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我国不动产登记局人员编制确定 24人中13人为领导
　　【不动产登记局&三定方案&确定】根据中央编办有关通知和批复，国土资源部近日确定不动产登记局主要职责、人员编制和内设机构等&三定方案&。不动产登记局包括10方面主要职责、6个处和24名工作人员。其中工作人员11人，司处领导13人。
　　关于《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》的说明
　　建立不动产统一登记制度、整合不动产登记职责，是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容，也是推进简政放权、减少多头管理、逐步实现一个窗口对外的有效举措，对于保护权利人合法财产权，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企业、方便群众，具有重要意义。国土资源部起草了《不动产登记条例(草案送审稿)》，报请国务院审议。国务院法制办公室在征求有关方面意见的基础上，会同国土资源部反复研究、修改，形成了《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。征求意见稿共6章30条，现将有关情况说明如下：
　　一、总体思路和原则
　　征求意见稿根据2013年3月全国人大通过的《国务院机构改革和职能转变方案》有关要求，贯彻国务院确定的登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台&四统一&精神，主要遵循4条原则：一是整合职责。明确一个部门负责登记，并对机构设置、簿册管理、基本程序、信息共享与保护提出统一要求。二是物权稳定。注重稳定连续、保护权利，明确已经发放的权属证书继续有效，已经依法享有的不动产权利不因登记机构和程序的改变而受到影响。三是方便群众。逐步实现一个窗口对外，并简化程序，减少群众负担。四是严格管理。重点规范登记行为，强化政府责任，提高登记质量，增强不动产登记的严肃性、权威性和公信力。
　　二、主要内容
　　(一)关于登记机构。按照《国务院机构改革和职能转变方案》关于整合房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记职责的要求，征求意见稿明确国土资源部负责指导、监督全国不动产登记工作，同时要求县级以上地方人民政府确定一个部门负责本行政区域不动产登记工作，并接受上级不动产登记主管部门的指导和监督。(第五条)
　　(二)关于登记簿册。不动产登记簿是物权归属和内容的根据，严格规范登记簿的管理有利于保护不动产权利人的合法权益。征求意见稿规定，登记机构应当设置统一的登记簿，载明不动产自然状况、权属状况等相关事项，并对登记簿的介质形式、登记机构的保管保存义务等进行明确(第二章)。同时，为妥善处理好不动产统一登记过程中新证和老证之间的关系，征求意见稿特别强调，条例施行前依法颁发的各类不动产权属证书和登记簿继续有效(第二十八条)。
　　(三)关于登记程序。为贯彻落实党中央、国务院关于简政放权，在服务中实施管理、在管理中实现服务的要求，本着简化程序、方便群众的原则，征求意见稿规定，一是充分尊重申请人的意愿，允许申请人在特定情形下可以单方提出登记申请，在登记机构登记前还可以自愿撤回登记申请(第十二条、第十三条)。二是要求登记机构公开申请登记所需材料目录和示范文本等信息，为申请人提供便利(第十四条)。三是严格受理期限，要求登记机构收到申请材料之日起5个工作日内进行初步审查;申请人可以当场更正错误的，当场受理;登记机构未一次性告知申请人需要补正内容的，视为符合受理条件(第十五条)。四是登记机构能够通过互通共享取得的信息，不得要求申请人重复提交(第二十二条)。
　　(四)关于登记信息共享与保护。统一不动产登记信息平台是不动产统一登记工作的重要内容，为加强登记信息共享与保护，征求意见稿专设一章作出规定，一是要求国务院国土资源主管部门牵头建立统一的不动产登记信息管理基础平台，各级登记机构的信息要纳入统一基础平台，实现信息实时共享。二是国土资源、公安、民政等有关部门要加强不动产登记有关信息互通共享。三是明确权利人、利害关系人、有关国家机关有权依法查询、复制不动产登记资料。四是对查询获得的不动产登记信息、资料的使用进行规范。(第四章)
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　|　　|　　|　 |不动产登记机构正式组建 地籍管理司领导兼任局长
　　证券时报网（）05月09日讯 5月9日，据新华网消息，8日国土资源部官方消息称，5月7日，国土资源部办公厅下发《关于在地籍管理司加挂不动产登记局牌子的通知》，在国土资源部地籍管理司加挂不动产登记局牌子，承担指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作的职责。
　　有分析称，不动产登记局挂牌成立，标志着统一的不动产登记机构正式组建，不动产登记“四统一”工作(登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台)迈出了一步，为建立和实施不动产统一登记制度提供组织保障。
　　而另据南方都市报消息，有国土系统内部人士透露，不动产登记局是领导小组的执行机构，是保障不动产工作的实体机构。挂牌后，地籍管理司与不动产登记局将是“两块牌子、一套人马”，并不会增加人员编制，不动产登记局局长则由地籍管理司相关领导兼任。
　　按照计划，今年启动不动产统一登记制度后，通过基础制度建设逐步衔接过渡，统一规范实施，用3年时间全面建立不动产统一登记制度，用4年时间运行统一的不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享和依法查询，形成不动产统一登记体系。
　　上述人士透露，制度建设中，还需要梳理与不动产统一登记制度相冲突的法律法规，推动各部门对与不动产统一登记冲突的部门规章政策进行修改或废止。
　　（证券时报网快讯中心）
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Copyright & 1998 - 2015 Tencent. All Rights Reserved我市积极筹建不动产登记机构
我市积极筹建不动产登记机构
　　根据《国务院机构改革和职能转变方案》和《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》及《省编办关于整合不动产登记职责及成立不动产登记机构的通知》精神，经市人民政府同意，拟成立不动产登记局，为市国土资源局直属财政全额拨款事业单位，机构级别为正科级，人员编制从相关部门调配。目前，市编办根据市政府意见，正在制定具体实施意见，整合相关部门职责，筹建不动产登记局。
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主管：天门市人民政府 承办：天门日报社
管理员邮箱： 联系电话：0不动产登记局三定方案确定&定编24人中13人为领导【2】
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地籍管理司（不动产登记局）主要职责内设机构和人员编制规定
地籍管理司（不动产登记局）是国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、林地、草原、海域等不动产登记和组织指导土地调查、统计、遥感监测、不动产权属争议调处的职能部门。主要任务是：拟订地籍管理办法；拟订不动产确权、登记、争议调处办法并监督指导工作，会同有关部门调处重大不动产权属争议；会同林业部门负责国务院确定的重点国有林区森林、林木、林地的登记发证；会同海洋部门负责国务院批准项目用海、用岛的海域使用权和无居民海岛使用权的登记发证；承担各类不动产登记资料的收集、整理、共享、汇交管理和归档；拟订土地调查、监测、统计的标准规范和全国土地调查、监测总体方案并组织实施；指导地方地籍管理和不动产登记工作。
一、主要职责
（一）拟订全国地籍管理和不动产统一登记的法律法规草案、规章；拟订不动产确权和权属争议调处的规则、办法；制定不动产登记、土地调查统计、不动产权籍调查和土地遥感监测的标准规范；拟订不动产登记、土地调查、不动产权籍调查中介机构和人员管理办法。
（二）会同林业部门负责国务院确定的重点国有林区森林、林木、林地的登记发证；会同海洋部门负责国务院批准项目用海、用岛的海域使用权和无居民海岛使用权的登记发证。
（三）指导监督全国土地、房屋、林地、草原、海域等不动产登记工作；负责全国不动产权利证书的监管；承办不动产登记人员上岗资格审核；规范、监管不动产登记中介组织和行为。
（四）负责各类不动产登记资料的收集、整理、共享、汇交管理和归档；牵头建立不动产登记信息管理基础平台，指导不动产登记资料社会查询服务；提出不动产统一登记的政策建议。
（五）提出解决不动产权属问题的政策建议；会同有关部门指导地方开展不动产确权和权属争议调处工作，调处重大不动产权属争议。
（六）组织开展土地权利制度研究，提出建立完善土地产权权利体系的建议。
（七）拟订全国性土地调查方案，负责定期组织全国性土地调查和变更调查；组织开展土地利用现状、土地权属、土地条件及其他专项调查工作；负责对全国土地资源状况进行统计、分析、评价。
（八）指导地方地籍调查工作，组织各级不动产权籍数据库建设及更新、管理、维护；定期汇总统计土地利用变化结果。
（九）制定国家土地遥感监测方案；负责组织实施国家土地遥感监测工作；指导各地开展土地遥感监测。
（十）承办部领导交办的其他事项。
二、人员编制
人员编制：24名。其中司长（不动产登记局局长）1名，不动产登记局常务副局长1名，副司长（不动产登记局副局长）2名，处长6名，副处长3名，其他工作人员11名。
三、内设机构
司（不动产登记局）共设6个处，分别是：
（一）综合处
承担不动产登记工作部际联席会议日常工作；负责司（不动产登记局）内行政事务管理工作；会同林业部门负责国务院确定的重点国有林区森林、林木、林地的登记发证；指导监督海洋部门开展国务院批准项目用海、用岛的海域使用权和无居民海岛使用权登记发证的具体事务；负责中央国家机关使用的国有土地的登记发证。
人员编制：3名。其中处长1名，其他工作人员2名。
（二）登记处
拟订不动产登记及相关工作办法、规定；指导监督全国土地、房屋、林地、草原、海域等不动产登记工作；负责全国不动产权利证书的监管；承办不动产登记人员上岗资格审核；规范、监管不动产登记中介组织和行为。
人员编制：4名。其中处长1名，副处长1名，其他工作人员2名。
（三）权属处
拟订不动产确权和权属争议调处的规则、办法；会同有关部门指导地方开展不动产确权和权属争议调处工作，调处重大不动产权属争议；提出解决不动产权属问题和完善土地产权权利制度的政策建议。
人员编制：2名。其中处长1名，其他工作人员1名。
（四）权籍信息处
拟订不动产权籍调查办法和标准规范；指导地方开展不动产权籍调查工作；牵头建立不动产登记信息管理基础平台，指导不动产登记资料社会查询服务；承担各类不动产登记资料的收集、整理、共享、汇交管理和归档。
人员编制：2名。其中处长1名，其他工作人员1名。
（五）调查处
制定土地调查标准规范和办法；负责定期组织全国性土地调查和土地变更调查；开展土地利用现状、土地条件等专项调查工作，组织汇总土地利用状况及变化结果；组织各级土地调查数据库建设、更新、维护及管理工作；拟订土地调查中介机构和人员管理办法；指导地方土地调查工作。
人员编制：4名。其中处长1名，副处长1名，其他工作人员2名。
（六）监测与统计处
制定国家土地遥感监测方案、标准规范，组织实施国家年度土地遥感监测并指导各地开展土地遥感监测；组织实施重点区域、特定对象的专题监测和突发事件的应急监测；拟订土地统计办法和标准规范，负责全国土地利用现状及变更情况统计分析。
人员编制：4名。其中处长1名，副处长1名，其他工作人员2名。&
(责编：尹深、唐述权)
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不动产登记局人员编制确定 房产登记“动真格”
发布处室：经济信息处
发布时间：
&&& 不动产登记局人员编制确定
&&& 定编24人中13人为领导
&&& 根据中央编办有关通知和批复,国土资源部近日确定不动产登记局主要职责、人员编制和内设机构等“三定方案”。不动产登记局包括10方面主要职责、6个处和24名工作人员。其中司处领导13人。
&&& 根据国土资源部网站公布的“地籍管理司(不动产登记局)主要职责、内设机构和人员编制规定”,地籍管理司(不动产登记局)是国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、林地、草原、海域等不动产登记和组织指导土地调查、统计、遥感监测、不动产权属争议调处的职能部门。
&&& 主要职责则包括拟订全国地籍管理和不动产统一登记的法律法规草案、规章;拟订不动产确权和权属争议调处的规则、办法;制定不动产登记、土地调查统计、不动产权籍调查和土地遥感监测的标准规范;拟订不动产登记、土地调查、不动产权籍调查中介机构和人员管理办法等在内的10方面职责。
&&& 司(局)内设综合处、登记处、权属处、权籍信息处、调查处、监测与统计处6个处。24名人员编制包括司长(不动产登记局局长)1名、不动产登记局常务副局长1名、副司长(不动产登记局副局长)2名、处长6名、副处长3名、其他工作人员11名。
&&& -专家看法
&&& 不动产登记开始“动真格”
&&& 国土部今年5月下发《关于在地籍管理司加挂不动产登记局牌子的通知》,成立了不动产登记局。北京理工大学经济学教授胡星斗告诉北京晨报记者,不动产登记局“三定”方案出台后,意味着不动产登记从过去的筹备阶段,已经上升到国家行为并完成了顶层设计,意味着将开始“动真格”。
&&& 此前,与不动产登记工作相关的职能,散落于十多个部门,在许多城市,实行房、地分开登记:国有建设用地使用权在土地管理部门登记,其上房屋则在房产管理部门登记。此外,耕地、草原、林地、海域使用权等又分散在不同部门,涉及国土、住建、农业、林业等多个部门。而设立不动产局,就是要整合这些职能。胡星斗说,不动产登记局的挂牌与三定方案的确定,表示不动产登记工作有了统一的领导、规划、步骤,将会把过去散布在各个领域的不动产登记信息进行汇总,也对过去并不清晰明朗的小产权房、农村集体土地、单位自建房等有了更清晰更权威的指导。
&&& -新闻背景
&&& 各界关注不动产公开查询
&&& 今年5月,国土部已正式挂牌成立不动产登记局,承担指导监督全国土地、房屋、林地、草原、海域登记等不动产登记工作的职责。此前,国土部曾发文称,将在2016年全面实施统一登记制度。按照计划,从今年开始,用三年左右时间全面建立不动产统一登记制度;用四年左右时间,运行统一的不动产登记信息管理基础平台,形成不动产统一登记体系。
&&& 上周五公布的《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》正式写入“以人查房”等内容。对于社会各界最为关注的不动产如何公开查询,这份条例规定:权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料,不动产登记机构应当提供。
信息来源:中国经济信息网----北京晨报
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