策划在人物报道中的作用--传媒--人民网
策划在人物报道中的作用
――以《武汉晨报》“专破小案好警察”系列报道为例
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　　《中国记者》供稿　　在新闻实践中普通人物报道策划是人物报道中的一个难点。因为对“小人物”的报道往往会因其“小”而忽视其潜在新闻价值，或因报道方式不当导致报道流于平淡，没有产生应有的效果。　　日，《武汉晨报》推出“专破小案好警察”系列报道，引起广泛关注，各级领导也作出重要批示，收到了较好的新闻宣传效果。　　对“小案警察”新闻策划及报道回放　　“专破小案好警察”系列报道的主人公是38岁的张国，武汉市洪山公安分局珞南街派出所一名探长。他从警16年，一直扎根基层派出所，经手的大多是自行车被盗、金戒指被骗、钱包被摸、手机被抢等各种各样“不起眼”的小案，但对这些“鸡毛蒜皮”的“小事”，他却乐此不疲。　　选题策划：公安典型人物大多是临危不惧、舍身取义式的“大英雄”，大多是因为破获了大案、要案而建功立业。如果按这个标准衡量，警察张国的所作所为完全“拈不上筷子”。记者最初也是基于这个判断，采写了一篇不到800字的人物通讯。文章虽然短小，但提供了一个基本信息：为了破小案，张国不仅耐心、细心，而且特别有恒心和责任心。16年来，对辖区群众的报警无论大小，他都竭尽全力做好；对自己经手的案子，无论大小，他从不放弃；身为共产党员的张国有自己的“破案哲学”：小案子牵涉大民生，要用办大案的心态破小案。所谓鸡毛蒜皮的小案，就旁人而言可能无关紧要，但对受害人而言，小案不小。办好那些跟群众利益息息相关的小案子，是警察的大责任。　　获悉以上信息后，总编辑明确提出：每个基层公安干警都想破大案，当大英雄，但并不是每个人都有这种机会，他们中的大多数平时面对更多的是小案，群众遇到的绝大多数也是这类小案，小案里面有大文章、大作为。张国能16年如一日，他的功劳、示范作用一点不比大英雄逊色，人民群众太需要这样的警察了。而且，这个典型对于营造警民和谐的大环境有着积极意义。　　编委会很快达成一致：放弃初稿，部门负责人亲自带队深入一线重新采访，挖掘更典型的新闻事实和当事人的思想基础，把张国当作一个重大典型人物重头推出，并给他确定了一个关键词“小案警察”。　　报道实施：在近半个月时间里，笔者带领记者走进“小案警察”张国所在的派出所、辖区，对张国本人、同事、辖区群众进行了全方位采访，并多次跟随张国探组出警，实地观察和体会他办案的全过程，搜集了大量鲜活新闻素材。　　由于采访扎实，初稿写作一气呵成。随后又几易其稿，反复打磨后，《武汉晨报》于7月19日在头版头条以《洪山有位“专破小案好警察”》为题刊发消息，同时用一个整版推出长篇报道《刑警张国，小案子成就大探长》，现场特写《记者跟班：出警四起皆小案》并配发言论《破小案的辩证法》。随后几天，又连续刊发《群众眼里的张国：张探长的确是那个事》《同事眼里的张国：只要接到报警，从来没有放弃过》《我服他，多亏了张探长》等通讯，通过群众、同事、社区安保队员、被张国抓获的盗窃犯现已改邪归正者的叙述，全方位展现了张国难能可贵的工作业绩和工作作风。　　报道效果：报道迅速在读者中引起强烈反响，有的特地给新闻热线打来电话，称“我们太需要张国这样的警察了”。报道同时引起各级领导重视。湖北省委书记李鸿忠（时任湖北省长）等几位领导，分别作出批示。号召在全省公安机关和广大公安民警中开展向张国同志学习的活动。　　新华网、新浪、网易、腾讯等网站也对这组报道进行了转载，《人民日报》还在重要版面推介张国，产生了很好的社会影响。　　策划及报道的几点体会　　1．策划“小人物”报道需深入理解并把握其新闻核心价值　　《武汉晨报》对“小案警察张国”的报道前提正是基于对此类新闻人物的敏锐认知以及对其价值的准确把握。一位探长专门破小案，甘于平凡，默默无闻，急人民群众所急，想人民群众所想。这个典型人物具有鲜明的时代特征，契合了社会心理需求，无论新闻价值还是宣传价值都很厚重。　　其次，良好的报道时机和背景，是人物策划报道成功的重要原因。　　公安工作既要严厉打击严重暴力犯罪，又要有效整治多发性侵财犯罪；既要集中精力破大案，又要坚持不懈管小案，切实增强人民群众的安全感。张国的闪光点正在于此：作为一名基层民警，很好地履行了人民警察的职责。这组报道正是把握了这个大背景，在最短时间迅速在社会各阶层引起共鸣，做到了上下都满意。　　2．需沟通报道对象与受众的共同情感　　作为都市类媒体，人物报道更需注重找到跟读者心理相契合的报道视角--普通人的命运与社会群体之间的关系，洞悉大众的心理特征、个性追求和生活需要，从“人间凡人”角度叙述，拉近典型人物与读者之间的心理距离，产生共鸣。　　3．“小人物”报道方式要大胆创新　　对“小人物”的新闻策划须新颖、不落俗套，力求展示新内容、新境界，充满生机和活力。　　其次，充分借助社会力量和手段扩大报道影响。系列报道推出后，发行部门在张国所在辖区加大零售投放量，居民对身边“小警察”能够上报纸感到新鲜，随之而来，一些认识张国的读者主动向编辑部提供了很多鲜活新闻线索，不仅扩大了报道的影响力，也为后续报道积累了素材。　　第三，以座谈会方式最大限度让张国事迹引起共鸣。张国只是众多基层民警的一员，好的报道需让同行“感同身受”，促使共同情感的集体迸发，座谈会较好完成了这个任务，使张国的典型性跃上新台阶。（作者是《武汉晨报》政法部副主任）　　背景资料　　新闻策划的实施前提　　新闻策划的前提有两部分，一是价值前提，包括导向价值、服务价值和艺术价值；二是事实前提，包括事实的新、内容的真、报道角度的奇和准备工作要有底等。　　价值的前提决定新闻策划的运作。导向价值是我们进行新闻策划时首要考虑的基本前提，它包含新闻价值和宣传价值。在新闻策划时，在注重导向价值的同时，千万莫忘了它的服务价值，只有人民满意了高兴了，报纸的服务价值才能最大地体现出来，同时报纸的导向价值也才能最终表现出来。新闻策划的服务价值表现在以下几个方面：思想观念上的服务，方针政策上的服务，科学知识上的服务，生活消费上的服务，等等。艺术价值是决定导向价值和服务价值最终实现和最好实现的途径，须臾不可轻视。在价值前提里，导向是根本，服务是基础，而艺术是保证。三位一体，相互联系，各负其责，各有侧重，这是我们在进行策划时应把握的基本原则。　　事实的前提是新闻策划的运作基础。事实前提包括以下几方面内容：新闻事实要求“新”。新闻策划关注的“新”大致上有以下几类：新近产生的事物，新近消亡的事物，新近发现的事物，新近变动的事物，新的经验，新的问题，等等。&新闻事实必须“真”。凡是新闻涉及到的每个事实都必须是完全真实的，容不得一点虚假或假构的。&报道角度追求“奇”。一般来说，观察角度有以下几种：正向角度方法，逆向角度方法，侧向角度方法，纵向角度方法，横向角度方法等。&当我们有了好的切入事件的角度，还要有好的表现手法和艺术，表现的角度也是多种多样的。最后，准备工作要有“底”。&（赵振宇）
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中国新闻事业简史
第一章 中国古代的新闻传播活动
第一节 古代报纸产生前的新闻传播活动
一、 古代新闻传播溯源
传播：自我传播－－人际传播－－组织传播－－大众传播四个层次。
自我传播：自我个体内部的信息的体认和整合，自我和自然的互动。
人际传播：个体与自己以外的个体的信息的互动，由两个或两个以上共同构成信息的传递。
组织传播：规模，基础更高的信息传递。
大众传播：集中人类种种媒介因素和符号（如语言，声音，光，色，画）等组合起来实现人们的相互交流。
二、早期的新闻传播手段和传播载体
人类新闻传播的历史，就是人类科技发展的历史。
1 传播手段
口头传播：聊天、谣谚
结绳、雕刻、标识
图画：印第安人的古代图画
烽烟和旗鼓：“烽火戏诸侯”
木铎：采风，巡行
2 传播载体（前提：出现了文字）
甲骨，金器，刻石（缺点：时效性差）
竹，帛，露布（P5第10行）
第二节 古代报纸的诞生和唐代的进奏院状
一 唐代的进奏院状
唐代手抄新闻诞生的原因？
①唐朝的政治清明、经济繁 荣、社会安定，并有国际交往。
②百官要了解朝政，对外也需作宣传介绍，这种形势必然促进政治、经济信息的公开传播。
③传播工具如：笔、墨、帛、纸等都已具备，唐代驿运发达。
于是，新兴的传播媒介即最早的手写新闻――封建“官报”便应运而生了。
进奏院――是地方行政机构的驻京办事处，汉朝初建时称“邸” 。
进奏院状――进奏官呈递和承转文书、查询有关地方政务，向他们所在道的军政长官提供京都信息， 有朝报的内容，也有他们自行采访的特别是与本地有关的新闻，甚至还有朝廷绝密消息。
由进奏官发
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《人民公安报》整版对话赵志飞：文化是坛泡菜水
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4月12日出版的人民公安报剑兰周刊整版刊登对省公安厅党委委员、学院党委书记赵志飞的专访。记者采访了赵志飞书记从警四十年与文化尤其是公安文化的渊源。他把这四十年分为三个阶段，高度概括为：以文从警，以文带警，以文育警。他说他这四十年，大体可以分为三个阶段，入警之初的十年，可谓“以文从警”，不论是当片警还是刑警，他从警不投笔，在荣获 “无私无畏青年民警”、“湖北省新长征突击手”等荣誉的同时，坚持读书、写诗、摄影、票戏，奠定了人生基本的价值观和受用终生的文化素养；1984年后，开始担任领导职务，从市局政治部副主任到分局长、市局长、公安厅副厅长，前后二十年，算是“以文带警”。他提出“人&从&众”公安文化理念，并付诸实践，带领和塑造队伍、促进工作；2005年转入警察教育领域，他更是尽心竭力，“以文育警”。
以下为采访实录：
本报记者 刘元林
与赵志飞相识于1996年冬在西安召开的一次全国公安文化研讨会，他是与会的30多名代表中唯一一位地市级公安局长，会上他介绍了黄石市公安局开展“人&从&众”公安文化建设的经验。17年后再相见，他除了鬓染霜华，眉宇间更多了睿智与深刻。而他对公安文化建设的一腔热愿，一如当年。
初春时节，在湖北警官学院温馨别致的文化沙龙里，我们把茗而坐，不时有进出的学生向赵书记亲切地招手致意。还有一年，他就“到站”了。回望四十年的从警生涯，赵志飞总是离不开“文化”二字。他说他这四十年，大体可以分为三个阶段，入警之初的十年，可谓“以文从警”，不论是当片警还是刑警，他从警不投笔，在荣获 “无私无畏青年民警”、“湖北省新长征突击手”等荣誉的同时，坚持读书、写诗、摄影、票戏，奠定了人生基本的价值观和受用终生的文化素养；1984年后，开始担任领导职务，从市局政治部副主任到分局长、市局长、公安厅副厅长，前后二十年，算是“以文带警”。他提出“人&从&众”（立身做人、乐于服从、服务大众）公安文化理念，并付诸实践，带领和塑造队伍、促进工作；2005年转入警察教育领域，他更是尽心竭力，“以文育警”。几年走来，湖北警院荣获湖北省校园文化建设优秀成果一等奖，被公安部命名为“全国公安院校文化建设示范基地”。
主持湖北警官学院工作后，赵志飞致力于校园文化、警察临战指挥处置和警察史的理论研究。在全国首创了“警察临战学”新型学科，被教育部批准为全国高校新增本科专业。在他的倡导下，湖北警院成立了中国警察史研究所，集合了一大批校内外警史研究的专家学者和爱好者，搜集了一大批珍稀警事文物，创办了我国首家警史刊物《警史钩沉》和“中国警察博物网”，建成了“湖北警察史博物馆”。他的专著《首义警事——辛亥革命中的武汉警察》被著名历史学家冯天瑜认为“填补了辛亥革命研究的空缺”。湖北警院，已经成为全国公安警事文物收藏和警史文化研究的主要阵地。
今年1月23日至27日，中央电视台根据《首义警事》拍摄的5集历史文献片 《警察百年——武汉1911》在央视12频道滚动播出。
我们的话题就从这本书开始。
为警察立传，为历史存真
记者：《首义警事》56万字、400余幅图片，在您的所有著述里，无疑是一部巨制。我看到有关资料，您为写作这部书，前后用了两年多的业余时间，跑了4个省市和省内23个县，寻访了60多家档案馆，访问了100多位辛亥志士后裔，数易其稿，可谓呕心沥血。为什么要写这样一部书？
赵志飞：在我们警院“湖北警察史博物馆”的大厅，写有这么一句话：“从警先知警，学警先爱警。”我们一直重视对警院学生进行警察历史的传承教育。这本书，是我致力于警察史研究的一部分工作。
中华文明史是一条河，中国警察史是这条河的支脉。不割断历史，是唯物史观的基本要求。辛亥革命开启了中国历史的全新时代，研究著述汗牛充栋，但关注这场革命中“警察”的历史作用，却一直是空白。武汉是辛亥革命的滥觞之地，披阅历史资料，我发现在整个辛亥革命尤其是武昌首义期间，很多警察身份的人扮演了不可或缺的重要角色。引爆武昌起义剧烈兵变、首赴刑场慷慨就义的彭楚藩，是军中警察；起义后主动请缨建立警局、迅速平定社会乱相的高元藩，是学生警察；斩杀朝廷平乱钦差、率部回援武昌军民的陈镇藩，是留日警察……他们不光是辛亥志士，更是警察英雄。辛亥革命的功劳簿上不能缺少他们的名字，中国警察的史册上不能没有他们的身影。他们是历史洪流中的重要角色，是中国警察重要的精神财富。我这本书的主旨，就是为警察立传，为历史存真。
“文化”是否自觉，无论于个人于团队，境界大不相同
记者：在您40年的从警生涯中，无论是当警察、带警察还是育警察，都非常重视“文化建设”对自身、对警队、对学生的“孵化”价值。在黄石，您就提出并实践了“人&从&众”公安文化建设理念。文化建设对于公安队伍和公安业务工作的意义，您一定感触很深。
赵志飞：不管自己是否意识到，我们每个人都生活在一定的“文化”里。文化就是人类的价值观念、生活态度、工作方法、言谈举止。对“文化”是否自觉，无论于个人于团队，境界大不相同。我们说一个人“没有文化”，不是他真没有文化，而是缺少“先进的文化”。所谓文化的自觉，就是用先进的理念、正确的态度、科学的方法来律己待人、工作生活。
我在黄石当局长时，一次去下面县里派出所检查工作，看到一位鬓发苍苍的老大爷坐在派出所的台阶上，神情凄苦。原来他是来给刚出生不久的小孙子上户口的。走了大半天山路，排队到他时，正好到下班时间，办证民警不理老人哀求抽身走了。天色已晚，老人身无分文，进退两难。我让所长把办证民警叫回来，并没有厉声批评，只轻声问了她一句话：“如果这位老人是你父亲，你给办吗？”民警哭了。事后，我想了三句话：“将心比心，想老百姓疾苦；全心真心，为老百姓服务；以心换心，靠老百姓支持”，张贴在每一个基层所队门厅。加上一些配套措施，确实转变了一些民警的作风。文化如春雨，润物细无声，虽然柔软，但能久远。
我做副厅长时，分管交警。看到一些交通安全宣传标语，不是严禁就是处罚，居高临下强制训诫，让人看着不舒服。如果情感上不接受，谁会自觉服从呢？我认为，交警和交通参与者，虽然可能有冲突，但在“安全”这个目标上，两者是完全一致的。怎样让我们的“安全”要求让广大交通参与者接受得心悦诚服，实行得心甘情愿？我提出了“安全，才能回家”。我认为这句话，阐释了交通安全最基本的功能，反映出人们心中最温馨的需求，是血和泪的总结，是情与爱的呼唤，言简意赅，易记易诵。“安全，才能回家”一问世，就引起了社会各界的广泛认同和一致共鸣，公认是 “交通安全宣传理念的创新”。经过几年持续地宣传，它广泛凝聚了交通管理者和参与者的共识，开发了人民群众参与交通安全管理的民力资源，推动树立了交通警察执法为民的新形象。湖北省道路交通安全事故连续八年下降。时任公安部领导听了“安全，才能回家”宣传活动的汇报后，称赞湖北交警“小口号做出了大文章!”
校园文化，一如师生每天呼吸的空气
记者：我刚才在警院校园里走了一圈。校园占地面积虽然不大，但整洁精致，处处皆景。校徽、校训、师风铭、学风铭、校风铭等标志标识清新醒目；警官大讲堂、警察体育馆、警察实战楼、警察博物馆、警官训练中心等“警”字头建筑质朴庄重；宿舍楼宇分别命名为“育德”、“育才”、“育文”、“育武”，取“德才兼备、文武双全”之意；还有忠诚广场、感恩园林、励志长廊、训练乐园等一批主题文化园区，无不发散着浓郁的校园文化气场。听说你们每年还举行“校园警察文化节”。
赵志飞：是的。警察文化之于警院与之于警队，意义是相通的。警队是没有围墙的警校，警校生是围墙内的预备警队。如果说有区别，那就是高校作为文化高地，更不能缺少文化建设的自觉。胡锦涛同志在庆祝清华大学建校百年的讲话中提出，高校在秉承人才培养、科学研究、服务社会三大传统职能的同时，还要承担 “文化的传承和创新”。我在参加中国高等教育管理学会年会时，有专家这样说：“校园文化就是一坛泡菜水，有什么样的泡菜水，就泡出什么样的泡菜。学生成才，90％是这坛泡菜水的功劳。”我认为，校园文化，一如师生每天呼吸的空气，对学生包括老师的成长、生活，价值不可小觑。
几年来，在全院师生的共同努力下，我们业已形成集理念、训练、管理、环境、健康等五位一体的湖北警院校园特色文化，在去年于我院召开的全国公安院校校园文化经验交流会上，公国公安文联主席祝春林给予了我院“龙腾虎跃、诗情画意、剑胆琴心”的高度评价。
我刚到警院不久，一天晚上，湖北作协主席方方给我打电话，希望我“抢救”一位可与韩寒、郭敬明比肩的“少年写手”李海洋。李海洋当时是我院的在校生，因为痴迷于写作，好几门专业课不及格，还经常违反作息规定，学校已经给他下了退学通知。我第二天就把他找来，详细了解了他的情况和愿望。之后给他调整了专业，让老师给他补课以便顺利毕业，重新安排宿舍以便他的创作。李海洋不负众望，连续两年获得湖北大学生科技成果一等奖，并成为全国公安文联签约作家。你在校园里的“励志长廊”可以看到，那里有我们警院成立60多年来十几位杰出校友的事迹，有政界精英，有学界翘楚，还有默默扎根于边疆哨所的普通干部。我们还经常把他们请回来，现身说法，感召和激励在校学子。
心中有目标，多用一点功；人生字典里，没有不可能
记者：您从警四十年，长期担任领导职务。无论在哪个位置上，都不安于现状，锐意开拓；并笔耕不辍，著述颇丰。我想知道您的精神原动力。
赵志飞：一句话：因为感恩，所以竭诚。我一个工人出身，能被选拔到警队，自是荣幸，又一直被组织关怀、重视。念兹在兹，唯有勤勉。在其位，谋其政，尽量谋好政。我有理想主义激情，也有完美主义情结，不管让我干什么，都要争取干出“五星级”，不让培养我的组织和关心我的领导、朋友及家人失望。
你在我们的校史展室可能已经看到，我校收集展出了不少美籍华人李昌钰博士的工作和生活实物。他是世界著名刑事鉴识科学家，也是我们学院实验中心名誉主任和终身客座教授，每年都要来我院授课讲学。我们请他来，既是为了吸取世界先进的刑事科学技术，也是为给全校师生树立一位励志成才的榜样。作为曾经的警校生，他当年50美元闯世界，历尽艰辛圆梦想，成为海外华人成功的典范。他在我院演讲时说过这样的话：“心中有目标，多用一点功；人生字典里，没有不可能。”我深以为然。成功就在脚下，英雄并不遥远。