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中国福利彩票“双色球”是一种由发行管理中心统一组织发行，在全国销售联合发行的“乐透型”福利彩票。采用网络系统发行销售，定期电视开奖。参与“双色球”销售的省级福利彩票发行中心在中福彩中心的直接领导下，负责对本地区的“双色球”销售活动实施具体的组织和管理。“双色球”彩票实行自愿购买，凡购买者均被视为同意并遵守本规则。双色球属于双区投注的乐透型彩票。投注时需同时从两个号码区中分别选取号码，即从红色球号码区的33个号码中选择6个号码，再从蓝色球号码区的16个号码中选择1个号码，组合成一注进行投注。“双色球”有自选和机选两种投注方法，有单式和复式两种投注后台操作方式。
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双色球彩票2003年，经过1年的市场准备，日双色球正式发行。“大奖大，小奖多”、双区选号、中一个蓝球就有奖等特点吸引了人们的目光，在奖池过亿后，“倒三七”派彩的推出更加增添了双色球的魅力，推动了发展。在当年10个月的销售中，双色球完成了89期开奖，累计销售达到了28.29亿元。
日，双色球(第70期)的奖池资金首次超过1亿元。当日，中彩中心对双色球的游戏规则的相关条款做了相应修改，推出“倒三七”派彩；结果在当年12月21日，双色球二等奖的单注奖金达到359.4732万元。2004年双色球开始全面起步，联销省份增至31个，并增加了开奖频率、推出&“福彩助学榜”栏目。2005年双色球在较为完善的基础上开始着重进行诚信建设，随着“走近双色球”活动的推出，彩票诚信建设被推向高潮，彩票诚信体系也成为社会关注的焦点。当年4月12日，由山西公众代表组成的首批“走近双色球”公众代表团走进双色球现场，“走近双色球”活动正式启动。2006年双色球提出了打造“彩票文化”概念，在五一、十一、元旦、春节等重大节日中推出“快乐假日”，营造假日里的彩票文化。2007年双色球在大奖的中出亿元大奖，11月27日，双色球第2007139期开奖，甘肃省嘉峪关市一名彩民独中1.13亿元大奖。2008年双色球已经走过了整整五年的历程，为福利事业筹集了222多亿元的公益金。2009年继甘肃亿元彩王之后，10月8日双色球第09118期开奖，河南省安阳市彩皇对一张彩票上的两注相同号码分别进行了44倍的投注，采用倍投88倍的玩法，从而中得88注一等奖，成为我国彩市中奖第一人。
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双色球每注投注号码由6个红色球号码和1个蓝色球号码组成。红色球号码从1--33中选择；蓝色球号码从1到16中选择。每注需要选择6个红色球号码，1个蓝色球号码。 每注统一投注金额为2元。采用全国统一奖池计奖。 双色球每周销售三期，分别在周二、周四、周日晚间开奖。 中奖等级命中颜色奖金一等奖6红1蓝当奖池资金低于1亿元时，一等奖奖金总额为当期高奖级奖金的75%与奖池中累积的资金之和，单注奖金按注均分，单注最高限额封顶500万元。当奖池资金高于1亿元（含）时，一等奖奖金总额包括两部分，一部分为当期高奖级奖金的55%与奖池中累积的资金之和，单注奖金按注均分，单注最高限额封顶500万元；另一部分为当期高奖级奖金的20%，单注奖金按注均分，单注最高限额封顶500万元二等奖6红0蓝奖金总额为当期高奖级奖金的25%，单注奖金按注均分，单注最高限额封顶500万元三等奖5红1蓝3000￥四等奖5红或4红1蓝200￥五等奖4红或3红1蓝10￥六等奖1蓝5￥
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兑奖期限为开奖后一日起记60天内，除一、二等奖须到指定中心兑现外，其除奖金可在投注站中直接兑现。 一、二等奖须到各地省中心验证、登记和兑奖。
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正面使用统一的打印格式，但各地稍有不同，主要有：投注日期、投注号码、投注注数、投注额、暗码等。 背面各地区可自行设计相关样式，但不得有商业广告内容。主要题材有本地区风观、捐助项目展示厅等。
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TOP3：山西省太原市5.2亿巨奖 双色球日第14115期开奖中出107注大奖，山西省太原市一彩民得中101注头奖，101注头奖落在2张彩票上，分别为一张200元的单式100倍投注的彩票和一张56元的复式票，单式票独揽5.2亿，复式票中得520万，并且两张中奖票流水号相连，他将独揽5.25亿元巨奖。将是中国彩票史上第三大奖。&Top4：河南省安阳市3.599亿元巨奖日，双色球第2009118期，河南安阳一彩民凭借2张分别倍投44倍的机选单注彩票，投注了88注，花费176元。而这组号码幸运中得头奖，88注头奖共中得总奖金3.599亿多元。 Top5：四川省巴中市2.6亿元巨奖&日，双色球第2012014期头奖井喷59注，单注奖金520万多元。四川巴中一幸运彩民独揽50注头奖，中奖彩票是一张50倍倍投的单式票，投注额100元--这就意味着四川巴中的这位中奖彩民将揽得2.6亿元的双色球巨奖奖金。 Top6：上海杨浦区2.59亿元巨奖日，双色球第2010092期开出55注一等奖，一位上海彩民投注一张“6+2”复式票，买了5倍，然后进行了10倍倍投，总共花费200元，不仅独揽了50注，还拿下50注二等奖，获得2.59亿元巨奖。Top7：河南省驻马店市2.58亿元巨奖日，双色球第2010116期开出一等奖54注，河南驻马店一位彩民，中奖彩票为一张2元单式，进行50倍投注，购票金额为100元，获得总奖金2.58亿元。 Top8：山西省太原市2.2亿元巨奖月，双色球第2012119期井喷50注头奖，单注金额537万元，其中山西独中41注，均出自太原市迎泽区新泽巷10号号投注站，如果41注头奖为一人所中，则将揽获奖金2.2亿元。Top9：湖北省武汉市2.08亿元巨奖日晚，双色球2013069期惊爆105注头奖，单注奖金208万元。湖北省彩民或一人独揽100注。该中奖彩票是6月15日18时03分打出，是一张票面金额为200元的单式投注所中，中奖投注站是武昌区水果湖洪山路69号的站点。2.08亿元是湖北省目前双色球玩法中单人中得的最高奖金。Top10：江西2.01亿元巨奖日晚，中国福利彩票双色球游戏进行第2014006期开奖。当期双色球井喷70注头奖，单注金额419万元。其中，江西独揽48注头奖，经查证，这48注头奖为一人所中，奖金总额达到2.01亿元，这是新年彩市诞生的第一个亿元大奖。二等奖开296注，单注金额8.16万元。计奖后，双色球奖池被掏空，中彩中心决定从双色球调节基金拨出3000万元，注入第2014007期奖池，第2014007期奖池资金原为：0元,累计金额为：3000万元。 Top11：广东省湛江市1.68亿元巨奖月，双色球第2012152期井喷36注头奖，单注金额562万元（含加奖），广东彩民狂揽31注，其中，有30注头奖出自广东省湛江市遂溪县遂城镇中山路72号第号投注站，中奖彩票是3张流水号相连的10倍3注单式票，如果30注头奖为一人所中，则将揽获奖金1.68亿元。Top12：河南邓州市1.39亿元巨奖日晚，双色球第2012136期开奖井喷37注头奖，单注金额515万元（含加奖）。其中，河南邓州市彩民用两张单式多倍投注彩票分别收获16注与11注一等奖，合计奖金1.39亿元。两张中奖彩票分别出自位于邓州市新华中路二院对面第号投注站和位于邓州市东一环财富天地小区门口的第号投注站，总中奖金额为8243.6万元与5667.5万元，为一人所中。 Top13：陕西榆林市1.3亿元巨奖11月10日晚，中国福利彩票双色球游戏进行3亿元派奖开始后第八期（2013132期）开奖。当期双色球开25注头奖，单注金额619（含加奖40万）万元，其中陕西独揽20注头奖。据检索，这20注一等奖均出自陕西省榆林市神木二村开发区的福彩号投注站，中奖彩票为一张6+3复式20倍倍投票，除一等奖外，还中得40注单注奖金17万元的二等奖，总奖金高达1.3亿元。这是双色球游戏上市以来诞生的第17个亿元巨奖，也是陕西彩民历史上收获的首个亿元巨奖，刷新了陕西省单人单期中奖纪录。 Top14：黑龙江省牡丹江市1.27亿元巨奖日，双色球第2011043期头奖井喷75注，黑龙江牡丹江市一彩民凭借一张25倍倍投的单式票，50元中得25注头奖，揽获总奖金1.27亿元。 Top15：山东青岛市1.149亿元巨奖日，双色球第2012075期井喷23注头奖，山东青岛市一幸运彩民凭借一张2注20倍投注的单式彩票揽获总奖金1.149亿元巨奖。Top16：甘肃省嘉峪关市1.138亿元巨奖日，双色球第2007139期，即双色球亿元加奖最后一期，甘肃嘉峪关一彩民凭借一张40元的20倍倍投的单式票和一张“6+16”的复式票，总共中得21注一等奖，获得总奖金达1.138亿元，这也是双色球首个亿元巨奖。 Top17：河南安阳市1.09亿元巨奖日晚，中国福利彩票双色球游戏进行第2013048期开奖，当期井喷37注545万元头奖，河南独揽34注头奖。当期河南的34注头奖中，安阳市独中20注，中奖彩票是一张单式20倍投注的彩票，中得20注头奖，该彩民将独揽1.09亿元巨奖。 Top18：广东省广州市1.086亿元巨奖日晚，中国福利彩票双色球游戏进行第2013025期开奖，当期的双色球头奖井喷27注，单注金额543万元。广东省的21注一等奖分落广州、韶关两地，其中广州中出20注一等奖，皆落在白云区夏茅村十社工业区7号档号投注站，中奖彩票上仅有1注单式号码，实施20倍投注，投注额40元，总奖金达到1.0863亿多元，打破了2009年7月东风东路一彩民独中第09076期双色球20注头奖共9668万多元奖金的纪录，成为广州彩票史以来第一大奖。 Top19:广州市1.07亿元巨奖日，双色球第2013033期开奖，当期头奖井喷44注，其中广州天河、越秀区两投注站各中出10注头奖。3月27日，大奖女得主现身福彩中心兑奖处，证实20注头奖为一人所得，总奖金达到1.07亿元。这是一个月之内广州市的第二个亿元巨奖，也是双色球历史上第19个亿元巨奖。
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第1位双色球分布于全国2010年8月，江苏苏州双色球1000万。福彩中心曾为寻得主悬赏10万，但未能避免弃奖。 日，双色球第2011041期全国共开出3注1000万的头奖，其中一注落在上海市嘉定区封周路14号投注站，截至6月10日无人兑奖，成为上海彩市第一大弃奖，也与中国彩市第一大弃奖——江苏双色球1000万弃奖并别居于榜首。 日，山西晋城双色球1000万。日，山西福彩通过媒体发布晋城1000万元大奖今日24时兑奖期限截止的寻人启事，福彩中心早已做好兑奖的各项准备工作，直到22日晚24时，工作人员一直坚守岗位，但始终没有等到兑奖者的到来，最终宣布1000万元成为弃奖，奖金被纳入彩票公益金，用于社会公益事业。福彩中心人士分析，此次中出的1000万元大奖得主，很可能是遗失了彩票或根本不知道自己中奖。这次中出的1000万元无人认领，成为山西省彩市最高弃奖。其与上海的1000万双色球弃奖仅隔12天。 第2位2009年12月&湖北武汉双色球917万。曾有律师彩民称自己彩票丢失，但无法改变弃奖事实。 第3位2008年11月，贵州双色球876万。2100元大复式投注却被弃，令人不解。 第4位2010年1月，辽宁盘锦双色球750万。福彩中心曾接到电话问彩票丢失能否兑奖。 第5位日，吉林双色球716万。弃奖原因不明，福彩寻找无果。这也是2011年第一注大奖弃奖。 第6位642万大奖遭弃！这是北京福彩的最大弃奖，头奖出自顺义区石园西区甲7-2号投注站，642万在国内弃奖排行榜上可列第6位！第7位日，江西双色球570万。弃奖原因不明。
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作弊传闻双色球双色球福彩不乏作弊传闻，尤其在片段中，摇奖器中滑落下来的奖球位置，与小屏幕中的奖球有明显差别。被网友揭露为作弊。但官方对此回应在录制双色球第2004009期开奖过程时，由于拍摄特写镜头的摄像机设置错误，导致录制过程中无法切换到特写画面，没能采集到特写画面。而摇奖一旦开始，中间不能停顿，也不能重新录制。考虑到观众的收视习惯，制作人员按照已经摇出并经过公证的号码，补拍了特写镜头。 延迟开奖事件双色球开售后共发生8起延迟开奖事件，但有5起原因不明，最长的长达4小时。日，原本于晚上9时30分在一频道（中国教育1）直播的双色球第2015011期开奖节目，在没有事先预告的情况下突然取消，改为播出，导致当期开奖延迟，此为2014年“双色球5亿派奖”的最后一期。晚上9时52分，中国教育电视台一频道以字幕飞播方式播出公告开奖延迟情况。晚上9时54分，中彩网官方微博称“由于销售数据通讯传输故障，导致本期双色球摇奖无法按时进行，待故障排除后再在公证员的监督下进行开奖”。直至晚上11时20分故障排除后，晚上11时55分开奖。1月26日1时30分，中国教育电视台播出了该期双色球开奖的实况录像。1月26日，办公厅副主任在新闻发布会表示，由于福彩销售系统在数据汇总过程中出现数据索引异常，未能及时完成数据汇总和数据传输，导致无法统计全国销量，因此该期双色球摇奖未按时进行。有表示，延迟开奖背后可能隐含暗箱操作等造假行为，并将此问题向进行了举报。而另外2起延迟开奖的原因分别是通讯故障（日第2009141期）、因湖南暴雨致该地区数据上传较晚，无法按时整合统计汇总（日第2013052期）
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2015年政法干警考试申论每日一练(5月11日)
来源：233网校&&日&&&【233网校：中国教育考试第一门户】
第1页：练习试题
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简答题1、给定资料
1．一个问题总横在他们的脑子里，是在“北上广”被挤得像沙丁鱼，还是在老家当死咸鱼?& 在他们对城市作出选择的背后，是城市对他们的选择：“北上广”抑或是小城市，都拒绝这些经济上以及心灵上均处于无根状态的人。&
这些年轻人左右为难的旅程背后，是几乎一代普通青年难以安放的前途与希望。
刘寅租住在北京东六环，每次在国贸打车，黑车司机在嚷嚷，20块，通县走不走?他非得纠正，是去通州吗?说的是一个地方，但他帕那个“县”字，一下子把他打回原形。
刘寅生在江苏一个县城，来北京工作了5年，月收入过万，2年没加过薪。他密切留意房市消长，观望了几年的结果是，手里的存款一路贬值，时至今日，他买不起北京五环内一套两居室的房子。
无车无房无根，撤离的念头连同妻子肚子里的孩子，越来越茁壮。他变得像罹患产前忧郁症的“卡夫卡”，买房、挤地铁、喝水，甚至呼吸空气，日常生活的一纤一毫，都让这个80后男人疲惫不堪，“一切障碍都能摧毁我”。
在中国第六次全国人口普查的统计数据里，刘寅是北京市704．5万外省市来京人员之一，数字仍在往上走。这近千万人里，有许多像刘寅这样勉强的中下产，抵达了人生的某个瓶颈，幸福指数开始往下走。
还有“蚁族”，大学扩招后数量迅速膨胀的毕业生们，他们生活在郊区的聚集群落，月收入2000元左右，可以没有独立的厨房和厕所，但绝不能没有网络。如果在大城市打拼5年，没有实现梦想，他们大部分会选择离开，往往“三十而离”。据估计，北京地区至少还有这样的l5万“蚁族”。
北京市政府尚未完成由“管理”流动人口到“服务”外省人的华丽转身，而这管控的态势，随着1800万人口上限提前10年到来愈发严峻了。2011年年初，一连串的新政又抬高了外地人的生存门槛：清理群租和人防地下室、房市限购令、车市限购令，以“纳税满五年”为条件，摇号另算。&&&
有专家呼吁年轻人不要扎堆“北上广”，像是冥冥中40多年前一个声音在感召，“去农村吧，去基层吧，广阔天地，大有所为”。
很多次，刘寅假设人生三种曲径分岔的可能性：
其一，滞留北京，继续苦哈哈地生活，能认识更多人，获得更多学习机会；
其二，回归南京准一线的市井，买车买房，吃吃喝喝，心宽体胖；
其三，回县城找块地，养鸭子喂猪，彻底地田园牧歌。刘寅的下一站在哪里呢?
上个月，刘寅看了部叫《白蛇传说》的片子，里边的一个角色最能诠释他对京城的感触，那是一个小和尚，叫“能忍”，忍到最后，结果还是变蝙蝠妖了。
相比小城市而言，大城市有更好的基础设施，更廉洁高效的政务部门，更现代、更有质感的生涪细节。这也是念叨了几年，刘寅始终没有离开北京的原因。关于人生假想种种，始终停昭在浮着白沫的自来水、挤不上去的地铁、买不起的房子和无限虚掷的时间成本里。眼看着孩子就要出生，他还在艰难地为去留做决定。ll月4日，他做了个梦，他出国了，天上有一条金灿灿的中国龙在飞，正欢喜呢厂一泡尿把他给憋醒了。一醒来就看见窗外灰蒙蒙的，没有阳光，他的心忽然沉了沉。
2．2010年年底，曾静离开了广州，前往广东东莞常平镇一家外企做企划投资。谈起这段经历，曾静似乎有些不好意思，因为当初“逃离”广州的原因虽然很多，但真正吸引她离开的却是东莞这家企业“提供食宿”的福利。
“广州当时进行‘城中村’改造，我住了2年的农民房不能再续租了，而且要立即搬离。”曾静说，“你不知道在广州租房子有多难!租金与按价一样急剧飙升，在公司5公里范围内根本找不到2000元以下一室一厅的房子，光房租就要占月收入的一大部分。”加上工作时间不固定，吃饭成了曾静面临的另一大问题：自己做太累，出去吃小店又不放心，所以她经常靠方便面、饼干、面包填肚子。
在大城市，房子贵、交通难、生活烦、票子不够花成为很多身处“北上广”的人逃离的理由。那么，节奏缓慢、房价相对低廉的二、三线城市，真的就是“世外桃源”吗?
“当时我想，东莞虽然小，但企业提供食宿、工作时间固定，收入低点也无所谓。”曾静说，但真正到了东莞，她却感到诸多不适应：企业提供4人一间的集体宿舍，跟大学宿舍差不多，有些室友经常带小伙子来玩，深夜才走，这让她无法忍受；食堂还算令人满意，厂里每月还把补贴打到饭卡上，但晚饭后走出厂区，根本没有休闲去处，连看个电视也要待在食堂”
这还不是最难以忍受的。对26岁的曾静来说，现在已经到了谈婚论嫁的年龄，但厂里生活圈子太窄，那些经常试着约她出去吃烧烤的小伙子，无论学识还是眼界都与曾静的要求相去甚远。这不由让她怀念在广州星海音乐厅听音乐会的日子，留恋在珠江边与友人聚会的时光。几经考虑，2011年10月，曾静又回到了广州，继续她辛苦的打拼。但和一年前离开广州时的心态完全不同，现在的曾静多了几分稳重与成熟：“工作虽然辛苦，但不会像以前一样心烦意乱。相反，我更加珍惜今天的一切。”
人生处处是“围城”。原以为在小地方生存，压力会更小、过得会更舒服，但事实或许并非如此。有了大城市生活的经历，重新回到二、三线城市的“都市人”，感觉又跳进了另一个“围城”。
3．促使李涵最终逃离上海的导火线是房东，“当时房东非要涨房租，一间房就要涨500元，谈判了几次，根本压不下价来，突然就有一种要露宿街头的感觉。恰好当时有个高中同学在邮件中告诉她，郑州的一个事业单位正在招人，让她赶紧报名。
“离开时有一种悲凉的感觉，我记得特别清楚，在上海火车站的候车室，我拉着个行李箱，周围都是说着河南话的人。”李涵说，当时她心中只有一句话：“我就这样回去了，真的就这样回去了。”
一开始，父母并不知道李涵已经辞掉了上海的工作。当李涵告诉父母自己已在郑州一个事业单位上班时，父母才恍然大悟：“闺女回来了，郑州也行啊，也是个省城啊。”
朝九晚五，李涵的郑州生活就这样开始了，她也以为自己的一生就交给郑州这个城市了。她甚至开始去相亲，“高中同学好多在郑州，不少结婚了，有的还有了孩子，我算比较落后的了，同学们很热心，介绍了几个，我都去见了。”然而接下来在这个事业单位中，李涵遇到了一些她很不能接受的事情：“每个月会发一些补贴，虽然不多，但是在郑州也算可以的了，我一个新人刚去没有是可以理解的，但是无意中却得知和我一起进单位的另一个女孩有，同事说，因为那女孩的老爸是另一家事业单位的领导。”
同事张大姐劝李涵这些都要看得开，毕竟在中小城市，一切都要看关系，“有人罩着·，那自然好办事，大树底下好乘凉嘛。”李涵也才明白，当时她选择“逃离”上海的时候，就有人说：“小地方，要靠爹!”张大姐还告诉她，每到年底的时候，大家都会排着队到领导家送礼呢，“不送礼，有时候工作都会保不住的，这叫怎么回事啊。”
来自河南农村的李涵明白，自己的父亲不过是脸朝黄土背朝天的庄稼人，在郑州不能给她构建什么关系网，“这种感觉很不一样，上海是累，但是只要付出，就会有回报，公司的薪酬奖励很明确，多劳就会多得，不会有这些弯弯绕，这些弯弯绕，我还真玩不好。”
从那开始，李涵就思考，自己到底回郑州来干什么?“其实不止那一件事情，我觉得周围人的思维和我也不一样,一到周末去参加同学聚会，感觉和他们谈不到一块儿，就是不在一个圈子里的感觉。另外我大学读的是传播学，做广告策划是最自然不过的，但是做了一个办事员，不能说低就了，就是有点使不上劲的感觉。”李涵也试图努力过，在单位有文化活动的时候，她总想露上一手，写出个漂亮的策划案，“但根本行不通，领导才不管你什么策划案呢，就是追求那种庸俗的热闹。”
夜深人静，李涵心中的两个“人”总是在打架，一方是上海，一方是郑州。几番回合下来，李涵还是决定离开郑州，重返上海。
回到上海，并不像李涵想得那么容易，老东家已经没有空缺职位，“先回来就是胜利嘛，我战胜了自己，我觉得自己不会再选择逃避，在上海，我相信什么都会有的。”
4．别人看来，北京的这些年里，外省青年们学会了大城市的傲慢；而在他们眼里，也许是小城市变得更加世故了。他们和北京出租车大叔聊人民币升值、突尼斯的城管和利比亚独裁者，那时候他们觉得地球是平的。回到小城市，年轻人忙着老去，城市忙着建新城，忙着变“堵”，忙着让房价跟一线城市看齐。
刘沛因为姥姥身体不好，在北京待了七八年后，回到老家成都。爸妈都是下岗工人，给不了什么便利，他找回老本行，就职成都某家电视台。结果，他名牌大学的学历和流利的英文，都成了负累，同事看不惯他的高调，背地里说：“北广毕业的又咋样，还不是跟初中生一样在扛摄影机。”地方电视台禁忌多多，连2009年那起成都公交车自燃事件也被禁止报道，倒是各种婆媳矛盾、老婆和小三掐架的节目，收视率居高不下。
身边人踊跃买房买车，这是成功人士的象征，哪怕最便宜的QQ车，也得先补缺再说。有时他们抱怨，唉，又堵车了，话语里带几分家乡经济蒸蒸日上、迈入“堵城，，的自豪感。刘沛骑自行车上班，别人纳闷：“你咋不买车呢?”逍遥惯了的刘浦说：“骑-T 15分钟就到，买车干吗?” “装了，windows7的系统，就用不惯windowS98的了。”刘沛很是水土不服。
为了增强他的归属感，有人给他介绍了二桩亲事，对象是某税务局局长的女儿。媒婆激励他：“娶了这姑娘，你的人生少奋斗20年!”刘沛许多女性朋友便如是，回老家找个科级以上中青年干部结婚，从此安下心来。刘沛鼓着勇气出门了，结果实在没看上。
刘沛在成都的生活维持了一年。生活高度同质化、模式化，出门跑现场，看来看去都是那几个人；总是去九眼桥的苏荷泡吧，每次都坐同一张桌子，隔壁桌的也都是同样的面孔．到了后半年，刘沛脑子都有点钝了，每天上班就止不住地想，晚上吃什么玩什么。
5．“逃离”广州对刘梅来说，无奈的成分小一些，更多的是不被认同，“当时经济压力其实也有，但更多的是寻求一种平衡，我在广州能得到什么，耳边是听不太懂的粤语，亲人又那么遥远，照顾不过来；而回到重庆这些似乎都能得到解决。
仔细盘算了一下，刘梅一年前从广州回到重庆万州身为重庆人，总觉得回到家应该大有用武之地。”在广州的时候，刘梅在一家大公司的大客户部工作，主要服务一些重要客户，“给他们做活动，写文案。”
然而在重庆万州工作了不到一年，刘梅感到种种不适应，“在广州给客户服务的时候，就是谈案子，在重庆万州这边客户并没有那么国际化，拼的全是酒桌上的功夫，喝酒喝好了，文案写得不行，这单子咱也能签下来。还有一次，我和另一家公司比文案，我的案子应该是一流的，但是没想到，那客户还是签了那家公司，后来才知道对手有熟人关系，并送了礼。”
回到重庆万州的刘梅深刻感觉到“人生地不熟”，“这是我的家乡吗?我为什么一点优势都没有呢?”更让刘梅痛苦的是这样一次经历――有一次她好不容易签下一国际客户，当时要给这家公司做一个酒会，邀请函上写着“请着正装”。但是隆重出场身着晚礼服的她发现，“就我一个人身着晚礼服，像个什么似的，其他人穿什么的都有，还有人穿着拖鞋就过来了，有的人带了孩子，孩子在现场大呼小叫，让客户很不满意。”
刘梅一直在思考，是不是自已要求过高?“从广州回重庆，真的是怀着抱负的，要做点事情给家乡的，但是没想到是这个样子。”就这样，刘梅挥一挥衣袖，没带走任何东西，又回了广州，“现在想开了，广州虽然节奏快，生活压力大，但是我应该适应这里，应该把这里当成我的第二故乡，也许我还会回到重庆的，但不是现在。”
6．2011年10月，某报刊登了一篇评论文章，内容如下：
“逃离”一直在继续，就如涌人从未停止。“北上广”的繁华与耀眼之下，各色人物有着异样的命运。成功者如鱼得水，享受着城市文明的不尽福祉；失败者穷困潦倒，品尝着冰冷都市的残酷无情。更多的人居于二者之间，谈不上失败，亦难言成功；虽不算困窘，但也不见腾达之希望。他们，对于大城市有着复杂的情感，留下无望、弃之不甘。最终，这群人开始分化，有的周执坚守，有的识趣逃离。之于前者，往往难逃蚁族、房奴、孩奴的宿命；之于后者，仿佛不远处有了可期的美好前景。
城市，尤其是大城市，从来不是温情脉脉之所。它与钢铁丛林相契合，其间多奉行优胜劣汰的法则。若要立足，一番打拼在所难免。这个时代，大城市生存战，表现出前所未有的激烈。一方面，随着数十年的城市化扩张，“北上广”发展空间日趋饱和，人才吸纳能力并没有预期中那么强大；另一方面，随着高校扩招，大量毕业生滞留“北上广”，无沦是人才结构，还是绝对数量，高校毕业生都与产业需要不甚合拍。
没有哪个城市可以无限扩张，从世界经验看，一定时期逆城市化进程必将出现。今天的“北上广”，已经处于饱和边缘。恰如一辆拥挤不堪的公交车，虽仍在蹒跚前行，却早已载不起更多人的寻梦旅程。继续涌入，或许并非最优选择。除非你有足够的能力与机会，自信能在一场惨烈的淘汰赛中笑到最后。
如今，我们把目光投诸“逃离北上广”的那群人。其动因显而易见，合理性也毋庸置疑。无论专家还是市民，都对这种趋向表示认可。言语间，“选择离开”大有化身为理性回归、民智成熟的同义词之势。在公众的朴素期待中，“逃离”不失为个人与大城市的双赢之举。就这样，“无奈放弃”被美其名El“理性选择”―― “逃离”不再是失败，而是审时度势的观念升华。
此等说辞固然冠冕堂皇，实际上却陷入了预设的陷阱。对大城市的迷恋，真的只是基于观念?甚至，“北上广”的拥挤效应，真的可以归因于“大城市崇拜”?须知，从来没有人天然偏爱冷酷、杂乱与拥挤。所谓年轻一代的大城市情结，不过是个伪命题。考虑到资源分配倾斜到无以复加之地步，谁不想留下分羹一杯呢?
另一层面，需要反思大城市存在着怎样的淘汰机制。是基于能力的遴选，还是基于家世的纳斥？现实中，上述两者并存，且很多时候后者重于前者。正因为如此，“逃离北上广”并不那么令人欣喜。要知道，离开的可能恰是事实上的精英。首先要有公平的竞争，其后才有“合理的离开”。若竞争不公平，则“逃离者”必会带走创造力。最终，一个城市的运转效率将被拖累。&&&
7．“大学毕业生低收入聚居群体”――“蚁族”现象引发社会的强烈关注。就“年轻人是否应该‘逃离北上广’”问题，一些专家学者发表了自己的看法：
党国英(中国社科院研究员)：不需要逃离。但国家应该积极推动区域经济合理布局。应该在中小城市部署一些国家重点建项目，不能把北京、上海、广州这样的大城市搞成“大而全”的经济体。“蜗居”现象和“蚁族”群体出现的原因是大学生工资低，更深层次的原因则是劳动力市场不均衡。中国劳动者的劳动强度太强、劳动时间太长，出现了马克思讲过的那种“恶性循环”，加剧了失业问题。政府应严格实行有关劳动保护的法律，坚决处罚过度盘剥劳动者的不法商人。
张鸣(中国人民大学政治学教授)：我认为逃离本身，就是一个伪问题。大学生“蚁族”的出现，一是由于我们的大学教育不仅不能适应社会的需要，而且还无目的地扩招。二是因为当下中国经济的增长，还是靠简单加工行业，服务业不够发达。现在的“蚁族”，大部分都是地方院校毕业生。他们所受的高等教育，基本上是无效的，因此只能从事低工资的工作。他们之所以集中在“北上广”这样的大都市，是因为只有在这样的地方，他们才能找到一份工作。如果在其他地方，连这样的工作都难找。越是不发达地区，工作机会越少，市场性的工作工资越低，而“铁饭碗”则被权势家族垄断。&&&
秋风(知名独立学者)：谁有资格让他们离开?每个人都有选择自己喜欢生活、工作、定居的地方的自由。再者说了，逃到哪儿?如果“北上广”都找不到机会，那其他地方就更没有机会。大学生们之所以在毕业之后聚集在“北上广”，是因为这里的机会相对来说还多一些，因为在这里，蛮横的权力似乎被庞大的人口稀释了，而到了地方上，那里的权力更为霸道，权力和财富在极少数寡头内部世袭，庶民子弟基本上没有任何上升空间。
高尚全(中国经济体制改革研究会名誉会长)：在哪里发展是个人的选择，年轻人喜欢在大城市接受挑战也无可置疑。不过，他们需要做好充足的准备。这个问题存在的根源在于目前一些资源过于集中在个别城市，现在中央提出了新的城镇化路线，要发展中小城镇，我想这会给年轻人提供更多的机会。
张千帆(北京大学宪法学教授)：这也是一个自愿选择，但是制度还是会影响选择。一方面，青年大学生如果想留在“北上广”，就要做好长期当“房奴”的准备。不只是在中国如此，在发达国家也是一样，纽约、东京、首尔的房价要比目前京沪还高许多倍，所以青年应该抛弃不切实际的幻想。另一方面，我也希望中国的资源不要过分集中在京沪等大城市，尤其不要通过国家控制农产品价格、控制农业地区的工商业建设、控制民营企业信贷、区别对待城乡福利和医保等强制性措施人为加大地区差异。让中国各地通过自由和自主的发展产生更多的北京、上海、广州，为不同地区的建设和发展提供更平等的资源、机会、希望乃至梦想，才能分散“北上广”的人口和就业压力，延缓这些中心地区房价上涨的趋势。
刘瑜：剑桥大学讲师、哈佛大学博士后)：我觉得那些已经在“北上广”有稳定工作、住房的人轻轻松松地说“年轻人应该‘逃离北上广’”，好像有点站着说话不腰疼的感觉。现在的大学毕业生真的很不容易，他们唯一的过错就是出生晚了几年，结果位子、机会都被“50后”“60后”“70后”给占了，哪怕他们在才智方面并不比这些人差。不过另一方面，一个社会的机会和位子并不是恒定的，转型社会更是如此，年轻人慢慢来也能干好。如果我现在大学毕业，是不会为了留在北京而留在北京的，假如在北京待了几年，事业毫无起色，不妨考虑去外地。以中国的规模与人口，“小型版”的“北上广”完全可能或者说正在“北上广”之外出现。按照中国城市化的进度，目前中国不到一半人口生活在城市，离发达国家80％、90％以上人口城市化的比例还很远，二线或三线城市还有相当大的发展潜力
三、作答要求&&&
(一)请根据给定资料，概括总结大量外来人口集体“逃离北上广”，却又最终重新“逃回北上广”的原因。(20分)
要求：准确、全面，不超过300字。
(二)“给定资料2”画线部分提到：“人生处处是‘围城。……有了大城市生活的经历，重新回到二、三线城市的‘都市人’，感觉又跳进了另一个‘围城’。”请结合全部给定资料解释“围城”的含义，并简要谈谈你从这句话中得到的启示。(15分)
要求：准确、简明。250字左右。
(三)“给定资料l”中画线部分提到当代许多年轻人的生存困境：“‘北上广’抑或是小城市，都拒绝这些经济上以及心灵上均处于无根状态的人。”请根据全部给定资料提出突破这一困境的应对之策。(25分)&&&
要求：条理清楚，所提对策具体、有针对性。不超过500字。
(四)结合你对给定资料的理解，以“‘北上广’，逃离还是逃回”为话题，写一篇议论文。(40分)
要求：(1)观点鲜明，论述深刻；
(2)联系实际；
(3)条理清晰，语言流畅；&&&
(4)总字数800 1000字。2、给定资料
1．日凌晨，沪陕高速蓝田段发生一起重大交通事故，一辆印有“司法”字样&的制式警车与路边一辆大货车追尾，造成警车上3死1伤。经调查，车祸发生时，驾驶警车的&司机是商洛市商州区司法局局长的儿子，其在车祸中当场身亡，车上死者和伤者都是同学朋友&关系。
死者家属介绍，三名死者均是26岁左右的“80后”。据驾驶大货车的司机讲，当时事故发&生后，他立即下车救人，就闻见车内有一股酒气。记者了解到，这辆牌号为“陕HD037警”的制&式警车为商洛市商州区司法局所属。
在商洛市商州区司法局，记者经调查，确认事发时驾车的正是该局局长郭安成之子郭亮，&他是商州区司法局下属部门公证处的职工。商州区公证处一位负责人表示，郭亮只是公证辅&助人员，并不是司机。因为公证处没有配车，就谈不上有司机。这位负责人对郭亮当天凌晨驾&驶“陕HD037警”的制式警车外出的情况并不知情。
记者随后又来到商洛市司法局，商洛市司法局表示，按照商洛市司法行政系统警车管理规&定的要求，郭亮不属于驾驶警车的人员，违反了规定，将责成商州区司法局就此问题作出专门&的书面汇报说明。
2．日下午，伴随着“靠边、靠边……”的吆喝声和阵阵哀乐声，一辆“晋&K7065警，，警车开道，80多辆小轿车和数十辆电瓶车浩浩荡荡驶过平遥古城。游客们经过打&听才知道，这是平遥县执法局一位安姓工作人员为其父举行的一场豪华葬礼。
8月2日中午，记者在平遥古城中部一条巷子外看到，数十米长的巷子里，密密麻麻摆放&着数百个花圈，正在往景点专供游客乘坐的数十辆电瓶车上装。巷内一户人家院中挤满宾客，&身着执法局、客运办制服和警服的人员来往穿梭。据了解，位于古城内的平遥县人民政府第二&招待所被这家人包了下来，用于接待宾客就餐。记者在招待所门前看到，几十辆各类小轿车鱼&贯驶入，在手执对讲机的“工作人员”的指挥下，车窗上分别贴上编号。记者数了一下，这样的&小轿车至少有83辆。据周围群众讲，这安家兄弟三个，一个在平遥县行政执法局城市管理监察大队当领导，一个经营旅行社，一个在城市客运办担任领导职务。
下午3时30分许，送葬队伍开始出发，车队在城内绵延数公里。本来走3条街道，出殡车队就可以出古城了，但不知什么原因，这支车队偏偏在城内绕来绕去，甚至专为游客设置的步行街也为该车队敞开大门。在开道警车的引领下，哀乐缓慢飘过游客最集中的明清街、城隍庙街后，才“依依不舍”地驶向古城东门。因为车辆太多，古城街道因此堵塞一个多小时。许多中外游客对此盛大场面感到好奇，纷纷拿出相机拍摄。一位北京游客说，他活了40多岁了，生平第一次见到这么隆重、庞大的送葬队伍。不过，平遥当地人却早已习以为常，“人家当官的，就是威风、气派”。
3．记者从黑龙江省委政法委了解到，黑龙江省将集中开展警用车辆整顿行动，规范警用车使用，维护政法队伍的形象。黑龙江省警用车辆使用存在一些不容忽视的问题，警用车牌照外流、随意动用警车办私事、警车交通违章等问题依然存在。据统计，2007年6月至lo月，哈尔滨市区的电子监控设备发现警用车辆闯红灯高达5900余次。
4．日厦门市公安局一警车肇事致一死一伤事故发生后，警方高度重视、缜密调查，于8月22日向媒体通报了调查结果：厦门市公安局交警支队确定驾驶该警车的范某负全部责任，行人通过斑马线系正常通行，无违规，不负责任。厦门市公安局纪委副书记、监察室主任蔡添源介绍，此事故中责任民警王某公车私用，违规将警车交给饮酒后的非警务人员驾驶，该市公安局已将其停职，关禁闭；警方正在抓紧时间调查处理，将依调查情况迅速作出严肃处理，决不袒护。
5．“呜!呜!呜!”日上午9时11分，轰鸣的警笛声在兰州市天水中路响起，紧接着，在路旁10楼办公的记者，隔着紧闭的窗户就听到警车扬声器传来的吆喝声，这类噪音每天要听到一二十次。
“烦死了!”兰州市民抱怨道，“难道这些警车没人管?”
日，《公安部关于进一步规范公安民警驾驶警车执行警务活动及执勤用语的通知》中明确要求：“执行紧急警务活动时，尽量不使用或少使用警灯、警报器；执行非紧急警务活动时，不得使用警灯、警报器或将警车停放在高级宾馆、饭店或娱乐场所门口；在明令禁止鸣警报器的路段、区域和时间，不得鸣警报器。”
但是，在兰州市区行驶的少数警车却将警笛弄得声声响、喇叭不停叫，有时晚上也不消停，不少市民抱怨常常在深夜被尖锐的警笛声惊醒。
警务用语欠礼貌是兰州市民对少数警车的另一种抱怨。公安部在《通知》中要求“民警在驾驶警车执行警务活动需要喊话时，应使用规范用语，做到态度和蔼，用语准确、简练，吐字清晰”，并公布了《驾驶警车执行警务活动规范用语》。但还有少数警车动辄就用扬声器大声呵斥：“让开!让开!，，‘‘前面的车靠边去!”声音很大，方圆几百米都能听到，令不少市民心生反感。&为此，2006年“两会”期间，兰州市政协委员梁和提出了《建议警车开道语言要文明有礼貌》的提案。建议在非特殊需要、一般情况下，尽量不要使用警车开道，尽量避免扰民行为：在执行特殊公务时应注意方式方法；开道车辆多用“请让让道，谢谢合作；对不起，请靠边停，谢谢”这类文明用语、规范用语。遗憾的是，这一建议没有收到良好成效。
闯红灯也是兰州少数警车的一大特色。只见红灯亮起，所有的车都停在斑马线后。一辆警车边按喇叭边从队列中“刷”地驶出，在众目睽睽之下越过斑马线，闯过红灯，绝尘而去。这一幕在兰州时有发生。
6．2006年9月中下旬，“兰州少数警车乱拉警笛强闯红灯影响恶劣”的情况引起了公安部周永康部长的高度重视并作出批示，甘肃省公安厅赵聚忠厅长立即要求省厅警务督察总队会同交警总队针对反映的问题进行联合整顿。省公安厅警务督察总队及时下发了《关于对兰州市警用车辆违规使用警灯警报器问题开展专项治理工作的方案》，目前，第二阶段的联合检查行动正在进行。
据悉，为了进一步规范甘肃省警用车辆的管理使用，模范带头遵守《道路交通安全法》，维护公安机关的良好形象，甘肃省公安厅专门成立了专项治理领导小组。省公安厅会同兰州军区军交运输部、甘肃省军区警备纠察连、武警甘肃总队警备办召开了“治理滥用警灯警报器联席会议”，建立起军警联检的长效工作机制，并责成公安、部队、武警、保安、医院、路政等有关单位认真开展自查自纠，先期对不符合规定的车辆严格进行清理。
为了摸清警车和驾驶人底数，从源头上解决问题，交警总队车管所严格清查了警用车辆档案，纠正超范围或不合规定办理的牌证。同时，要求全省公安交警系统首先要开展自查自纠，规范交通警卫任务，严格按照公安部《警车管理规定》文件精神，查找警车(含甘0专段号牌)管理中存在的监管不力等薄弱环节，对不符合规定办理的警用车辆要及时清理；对无警车准驾证的驾驶人进行调整；对非法安装或使用警灯、警报器的，立即进行拆除。
据了解，兰州市安装警笛、警灯的车辆成分复杂，目前，安装警灯、警报器的车辆除公安机关外还涉及安全、司法、法院、检察、林业、监管、医疗救护、保安公司、银行押运企业等，由于监管措施不到位，很多驾驶人属于临时招聘人员，素质不高，特权思想严重，当城区道路拥堵时乱鸣警笛、不按线行驶、闯红灯等现象时有发生，影响了公安机关的形象和声誉。保安、押运部门以押运特殊物品为由，拒绝检查的问题比较突出。这部分车辆全部挂有甘0专段号牌，部分车辆逆向行驶、乱停乱放，个别驾驶人不服从交警管理。
为此，甘肃省省交警总队整顿工作将由路面延伸至相关单位，近期开始深入到银行、保安、医院、城管等单位进行专项检查。
7．警车是公安机关执法的重要工具之一，在打击犯罪、维护治安、服务群众方面发挥着重要作用。涉案车辆管理是公安执法的重要环节，直接体现公安机关规范执法的质量和水平。公安部历来高度重视警车和涉案车辆的规范管理工作，将其作为事关执法规范、事关公安队伍形象、事关和谐警民关系构建的一件大事来抓。2006年11月，公安部修订并公开颁布了新的《警车管理规定》，统一警车外观制式，严格警车管理使用的日常监督检查制度。对此，各地认真贯彻执行，相关工作的规范化、制度化程度有了明显提升。
但在实际执法工作中，由于种种原因，个别基层公安机关在警车使用方面，仍存在着管理不规范、个别民警耍特权等问题；在涉案车辆管理方面，仍存在未严格按照法律程序扣押、处置涉案车辆，侵犯车辆所有人合法权益等问题。这些问题的存在，侵犯了人民群众的利益，损害了公安机关的执法公信力，影响了公安队伍的形象。
国务委员、公安部部长孟建柱多次强调指出，人民群众满意不满意，是衡量公安工作的根本标准；要从涉及群众利益的小事做起，从解决群众最现实、最急迫的问题人手，满腔热情地为群众办好事、做实事、解难事。为进一步整肃公安机关警风警纪，进一步树立公安机关及人民警察的良好形象，公安部决定，从2010年2月起至11月底，在全国公安机关深入开展警车和涉案车辆违规问题专项治理工作。
8．日公安部在陕西省西安市召开全国公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作现场推进会。公安部副部长、纪委书记、督察长刘金国强调，要认真学习贯彻国务委员、公安部部长孟建柱对专项治理工作的重要批示精神，进一步统一思想，加大工作力度，以最大的决心、最严的标准、最硬的措施，取得专项治理工作实效。
刘金国指出，警车和涉案车辆违规问题，表面上看是车辆管理问题，归根到底还是队伍作风和执法管理问题。车辆连着警风，连着民心，关系到公安机关在人民群众中的形象。专项治理工作开展以来，全国各级公安机关精心组织，周密部署，专项治理工作发展健康有序，正向纵深推进。
刘金国对陕西开展专项治理工作的成功经验给予了充分肯定。他指出，陕西地处中西部地区，整体实力还不够强，警力不足、经费紧张、装备保障不到位等实际困难客观存在。在压力面前，陕西各级公安机关迎难而上，以前所未有的决心和力度，在较短时间内取得了专项治理工作的显著成果。陕西的成功经验在于：“一把手”挂帅，亲自谋划部署、指导检查、协调解决难题；“严”字当头，对发现的违规车辆，不管是基层单位，还是领导机关的车辆，都严肃查纠，一辆也不放过；有破有立，积极争取党委政府支持，投入专项治理资金，为巩固和深化专项治理工作成果奠定了坚实基础；创新进取，推行警车合格证、涉案车辆“一车一档”、警车使用领导审批、违规问题领导责任追究、发动群众有奖举报等制度，形成了震慑违规行为的高压态势。陕西的工作为各地公安机关解决难题提供了思路，坚定了我们搞好专项治理工作的决心和信心。&刘金国指出，专项治理工作关键在于坚持不懈地抓好相关措施的落实。各地公安机关特别是主要领导，要切实把思想和行动统一到部党委的决策部署上来，要像抓“五条禁令”那样，以最大的决心、最严的标准、最硬的措施，加快进度，加大力度，坚决打赢专项治理攻坚战；要巩固完善督察部门牵头、各警种部门协作配合的工作机制，坚持治标与治本相结合，在查纠违规问题的同时，有针对性地加强基层基础建设，健全完善规章制度，为从根本上解决问题、防止反弹提供制度保障；要坚持开门治理，加强与媒体沟通，广泛发动群众，拓宽举报渠道，为专项治理工作营造良好的舆论氛围；要强化“一把手”责任，各级公安机关主要领导要切实负起责任，亲自推动落实，主动向党委、政府汇报，协调财政、税务以及法院、检察院等有关部门，努力解决制约专项治理工作的难点问题；要强化督导检查，公安部将继续组织对全国各地开展集中督察，及时发现问题，跟踪督促整改；要奖惩分明，各地要组织广大公安民警认真学习6月1日正式实施的《公安机关人民警察纪律条令》，自觉遵守警车和涉案车辆有关管理规定，违反的要严肃处理。
9．警用车辆和涉案车辆违规问题专项治理工作开展以来，辽宁省兴城市公安局紧紧依靠当地党委政府，坚持治理与建设并举，解决警车保障不力的实际困难，探索出警车和涉案车辆违规问题的治本之策，取得了良好效果。
在警用车辆和涉案车辆违规问题专项治理活动中，兴城市公安局注意到一些深层次、保障性问题逐渐浮现出来：缺少车辆，不得不使用报废车，甚至使用涉案车辆；经费短缺，无力缴纳购置税，不能及时缴纳交强险；缺少维修保养，车辆带病上路；警力紧张，不得不使用协勤人员开警车等。
面对这些“顽疾”，兴城市局党委下定决心彻底根治。全局ll3辆警车中，除手续齐全的46辆，其余能够补办手续的21辆立即补办手续，无法办理手续的46辆集中封存，任何单位不得使用；对已经到报废年限的车辆，坚决报废。
市局将无手续车辆封存后，对基层各单位车辆进行了合理调配，确保每个所队至少保证一辆工作用车，但对于基层单位交通工具原本就紧张的局面还是雪上加霜。经过认真讨论，兴城市局党委找到了问题的症结所在：专项整治工作要边治理边建设，不设法去解决公安机关车辆保障不力问题，违规问题治理成果就不可能得到持久性巩固。
兴城市是辽宁省的一个县级市，经济实力处于全省下游。在窘迫的财政状况下，市委、市政府每年除正常拨付公安经费外，用于解决公安工作的专项资金就达500余万元。“有为就有位，兴城公安为经济社会发展保驾护航发挥了不可替代的作用，为公安机关购置警车是我们市委、市政府义不容辞的责任。，，代市长于学利说。日，于学利主持召开了市政府常务会，批准了市公安局购置车辆所需资金的报告，并带领政法委、财政等部门的负责人到市公安局现场办公，专门解决警车购置问题。目前，36辆警车已到位并依法办理了相关手续、牌证，配发给了基层所队。
专项治理工作开展以来，兴城市公安局召开4次专题党委会、3次领导小组会议，发简报．30期、通知通报l7期，集中督察40余次；在全市繁华路口、重点地段、乡镇街道悬挂宣传条幅，散发宣传单，公布有奖监督举报电话，营造领导带头、全警行动、社会监督的治理氛围。&与此同时，兴城市局加强了制度建设和内部教育。开展“文明行车，树良好警车形象”活动，针对平时容易出现的闯红灯、乱鸣笛、不着警服开警车等现象进行深入教育；制作“七个一律、五个必须、两个严禁’’警示卡片，每名民警随身携带。
通过边治理边建设，兴城市局现有警车103辆，数量基本和原有车辆持平，不但车辆整治率达到了l00％，而且全局的车辆状况也有了质的飞跃。应该扣押的涉案车辆已办理完备扣押手续，应该发还的涉案车辆已全部发还，非警务人员驾驶警车现象彻底杜绝，所有警车全部由民警携带三证着装驾驶。
10．日，辽宁省兴城市人大代表杨雅琴致信市公安局党委，对专项治理工作提出表扬：“一是真听不到刺耳的警笛声了，二是再也没看到警车抢道了，三是没有正式牌照的警车不见了。”
兴城市公安局交警大队古城中队中队长朱立华说：“治理整顿，这回是动真的了，我在岗台17年，最头痛的就是‘家里人，违章难纠!这次局领导以身作则，警察开车都守规矩，‘三证’(驾驶证、行驶证、警官证)齐全，我不用再担心有群众说我偏向内部人了。”
羊安乡派出所所长张文平等民警说，专项治理工作是对民警的关心和爱护，过去驾驶无牌车、报废车、未上保险车，在本地行得通还凑合，但到外地就提心吊胆，如今开着新警车的感觉真好，理不直气不壮的尴尬一去不复返。
11．“警车整治不是一时的，不是整几个月，一阵风就完了，这是一项长期的工作，当前要做的一项重点工作就是抓紧清理、规范警车牌照。”近日，江西省委常委、政法委书记舒晓琴在谈及警车整治工作时提出，要科学合理地制定警车配备标准，定编标准确定后，全省警车全部更换警牌，“这样，不管是借出去的，还是超配、滥配的，全部重新换牌照；没有换牌的，发现后收缴牌照，不准上路。”
2010年2月份以来，江西省开展了公安机关警车专项治理工作。截至6月上旬，江西省共消除警车交通违法记录91960条，消除率为95％；为2000余辆“问题警车”补办注册登记手续；整改违规警车557辆，收缴号牌57副。公安部先后3次就江西警车专项治理工作给予高度赞扬，并作出重要批示，要求在全国推广“江西经验”。
“江西动手早，工作主动，力度大，省政法几家联动，先取消专段牌照，然后在全省开展警车整治，取得了比较明显的成效。”舒晓琴提出，警车整治工作要持之以恒地抓下去，要继续坚持政法各部门联动，公安机关要充分履行管理职能，“因为所有警车都是公安管的，只要是警车，公安部门都可以检查，但公安机关首先要管理好自己的警车，其他政法部门要加强对本部门、本系统的警车管理，服从和配合公安机关的工作。”
“警车管理使用中存在的老问题必须限期消化、限期解决。在此基础上，要防止新的警车违法违规问题的发生。新的违法违规问题发生一起，要处理一起，不处理，我们所做的工作都将前功尽弃。”舒晓琴进而指出，在这个问题上，公安机关首先要带好头，坚持每月通报制度，把哪个单位的哪部车子发生违法违规问题通报下去，督促责任单位接受处理，除了执行紧急警务活动外，其他的都必须接受处理。
舒晓琴同时强调，要加强和新闻部门联系，适时召开新闻发布会，通报全省开展警车整治工作的情况，欢迎媒体对全省警车管理使用情况进行监督。“下一步，我们将通过媒体曝光突出的警车违法违规问题，主动接受监督；同时邀请记者一起下去进行督察，及时通报，跟踪报道。对警车的整治，电视里面要经常有画面，广播里面要经常有声音，报纸上要经常有文章，真正推动警车整治工作的落实。”
1．请归纳出给定资料所反映的问题。(15分)
要求：紧扣给定资料，归纳全面，有条理，不超过200字。
2．分析出现给定资料所反映问题的原因。(20分)&要求：分析恰当，条理清楚，不超过300字。
3．结合给定资料的内容，提出解决所反映问题的措施。(25分)
要求：有条理性、针对性、可操作性，见解全面、深刻，不超过500字。
4．围绕给定资料反映的主要问题，自拟题目，写一篇文章。(40分)&要求：(1)观点明确，认识深刻。
(2)结构完整，条理清晰，内容充分。
(3)语言顺畅，字体端正，字数l000～1200字。3、
申论要求 1．请结合给定材料6、7、8，概括新生代农民工与上一代农民工的区别。(15分) 要求：准确、简明。不超过250字。&2．有人说新生代农民工似乎正在成为一个同时疏离于城市和乡村的夹心层。请谈谈你对这句话的理解。(20分) 要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。 3．依据给定材料中新生代农民工培训的现状，请谈谈如何推进新生代农民工的培训工作。(25分) 要求：(1)内容全面，有针对性； (2)条理清楚，表达简明，不超过400字。 4．参考给定材料，围绕“新生代农民工”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分) 要求：(1)思想深刻，观点明确； (2)内容充实，结构完整，语言畅达； (3)总字数900～1100字。 4、 申论要求1．请用200字左右的篇幅概括给定材料的主要内容。要求：概括准确、条理清晰。(20分) 2．针对改革开放30年，中国法治进程存在的问题，请给出解决问题的具体方案或建议。要求：方案或建议合理，条理清晰，字数控制在400字以内。(30分)3．结合给定材料，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。要求：中心明确、论述深刻，篇幅在1200字左右。(50分)5、6、二、作答要求 1．阅读材料2-6，概括其主要内容。(20分)要求：概括准确，语言简练，字数不超过200字。 2．就给定资料8中划线的句子，谈谈你的看法。(30分)要求：观点明确，条理清晰，字数在250字左右。 3．根据材料内容，结合我国实际，就给定材料中出现的问题，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。(50分)要求：观点鲜明，论述充分，条理清晰，语言流畅，字数在1000字左右。 7、|8、一、注意事项1．本卷总分100分，限时150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟。 2．用黑色钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡(第一、三页)相应位置上；用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。 3．看清答题卡题号位置，每题都要用黑色钢笔(签字笔)作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。 4．请仔细阅读给定的资料内容，然后按照后面提出的“作答要求”作答。 5．答题结束后，将题本和答题卡一并交给监考人员。上交时，务必请他(她)在你的准考证上签收。否则，若题本和答题卡遗失，由你承担责任。 严禁折叠答题卡！二、给定资料三、作答要求1．在材料一中所阐述的有些富人在子女教育方面与正确的教育方法存在着一定的差距，请你概述二者不同的表现形式。(字数不超过80字，满分20分)2．根据材料二，下面列出了关于有些富人子女教育的五种情形，其中表述不恰当的有两项，请你写出这两项的序号，并选择其中一项说明不恰当的原因(字数不超过200字，满分30分)A．不惜花费巨资，将孩子送到国内名校或国外读书，是孩子日后成功的前提； B．为孩子选择良好的教育环境，有利于丰富知识、提高素质、增强能力；C．普通家庭的孩子比富人的子女更幸福； D．物质支援并不能减缓因缺乏感情交流而给孩子带来的精神痛苦；E．无论条件怎样，适度的吃苦能磨练子女的受挫意识和吃苦精神。3．请根据以上所有材料，联系目前贫困家庭子女无力上学的社会现实，围绕“殷实的家底与个人的拼搏”，自拟题目，写一篇1000字左右的议论文(满分50分)9、一、注意事项1．本卷总分100分，限时150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟。2．用黑色钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡相应位置上；用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。3．看清答题卡题号位置，每题都要用黑色钢笔(签字笔)作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。4．请仔细阅读给定的资料内容，然后按照后面提出的“作答要求”作答。5．答题结束后，将题本和答题卡一并交给监考人员。上交时，务必请他(她)在你的准考证上签收。否则，若题本和答题卡遗失，由你承担责任。严禁折叠答题卡!三、作答要求1．概括给定资料的主要内容，起草一份汇报提纲，供有关领导参考。(25分)要求：内容全面，观点正确，表述简洁，语言规范。不少于400字。2．请根据给定资料4、5，结合实际，整理一份行政机关规范职务消费行为的建议。(15分)要求：意见合理，切实可行，简明扼要，200字左右。3．请根据给定资料8―10．简要归纳公务消费方面不合理支出的表现，并分析公务消费之风为何难以刹住。(20分)要求：全面准确，分析深刻，表述简明。不超过400字。4．材料指出，节约是应对金融危机的一项必要举措．又是党和政府机关建设中的一项永恒主题。围绕这一主题，我们可以想到民生、民心、责任、监督，想到当前与长远。请整理阅读给定资料的思考，自选角度，写一篇文章。(50分)要求：观点合理，内容充实，条理清楚，有说服力。不少于800字。10、给定资料
1．日上午9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口发生了一起交通事故。事故共造成21人死亡、43人受伤，其中19名死者是幼儿。校车核载9人，实载64人，逆行，与大卡车相撞。事发路段路况极差，校车选择逆行应该与路况有关。时隔不到一个月，12月12日下午5点左右，徐州丰县首羡镇中心小学西北2公里处又发生一起严重的交通事故。发生事故的校车核定载客人数为35人，实载人数45人左右。据当地村民介绍，当时校车上载有很多小学生。事发地水深只有1米多，发生伤亡的可能性不大，但是由于侧翻& 发生比较突然，孩子们互相挤压，坐在汽车西侧的孩子伤亡比较严重。据了解，在校车治理期间，该校车曾经停运，事故前几天才开始恢复运营。
事实上，近几年来，校车安全事故频频发生。
日，黑龙江双城市周家镇中心小学50名学生上学途中，由于校车速度过快，方向失灵，导致车辆侧翻，从距水面约3米高的桥上坠下，造成8名学生死亡、39名学生受伤。&&&
2009年10月，湖南娄底一辆核定载客11人，实载32人(其中30名儿童)的幼儿园校车翻人路边池塘，造成4名儿童死亡，26名儿童受伤。
2011年3月，北京门头沟一辆核定载客49人，实载81名幼儿园师生(其中76名儿童)的大客车超速行驶，途中发生事故，造成园长和一名5岁儿童死亡，3名儿童受伤。
2011年5月，河南淮阳一家幼儿园校车载送孩子途中遇路边砖堆刮擦，车内一名6岁女童当场身亡，调查后发现该校车疑为报废车辆。
日，荆州市两名年龄不到4岁的儿童，被校车接到幼儿园门口后，竟被司& 机和接车老师遗忘在车上。当日，荆州市的最高气温达31℃，在校车内闷了8个小时后，这两名儿童才被发现，此时她们早已停止了呼吸。
为了加强校车安全管理，保障乘车幼儿、学生的人身安全，国务院法制办公室会同有关部门认真研究分析校车安全方面存在的突出问题，针对保障校车安全的主要环节，总结一些地方加强校车安全管理的有效做法，征求部分地方、单位和专家的意见，研究起草了《校车安全条例(草案)》(征求意见稿)。为充分了解社会各方面对制定《校车安全条例》的意见和建议，提高立法质量，相关部门将《校车安全条例(草案)》(征求意见稿)及其说明全文公布，征求社会各界意见。
2．2011年以来，我国石油石化产业共发生各类事故179起，事故共造成149人死亡、1234人受伤和5人失踪。其中，死亡最多的集中在化工管道等设施的爆炸、城市天然气管道老化、储气罐违规维修和储油罐违规拆解等事故中。违规操作造成的事故占事故总数近60％的份额；第三方盲目施工等外力给石油石化企业造成的事故占到17．88％；设备老化、管理不善造成的事故也占到了13．97％；石油长输管道被打孔盗油所造成的事故占管道事故近1／4，且对环境污染最严重。90％以上的事故都发生在规模较小、管理能力薄弱且对地方政府财政收入有一定贡献的中小民营企业或地方国企。
3．位于河南省沈丘县城东约l0公里处的东孙楼村，共有村民1200多人。20世纪90年代以来，村里很多人出现了反常的病症：腹泻、偏瘫、智障、畸形，妇科疾病也频频发生。患者相继死去，少则一年内五六人，多则达20多人。死者经诊断多为食道癌、肝癌、胃癌、直肠癌、子宫癌、乳腺癌等。
死亡像个挥之不去的幽灵，笼罩着这个村子。王子清的族人便是这个不幸村庄的受害者。1991年，小他5岁的弟弟食道出现问题，吞咽困难。次年，大他2岁的哥哥也出现同样病症。两人的病后来都转化为食道癌。2004年6月，至子清的哥哥病逝。28天后，他的弟弟也撒手人寰。这边丧事还没料理完，3天后，他的一位叔叔也死于食道癌。短短一个月，王子清相继失去3位亲人。&&&
而这仅仅是序幕。这些年，仅王姓德学辈的族人中，25对夫妇便有19人死于癌症。死者大都正值壮年，最大的70岁出头，最小的只有30岁。
不仅是东孙楼村，20世纪90年代以来，沈丘县的黄孟营村、孟寨村、孙营村等，癌症患者的比例均大幅度上升。该县政协常委、民间环保组织“淮河卫士”会长霍岱珊提供的资料显示：1990年以来，2470人的黄孟营村，有116人死于癌症；2366人的孟寨村，有103人死于癌症；1697人的孙营村，有37人死于癌症；1300人的陈口村，有116人死于癌症；1687人的杜营村，有187人死于癌症。
从20世纪80年代开始，为了推动经济发展，在地方政府的大力支持下，沿河一些工业项目纷纷上马，沙颍河水开始逐年变坏变臭，致使源自沙颍河的灌溉沟渠的水也变得腐臭难闻。据阜阳市疾病预防控制中心的一份水质检测报告显示：沈丘县黄孟营村一家的压井水送检样本中，有l0多种成分含量超标，其中锰、硝酸盐、氮严重超标。&&&
4．日，中国公安部发布消息，统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关首次全环节破获了一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件，摧毁了涉及14个省的“地沟油”犯罪网络，捣毁生产销售“黑工厂”6个，抓获32名主要犯罪嫌疑人。
地沟油，城市下水道里悄悄流淌的垃圾。黑心的商人对其进行加工，使其摇身变成餐桌上的“食用油”。他们每天从地沟里捞取大量暗淡浑浊、略呈红色的膏状物，仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离，就能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的“食用油”，最终通过低价销售，重返人们的餐桌。这种被称作“地沟油”的“三无”产品，其主要成分仍然是甘油三酯，却比真正的食用油多了许多致病、致癌的毒性物质。由于此前食用油检测标准不完善，相关部门无法发现利用地沟油jIE法炼制食用油的问题。同时，餐厨废弃油脂循环利用工作缺乏规范，对有关企业监管不到位，给发现、侦破、打击利用地沟油炼制食用油犯罪带来很大困难。此案首次全环节侦破集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、销售等6大环节于一体的地沟油生产销售“产业链”，打掉了非法利用地沟油炼制食用油的犯罪链条，揭开了不法分子利欲熏心、丧尽天良，制造有毒有害食用油的犯罪黑幕，为完善食用& 油鉴定标准，进一步打击地沟油犯罪提供了科学依据。&&&&&&&
公安部有关负责人指出，针对当前地沟油违法犯罪活动突出的情况，公安部已部署全国公安机关在“打四黑除四害，，专项行动中，开展打击地沟油犯罪破案会战，要求各地公安机关会同有关部门立足辖区，全面排查，及时发现违法犯罪行为，坚决打掉一批利用地沟油炼制有毒有害食用油的“黑作坊”。同时，在工作中严格法律政策界限，对依法依规循环利用餐厨废弃油脂的，公安机关和有关部门将依法予以保护和支持。
5．2008年以来的研究性监测结果表明，北京市PM2．5的年均浓度约为70微克／立方米，超出即将出台的国家《环境空气质量标准》限值(35微克／立方米)近一倍。即使在人为活动影响较小的密云水库，PM2．5年均浓度也在每立方米45至50微克之间。
近年来，受全球异常气候的影响，我国北方地区干旱日重，加上城市温室气体大量排放，出现霾天气的日子呈上升趋势。
PM2．5产生的主要来源是日常发电、工业生产、汽车尾气排放等过程中经过燃烧而排放的残留物，大多含有重金属等有毒物质。专家研究发现，由细颗粒物造成的灰霾天气对人体健康的危害甚至要比沙尘暴更大。粒径在2．5微米以下的细颗粒（即PM2.5)，直径相当于人类头发的1／10，被吸入人体后会进人支气管，干扰肺部的气体交换，引发包括哮喘、支气管炎和心血管等方面的疾病。这些颗粒还可以通过支气管和肺泡进入血液，其中的有害气体、重金属等溶解在血液中，对人体健康的伤害更大。
6．在日本，一旦发生类似地沟油流人食品行业的事件，除了受到法律严惩之外，肇事企业肯定会因失去顾客而倒闭。前不久，日本百年老牌食品公司雪印牛奶仅仅因为断电造成部分原料牛奶轻微变质，使一些顾客腹泻，竟一举破产。在这种情况下，用地沟油加工食品，社会成本之高让违法犯罪者望而却步。
今天，走在日本街头，经常可以看到标志鲜明的垃圾车进出居民区。这些垃圾车使用的燃料，就是地沟油。日本的地沟油现在都由专业公司进行回收，并以较高价格卖给日本政府。日本政府则将这些地沟油提炼后用作垃圾车的燃料。据日本关西小城市政府环境课尾原课长介绍，专业的废油回收公司以每升l.5日元的价格从餐饮企业回收废油。通常情况下，他们会在第一时间往回收来的地沟油中加入一定比例的蓖麻油，蓖麻油是完全无法食用的，这样，不仅方便了日后提纯时使用，还从根本上防止了地沟油重新流向餐桌。回收来的油，经过提炼，变成了生物柴油，再以每升88日元的价格卖给政府。这种让地沟油变身的技术叫做生物柴油(BDF)技术，是从20世纪下半叶开始投入研究的，目前BDF技术处理l升地沟油的成本为28日元(含人工)左右。
美国餐馆和家庭在厨房的洗碗槽下方都装有“厨房废物粉碎机”。人们将肉渣、菜叶等不&太油腻的食物，通过这个机器直接打碎后从下水道排出；那些油分含量高的食物不能放入粉碎& 机，而是需要专门收集起来，倒入专用垃圾桶里，等待专门的公司前来回收。这些桶里的废油
将统一由美国食用废油回收公司进行回收。这些公司必须取得卫生和环保部门颁发的经营许可证，并拥有专业的运输、回收及加工设备。公司会定期从餐馆和居民区回收废油。餐馆如果私自将废油卖给其他机构或个人，一经发现，将被停业。&
德国在20世纪70年代也出现过地沟油横行的情况。不法商贩把地沟油再加工后悄悄卖给餐馆，二次使用。此后，德国政府及时推出泔水回收的法律，对其进行跟踪监督，效果明显。德国的每一桶泔水都有张“身份证”，从产出、回收到利用都严格记录在案。任何一个环节出问题，很快就能被查明。德国餐馆必须与政府签订“泔水回收合同”。同时，开餐馆前，商家必须购置油水分离的设备，餐厅所有泔水都必须经这里处理。每天，餐厅里的泔水通过管道进入泔水处理设备。经过沉淀、分离等6道程序，地沟油就分离出来了。这个处理设备是按照最严格的欧洲油脂分离标准设计的。分离出来的油由政府特批的公司统一回收，这些公司许多都是上市企业，规模很大。回收来的废油，除了制成生物柴油外，不少企业还从中提炼出特殊成分，用于生产化学品、有机肥料等。德国联邦卫生部一名官员说，现在德国的地沟油回收利用率已达到100％。
7．目前，我国仍缺乏国家层面上的《公共安全法》和《紧急状态法》，许多公共安全建设领域缺乏必要的法律依据。相应的国家突发公共事件应急预案体系也不完善，社会大众习惯于在常态下运行，遇到重大突发事件，群众和职责部门常常有措手不及之感。由于公共安全属于公共服务，运用公共权力的政府当仁不让要负总责。这就要求政府从战略高度来对公共安全保障体系进行制度设计，其关键在于落实责任制和责任追究制，健全完善考核奖惩、激励约束机制。另外，加紧应急救援工作，提高防范、处置重特大事故的能力，完善安全生产监管体制机制，加强监管监察队伍自身建设，都是安全保障的重点工作。
近年来，各地政府都在加快制定公共安全领域的各种紧急预案，可以说政府已经有所动作。然而，光靠政府又难以照顾到所有的公共安全问题，防患于未然，还是要依靠全社会的安全防范意识。遗憾的是，我们的社会安全意识并不高，占用消防通道、侵占逃生设施、重防盗轻防火，种种现象说明，公共安全教育和宣传还有很多事情可做。以人为本的可持续发展是我们的必由之路，生命理应是我们最重视的价值，公共安全形势的根本改善，仍然取决于我们整个社会的价值取向和忧患意识。
8．为了应对网络安全，美国早在2003年就出台了国家网络空间战略。2008年1月，美国前任总统布什签发了54号国家安全总统令和23号国土安全总统令，进一步提高网络监控、打击网络犯罪和应对网络安全威胁的能力，全面推进美国政府网络安全建设。奥巴马政府执政以来，继续将保护信息网络安全作为美国新时期国土安全策略的重点。
不久前，深圳市根据群众举报，查处了一家存在大量涉密地理信息内容的网络论坛。这个论坛把大量国家军事秘密信息，比如机场、部队的位置在网络地图上标注出来，并设置了“中国核试验爆炸地点”“中国军用机场”“北京周边军事区域”“中国军事设施收集”等8个板块。令人震惊的是，该论坛直接链接到国外一家地图网站的搜索引擎上，地图上标注的军事目标地理坐标和相关信息一览无余。据了解，论坛引用的军事秘密信息，均来自互联网并经过分类整理。&&&
这个论坛暴露出的问题并非个案，类似的论坛和网站数量呈大幅增长趋势，目前在国内已达4．2万家，被重点标注的目标包括军用机场、导弹阵地、雷达阵地、海军港口、部队驻地和一些敏感目标等。由此可见，网络泄密现象不胜枚举、触目惊心，网络窃密无孑L不入、危害巨大。
另据有关权威部门统计，目前网络泄密发案数已占泄密案件总数的70％，并呈逐年增长趋势，使国家利益受到严重损害。
因此，提醒广大网友，为了维护国家利益，请严格遵守《保密法》的有关规定，公民或法人开办网站、论坛、博客以及日常上网不得泄露、涉及和传播国家秘密事项，不得在公开地图上标示军事禁区、军事管理区及其设施，不得标示大型水利设施、电力设施、通讯设施等涉及国家经济命脉的具体形状及属性。
三、作答要求
(一)根据“给定资料1”，分析归纳校车事故频发的主要原因。(15分)&
要求：准确、简明，不超过l50字。
(二)“地沟油’’事件频频曝光，老百姓谈食色变。请你根据给定资料，提出整治地沟油市场的根本措施。(20分)
要求：所提对策切实可行，具有针对性，条理清楚，不超过300字。
(三)假如你是某市宣传教育部门的工作人员，请你针对当前各大网络论坛的泄密现状，草拟一份宣传稿，用于提高广大网友的安全保密意识。 (25分)
要求：言简意赅，条理清楚，用语恰当，有说服力，不超过450字。
(四)“给定资料7”画线部分写道：“由于公共安全属于公共服务，运用公共权力的政府当仁不让要负总责。”请结合你对这句话的思考，联系自己的实际经验，自拟题目，写一篇文章。（40分)
要求：(1)自选角度，立意明确，内容充实，结构完整，语言流畅；
(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；&&&
(3)总字数1000字左右。
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主讲:孙昊等
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