“为民务实清廉”群众路线教育实践
“为民务实清廉”群众路线教育实践
总要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病
党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
中央巡视组“巡视”什么？王岐山同志指出工作四大重点：“贪腐”、“作风”、“政治纪律”、“用人”。巡视些什么人呢？主要是“省部级领导干部”，即封疆大吏们。
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。
一财“整风”系列社论
问题的核心就在于公车的补贴从来就不等于正常公务用车的实际开支，有相当一部分是用人民币在赎买官员乘坐公车享受的便利与特权。
通过官职买卖结成的“朋党”式腐败共同体：他们向上买官谋求保护伞，从而支撑卖官的运转；向下卖官和向外寻租乃可保证现金流，继续买官扩张可卖资源。
病症很清楚，但是药方却不容易开出。贪官好色的案件屡屡曝光，尤其是这些细节多作为生活作风问题而不在法律上被追究责任，无形之中就会鼓励更多官员在贪腐的同时，放纵好色的冲动。
会员卡折射出作风建设的大问题
王岐山指出，贯彻落实八项规定，必须把自己摆进去，联系思想、工作和生活实际，从小处抓起，从点滴做起。会员卡虽小，折射出的却是作风建设的大问题。这次活动是纪检监察干部加强自身建设、实现自我净化的具体措施，活动标准并不高，既属必要，又具可行。要深刻理解此次活动的意义，加强组织领导，按时清退，真正做到“零持有、零报告”。欢迎党内和广大人民群众对这次活动进行监督。
在中央反腐力度不断加大以及“八项规定”出台的背景下，官员明目张胆收受钱财和大吃大喝的现象有所收敛，转而进入不少需要办理“会员卡”的隐秘高端消费场所，躲避公众的监督。针对“会员卡”背后可能暗藏的腐败，必须斩断背后的利益链，有效地约束权力，杜绝各种“权力寻租”的可能。
中央纪委已下发通知，要求本系统在职干部职工在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡，做到“零持有、零报告”。这只是中央纪委决定自我“开刀”的一个步骤。“打铁还需自身硬，纪检监察机构最近的一系列行动，都意在改善自身队伍的建设。”中纪委一位官员告诉《第一财经日报》记者。
118万元，这是北京一座高端高尔夫球会的会籍一手销售价，二手转让价已经从3月份的105万元降到101万元。用一名从事高尔夫会籍转让的陈姓中介的话来说，这跟中央纪委要求“退卡”有关，“以前这个会籍每年涨10万元，但前段时间一些不愿意卖会籍的人现在卖了。”
中央巡视组在行动
要“将权力关进笼子里”，首先要造“笼子”。“笼子”就是对权力的制衡与监督。不过，识国情者也清楚，想“将权力关进笼子里”，绝非易事。
王岐山在动员培训会上强调，中央巡视组要当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，对违纪违法问题早发现、早报告。
今年中央巡视组巡视重心由“相对全面”回归其最主要的职能：找线索。为增强效率和针对性，巡视工作也被赋予新的手段——抽查领导干部报告的个人重大事项。
随着中央巡视制度十几年的发展和完善，最高法院、最高检察院和部分中央行政机关，也相继在系统内部开展了类似的“巡视”或“巡查”。
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中央巡视实现31省份全覆盖 官方多渠道释廉政警示
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中新网北京8月1日电 题：中央巡视实现31省份全覆盖 官方多渠道释廉政警示 　　　　　
中新网北京8月1日电 题：中央巡视实现31省份全覆盖 官方多渠道释廉政警示 　　　　　记者 阚枫目前，今年中央第二轮巡视的13个巡视组已经全部进驻被巡视地。这也意味着，中共十八大后中国内地31省份就此实现第一波“中央巡视全覆盖”。“打虎拍蝇”力度升级，巡视反腐密度加大，整饬官风措施不断……近期，中国官方正通过多渠道释放廉政警示，宣誓从严治党、严惩腐败的决心。3名巡视组长四连任 多地中央巡视、督导同时进行7月31日，随着中央第十巡视组和第七巡视组分别进驻中国科学院和陕西，今年第二轮中央巡视派出的13个中央巡视组全部进驻被巡视地。这也实现了中共十八大后中国内地31省份第一波“中央巡视全覆盖”。十八大后，中央巡视制度迎来变革，实行组长负责制的中央巡视组，其组长不再是“铁帽子”，改为“一次一授权”，这意味着巡视组长不再是职务，而是一项任务。这一变革也让每轮中央巡视中巡视组长的人选备受舆论关注。在此轮中央巡视的13名组长中，带领第十二巡视组到江苏的徐光春、带领第二巡视组到上海的张文岳、带领第三巡视组到青海的马铁山，都已是四度“挂帅”。其他10名巡视组长中，除了带领第五巡视组进驻浙江的吉林，其余9位组长此前均有担任中央巡视组长或副组长的经历。延续十八大后前三轮中央巡视的特点，本轮13名巡视组长，均为现任或离任的省部级官员，部分组长有在纪检和组织部门的任职经历。此外，本轮巡视中，出现了同一省份两名现任省部级官员同时出任巡视组长的情况。此轮巡视组长中的新面孔——吉林，现任北京市政协主席，而作为北京市人大常委会主任的杜德印，在此轮巡视中也带队第九巡视组进驻四川。值得注意的是，今年年初，中央党的群众路线教育实践活动领导小组曾派出14个中央巡回督导组，对第二批教育实践活动进行巡回督导。因此，在本轮中央巡视组进驻各地的动员会上，上海、广西、四川、浙江、黑龙江、江苏、陕西等地，出现了中央巡视组长和督导组长(或副组长)同时出席的情况。13个巡视组均点名查“买官卖官、带病提拔”根据十八大后的中央巡视工作惯例，巡视组进驻各地后，将围绕“腐败”、“四风”、“纪律”、“选人用人”等四方面着力开展工作，发现问题。此轮巡视启动之际，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山曾要求，在腐败问题上紧盯“矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理”6方面的突出问题；在选人用人问题上，重点发现“买官卖官、带病提拔、超编制配备干部和‘裸官’”等问题。观察13名中央巡视组长在巡视动员会上的讲话，他们均强调，要重点了解“现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索”，以及“买官卖官、带病提拔”等问题。“买官卖官、带病提拔”，这是前三轮中央巡视中，被巡视地在干部选任方面存在的突出问题。十八大以来查处的腐败大案要案中，包括安徽省原副省长倪发科在内的多名高官，就被媒体曝出存在“带病提拔”、“边腐边升”的问题。值得一提的是，在此轮巡视中，以省部级领导干部为主要巡视对象的中央巡视组，均强调在巡视中也要掌握“下一级领导班子主要负责人的问题线索”。其实，去年以来，中央对巡视制度进行调整，强调巡视工作要关口前移，“下沉一级”了解干部情况。这也被舆论视作中央层面针对“带病提拔”问题出招。“选好人、用对人是头等大事，选对一人、造福一方，选错一人、贻害无穷。”7月16日，王岐山在部署此轮中央巡视工作时曾这样指出。在舆论分析中，巡视组共同点名重点了解“买官卖官、带病提拔”问题，凸显出巡视反腐越发精准的特点。“打虎”力度加码 官方多渠道频释廉政警示7月29日，官方发布了周永康涉嫌严重违纪被立案审查的消息。此后两日，人民日报连续发表评论文章，阐释中共从严治党、严惩腐败的决心。有港媒评论称，周永康案彰显中共“刮骨疗毒”的反腐决心和勇气，标志反腐进入新阶段。7月以来，在巡视反腐再度出击之际，中纪委还通过官民互动、点名曝光、自查自纠、反腐访谈等多种方式，频频释放“廉政警示”。7月7日，中央纪委监察部网站开设专题，邀请网友“起底隐蔽在培训中心里的享乐和奢靡”。23日，中央纪委率先发出通知，要求对中央纪委监察部机关和各省(区、市)纪委、监察厅(局)自建培训中心摸底自查。通知要求重点自查中央八项规定出台以后，利用培训中心公款大吃大喝、休闲娱乐、超标准接待等奢侈浪费行为。此外，针对培训中心等潜藏的腐败问题和奢靡之风，财政部、审计署近日下发通知，决定从今年8月份起，在全国深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作。中纪委频频“自我开刀”，除了率先自查纪检监察机关的培训中心，刚刚过去的7月，中央纪委监察部网站还通报了6起纪检监察干部违纪违法典型案件。通报特别指出，“有极少数纪检监察干部未能经受住腐蚀与反腐蚀的考验，由执纪监督者蜕变为腐败分子，严重损害了纪检监察机关和纪检监察干部的形象，教训十分深刻。”此外，从7月15日至今，中央纪委监察部网站在半个月内组织了三场“反腐三人谈”。邀请的访谈嘉宾包括中纪委官员、中纪委监察部特邀监察员、知名学者等，在访谈过程中，中纪委官员还透露了多位落马官员的腐败细节，引发媒体关注。有评论称，中共步步加码的反腐力度，回应了外界有关“反腐能否进行下去”“改革能否深入下去”的担忧。治吏风暴和廉政警示，也是在为全面深化改革扫清路障，立信于民。(完)
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中央巡视组这样开展工作（2）
巡视工作领导小组向中央负责并报告工作，组长根据巡视任务一次一授权
根据官方网站介绍，党的中央委员会成立巡视工作领导小组，向中央负责并报告工作。中央巡视工作领导小组主要职责包括：一是贯彻党的中央委员会有关巡视工作的决议、决定；二是研究决定巡视工作年度和阶段计划、方案；三是听取巡视工作汇报；四是研究巡视成果的运用，提出相关意见、建议；五是向党中央报告巡视工作情况；六是对巡视组进行管理和监督；七是研究处理巡视工作中的其他重要事项。
中央巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办事机构。办公室设在中央纪律检查委员会。党的中央委员会设立巡视组，承担巡视任务，向巡视工作领导小组负责并报告工作。
中央巡视组负责对下列党组织领导班子及其成员进行巡视：一是省、自治区、直辖市党委和同级政府党组领导班子及其成员；二是省、自治区、直辖市人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员；三是中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。
中央建立巡视组组长库，由巡视工作领导小组根据每次巡视任务提出组长人选，一次一授权。
当好中央&千里眼&，把发现问题、形成震慑作为主要任务
据介绍，中央要求，巡视组要明确自身定位，履行监督责任，当好党中央的&千里眼&，找出&老虎&和&苍蝇&，对违纪违法问题早发现、早报告。强调巡视工作坚持党要管党、从严治党，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心开展，把发现问题、形成震慑作为主要任务。
据了解，巡视工作要突出四个重点：一是要着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是要着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题；三是着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞&上有政策、下有对策&等违反政治纪律的问题；四是着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败问题。
本文关键词：
责任编辑：刘萌中纪委将明确向中央机关派驻纪检机构时间表|专项巡视组|中央机关巡视_新浪新闻
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中纪委将明确向中央机关派驻纪检机构时间表
　　南都讯 记者刘佳 根据昨日中央纪委监察部网站发布的2014年纪检监察组织工作重点，今年，中央纪委监察部将完善派驻统一管理，向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的有关工作将在今年内明确时间表和路线图，同时，省级纪委书记、副书记提名考察的具体办法也将落实。
　　据悉，中央纪委监察部将提出关于中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构实施意见，明确有关工作的时间表和路线图。此前3天，中央纪委副书记吴玉良透露，中央纪委监察部共有53家派驻机构，下一步要按照要求加强和改进派驻机构工作，具体方案组织部门正在研究。为了早日完善统一管理，还将督促指导地方各级纪检监察机关落实指导意见，研究提出有关原则性要求。
　　加强纪检监察领导班子建设也是今年的重点工作之一，根据十八届三中全会《决定》，“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”，这就意味着各省区市纪委书记由中央纪委会同组织部门进行提名和考察，同时也包括省级纪委的副书记。
　　今年，中央纪委监察部将制定省级纪委书记、副书记提名考察具体办法。明确有关部门提名考察的职责权限和操作程序；加强对地方各级纪委书记、副书记提名考察相关工作的指导。制定中央企业纪委书记、副书记提名考察办法，完善提名考察程序。研究提出中央纪委派驻纪检组负责人任免办法。
　　中央专项巡视组已全部入驻
　　南都讯 记者程姝雯 吴斌 据中央纪委监察部网站通报，昨日，第十二巡视组进驻复旦大学。截至目前为止，已有11个巡视组完成进驻，其中，对于科技部、中粮集团和复旦大学的专项巡视，已经全部完成进驻并展开巡视。
　　据公布，三支“专项巡视组”组长分别为审计署原副审计长令狐安、中央纪委驻农业部纪检组组长朱保成，以及中共中央文献研究室原副主任董宏。
　　官方简历显示，巡视科技部的令狐安2001年起任审计署副审计长、党组副书记，拥有丰富的审计专业的实践和经验，他还是十七届中央纪委常委。
　　负责巡视中粮集团的朱保成，自1990年进入中纪委，从检查员、监察专员起步，后任第七纪检监察室主任、十七届中央纪委委员，现为中央纪委驻农业部纪检组组长，有20多年的办案经验。
　　而负责巡视复旦大学的董宏，也已是第二次带队中央巡视组；在去年第二轮巡视中，他任中央第二巡视组副组长巡视新华社。
　　据悉，中央派出“专项巡视组”是此轮巡视工作的首次尝试。为期一个多月的专项巡视将坚持问题导向，哪里问题多，就往哪里投入更多力量。
(原标题：中纪委向中央机关派驻的时间表将明确)
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核心提示：
据新华社1月13日报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。
据新华社1月13日报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。
习近平要求，做好今年党风廉政建设和反腐败工作4个重点要求之一是深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。
同时，反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。
一是要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。
二是要着力健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。
三是要着力深化体制机制改革，最大限度减少对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，防止权力滥用。
四是要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。
&四个方面制度建设的安排，表明反腐正在由治标转向标本兼治。&北京大学法学院教授姜明安对21世纪经济报道记者表示，党内制度要适应形势的需要，做出相应的修订，从源头去解决腐败，创造不敢腐、不能腐、不想腐和腐败必究的制度环境。
姜明安强调，在计划修订的三个党内监督文件中，巡视工作条例尤为值得关注。目前，巡视工作的开展，取得了显著成果。&但历史经验告诉我们，巡视工作也需要规范和监督，因此将巡视工作纳入法治化轨道至关重要。&
现行《中国共产党巡视工作条例（试行）》于2009年颁布实施。2014年11月，中央纪委法规室主任侯觉非曾经撰文指出，修订的重点是体现党的十八大以来中央关于加强和改进巡视工作的一系列决策部署，将&四个着力&、&三个不固定&、&抓早抓小&、&分类处置&、专项巡视等做法用法规的形式固定下来，创新组织制度，改进监督方式方法，指导巡视工作开展，突出发现问题、强化震慑作用。
对反腐倡廉建章立制的第三方面工作，清华大学公管学院政府研究所所长于安对21世纪经济报道记者表示，推行权力清单的意义比单纯取消和下放审批权还要大，权力清单带来的政府权力的透明度将会回答&取消和下放&解决不了的对审批权的控制问题，而且是一个更深层次的问题。
&反腐倡廉建章立制关注国企监管，不是新命题，而是老问题。其制度目标主要是防止国有资产流失。&一位学者对21世纪经济报道记者表示，国企的监管涉及到的方方面面的因素非常多，需要协调和考虑很多复杂的因素，这也是国企改革引起诸多争议的原因所在。
中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议时强调，要坚决落实习近平总书记要求，切实担负起党风廉政建设主体责任和监督责任，加强纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决纠正&四风&，遏制腐败蔓延势头，加强制度建设，强化党内监督，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议于1月12日至14日在北京举行。中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《依法治国依规治党坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。（记者 王尔德）
（原标题：中纪委五次全会规划2015年反腐路线图）
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