贫困村贫困户调查表搞蘑菇棚有补贴吗

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贫困村贫困户搞蘑菇棚有补贴吗
若还有不清事宜,予以适当补助,请咨询民政局社救科你好!你可以向当地乡镇(街道)申请列入危房改造,你最好亲自去民政局去问一问,但是贫困户建房补助肯定是有的!各地的政策都不一样,这个他们是负责的
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出门在外也不愁精准发力战贫困 攻坚克难奔小康
&&&西安市驻村扶贫工作调研报告
  每个贫困户都有具体的扶持责任人和脱贫措施,每个贫困村都有明确的产业发展定位和产业培育措施,基础设施和公共服务项目分年度按规划实施。西安市2014年为贫困村派出工作队驻村扶贫,按照&一村一策、一户一法&方略, 因地制宜育产业,精准扶贫促发展,书写了扶贫攻坚的新篇章。
  按照中办、国办发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔2013〕25号)文件精神,西安市在&两联一包&扶贫工作的基础上,组建了574支扶贫工作队开展驻村扶贫工作。为准确掌握驻村扶贫工作开展情况,增强后续工作的针对性,进一步推动驻村扶贫工作的深入开展,&20日,西安市抽调干部采取实地察看、查阅资料、召开座谈会等方式,对蓝田、周至、户县、长安区、临潼区、灞桥区六个区县的驻村扶贫情况进行了调研,了解掌握工作队对贫困村、户的帮扶措施、投入水平、工作实效等情况,为进一步抓好后续驻村扶贫工作打下了基础。
  一、调研的基本情况
  共调查了42个镇(街道) 144个贫困村的驻村工作队,占全市574支驻村工作队的25.1%。其中市级机关单位工作队59支,占总数的10.3%,区县开发区工作队29支,占5.1%,民营企业工作队17支,占2.9%,涉贫区县工作队39支,占6.8%(见表1)。调查发现,进行长期驻村的工作队有114支,占应驻村的89.7%(民营企业工作队不长期驻村),其中1人驻村的有102支,占应驻村的80.3%,有2人驻村的有12支,占9.4%。涉贫区县工作队队员的驻村时间平均为52.7天,低于区县、开发区和市级机关单位工作队平均77.5天和87.3的驻村时间。
表1& 驻村扶贫工作队调查情况
派驻工作队 总 数(个)
调查不同类型工作队数量(个)
调查数量占派驻比例
区县开发区工作队
  二、驻村扶贫工作开展情况
  调研发现,各驻村工作队在贫困村主要开展了涉及基础设施建设、脱贫产业培育发展,医疗卫生、教育、文化生活等公共服务和送信息、送温暖等内容的帮扶工作。统计显示,调研的144个驻村扶贫单位两年来共投入扶贫资金4820余万元,其中,近90%投入在水、电、路、桥、村貌改善等基础设施和发展培育脱贫致富产业上。有95个工作队实施了基础设施建设项目,投入资金达2718万元,占总资金的56.4%;132个单位实施了扶持脱贫产业的项目,投入资金共计1527.9万元,占总资金的31.7%;有41个驻村单位实施了医疗卫生、教育、文化生活等公共服务项目,投入资金有154.3万元,占投入总资金的3.2%;所有驻村单位都开展了慰问、解决群众困难等方面的工作,投入资金419.3万元,占投入总资金的8.7%。
  (一)加强基础建设,改善生产生活条件
  基础设施建设滞后是制约西安市贫困村、贫困群众脱贫致富的重要因素,很多驻村扶贫工作队都把工作切入点放在提升水、电、路、桥等基础设施水平,改善生产生活条件这个脱贫致富的&奠基&工程上。市委办公厅、市地铁办、碑林区、经开区等22个单位的驻村工作队帮助贫困村硬化、修缮村组道路70余公里,极大的改善了影响贫困群众生产生活的道路问题。蓝田县玉川镇两河桥村、印沟村&进村路难走,出村路难行&的问题一直困扰着村民,打下粮食卖不出去,急需的物资运不进来,交通不便直接影响发展。碑林区工作队先后协调筹集资金460余万元,累计硬化公路11.6公里,修建砂石路4.1公里,很快村民们就将囤积的3万余斤粮食运出卖掉,直接产生收益达4万多元。市水务局、国土局、市建委等26个单位的工作队帮助贫困村解决了人畜饮水和生产用水问题。在丁家凹村,市住房公积金管理中心协调市、县水务部门,落实水库除险加固工程项目建设资金170多万元,加固了在上世纪60年代建的水库,库容由不足3万立方米扩大到蓄水8万立方米,新修抽水站2座,铺设低压暗管6km,增加了水泵扬程等辅助设施,使该村一沟两梁三个村民小组800多亩旱地能有效灌溉变为水地,每年仅种植收入就能增加20万元。市统筹办、市旅游局、外侨办、市司法局等51个驻村工作队帮助贫困村修建了生活垃圾台、安装路灯、绿化村庄,建设村委会、村民活动广场,改善了环境卫生设施和文化活动场所,提升了村容村貌。调研中,群众欣喜的告诉调研人员,现在我们的生活是&走着水泥路、跳着广场舞、卫生有人扫、吃水动指头&&&
  (二)培育发展主导产业,开拓致富门路
  扶持产业是扶贫工作的关键,是授之以渔的帮扶方式,是脱贫致富的根本途径,西安市驻村工作队把培育、发展、壮大产业作为工作的突破口,积极为贫困村谋划适宜的产业,探索出一些新方法、新模式。市财政局工作队在西一村组建了土鸡养殖专业合作社,以合作社为依托,采取免费防疫和提供鸡苗、围栏、圈舍等硬件补助方式,吸引贫困户入社养鸡。同时,牵线搭桥联系西安投资担保公司现场上门为养殖户办理小额贴息贷款,解决了贫困户养殖资金不足的问题。目前,该村全年出栏土鸡20000只,参与养鸡的贫困户已率先脱贫,起到很好的示范作用。市人社局为管坪村48户村民办理小额贷款355万元,扶持致富带头人,投资特色产业,分别在四个村民小组初步建成了蘑菇、葡萄、农家乐三大特色产业。村民弋建辉作为致富带头人得到人社局提供的小额贷款,投资20万元,建起了8个蘑菇大棚,当年收入达到了8万元,贫困户看到了身边的致富例子,也纷纷建起了大棚,目前,全村已建成蘑菇大棚22个,形成了以蘑菇种植为主导的致富产业。国际港务驻村扶贫工作队干部舒振奇对调研组说:&贫困群众如何脱贫致富?说一千道一万,最终还是要靠强有力的产业带动,港务区工作队要为贫困户脱贫打造出管长久的脱贫产业&。在杨家堡村,港务区建起了关中黑猪饲养基地和肉羊养殖场,养殖生猪达300头,育肥羊达150只。为确保贫困户参与利益分配,稳定脱贫,港务区同杨家堡村共同制定了《集体经济合作管理办法》,明确规定了贫困户在其中的股份权益,首先尝试了村集体经济发展,贫困户参股收益的发展模式,目前村集体产业运转良好,贫困户既有股份收益,还有在其中的打工收入。碑林区驻村工作队在帮扶的5个贫困村分别帮助成立互助资金协会和农民专业合作社,解决村民种、养殖资金难题和技术、信息问题,共扶持了9个种植项目和7个养殖项目,种植核桃、板栗10余万株,种植猪苓3350斤,养蜂100箱,养土鸡3000余只、羊200余只、猪300余头。同时,积极探索了&农户+合作社+公司&产销模式,帮助引进陕西鹏翔公司作为产品销售公司,由驻村工作队、贫困村所属玉川镇镇政府与陕西鹏翔公司签订&玉川养殖项目&三方合作协议,达成了村民家庭散养,鹏翔公司建厂收购营销的产销模式。采取&统一品种、统一技术、统一融资、统一销售&的&四统一&方式,克服了一家一户小规模、低投入、低产出的不利因素,有效降低了贫困户参与种养殖的风险,形成了稳定的脱贫产业平台。目前,合作社中贫困户成员由最初的10几户增加到30余户,另外辐射带动了本地及周边乡镇养殖户100余户,帮助200多户家庭摆脱了贫困。
  (三)提升公共服务,增强内生发展动力
  贫困村、户的脱贫不仅单纯是经济发展问题,更要逐步提升农村公共服务水平,不断增强内生发展动力。曲江管委会驻村工作队看到北西沟村没有一块文化阵地,群众精神文化生活匮乏,投资30万元建起文化健身广场,帮助村上成立锣鼓队、健身舞队、自乐班等,并配备音乐设备器材,大大活跃了农村文化生活。市城管执法局工作队为陈东村专门接通了互联网,建立网站直接在网上销售猕猴桃,不但开阔了群众的眼界,又解决了村民&卖难&的后顾之忧。市旅游局工作队每年都对家佛堂村的贫困户和农家乐经营户进行两次技能培训,帮助贫困劳动力就业创业,并专程邀请西安电台对家佛堂村乡村旅游进行了专题报道,推介家佛堂村的乡村旅游。在工作队的帮助下,贫困户范新民开起了农家乐,收入可观,住房由一楼加盖到二楼,生活明显改善,逢人就夸党的政策好,脱贫致富的信心更足了。市纪委、经开区等多个单位的工作队邀请医疗志愿者到贫困村为群众体检,为贫困户送上价值不等的医疗用品。天台商会、温州商会、金华商会、东阳商会等民营企业的扶贫工作队在贫困村已累计捐资助学160余人。龙安集团扶贫工作队对汤一村、汤三村、汤四村所有贫困户学生学费全部资助,并为身体有病的贫困户每人购买一份医疗保险,这些做法都有效的激发了贫困群众信心,增强了内生发展动力。
  (四)倾情办实事,解决实际困难
  贫困群众都有实实在在的困难和问题,扶贫工作队用真情、办实事,把解决好群众困难作为践行科学发展观的要义,一大批贫困群众长期想解决而又无力解决的突出问题,在工作队的努力下得到积极解决。南陈村的王军林是村里残疾人贫困户,一直住在危漏的土坯房内,2013年9月份的一场大雨使房顶塌陷下来。市残联工作队为解决王军林家的住房问题,多次到市县民政等多个部门争取,筹集6万余元资金为王军林家盖了新房,现一家人高高兴兴地住进了新房。丁家凹村贫困户马彩凤因肾衰长年卧床,经济拮据,住房公积金管理中心的驻村扶贫干部杨茂胜同志为其办理新农合医疗保险,并帮助申请5000元大病补助资金,解了马彩凤的燃眉之急。高家庄村贫困户赵永超原本贫困的家因电路老化引发火灾,房屋及所有物品化为灰烬。统筹办工作队第一时间赶到现场,送上了五千元的慰问金,鼓励赵永超坚定信心,克服困难,同时为赵永超家积极争取民政、农业等政策性救助五万余元,帮助他重新建房,度过了难关。尖山村黄缠象与侄子为放羊中的小事起纠纷,傍晚矛盾升级,两家人打得头破血流,市民政局工作队得知消息后,不顾山高路险立即开车下山赶到另一个居住点,及时制止事态扩大,还晓之以理为双方调解,化解了两家多年积累的矛盾恩怨,务实的工作作风受到了农民群众的一致赞扬。
  调研过程可以看出,各驻村工作队来自不同部门,驻村干部的经历、阅历不尽相同,驻村效果略有差异,省、市单位工作队的帮扶效果整体好于区县工作队。但总体上,全市驻村扶贫工作是积极的,负责任的,致力于贫困村、贫困户的脱贫,作出了应有的努力,帮扶的贫困村从产业发展、村容村貌到贫困户的精神面貌、实际收入都有明显提升,驻村联户扶贫工作成效显著,预计全市贫困户脱贫将超过预期目标。
  三、驻村扶贫工作特点和存在问题
  (一)工作机制完善
  西安市驻村工作队由4&5人组成,按照主体不同,可分为党政机关单位,区县和开发区、涉贫区县、民营企业四种类型。其中,党政机关和区县、开发区是主体中的主要力量,与各级政府联系紧密,扶贫工作力度较大,民营企业工作队灵活性和自主性相对较强。各工作队的组成吸收了镇(街)和村干部,驻村工作形成了工作队负责、镇(街)参与、村级配合的扶贫工作格局,既发挥了不同主体工作队的优势,又保证了项目决策和实施过程中的民主监督到位,有效确保了扶贫项目的实施效果。
  (二)工作针对性强
  &精准&是新一轮扶贫的核心要求。给每个贫困村派驻扶贫工作队,系统解决了精准扶贫的&扶哪些、怎么扶、谁来扶&问题。工作队普遍参与贫困户的&建档立卡&工作,重新识别认定贫困户,在此基础上,按照 &规划到村、帮扶到户、责任到人&的要求,编制贫困村的发展规划和贫困户的脱贫计划,逐户落实扶持人员,分年度实施基础设施和公共服务项目,培育主导产业。同时,围绕长效脱贫机制的建设,帮助建立合作社、互助基金协会组织,尝试龙头企业、中介组织带动、股权合作等农村新的经营模式,真正扶持到贫困村、户的需要上,做到了扶贫对象、扶持措施、责任人三精准。
  (三)工作优势突出
  工作队在驻村帮扶工作中充分发挥单位的职能优势,既有自身直接投入,又通过各种渠道引进资金、项目帮扶,不仅涉及包括基础设施建设和公共服务体系,更注重产业扶持和提升贫困人口的自我发展能力,使帮扶工作由&输血式&向&造血式&转化。特别是在扶贫项目选择时往往紧密结合自身优势, 体现了行业扶贫的特点,如交通部门会选择道路基础设施项目,水利部门选择农田灌溉实施等的建设项目等。同时,驻村扶贫还畅通了专项扶贫的渠道,提升了专项扶贫措施的实施效果。因此,工作队驻村扶贫具有政府推动的强制性和严肃性,又有尽社会责任的自愿性和广泛性,有机的统一了专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫,充分发挥了&三位一体&大扶贫的优势。    
  存在问题:
  在驻村工作队层面,主要是工作进展不够平衡,不同单位之间的差距还较明显,还有个别单位无所作为。其部分是由于单位条件的差异和帮扶资金筹措的不确定性而造成工作力度和效果上的差异;也有少数单位重帮村、轻扶户,较少考虑长远和精准扶持到户要求,导致扶贫效果弱化;有个别单位是因为重视程度不够,简单把驻村扶贫工作简单理解为进几次村、入几回户、捐钱捐物,没有明确目标和方向,处于一种应付走过场的状态,造成工作滞后。在驻村队员层面,部分驻村人员作用发挥不够,有的因为驻村干部轮换频繁,衔接与协调不够,造成接替干部不熟悉主要工作内容;个别驻村队员工作作风不扎实,不能真正扑下身子了解民意、不懂解决农村问题,缺少帮助群众的思路和能力。在工作对象层面,个别贫困村和农户&等、靠、要&的思想严重,片面地理解驻村扶贫就是给钱给物,自我发展意识不强,提出一些要求不符合实际,给驻村扶贫干部开展工作造成  了一定困难;个别村党组织能力不强,作用发挥不够好,也在一定程度上影响了驻村帮扶工作深入开展。
  四、对驻村扶贫工作的建议
  (一)长期坚持驻村联户扶贫工作
  驻村扶贫工作具有组织性、计划性、针对性强和资源广泛、形式多样、目标具体等多方面的优势,能有效弥补单纯依靠专职扶贫部门单独开展工作的不足,是加强扶贫工作必要的和有益的补充,在实际工作中具有不可替代的积极作用,因此,建议把驻村扶贫作为各级扶贫工作的一种重要方式和一项长期坚持的基本政策,保持延续性。
  (二)进一步做好工作队的组建和调整工作
  &一是本着实事求是的精神选定驻村扶贫单位,不硬性摊派任务,个别确有困难的单位或企业建议不予安排。二是工作队的组建可以照顾行政隶属关系,跨单位组建,做到行政、企业单位相互搭配,便于优势互补和组织调度。
  (三)进一步强化对驻村工作的跟踪管理
  加强对驻村扶贫的组织领导和协调管理,制定和严格执行驻村扶贫工作的目标责任制和绩效考评机制,把考核结果真正与驻村扶贫干部个人的政治、经济等待遇联系起来,进一步提升驻村干部工作的主动性和积极性。
  (四)对驻村干部进行必要的工作培训
  驻村干部来自于不同部门,从事不同的工作,对贫困农村工作的了解不尽相同,调研中发现有少数同志特别是年青同志对农村工作比较陌生,所以,应对驻村干部进行必要的业务培训,使他们掌握农村的基本情况、国家有关政策和驻村工作的主要任务、职责和方法就非常必要。
】【】【】喻庄村:大棚育蘑菇 多条致富路
第03版:时政要闻
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喻庄村:大棚育蘑菇 多条致富路
  开栏的话  经国务院批准,自2014年起,将每年的10月17日确定为全国“扶贫日”。在全国第一个“扶贫日”到来之际,为了扩大“扶贫日”影响,从而引导社会各界关注贫困问题,近日,本报记者跟随市扶贫办工作人员走进多家市直单位的定点扶贫村,看一看这些被帮扶村子的新气象。  □晚报记者&张擘    本报讯&“市委宣传部的同志来到俺村后,真是把村里的事当成自己的事来办,为我们村引进了很多致富门路,这样的驻村工作队我们老百姓欢迎!”这是郸城县巴集乡喻庄行政村干部群众对市委宣传部驻村帮扶工作的肺腑之言。  喻庄行政村是郸城县的贫困村之一,在市委宣传部帮扶工作队驻村之前,3000多名村民多靠种玉米、小麦以及外出打工为生,村里的道路泥泞不堪,村容村貌不佳。如今,记者走在喻庄行政村的主干道上,看到平坦的水泥路两旁村民都盖起了楼房,村容村貌有了很大改善。“自从市委宣传部的工作队来到俺村后,村容村貌变好了,路也修好了。不仅引导村民致富,他们还给俺们请了农业专家宣讲食用菌种植技术知识。他们给俺村百姓办的好事说都说不完!”村支书牛永良说。  “我现在种植的蘑菇是大家最常见的平菇,一个棚一年的收益大概在3万多块钱。”蘑菇种植户牛永方说,“我如今种植了3个大棚的蘑菇,明年如果条件允许的话,我将扩大种植面积,再增加3个大棚。”为了帮助村民致富,市委宣传部帮扶工作队积极协调,不仅帮着成立了“百家丰”“百家惠”等3个农民专业合作社,还引导发展特色产业,使村民的收入有了大幅度增长。  在喻庄行政村的一家制衣厂里,记者看到十多位工人正在机器前忙碌着。“我在家门口工作并不比外出务工赚钱少,还能照顾老人和孩子,一举两得。”村民刘春兰说,以前为了维持生计,她必须外出务工,但是家中的孩子和老人又让她挂心,如今在村里的制衣厂工作,不仅解决了她外出务工的烦恼,还可以让她每个月有3000元左右的收入。  市委宣传部帮扶工作队的工作人员表示,下一步,他们还将加强与各部门的沟通协调,充分调动村民的积极性,结合实际,因地制宜,发展特色产业与村民脱贫致富相结合,提高生产能力与增加村民收入相结合,加强基础设施建设与改善生产生活环境相结合,充分发挥整村推进的工作效益,争取把喻庄行政村早日建成富裕、文明的生态小康村。
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重庆:贫困村发展食用菌种植实现脱贫致富
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重庆:贫困村发展食用菌种植实现脱贫致富-  重庆市高家镇太运村曾是个市级贫困村。为了尽快摘掉“贫困村”的帽子,实现脱贫致富,当地政府看准了食用菌产业的发展潜力,通过多次调研,最终决定结合本镇丰富的牛粪资源发展双孢菇和平菇种植。为了让村民们掌握先进的食用菌种植技术,当地政府特意邀请了有经验的技术人员来入股指导,还多次组织本村村民到各地食用菌基地学习种植及管理经验。  太运村助民食用菌示范基地总投资103万元,去年6月份修建完工,共有87亩蘑菇大棚,还建起了占地4300多平方米的平菇菌袋培育厂房。以前专业合作社只有1个户,40多家散户,今年已经发展到了3个大户,60多家散户,提供就业岗位和吸纳村民入股,食用菌专业合作社可带动全村200余农户增收致富,村里的留守妇女和老人也可以利用空余时间来基地打工或学习培育技术,村里发展的食用菌产业,每年户均可创经济效益万余元。
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河南精准扶贫:将为贫困村贫困户建卡立档
新华网郑州11月29日电(记者李鹏)大别山、伏牛山、太行山等“三山地区”是河南省最集中的扶贫开发连片区域。近日,河南省政府出台高达1509亿元的“三山地区”七年脱贫规划,明确提出实施精准扶贫,将为每个贫困村和贫困户建卡立档。
据悉,近日出台的《河南省大别山伏牛山太行山贫困地区群众脱贫工程规划(2014~2020年)》纳入了全省半数以上的贫困村。统计数据显示,河南“三山地区”2012年底的总人口为4319.45万人,占全省四成,其中贫困村5668个,占全省贫困村数的55.34%;贫困人口573.86万人,占全省贫困人口的61.03%。  其中,工程涵盖了大别山片区的28个县、伏牛山片区内的18个县和太行深山区的241个贫困村,
按照规划,河南省将在“三山地区”扶贫中建立精准扶贫的工作机制,一是对每个贫困村和贫困户建档立卡,做到精准识别;二是还将建设与全国扶贫信息网络系统相衔接的全省扶贫信息网络,做到精准管理。
据悉,由于对“三山地区”的脱贫工程涉及搬迁聚居、改造提升、转移就业、产业发展、生态保护等项目,该工程的投资规模预计将高达1509亿元。其中,仅规划搬迁安置的山区贫困群众就多达6.35万户、25.42万人,涉及357个行政村、6780个自然村。
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