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2014年两会关于代课教师工资待遇改革提案,全国两会关于代课教师工资提案政策月亮岛教育网 09:04:53分享8584次 收藏本页　“民办教师为国家的教育事业奉献了青春，却没有获得应有的待遇，希望全社会能够更多地关注他们。”来自广东的人大代表赵雪芳在今年全国两会上，准备为教师群体鼓与呼。无独有偶，全国总工会原副主席倪健民委员，也提出了3个关于教师的提案建议，涉及农村教师和代课教师等问题。　　生于1987年的赵雪芳是一名小学音乐教师，在当选全国人大代表后，许多民办教师“慕名”找到她反映情况。　　许多民办教师曾在新中国建立初期的全国扫盲中立下汗马功劳。然而在1982年，国家为提高教学质量，曾对民办教师进行了一次大规模的安排整顿，那次没有被辞退的民办教师绝大多数都已陆续转正。而被辞退的民办教师，尤其是在此之前因各种客观原因离开教师队伍的民办教师，还有相当部分至今老无所养，形成了民办教师历史遗留问题。　　这些老民办教师的际遇，令赵雪芳代表十分揪心。她专门对1983年前被辞退或离开教师队伍的民办教师进行了调研，准备在两会上提出《关于解决1983年前离任的民办教师养老问题的建议》。　　“我希望政府能够对1983年以前离任的民办教师情况展开深入调查，根据离开的原因分门别类，有针对性地制定具体的政策。比如说，能不能把符合条件的之前担任民办教师的教龄视同缴费工龄减免社保医保费用，或给予经济补偿?这样，就可以切实解决这部分特殊人群的养老问题。”赵雪芳代表说。　　倪健民委员的提案更关注代课教师问题。据了解，迄今全国还有近半数的省(区、市)依然没有制定适当地妥善解决代课教师以及民办教师遗留问题的实施意见，致使不少问题长期得不到解决。一些已经出台的政策也存在补偿标准过低、民办代课教师需要补缴高额养老保险、教龄认定难等问题。　　“各级地方政府是解决民办代课教师问题的责任主体。”倪健民委员建议，督促各地尽快出台解决民办代课教师问题的政策措施，并把落实国家相关政策作为地方政府“一把手”及有关部门的工作考核评价的重要内容。同时，建立健全解决民办代课教师问题的长效机制。大力提高农村教师，特别是工作条件艰苦地区教师的政治经济待遇，坚决制止“有编不补”违规聘用代课教师的现象，并采取有效措施防止临时聘用教师演变成为新的代课教师。　　“有关调研显示，在中西部农村教师中有67.34%的教师没有属于自己的住房。”对此，倪健民委员建议，在强化政府责任的同时，发展多元化农村教师住房供给体系，并建立健全农村教师住房公积金和住房补贴制度，解决农村教师住房难题。“我们应该坚持以人为本，给予民办、代课教师更多的关怀，切实帮助他们解决面临的实际困难和问题，切实维护教职工队伍和社会的和谐稳定。”倪健民委员说。我们上世纪80年代中期高中毕业后，回到农村小学当了民办教师，从每月10元报酬开始，教书快30年了，为我省农村教育作出了巨大牺牲，现在才给1000元报酬，不够养家糊口。可是和我们同时或后面被招牌到乡农技站和畜牧站的高中或初中毕业生，工作后不久，很快未经过考试，被直接公费送到兰州农校和省畜牧学校学习3年后，转正为干部身份，现在这些幸运儿大多调进县城农业局或畜牧局工作，并且晋升上了中级职称，每月领近4000元工资。可是我们代课教师却没有人关心，多年来政府欠广大代课教师很多了，现在省上财政收入好了，希望王书记和刘省长关心我们，建议省上人社厅每年拿出一部分指标，将在农村小学工作25年以上，高中文化程度的代课教师直接转正为小学或幼儿园公办教师，提高代课教师待遇。这也是建设华夏文明传承区的一部分。我们建议不论什么年代，哪一历史时期，曾在教育战线上任过民办代课教职人员，统一截止时间为日前。依照实际任教时间，离岗原因这两条，采用“全盘考虑，尊重事实，统筹兼顾”一揽子解决的办法。具体方案是：
按任教时间办法：
& &&&以任教15年以上（含15年）为基本教学时间，国家承认该教育时期的辛勤劳动成果，承认已经为教育事业做出了付出和奉献，离岗民办代课教师统一按2010年公办教师月平均工资办理退休手续。达到法定年龄退休时，领取公办教师退休工资的85%（已超龄者补足退休费用）。
& &&&任教10—14年者，自己补足15年保险费用，补足15年保险金后，国家按2010年公办教师月平均工资退休费办理手续，次月领取公办教师月平均退休费的70%。（补费的办法：以2010年公办教师月平均工资的40%补交，其余60%国家承担）。
任教10年以下者，国家统一办理新型农民养老保险。
& &&&按离岗原因解决办法：
& &&&对离岗民办代课教师受迫害的事实清楚，证据确实，有关部门经核实无误后，从离岗的本月开始，每月补偿500元的生活费，直至领取退休金为止。因工作调动、家庭特殊困难、严重病残的民办代课教师，从离岗之月起，每月补偿300元的生活补助，直至领取退休费为止。其他类型的离岗民办代课教师一律不予补偿。
& &&&全国民办代课教师同志们，咱们反应的问题是复杂的，离岗的时间是漫长的，各省各地的情况是有很大差异的，解决的方法是有一定困难的。咱们只能以人为本，全盘考虑，突出重点，一揽子解决。希望大家反复考虑，认真对待，提出国家能承受民办代课教师又比较满意的方案来。尽快讨论，尽快出台政策，使这一问题尽快得到解决。
全国民办代课教师所反应的问题已轰动全国，影响着社会的和谐和稳定，对这一历史遗留问题，中央主要领导已经了解和掌握，正积极委托有关部门广泛征求意见，准备出台相关政策。
& &&&伟大的祖国正处于改革开放，稳定发展的关键时期，改革开放已经取得了丰硕成果，全国人民共同分享，民办代课教师也应享受这一份成果，恩泽四方。党和政府追求公平正义，以人为本，惠及民生，改善民生，对广大民办代课教师的合理、合法的诉求，党和政府一定会把离岗民办代课教师的老有所养问题提到政府的议事日程上，认真考虑，加以解决。
& &&&中国的教育事业有今天这样的大好形势，中国的经济高速的发展，取得了举世瞩目的成就，其中也有离岗民办代课教师对教育事业的一份艰苦奉献和辛勤劳动的付出，党中央、国务院应对离岗民办代课教师给予必要的经济补偿，让他们老有所养，享受党和政府的关怀和温暖。
& &&&呼吁：民办代课教师们，全心关注，认真对待，拿出自己的方案来，拿出自己的意见来，为解决好民办代课教师这一历史遗留问题，时间要快，提议要实，解决的办法要多，仅供上级领导予以参考我们上世纪80年代中期高中毕业后，回到农村小学当了民办教师，从每月10元报酬开始，教书快30年了，为我省农村教育作出了巨大牺牲，现在才给1000元报酬，不够养家糊口。可是和我们同时或后面被招牌到乡农技站和畜牧站的高中或初中毕业生，工作后不久，很快未经过考试，被直接公费送到兰州农校和省畜牧学校学习3年后，转正为干部身份，现在这些幸运儿大多调进县城农业局或畜牧局工作，并且晋升上了中级职称，每月领近4000元工资。可是我们代课教师却没有人关心，多年来政府欠广大代课教师很多了，现在省上财政收入好了，希望上级领导关心我们，建议省上人社厅每年拿出一部分指标，将在农村小学工作25年以上，高中文化程度的代课教师直接转正为小学或幼儿园公办教师，提高代课教师待遇。这也是建设华夏文明传承区的一部分。 关于农村教师工资改革的提案　一、取消中、小学教师职称工资　　目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间（尤其农村义务教育的教师）收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校，要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为教师也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。许多原来要好的教师，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。　　二、教师收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资 、特优津贴等构成。　　基本工资：教师按照教师资格定：小学教师3000元，初中教师3200元,高中教师3500元，大学教师4000元。（随国民经济增长）　　教龄工资(含工龄)：每年100元，随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题，更重要的是鼓励终身从教的思想，有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。　　课时工资：课时补贴按照实际上课按劳取酬原则；主要是鼓励教师多代课，特别是年轻教师精力充沛，他们多代课，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。　　绩效工资：学期和学年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能占工资的3%左右。大家推荐竞比实绩，每学期学年评，不终身制。每个老师积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多代课，更要激励上好课。　　特优津贴：全体教师公认的特别优秀教师，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在教育教学工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，对一所学校或一个地区的教育有一定的影响作用的教育及教学方法，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家级，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的教师得到应有的报酬，真正起到激励作用。　　山区补贴：农村和边远地区的教师，另外给与补贴，应该是工资50% 。正如国家干部下乡补贴，越偏僻地区，补贴越高，不终身制，离开就没有。加快解决代课教师问题　　王晓龙委员
　　核心观点
　　代课教师问题涉及编制、财政、人事、保障、教育等部门，需要中央和地方政府运用综合措施统筹协调解决。
　　多年来，代课教师问题一直受到社会的普遍关注，特别是他们的困难处境引发广泛同情。他们的工资大多在200元—500元之间，没有正式教师享有的各种福利补贴、社会保险。为了维持生计，补贴家用，不少代课教师过着亦教、亦农、亦工的生活。
　　为此提出以下建议：
　　一、财政部门应加大国家对农村义务教育的资金投入。建立健全西部以及老少边穷地区农村义务教育教师工资应由中央财力保障、公用经费由省级财政承担的经费保障机制。
　　二、应建立健全代课教师的招录和退出机制。代课教师问题涉及编制、财政、人事、保障、教育等相关部门，需要中央和地方政府运用“留、转、训、辞、补、养”等综合措施统筹协调加以解决。
　　三、按岗位需要调整农村地区教师编制标准。根据农村边远山区教学点的课程教学岗位实际需要，实行按岗定编、定岗招录。
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民办教师 也应该得到关注和认可··
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民办教师 也应该得到关注和认可··
当地政府没人理我们怎么办？他们说上边没政策，上边又让找地方，我们成了球了，可悲! ! !
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威望0 魅力0 红网币540 注册时间[转载]妥善解决民办、代课教师遗留问题是国家政府的责任：
妥善解决民办、代课教师遗留问题是国家政府的责任：
民办、代课教师是我国穷国办大教育的历史功臣，也是“普九”教育的忠实任教者。没有他们的辛勤努力，无私奉献，国家就不可能完成九年制义务教育。然而，国家在上世纪八、九十年代民办教师整顿中，辞退了一大批民办教师，并且在整顿过程中，部分省、市有错误辞退现象。并有部分地方政府的各别领导在民转公过程中，有违纪违规行为。出现了以权谋私，冒名顶替，偷梁换柱的违规现象。再有国家对民办教师政策的不衔接之处，才酿成了民办教师历史遗留问题。
在构建和谐社会，改善民生，推动社会公平、正义的今天，国家政府有责任妥善解决这个历史遗留问题。
一、民办教师的历史贡献
我们广大的民办、代课教师在特殊的历史时期，是我国农村教师队伍中的骨干力量。有的公办教师教不了高年班我们教，偏远贫困的山区小学，公办教师不去我们去。在极其艰苦的条件下，辛勤工作，任劳任怨，拿着不到公办教师四分之一的工资。在我国的农村学校，默默奉献十年、二十年、三十几年。把我们的青春年华，甚至毕生精力贡献给了党的教育事业，为我国农村的基础教育建立了不可磨灭的功勋。为高等院校输送了大批合格生源和可塑之材，为我国“普九”教育谱写了可歌可泣的新篇章。中国的教育史上也应该有我们民办教师光辉的一页！
二、民办教师历史遗留问题产生的主要原因
1、原乡镇政府的错误辞退
吉政发[号文件明文规定：“民办教师的辞退需严格履行手续。今后，各乡对持有任用证书的民办教师，任何地方或个人不经县教育局批准，不得随意辞退、借调民办教师。”根据这条规定，原乡镇领导欺上瞒下，将我们持证的民办教师辞退和采取“一刀切”的残忍手段，将原有民办教师，顶编代课教师全部清退，就是政府的历史错误。下面仅以辉南县错误辞退的实例来证明这个悲哀的历史事实。
据辉南县教育局2009年审核统计：全县共有1551名民办教师、代课教师被“一刀切，一阵风”等形式错误辞退（有全县民办教师身份审核统计表为证）。其中：持有《民办教师任用证书》、《准聘证书》的就有128人（有证书原件为证）；三十年以上教龄的有19人；二十年以上教龄的有91人；十年以上教龄的有285人，并且在辞退的当时，即没有严格履行规定手续，也未经县教育局批准，就凭乡镇领导的一张纸条或口头告知就给我们辞退了。那么请问：民办教师能任意由乡镇某些干部行权主宰吗？很明显，这个辞退的行政主体就是错误的。
在这些被辞退的民办、代课教师当中：有77岁的齐家堡完小原校长王丕显。1959年参加工作，连续任教三十五年，当了十二年校长，曾是市里先进教师（有证书为证）。按41号文件的有关规定，本应该享受免试转正的。令人气愤的是：1993年7月却被原乡教育助理何海山的一封信，将这位“普九”教育的大功臣无理辞退了（有何亲笔信为证）。
另有63岁的民主完小原教导主任、校长尹茂德。1968年参加工作，1971年入党，连续任教二十五年从未旷一个工，担任教导主任十一年，当校长三年。连续十二年被评为市、县先进教师（有证书为证）。本应该享受免试直转的，令人寒心的是：1992年却被原乡教育办利用“一刀切”的手段将这位功勋卓著的老民办，非常残忍地辞退了。
以上是错误辞退当中具有代表性的两个历史实例，也是民办教师的缩影，在这其中还有…………。这就是中国教育史上的千古奇冤！
2、民转公过程中的不正之风
（1）欺上瞒下违规操作。国家“两委、两部”（1992）41号文件制定了关于“民办教师整顿继续坚持关、转、招、辞、退的五字方针，不搞‘一刀切、一阵风’”的政策。“但是部分地方政府，在解决民办教师问题中违规操作，以财政困难为由，不要上级下达的转正指标，不是通过考核转正一批民办教师，而且采取‘一刀切’的办法将原有民办教师全部清退”。（引用国家信访总局调研报告）
例如：辉南县将128名86年前参加工作，手中持有任用证书的民办教师采取“一刀切”等手段无理辞退，就是违规操作。按41号文件的有关规定，这些民办教师是应该参加考试转正的。况且九七、九八、九九三年当中，通化市教育局给五县二区下发了文件并下达了转正指标，要求各县（区）要将已经辞退回家有证的民办教师招回，参加转正考试。（据市教育局徐副局长口述）当时辉南县教育局只是将在岗的民办教师无论有证无证一律转正。却将有证离岗的招回参加转正考试的政策给强行压下，反而将转正指标缴回，这能说不是违规操作吗？一省之内为什么集安市等86年前参加工作，有任用证的民办教师全部转正了，辉南县将持证的却给辞退了，这是公平、公正吗？
（2）以权谋私，偷梁换柱。1972年原大椅山乡教育助理王忱，利用职权之便，将优秀教师王丕显的转正名额偷梁换柱窃给了大队书记的儿子马志超（有据可查）。
（3）地方教育部门制定土政策，扼制骨干教师转正。154号文件明文规定：“有计划，分步骤地将民办教师中的骨干转为公办教师”。根据这条规定，选招公办教师应从民办教师当中通过文化考试、业务考核，择优录取。然而，辉南县教育局在几次选招民办教师转正考试时，都编制了不公平的土政策：①只允许集体户知识青年的民办教师参加考试；②只允许吃供应粮非农业户口的民办教师参加考试。请问：这是公平、公正吗？知识青年和吃供应粮的就一定是优秀的吗？当时正是因为这些土政策将民办教师中的一部分骨干拒之门外，不给他们公平竞争的机会。等到九十年代转正的名额多了，教育局又以超龄为借口，不让他们参加转正考试，最后还是让乡镇政府错误辞退了。
3、辞退民办教师的当时政策不兑现
绝大多数省、市清退民办教师过程中，没有按（号文件的有关规定给予办理离岗退养或发给一次性补助。
4、民办教师个人自身问题
在被辞退的民办、代课教师当中有极少数人是自己不愿再干了，也有的是因为超生等原因被辞退，总之这部分人是廖廖无几。对于这部分人的区分，相信教育行政部门是应该有档案记载的，但他们也为农村基础教育贡献过力量，对于他们也不能弃之不管，应该将其纳入社会保障体系。
三、现任政府的责任
以上是产生民办教师遗留问题的4个主要原因。这是历史事实，也是政府的历史错误，正是这个莫大的错误，给我国的教育史上增添了一块不应有的阴影。当然“错误辞退、不正之风，政策不兑现”的责任在于原县、乡政府的各别领导。但是不采取补救措施，不解决民师遗留问题的责任而在于现任的政府领导。因为原政府的错误做法也是政府行为，那么现任的政府领导就有责任本着我党实事求是，有错必纠的方针，敢于去纠正历史错误。
令人气愤的是，省、市、县教育部门和信访局的各别领导，歪曲历史事实，不成认“一刀切、一阵风”是错误辞退，将我们污蔑为“不合格”，并说“辞退你们很正常”，编出这种丧良心的谎言来欺骗当今政府，其实就是为了保住他们的乌纱帽，掩盖他们那段以权谋私，欺上瞒下，偷梁换柱的丑恶面目，害怕拔出萝卜带出泥。那么请问：“不合格”能教二、三十年吗？难道我们手中的《民办教师任用证书》和奖状是假的吗？
你们知道吗？由于现任领导偏信了你们的谎言，不去调查研究，不解决遗留问题。有的民办教师受不了社会岐视，孩子责备，妻子唾骂而吊死在自家坟地；有的优秀教师精神受到刺激，流落街头，变成了精神病；有的先进教师气成了心脏病卧床不起；有的先进教师终日以泪洗面，魂牵梦移，听见铃声还往学校跑；有的老民办教师无依无靠，步履蹒跚，街头拣破烂。这些“有的”不正是现任领导至今不解决民师遗留问题所造成的不良后果吗？这能说不是政府的责任吗？
更令人不能容忍的是：日下午，竟然在省信访局走廊里发生了门卫撕打老民办教师代表的流血事件。可气的是当姜海清老师满脸是血昏倒在走廊里，信访局竟无一人出面主张救治伤者。这就是对我们民办教师的极大污辱，难道民师遗留问题不解决还是民办教师的错吗？民办教师上访是为了维护我们的合法权益，申张社会公平、正义的合法行为，并不是无理取闹。群体上访事件的发生，纯属生活所迫，没有办法的办法。是因为政府不作为，迟迟不解决问题而造成的，在省政府机关发生保安暴力执法，难道不是政府的责任吗？
令人不解的是：最近安徽凤阳、四川广汉、陕西省、重庆市等出台了解决被辞退的民办教师老有所养问题的具体政策。在今年的“两会”上有山西、辽宁、河南、湖北等省市的人大代表提出了解决民办教师遗留问题，代课教师问题的具体建议。特别是全国人大常委、民进中央副主席朱永新代表，向大会递交了“关于完善解决民办教师历史遗留问题、代课教师问题”的提案，并已立案。我们认为这些措施才是真正落实改善民生、安定和谐的典范。而我们吉林省对此问题迟迟不解决，难道就凭教育厅、信访局各别领导说的：“吉林省不存在无理辞退现象”的谎言，就能把这个历史问题掩盖住吗？
四、民办教师渴盼国家政府尽快出台政策
前面向领导阐述的：“令人气愤，令人不忍，令人不解”是我们全体民办教师的共同心声。所有这些问题的发生，都反应了现任的各别领导太官僚主义，离老百姓太远了。
民办教师遗留问题不解决，就是政府对我们的欠债，国家正在进行的“清理、化解‘普九’债务工作”，就应该将民办教师遗留问题列入政府的工作范围。因为辞退的当时没给我们办理退养手续或发给生活补助，欠了我们这么多年的债不还，政府只把公办教师的工资差给补上了，却将“普九”教育的功臣——民办教师踢到一边不管了，这公平吗？没有民办教师的从教，“普九”教育能完成吗？欠债还钱天经地义，卸车杀牛天理不容。我们全体民办教师、代课教师恳切渴望着国家政府领导能够以温总理讲的：“改善民生是政府的天职，推动社会公平、正义就是政府的良心”为宗旨；按着（号文件、（号文件，（1990）10号文件，（1992）41号文件和（1997）32号文件的有关规定，结合国家《劳动法》尽快制定出妥善解决民办教师历史遗留问题、代课教师问题的具体政策。
五、关于解决民办教师历史遗留问题、代课教师问题的几点建议
对于如何解决民师遗留问题、代课教师问题。我们主张建议的原则是：区分不同情况，根据贡献大小分清层次，全面解决。下面提出具体解决办法，仅供参考：
1、中央财政应拿出大部分资金，省财政负担一少部分，决不能推给地方。
2、对于在历次民办教师整顿中持有《民办教师任用证书》、《聘用证书》被辞退，实属冤、假、错离岗的民办教师、代课教师，按教龄时间，参照同等教龄公办教师退休工资给予办理退休手续。并补发从离岗之日起至今的离岗退养金（不够退休年龄的办理预退）。
3、对于无证被辞退的民办教师、代课教师，应根据教龄时间长短区别对待：①十五年以上教龄的应参照同等教龄公办教师退休工资办理退休手续（不够退休年龄的先办理预退）；②十年以上、十五年以下教龄的按同等教龄公办教师现行工资的65%给予办理离岗退养手续；③十年以下教龄的按着国家《劳动法》的有关规定，给予经济补偿后，再优先、优越办理城镇居民养老保险。
4、对于已经去世的民办教师、代课教师也要补偿给他们的家属或继承人。
5、对于现在的代课教师要根据他们的不同情况区别对待：
①转：应将学历合格，教学成绩优秀，有教师资格证的代课教师，录用为正式教师。
②训：对于热爱本职工作，教学水平稍差的青年代课教师，要通过免费培训提高，再公开招聘为正式教师。
③辞：对于教学能力差，不具备教师资格的代课教师，可给予适当的一次性经济补偿后，再优先办理城镇居民最低生活保障，予以辞退。
④养：对于连续任教15年以上的够退休年龄的和累计任教25年以上不够退休年龄的均可享受退休待遇。
以上5条是我们全体民办、代课教师的诉求。我们认为，只有这样解决才能证明共产党不忘本，这才是公平、正义的举措，改善民生，安定和谐的具体表现。才能使我们这些“普九”教育的功臣能够老有所养，病有所医，真正享受到改革开放的成果。万万不可一错再错了！再度留下后患，给和谐社会抹黑，让民办教师这段光辉的历史毫无遗憾地载入中国教育的历史史册吧！
吉林省辉南县全体民办、代课教师
付兴友执笔
于学军严重违法采取行政措施镇压上访人
控告人:秦洪喜男57岁现住河南批发市场前面。2.被告人:吉林省靖宇县和南派出所,国保大队于学军。3.被控告理由：严重违法采取行政措施镇压上访人。
一、&对被控告人国宝大队于学军严重违法违纪行为，严惩重处。
二、&对被控告人于学军等出动警力20多人围攻控告人家，造成的精神损失和伤害赔偿共20万元整，由录像为证。
我秦洪喜是替我爱人高元美民办教师上访的，我多次到教育局县政府上访，教育局给我们定的是无理访，到县政府找到主管县长毕明深，他说教育局的意见就是县政府的决定，所以我们又找到白山市省政府，省政府又转给县政府，让县政府妥善解决，但县政府一直不给解决，所以我们才到北京上访，到国家信访总局和教育部，教育部也是让地方政府给予办理，但地方政府就是拖着不办，互相推诿扯皮，我们在走投无路上访无门的情况下，找到了府右街派出所，可到那后他们就直接把我们给予遣送到马家楼接济办事处，让白山驻京办给我们接走，给予落实，驻京办又给靖宇县政府打电话，县政府派公安局和教育局的人来接走，接到县就把我们上访人拘留了三人，每人拘留十天，以扰乱北京社会治安和去了不该去的地方中南海上访为名拘留的，于学军利用引供逼供，镇压威胁等威胁手段处理事件，当时我没有回靖宇还在北京，等我从北京回来后，是日下午2点左右，公安局和南派出所国保大队来我家20多人把我家前后包围了3个多小时，抓我秦洪喜有录像为证，理由是上访问题传唤，公安局严重违法采取行政措施，是犯法行为，剥夺了我们公民的上访权利，是在打击报复上访人。中央关于上访问题，三令五申，让地方政府派查化解矛盾，但靖宇县政府不但不化解，而是在激化，于学军到我家说县常委会研究决定给徐宝山解决就不给秦的解决，不知为什么原因这是于学军说的话，不然我们怎么知道，能给上访人徐宝山解决，不给别的民办教师解决，这不是在激化矛盾吗？
为此我们要求如下：
一、&对严重违法采取行政措施的人给予开除公职。
二、&对被控人于学军等出动20多人围攻控告人家造成的影响公开赔礼道歉。
三、&给控告人造成的精神损失费20万元必须兑现，此款由于学军出，它不是有保护伞吗？
控告人：秦洪喜
二0一0年二月十日
安国锋被刑拘副主任王建国
现金员陈立荣还逍遥法外
通讯员王亚彬报道；
内蒙古赤峰市八里铺村民反映现在存在的几个急需解决的真实问题向有关领导反映。请求尽快处理解决！
一、村现金员陈立荣用他人名义签名做假支出单据3笔，贪污现金44900元，其中一笔购慰问卡3万，一笔支付人代会赞助费9500元，一笔春节开会5400元。她做假帐的事实清楚，证据确凿。
&二、换届选举已快半年了，我村村民组织不健全，安国峰任命的村民小组长，村民代表现仍然还在串联、挑拨，胡闹八方，使八里铺村民人心惶惶，不得安宁。
三、八里铺村副主任王建国以村线路改造的名义，虚开发票套取现金，数额巨大，影响极坏，2007年春，村主任安国峰，副主任王建国和村民说，村给红山供电局6万元将村所有的变压器线路产权移交给了供电局。经我们村民查证核实，村不但没有将变压器产权移交给供电局，而且还支付了82925元的线路改造费，经村民现场测量，村只更换了35平方的防老化线，2400米，50平方的防老化线1400米，4项75平方的防老化线200米，材料总价值不足15000元，总造价不足3万元，且况我村原有的明光铝线变卖后就能换回一万余元的新线，王建国从中套取现金6万余元，所支付的82925元线路改造费是村副主任王建国以他个人名义在城郊地税所代开的发票，请政府领导及有关部门认真核查，给百姓一个明确的答复，并对责任人王建国严肃处理。
四、村主任安国峰，副主任王建国、现金员陈立荣，合伙贪污侵吞集体资产数额巨大，严重侵害了村民的利益，政府应尽快作出处理决定，为百姓除害。
第五、安国峰，王建国，毁林，滥伐林木事实清楚，证据确凿，必须追究法律责任。
&第六、安国峰，王建国，贿选问题严重，雇佣黑社会势力压制百姓，造成极坏影响。
第七、八里铺村造成今天这样的局面，西城办事处负有不可推卸的责任，应该追究其领导责任，其理由如下
1、我村出现冒名做假支出单据，虚开发票入账的事实，乡农经站负有核查失职责任。
2、八里铺村负债过日子，办事处为什么收八里铺赞助费和其他不该收取的钱。
3、八里铺村三年不公布账目，村民到办事处反应多次，办事处置若罔闻，包庇掩盖至今，致使村账目混乱，白条子顶现金数额巨大，而办事处对各村实行的是村财乡管，但办事处从来没有对我村现金保管手里的现金进行核对过，办事处应对此事负责。
八、安国锋已被刑拘，副主任王建国和现金员陈立荣的问题已经暴露出来，变成事实，至今逍遥法外，未受到严惩，还分别担任村副主任和现金员职务，现仍然还在到处串通，挑拨，胡闹非为，使八里铺村民人心惶惶，不得安宁。
为此；八里铺村民强烈要求有关政府立即停止副主任王建国，现金员陈立荣二人的工作，并追究其法律责任。
希望有关领导严肃处理此事，尽快让八里铺村民有一个信得过的村委会领导班子，健全、完善村委会各项制度和责任，使八里铺村民有一个安定祥和的气氛。
八里铺村民代表；马永强&&
魏青林&& 赵凤义
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