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媒体盘点2014民生政策变动:下班顺道买菜受伤算工伤
&来源：&&作者：
吴涛、李欢、刘彦领、叶攀
告别蓝印户口迎接居住证
&以房养老&挑战传统观念
拿上护照背好包旅行说走就走
又一份甜蜜的&负担&
　　2014&窥变民生：记录那些你我身边的改变
　　告别蓝印户口迎接居住证
　　假如你是一位进城务工的农民，你将不会再因身份而尴尬。不久的将来，作为居住证持有人，你会享有与当地户籍人口同等的教育、医疗等权利。假如你是一位在异地打拼的普通人，你将可以通过积分落户制度实现都市&安家梦&。
　　党的十八大、三中全会均提出关于进一步推进户籍制度改革的要求。今年7月，国务院出台进一步推进户籍制度改革的意见。年底，居住证管理办法也开始征求意见。中国的户籍制度改革正在奋力破除沉疴，稳步前行。
　　真心希望有一天，再也不会出现有&X籍&和&非X籍&两条队伍，你在队伍的这头，我在队伍的那头。1
　　&以房养老&挑战传统观念
　　假如你还存有&养儿防老&的观念，那么，你已经out啦。
　　2014年，&以房养老&开始试行推广。7月1日起，未来两年，北京、上海、广州、武汉将正式开展老年人住房反向抵押养老保险试点。
　　有一种想法叫做：房子无非是个居所，不应该成为一个囚笼，人毕竟只能活一辈子。如果你愿意，你完全可以靠&以房养老&获得持续收入和养老金，去喂马、劈柴、周游世界吧。
　　拿上护照背好包旅行说走就走
　　假如有一天，工作腻了，心累了，你想来一场说走就走的旅行。出国？你首先考虑的是签证问题。
　　今年，若干个国家和地区对中国实行免签或落地签，11月12日起，美国对华商务/旅游签证延长至10年，澳大利亚也将对中国开放打工度假签证，截止日，与中国互免签证协定的国家和地区已达92个。
　　你准备好旅行了么？说走咱就走！
　　又一份甜蜜的&负担&
　　假如你和你的另一半已经有了一个爱情的结晶，你们想为孩子添个弟弟或妹妹，那么问题来了，你们&单独&吗？
　　去年12月底，人大常委会作出了《关于调整生育政策的决议》，浙江从1月17日起正式实施&单独二孩&政策，成为首个&单独二孩&政策落地的省份。
　　生得起不一定养得起，有人曾统计，&老二&养到6岁得多花23万，培养到大学毕业得花百万以上。还有一个问题就是：跟谁姓？如果你想再生个孩子，先看看银行存款，再确保你的那个他/她，不会为了宝宝跟谁姓和你闹离婚。
　　妈妈再也不用担心你的奶粉
　　假如你是一位新妈妈，你也许可以骄傲地说，以后，妈妈再也不用担心你的奶粉了！
　　今年，一个被称为史上最严进口奶粉新规实施。4月1日起，进口婴幼儿配方乳粉产品包装上无中文标签或者中文标签不符合相关标准的，一律做退货或销毁处理。
　　民以食为天，宝宝的口粮，终于可以让妈妈少操点心。
　　下班顺道买菜受伤算工伤
　　假如你在上班途中不小心被不长眼的汽车蹭到，先检查身体要紧，单位不会因为你打卡晚了扣工资。
　　最高法8月20日发布司法解释，明确职工在上下班途中工伤的四种情形。一时间，&下班顺道买菜受伤算工伤&的消息传遍大街小巷。你或许会认为，买菜时不小心摔伤、和别人打架受伤都可宣告为工伤。但其实是这样的，&在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，可认定为工伤。&
　　亲，你看仔细咯，一般人我不告诉他。
　　吸烟要罚款为了钱包也得戒
　　假如你是一个烟民，出差时差点误了动车，在过道上抽支烟压压惊，对不起，交了罚款后，你可能会更&受惊&。
　　《铁路安全管理条例》自1月1日起施行，《条例》明确，在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟，对个人处500元以上2000元以下的罚款。
　　告诉因长期吸二手烟而愤愤不平的小伙伴们一个特大喜讯，今年的动车吸烟处罚仅是前奏，明年，所有室内公共场所即将&无烟&。烟民们，为了你们的健康和钱包，戒了吧。
　　医患之间再无&红包&往来
　　假如你是一个亟需手术的患者，千万别想着给医生塞红包，因为就算你敢送，他们也不敢收。
　　从5月1日开始，患者住进二级以上的医院，将会和住院医生同时签订《医患双方不收和不送&红包&协议书》，承诺不收、不送红包。
　　真有胆大的敢收咋办？医生们的手机号在&拒绝红包协议&上印着，也在医院门诊大厅的大屏幕上随着协议书的样本滚动显示，医院门诊大厅也有举报箱。必须举报，他不仁你也别义。
　　火车票预售期延长春运抢票跨年
　　假如你是一个在外工作一年的游子，正在为准备回家过年欣喜着，别忘了，你得现在就买票。
　　来自&铁老大&的温馨提醒：火车票预售期从12月6日起延长至60天。
　　如果说往年的春运抢票大战是十几个回合搏命厮杀的话，2015春运抢票将陪你一起跨年。伙计，只能帮你到这了，接下来自己攒人品吧。
　　北京地铁告别&2元时代&
　　假如你是一个北京的上班族，你要仔细算算出行成本了。多年的&流言&终成现实，北京地铁将告别&2元时代&。
　　根据北京地铁票价方案，北京地铁起步6公里内每人次3元，6-12公里每人次4元，12-32公里每10公里加1元，32公里以上每20公里加1元，票价不封顶。
　　如果你住在回龙观上班在阜成门，12月28日后，往返一天班，你需要5个2块钱。
　　年检痛苦不再私家车6年免检
　　假如你是一个私家车主，那么，你一定体会过年检的痛苦，费时费力不一定能排上队，最后不得不求助黄牛党&&
　　司机大哥们今年迎来福音：自9月1日起，试行非营运轿车6年内免检。不管你买的是大奔还是QQ，只要是7座以下，6年内没发生过造成人员伤亡的交通事故，车辆出厂后，在4年内办理了注册登记手续就行。
　　终于可以和排队、黄牛党说拜拜了！
　　再也不用纠结学文科还是学理科
　　假如你是一名高中生，即将迎来高考，那么，你将不必再纠结于是选文科，还是选理科。
　　《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》9月发布。《意见》明确，启动高考综合改革试点，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。不分文理科，外语提供两次考试机会。
　　如果你也曾经因为数学、物理不及格被挡在211、985院校门外，找工作屡屡受挫，只能回家挠墙。你只能感慨自己生不逢时，羡慕学弟学妹们了。
　　同学，成土豪别忘了兄弟
　　假如你是一名在校大学生，在听到某同学创业卖肉夹馍月入3万、小伙伴开淘宝店净赚1万&&你是否蠢蠢欲动想去做个弄潮儿？
　　李克强总理说，要在中国掀起大众创业草根创业的新浪潮。也许你还耽于&唯有读书高&的传统思维，不过你也可以创业学业两不误。教育部12月明确提出，高校要建立弹性学制，允许在校学生休学创业，加大对他们的资金支持。
　　也许在不久的将来，比尔&盖茨在中国不再只是个传说。
　　败家娘们网购就是任性
　　假如你是一个看完支付宝十年账单想剁手的标准败家娘们，遇到网上淘的宝贝不喜欢，你会勉强接受，还是果断退货？
　　3月15日起实施的新消法明确，经营者采用网络、电视等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起7日内退货。
　　但是，退货增加的成本可能转嫁到消费者身上，反正是&羊毛出在羊身上&。所以请谨记：网购有风险，出手需谨慎。
　　2014这一年，我们的生活充满改变，它们或让人欣喜，或让人惆怅，或让人不悦，或让人思索。也就是在这些点点滴滴的变化中，2014，已悄然翻过，新的一年，在不远处等着你我。(吴涛、李欢、刘彦领、叶攀)
标签：民生政策 工伤认定 居住证
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广东省工会主席:下班买菜不小心摔伤不算工伤
来源： 南方都市报作者： 阳广霞
近日，最高法院公布《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》，对工伤认定中的“上下班途中”等问题进一步细化。黄业斌分析，新规拓展对工伤的界定范围，对广大工友是利好信息，但“合理”一词仍存在疑问。
　　南都讯 记者阳广霞
下班途中买菜算不算工伤？合理时间、合理路线如何界定？最高法院关于工伤的新规引发热议。在广东“工人在线”第九场在线交流活动上，多位网友询问工伤新规，省人大常委会副主任、省总工会主席黄业斌，省总工会常务副主席陈宗文，省总工会巡视员王丽华进行解答。黄业斌说，新规应细化使其更具可操作性。
　　近日，最高法院公布《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》，对工伤认定中的“上下班途中”等问题进一步细化。根据规定，职工在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中发生事故的，亦可认定为工伤。
　　“下班买菜时不小心滑倒骨折，算工伤吗？”针对网友提出的疑问，陈宗文说，所谓上下班途中受伤指的应当是在合理时间、路线上发生的，且非本人主要责任的交通事故，若因买菜不小心摔倒，不算工伤事故。
　　黄业斌分析，新规拓展对工伤的界定范围，对广大工友是利好信息，但“合理”一词仍存在疑问。新规应细化使其更具可操作性。省总工会将尽快与人社部门邀请专家参与讨论，争取本周将意见反馈至全国总工会，希望新规能科学合理，又能够照顾员工利益。广东总工会一直对工伤问题进行探索，已建立工伤探视制度。目前，工会正在探索建立工伤帮扶基金。
　　去年底，省总工会酝酿推出“在职职工住院医疗综合互助保障活动”，即“住院二次医保”。在交流活动平台上，有多位网友咨询该政策。黄业斌解释，每个职工每年缴纳20元，工会缴纳75元，职工即可享受住院二次医保。他算了一笔账，若有工友因身体原因住院，住院费花1万元，基本医疗报销70%，参加二次医保，工会再报销70%，即工会报销2100元，个人只要出900元。
　　陈宗文介绍，“住院二次医保”与省总工会其他项目不冲突，21个地级市均有代办点。据了解，今年省总工会筹措3000多万元资金用于购买住院二次医保，目前全省已有十多万职工参加。但需注意的是，住院二次医保必须企业办理，不接受个人办理。
　　（原标题：省总工会主席回应“下班买菜滑倒算不算工伤”）
责任编辑： 梁曦帆
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上班时打架受伤，算工伤吗？
海峡人力银行
工厂装卸工阿强，在上班时与货车司机发生口角，继而引发推搡，造成阿强头部受伤。阿强申请工伤鉴定，但未被人社部门通过，于是他将人社部门告上法庭，结果一审输了官司。二审期间，经泉州中院调解，阿强与厂方达成和解协议，案件也于近日准予撤诉。
　　经办法官称，阿强的受伤，是缘于他与人推搡扭打，跟履行工作职责没有因果关系，本案若认定为工伤，等于鼓励、支持或肯定职工采用违法或极端方式，解决工作中的问题和矛盾，违反公序良俗原则，也不利于安定团结、建设和谐社会的宗旨。
　　【案情回顾】上班时与人起争执 工人被推倒受伤
　　阿强原是福建某工厂的装卸工。日晚上7时许，因货物装车的问题，阿强在公司与货车司机阿福、阿刚发生口角，三人在平板车车厢上相互拉扯起来。其间，阿强将阿刚从车厢上推下车，阿福看不下去，便一把将阿强从车厢上推下，导致阿强摔伤，头部重型颅脑损伤。
　　同年12月20日，阿强向泉州市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。人社部门受理后，于去年3月29日作出《不予认定工伤决定书》，认为阿强受到的事故伤害，不符合《工伤保险条例》相关规定的情形，因此决定不予认定工伤或视同工伤。
　　随后，阿强一纸诉状，将人社部门告上法庭，请求撤销上述认定。去年底，丰泽法院一审作出裁定，认为阿强不构成工伤，未支持他的起诉申请。本案二审期间，经泉州中院协调，阿强与厂方就伤害事故赔偿，也达成了和解协议。近日，本案经中院裁定准予撤诉。
　　【法官释法】和工作无因果关系 扭打受伤不算工伤
　　经办法官说，本案的焦点在于&暴力伤害&与&工作职责&之间，是否存在法律上的因果关系。职工因履行工作职责受到暴力伤害认定为工伤，应该符合三方面要求：必须发生在工作时间和工作场所内；必须是履行工作职责或者职务，并且使用合法手段；排除私怨私仇。
　　本案中，阿强虽因装车的方式问题，与阿福、阿刚发生争执，可以算作工作原因，但双方从发生口角进而扭扯推搡，阿强先将阿刚推下车，是造成事件发生的真正原因，阿强受伤是由他的推打引起的，性质属于斗殴，这是违反治安管理条例和扰乱企业生产秩序的违法违纪行为。可以认为阿强的行为，切断了工作与伤害之间的因果关系，即履行工作职责与其最终伤害之间不具备因果关系。
　　法官表示，工伤保险和劳动法立法宗旨，是保护劳动者因工作受到伤害及时获得医疗救治和经济补偿。本案若认定为工伤，等于鼓励、支持或肯定职工采用违法或极端方式，解决正常工作中的问题和矛盾，违反公序良俗原则，也不利于安定团结、建设和谐社会的宗旨。（海峡都市报　韩影记者）
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