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广安市人民代表大会常务委员会2014年公报第6号
广安市人民代表大会常务委员会
广安市第四届人民代表大会常务委员会
举行2014年工作评议会议
201420149164
2014年市人大常委会工作评议会议议程
广安市人民代表大会常务委员会
关于市科技局工作的评议意见
要提高对科技职能的认识。
要主动履行职能职责。
要突出工作重点。
要加强机关作风建设。
广安市科学技术局工作报告
广安市科学技术局副局长& 易佑文
一、主要工作
（一）紧扣市委工作部署，全面执行市委决策
（二）坚持依法行政，自觉接受人大监督
（三）服务全市发展大局，全力创造工作实绩
.2012134530020132000201070
.361510402013201270034121
.11060120312012116870201351.085 710200600
.2012800201212806997201214222.9
.175100070
(四)坚持惠民利民理念，扎实推进民生科技
.18017095131.575716001080
3.3500020142014201003D
（五）着眼内提素质、外强效能，积极推进机关作风转变
二、存在的困难和问题
１.科技投入不足。2%900020122013450750，对支持企业从事技术研发运用的调控激励手段极为有限，对骨干工业企业提质增效难以形成根本性、原发性的技术支撑动力。二是科普经费投入不足。《四川省科学技术普及条例》规定，科普经费应按人平0.1046201314
２.科技含量不高。
三、下步工作打算
（一）夯实基础，大力建设创新平台
5-102017102030
（二）突出重点,提升关键共性技术
2017 50601015
（三）放眼长远，实施品牌带动战略
（四）着眼民生，促进科技惠民取得实效
（五）强化保障，进一步优化科技创新环境
广安市人民代表大会常务委员会
关于市公安局工作的评议意见
一要重拳出击，加大打击力度。
二要强力整治，加强社会治安管控。
三要崇尚法治，提高依法行政水平。
四是顺应民意，做实做强民生警务。
广安市公安局工作报告
广安市人民政府副市长、市公安局长& 邓文国
一、紧扣发展大局，忠诚履职尽责，圆满完成公安保卫任务
（一）积极作为服务大局，坚决执行市委政府决策。
6+3+1411.56+3+1
771201125%
365.1911056
141620021.91335303双违”建筑2807124.1320
（二）主动担当维稳首责，竭力护航改革发展。
4659377911868
（三）严打严防综合整治，大力建设平安广安。
26141373424481982971896.3%89572512240632.141913.76985319.321002921125076423228
21247.8%2013
4084718208234550273013933871675
（四）改革创新社会治理，有效提升管控水平。
20127380002013
（五）严格规范执法行政，维护社会公平正义。
（六）探索创新民生警务，真情回应群众期待。
86172900120096681217001.52012
809711011017420.335660036110
10912450157500012800
201221100%
（七）加强机关作风建设，努力打造过硬队伍。
616201233403
二、坚持问题导向，整改薄弱环节，全力提升公安执法形象
（一）存在的主要问题。
（二）面临的主要困难。26225.533.77XX5XX2
三、顺应发展大势，积极主动履职，竭力护航经济社会发展
（一）树立大局意识，着眼发展保稳定。
（二）突出公安主业，严打犯罪保平安。
（三）推进社会治理，严密管控保安全。
（四）坚持民生至上，顺应发展强服务。
（五）严格执法行政，公平正义为人民。
（六）狠抓队伍建设，严管厚爱树形象。
广安市人民代表大会常务委员会
关于市统计局工作的评议意见
加强宣传，营造良好氛围。
严格执法，夯实统计基础。GDPGDP
探索创新，提升服务能力。
规范管理，加强队伍建设。
广安市统计局工作报告
广安市统计局局长& 谭云
一、贯彻市委决策部署，坚持依法行政，倾力服务广安经济社会发展
规范统计、阳光统计、诚信统计、服务统计、效能统计、和谐统计”目标，坚持把握主动、突出特色原则，创新统计服务手段，严格实施统计管理，各项工作扎实推进并取得明显成效。20122013201321(3)
（一）认真落实市委决策部署，充分发挥参谋助手作用。
1.6+3+1563332013636+3+12014120136+3
3.感恩?作贡献”主题，积极宣传广安经济社会发展成就。认真贯彻落实市委“感恩?作贡献”决策部署，在市委、市政府领导的大力支持下，多次与国家、省统计局进行沟通协调，策划统计宣传方案。今年820110
4.20121610
（二）坚持依法行政，统计环境明显优化。
1.2012302200200020132710134422112481295294962
2.四上”单位统计规范化建设。为有效解决企业规范化建设雷声大雨点小、效果不明显、个别地方推进不力等老大难问题，201248四上”单位规范化建设情况的全面梳理，并制定了实施进度计划。三是全面落实“AB2012()AB2AB2013
3.()2OA225350四条红线”规定和数据失实的相关区市县（园区）统计部门负责人进行了3
5.2012126200021262012340220122
（三）围绕发展大局，努力打造服务统计。
1.20121513201416
2.2012,3120132014544201213136
3.20123360030360024194672013
（四）牢记为民宗旨，服务群众成效明显。
走基层”活动，与联系村一道研究拟定发展思路，制定帮扶措施。关心干部职工，努力创造良好的工作环境。
1.走基层”、“三联五帮”、“挂包帮”和扶贫帮困等工作。一是结合联系村实际情况，加强与联系村当地党委、政府和市、县相关部门的沟通协调，为岳池县西板乡牛场寨村、广安区化龙乡沙湾村等联系村争取到位资金424.81.21.4
2.201211361
（五）加强作风建设，树立统计良好形象。
三严三实”要求，大力加强作风建设，全面展示统计部门良好形象。
1.三公”经费预算约束、执行监控和支出决算审查，坚决杜绝奢侈浪费。
2.三公”经费开支、重大物品采购等重大决策事项，在规定范围内公开，主动接受干部职工和社会监督。
3.2013OA3201311154.5
4.笃学诚信、团结向上”的广安统计精神。同时，本着精简节约原则，成功举办了20122013
二、直面统计严峻形势，主动查找工作短板，深刻剖析发展瓶颈
（一）统计基层基础工作还较为薄弱。()
（二）抵制统计弄虚作假还不坚决。2012
（三）统计能力建设与统计新要求还不匹配。19151231
（四）到基层调研还不深入且创新意识不强。
三、切实规范统计秩序，狠抓统计数据质量，努力提升统计公信力
（一）突出重点，实现基层统计工作规范化。20156四上”单位统计基础规范化建设。二是进一步加强县级统计机构规范化建设，不断改善基层统计部门工作环境，确保今年内广安区统计局建成县级统计机构规范化建设达标单位。三是积极为基层统计人员争取人财物保障，强力推行基层报表单位统计人员报告备案制度，积极探索基层统计人员管理办法，切实稳定基层统计队伍。
（二）依法行政，创造良好统计发展环境。1-2
（三）积极争取，全面加强统计能力建设。
（四）深入调研，提升统计创新服务能力。914GDPGDP9
广安市人民代表大会常务委员会
关于市旅游局工作的评议意见
进一步做好旅游法宣传实施。
进一步加大从业人员培训。100%
进一步加强旅游行业管理。
进一步发挥参谋协调作用。
进一步强化旅游宣传营销。
广安市旅游局工作报告
广安市旅游局局长& 杨顺平
一、抢抓机遇，主动作为，实现旅游发展新跨越
11051920122013103.5135.322.8%30.6%GDP13.8%16.2%7.9725.6116%22016111.954.5%16GDP25.9%28.18153%1320146155A 14A53118862012520133金熊猫奖”；市旅游局首次被评为全省旅游工作综合目标绩效考核先进单位，首次在全市绩效考核中获得一等奖。
（一）围绕经济发展中心，落实市委决策部署
1. 走在全省改革开放前列，加快全市经济总量由全省排名靠后向全省第一方阵跨越，由整体小康向全面小康跨越”的战略部署，我们敏锐捕捉到全省旅游产业布局信息，积极争取省旅游局支持，将广安由全省旅游多点多极战略布局第三梯队调整为与乐山、绵阳、阿坝、宜宾、南充等5建设全省旅游经济强市、川渝休闲度假旅游基地、全国红色旅游基地和世界一流旅游目的地”的新目标。在20121201272013720132620131120133320127201311277
2. 201320121.50.52012102359718
3. 三大”厚礼。踊跃投身“感恩小平?我为小平家乡发展作贡献”主题活动，自我加压，积极争取将邓小平故里创建5A20141105A2009201255A5A14201310185A2013820121120142013senlis巴希尔（Jaque Bacherey150011023417702100平安、顺利、满意”。
4. 实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐广安”主题教育活动、“感恩小平?中国梦在广安”活动、党的群众路线教育实践活动、创建全国文明城市活动等。以中国旅游日为契机，策划开展了“文明与旅游同行”等主题活动，引导文明旅游，游客自觉成为文明风尚的传播者，营造了安全、有序、文明、和谐的旅游环境。
（二）自觉接受人大监督，深入推进依法行政
1. 201295A5A5A20133201216100%2
3. 100挑刺”，倒逼旅游企业重视服务质量。开展“品质旅游、伴你远行”和“文明旅游、理性消费”活动，创新建立旅游行业“红黑榜”公告制度，提高旅游行业诚信经营品质，受到中央文明办高度关注和认可。推广使用全国旅游团队服务管理系统，旅行社责任保险覆盖率、参保率达100%底线”意识，狠抓旅游安全和应急管理，旅游行业实现“零事故”目标。
（三）做大做强旅游产业，推动广安旅游发展
1. 5A飞龙旅游区创建为4A4A201147阳和乡村旅游带、武胜白坪―飞龙乡村旅游带、邻水观音―柑子―袁市乡村旅游带、岳池农家文化旅游带等62 11325
2. 广安旅游区域合作备忘录》，广安被纳入重庆旅游经济圈“一心两带”的“一心”范围；与成都市旅游局合作开展区域旅游产品联合营销；会同川东北五市推出红色历史文化、巴蜀文化等主题线路，连片成带开发旅游走廊，建设川东北旅游经济区；组建“中国20，共推“伟人故里”红色旅游精品；携手重庆、贵阳、遵义推出三省市四城市红色之路；抱团井冈山、延安、西柏坡等10圣地”。二是强化形象宣传。联合区市县、园区和旅游企业，建立市县联动、政企互动的整合宣传协调机制。开展广安旅游主题形象口号征集活动，确定“小平故里行?广安欢乐游”为新的旅游宣传主题。在深圳、重庆、成都等地开展旅游推介活动。利用各类旅游展会开展旅游宣传。制作旅游地图、旅游全攻略、自驾游广安手册、明信片等宣传资料，编印《中国国家旅游》、《中国城知旅》广安专刊，面向游客广泛发放。在渝广、南广等交通干道设置旅游形象广告。在中国旅游报、成都商报等多家媒体宣传广安旅游。三是创新宣传方式。与深圳、成都、重庆、西安等地签订旅游线路产品合作协议，在重庆设立广安旅游营销中心，开通重庆―广安旅游直通车。在央视《北纬30
3. 1261WIFI210017201122金牌菜品”称号。
4. 2013601620122015161045434685%
（四）密切联系群众，实现旅游惠民
1飞龙乡村旅游区内新发展农家乐1034201320%
220127 精神，历时1
4. 204一方有难、八方支援”的精神，发动全市旅游系统为贫困学生、农户和芦山地震灾区捐款5
（五）切实加强自身建设，打造过硬干部队伍
1. 争做小平故里优秀旅游人”活动，锤炼出一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能协作、特别能战斗的队伍。今年春节后，市旅游局全体干部职工发扬“5+2白+的精神，全员不休，保持旺盛的激情，全身心投入到中国旅游日筹备工作，确保了活动圆满成功，取得上级放心、群众满意的效果。
4. 两个责任”，认真履行“一岗双责”，深入开展“为民务实清廉”党风党纪宣传教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，对违规违纪苗头和倾向做到发现一起、预警一起、处理一起，不正之风得到有效遏制，全市旅游行业无干部职工受到纪律处分或被追究治安刑事责任。
二、正视矛盾，深刻反思，找准旅游工作新问题
（一）体制机制不顺，主体责任有待强化。
（二）投入明显不足，产品结构有待优化。
（三）专业人才匮乏，创新意识有待增强。八项规定”给旅游业带来巨大冲击等热点难点问题研究不够，缺乏应对之策。
三、乘势而上，开拓进取，再创广安旅游新辉煌
（一）多点多极发展，打造产业集群。5A2017飞龙旅游区4A20175A1 3A1022201711130
（二）强化宣传营销，唱响旅游品牌。政府主导、企业主体”原则，调动市、区市县、景区各方力量整合营销，瞄准客源市场，积极搭建市场营销平台，形成百花齐放的营销格局，提升“小平故里行?广安欢乐游”品牌影响力。二是创新客源地营销。采取组织营销分队、举办旅游推介会、推出优惠政策、借助新兴媒体等方式，进一步拓展广安本土市场、川渝基础市场、鄂黔重点市场、沿海潜在市场和海外机会市场。三是深化拓展区域合作。深化渝广、蓉广、川东北经济区合作；持续做大做强重庆―广安旅游直通车；深化“伟人故里红色旅游”联盟，推广“红色旅游”精品线路；整合广安优势旅游资源，与周边景区联合包装推出一日游、二日游、三日游等线路产品。
（三）完善配套建设，创优旅游环境。2017城景快捷通达、景景环线串联、指示标识完备、停车服务配套”的旅游交通网络。推进智慧旅游建设，实现旅游管理、公共服务智能化。配套发展特色街区，完善旅游功能。挖掘邓小平故里文化，打造景区化城市。坚持以游客为本，规范旅游秩序，强化安全监管，优化市场环境，不断提升游客满意度。
（四）加强队伍建设，提高履职能力。感恩小平?我为小平家乡发展作贡献”、“中国梦在广安”主题活动，培育社会主义核心价值观，倡导感恩奉献，增添工作激情。健全学习制度，支持干部职工加强学习，不断提高自身政治理论素养和旅游业务知识，增强履职尽责能力。以游客满意为标准，以质量提升为主线，继续抓好旅游从业人员培训工作，不断提升行业队伍整体素质。
广安市人大常委会工作评议会议
满意度测评结果
广安市第四届人大常委会2014年工作评议会议
常委会组成人员出缺席名单（39人）
出席人员（34人）
& &&& &&& &&& &&&
&&& &&& &&& & &&&
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& &&& &&& &&& &&& &
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&&& &&& &&& &&&
&&& &&& &&&
缺席人员（5人）
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第06版：科普法制
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改作风 惠民生 赢民心
——广安市公安机关深入开展“百长千警进万家”亲民助民活动纪实
&&今年2月以来，广安市公安机关深入开展“百长千警进万家”亲民助民活动，广大公安民警“到农村、入社区、进企业”，联系群众、帮助群众、融入群众，察民情、问民意、找问题、寻路径，党委班子成员到基层所队实践调研10个工作日，各部门主要负责人到基层所队实践调研15日，机关民警到基层开展帮扶工作1个月。深入实施“五大民生警务”，着力解决发生在群众身边的“五小”问题。进一步增进了公安民警与人民群众的感情，增强了人民群众对公安民警的信任、了解与合作，从而结成更深的警民鱼水情。&&领导接访 办实事化怨气&&3月11日，广安市副市长、市公安局长邓文国走进“四川好人”吴全珍老人家中，“老人家，你身体还好吧？”邓文国亲切地拉着她的手，详细询问了她的家庭、生产、生活情况，并向吴全珍送上慰问金。在院坝会上，邓文国认真听取群众介绍岳池县粽粑乡龙山院村经济、产业发展情况和辖区治安状况，就群众提出的产业发展壮大中遇到的困难问题提出了解决办法，并当场表示将为龙山院村争取资金用于产业发展。在姚石桥村，邓文国走进花椒产业基地，认真听取了省人大代表、花椒产业基地业主杨小兰的产业发展情况介绍，询问了产业发展中存在的困难。对杨小兰返乡发展花椒产业3500亩的规模并以此解决当地农民就近就业问题给予了充分肯定，并表示，将积极协调市、县相关部门研究解决其反映的基地变压器安装和修建该村道路资金缺口等困难，切实改变群众用电难、出行难。&&“如果没有政府的帮助，我家这个事就不能解决！” 5月6日，经开区护安镇唬哮村村民周某激动地说。&&据了解，日，周某的儿子、儿媳在渠江河域捕鱼失踪，其遗体相继被发现。2012年初，周某儿子、儿媳死因及赔偿问题进入司法程序，诉讼期间，周某丈夫因悲伤过度，于日去世。近两年的时间里，周某来往于市、区两级政府及相关部门，不断上访，并称“此事若得不到妥善处理，将一直上访”。在此期间，周某儿子、儿媳的遗体一直停放在殡仪馆，相关费用也高达20多万元。&&在“百长千警进万家”活动开展中，邓文国专门接访周某，随后召集护安镇、经开区分局及市局相关部门负责人，共商化解之策，并亲自指导解决各项事宜，至此历时两年多的全区头号信访案尘埃落定。&&“‘百长千警进万家’就是要主动走进园区企业、车间班组、田间地头、社区单位、农家院舍，着力解决发生在群众身边的‘五小问题’，真正改进工作作风、惠及民生、赢得民心。”邓文国说。&&不离不弃 关爱特殊人群&&“周大队，再次感谢您对我的关怀，感谢您在百忙之中抽出时间来看我，我感到万分欣慰，也感受到了政府的温暖……我想了很久，编制了一些日常的防盗小常识，以表示我真诚悔过之心。”这是在押服刑人员冯某给岳池县刑警大队长周黎明写的一封信，信中还附上了自己总结经验写的一篇防盗小常识。目前，冯某正积极联系自家的牙科诊所，准备为看守所的在押人员免费做一次牙齿健康检查。&&在“百长千警进万家”活动中，岳池县刑警大队还深入走访了重点人员家庭和特殊人员家庭，并为之送上了米、油等慰问品。活动中，被访人员纷纷对刑侦大队的真情走访表示感谢，对公安机关的关心关怀表示感激，“我们做了错事，但是政府还是没有放弃我们，我们要悔过、向善，争取早日服完刑，为社会做点好事，补偿自己所犯的罪过。”一位服刑人员说。&&开门纳谏 倾听群众心声&&“今天召开这次会议，我们是带着诚意来的。旨在虚心听取社会各界对公安工作的意见和建议。其目的是整改队伍问题，切实提升做群众工作的能力，携手应对事关武胜平安稳定的各类风险挑战。”3月25日，武胜县公安局邀请沿口镇各级领导干部、社区网格员、治安积极分子近200余人举行“城区警民交心恳谈会”。&&“如果邀请大家来说好话，赞美几句，既无意义，也无必要。”武胜县副县长、县公安局局长雷树金亦如此坦诚。赢得了与会人员的信任与支持，大家打开“话匣子”，畅所欲言，说长道短，先后提出意见建议35条。&&广安区公安分局先后召开“开门评风”“百姓听音”“基层问症”等警民互动活动，制定出台了《关于党委班子成员和各单位主要负责人开展实践调研活动工作方案》，局领导分片包干，深入挂点基层单位蹲点调研、督导检查指导活动，帮助群众协调解决实际问题。基层所队以“一标三实”基础信息采集为平台，结对联系群众2100余户，走访辖区群众3.6万余人，收集群众意见建议170余条，解决民生问题32起，发放各类治安防范宣传资料2.8万余份、送证上门560余个、解答群众疑难问题的咨询1250余人（次），开展“扬雷锋精神，惠万家百姓”党员进社区义工活动23次，进一步架起了警民沟通的桥梁，提升了人民群众的见警率和安全感，推进“百长千警进万家”活动的深入开展。同时，开展“110”警情回访、“热线电话”“网上纳谏”“执法检查回头看”等活动，多角度、多层面地丰富了警民互动平台，加大了警民互动深度。&&走进万家 融洽警民关系&&8月27日22时，广安区协兴派出所接到报警：“在广安城北花园水厂附近有一个小男孩迷路了，需要派出所帮忙救助。”广安区民警到达现场后发现小朋友全身已被雨淋湿，便立即接回派出所更衣充饥，并迅速将情况通报给了110指挥中心，值班民警刘宗强连夜走访调查，经过一夜的艰苦努力，终于在次日查找并联系到了小孩的家长。原来其养父在大龙乡务农，母亲改嫁外地，小孩是因为父亲醉酒后从家里独自游玩到花园水厂时因天黑迷路。家人见到孩子激动不已，再三向民警鞠躬言谢。&&“‘百长千警进万家’活动能够与人民群众面对面交流，听到群众心里话，知晓了群众最需要什么，更能够开拓视野，丰富经验，让我们对为人民服务有更深的理解。”华蓥市公安局民警彭波感触颇深。&&“我们将紧扣解决问题、完善制度、创新机制，真正将‘百长千警进万家’活动作为保平安、促和谐，保稳定、促发展的重要载体，在警民沟通上更进一层，在警务机制创新上更深一层，在公安窗口服务上更优一层，在公安队伍管理上更严一层，努力实现公安工作与民意民需的无缝对接，保证党的群众路线教育实践活动取得更大成效。”广安区公安局政治处主任杨忠这样保证。&&“百长千警进万家”亲民助民活动，是深化党的群众路线教育实践活动的重要载体，是全面推动公安工作和公安队伍建设的有力抓手，是融洽公安民警与人民群众鱼水关系的桥梁纽带。全市公安机关以此次活动为契机，真正走进千家万户，拉近群众距离，加深群众感情，根植宗旨意识，强化民本意识，实现社会治安和谐稳定，人民群众安居乐业。&&（汤仕雄 易琳玲）
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　　广安市副市长、市公安局局长邓文国
视察广安市公安局业务技术用房暨市应急联动指挥中心项目建设情况
&&& 日下午, 广安市副市长、市公安局局长邓文国组织广安市公安局常务副局长杨天荣、建房办田文双、李向东、孙峰、秦江涛、邓长健、邓荣等一行来到广安市公安局业务技术用房暨市应急联动指挥中心视察项目建设情况。
&&& 目前该项目主体结构工程已全面完成；主楼负一层至十五层的地砖、墙面腻子、吊顶拉杆等已基本完成；装饰装修工程、安装工程已完成80%；材料采购已基本到位。
&&& 施工单位&&西南建工集团有限公司董事长、总经理沈鑫对前期的施工情况进行了汇报，对需要解决的问题进行了请示并承诺按照合同要求按时交付使用。
&&& 邓市长对我集团公司规范施工、文明施工、抓时间、抢进度、保质量、重安全等工作进行了充分肯定，同时也对后期的工作提出了希望和要求。
（会议现场）
（视察现场）
（视察现场）
>>广安市公安局应急联动指挥中心
>>湖北赤壁安润恒·新领地项目
>>河南龙昇丽景施工图片
>>在建中的广安市公安局景屏住宅小区
>>河南开封项目效果图
>>中石油广安希望小学
>>广安武警支队鸟瞰图
>>黄舣镇中心小学校幼儿园装饰装修工程
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>>盟遂合作陈列馆及管理用房
>>市民广场效果图
>>河南开封项目施工现场
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>>广安市市民广场城市综合体