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咸辉副省长在卫生系统处置重大公共卫生事件应急能力建设座谈会上的讲话
今天，我们召开卫生系统处置重大公共卫生事件应急能力建设座谈会，总结交流我省近年来处置重大公共卫生事件的经验和体会, 分析卫生应急工作面临的新形势、新任务,安排部署下一阶段全省卫生应急工作任务，非常重要，非常及时，这对加快推进我省卫生应急体系建设，提高卫生应急反应能力，促进卫生应急工作科学发展，具有十分重要的意义。大家知道，近年来，国际、国内重大突发公共事件频频发生，严重威胁着人民群众的生命财产安全。我省卫生应急工作先后经受了&5.12&汶川特大地震、三鹿牌婴幼儿奶粉事件、甲型H1N1流感防控以及青海玉树抗震救灾等重大突发公共事件的考验。在处置这些重大突发公共事件中，全省卫生系统快速反应，积极组织开展卫生应急和医疗救援，发扬救死扶伤的人道主义精神和伟大的抗震救灾精神，为拯救生命、保障人民群众健康做出了积极贡献，展示了我省广大医务工作者的良好形象。实践证明，我省军地卫生系统在处置重大突发公共卫生事件中，行动迅速，作风顽强，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，表现出了强烈的事业心和责任感，涌现出了许多可歌可泣的优秀事迹。借此机会，我代表省政府向全省卫生应急战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
刚才，地方和部队医疗机构的代表及兰州市卫生局的负责同志，总结交流了工作经验和体会，大家讲得都非常好，对我们做好今后的工作，有很好的借鉴作用。刘维忠厅长对我省近年来重大突发公共卫生事件的处置情况和去年军地联合卫勤演练工作做了全面的回顾总结，对今后的卫生应急管理工作也进行了安排部署，我都同意。下面，我讲三点意见。
一、认真总结卫生应急工作取得的成效和经验
近几年来，在省委、省政府的坚强领导下，经过全省卫生系统的共同努力，我省卫生应急工作由弱到强，逐步发展，不断进步，卫生应急整体能力和水平快速提升，卫生应急工作已经成为公共卫生领域的重要组成部分。特别是自2008年以来，全省卫生应急工作经受住了一系列大事、难事、急事的考验，广大医务工作者不怕牺牲、不怕疲劳，勇于奉献、服务人民，全力开展应急医疗救援，认真履行救死扶伤的神圣职责，有力地促进了全省卫生应急事业的发展。归纳起来，主要有以下几个方面：
一是准确把握卫生应急工作功能定位及发展方向。将卫生应急工作纳入社会总体应急工作范围，在应对和处置重大突发公共事件中，积极发挥医疗卫生应急救援的重要作用，在省委、省政府的统一领导下，卫生部门积极配合有关部门，开展各类突发公共事件的应急处置工作。在工作实践中，逐步明确了以人为本、预防为主、平急并重的工作原则，确立了依法规范、科学有序，分类管理、分级负责的工作思路，使卫生应急工作科学、规范向前推进。二是加强了卫生应急体系建设。按照国家加强公共卫生体系建设的总体要求和省委、省政府的统一部署，我们制定了《甘肃省突发公共卫生事件应急预案》、《甘肃省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》和《甘肃省鼠疫控制应急预案》，完善了省级专项应急预案体系。省卫生厅认真分析我省卫生应急工作实际，及时调整卫生应急工作思路，强化卫生应急效能建设，提高应急演练实战性，逐步健全了省、市、县三级卫生应急管理体系，建立完善了卫生应急管理投入保障机制和应急物资储备机制，实现了卫生应急工作从被动应对到建立长效机制和常态管理的转变。三是建立了部门协调联动应急机制。全省卫生系统主动加强与农牧、教育、公安、气象、铁路、交通、出入境检验检疫等部门和部队的沟通与合作，建立了多部门协同应对突发公共卫生事件的联动机制，多渠道、多形式及时通报全省各类突发公共卫生事件和传染病疫情信息。在抗震救灾、处置三鹿牌婴幼儿奶粉事件、参与军地联合卫勤演练、应对气象灾害、重大交通、矿难事故等突发公共事件医疗救援及大型活动卫生保障中，多部门相互配合，相互支持，协调应对，形成了卫生应急的整体合力。四是注重提升卫生应急救援能力和水平。全省卫生系统着力强化卫生应急能力建设，提高卫生应急队伍实战水平，注重人才队伍培养，初步形成了一支招之即来、来之能战、战之能胜的应急队伍，在重大突发公共事件卫生应急救援中，始终做到了快速反应、有效处置，受到卫生部和省委、省政府的充分肯定和高度赞扬。五是重大疾病防控能力明显增强。全省卫生系统高度重视重大疾病防控能力建设，在落实防控措施、加强疾病监测预警、强化检验检测、规范处置流程等方面不断加大工作力度，增加经费投入，建立了传染病疫情、突发公共卫生事件信息、救灾防病信息、卫生政务信息报送系统和以卫生门户网站为主的社会信息发布制度，实现了应急信息报告和发布的动态性、实时性和网络化管理，提高了信息的及时性、准确性和完整性，在近年来人间鼠疫处置、不明原因疾病、甲型H1N1流感疫情等重大疾病防控中发挥了重要作用。
总的来看，通过几年的努力，我省卫生应急工作能力不断增强，应急管理水平明显提高，逐步形成了预防与应急并重，常态与非常态相结合，多部门协同应对复杂局面的工作机制，为有效应对各类突发公共事件，开展医疗应急救援，奠定了坚实的基础。
回顾近年来我省的卫生应急工作，有不少成功的经验值得总结交流和发扬广大，这些经验对我们今后的工作具有重要的指导意义。
（一）党委政府高度重视，领导坚强有力，是有效应对和处置重大突发公共卫生事件的根本保证。全省各级党委、政府始终把卫生应急工作作为保护人民生命健康，促进经济发展，维护社会和谐稳定的重要工作，不断加强应急预案体系和应急管理体制、机制建设，逐步形成了党委领导、政府主抓、军地携手、条块结合、共同参与的应急工作格局。在处置重大突发公共事件中，省委、省政府坚持以人为本，果断决策，沉着指挥，组织调动医疗卫生应急救援力量，全力开展医疗救治，最大限度地减少了人员伤亡；严格落实防疫防病措施，严密防范和遏制了疫情的发生和蔓延。实践证明，应对和处置重大突发公共卫生事件，必须紧紧依靠各级党委、政府的正确领导，切实把保障人民群众的身体健康和生命安全作为出发点和落脚点。
（二）医疗救援队伍紧急出动，快速到位，是应对和处置重大突发公共卫生事件的重要保障。在重大突发公共卫生事件发生后，全省卫生系统牢记&灾情就是命令、时间就是生命&，迅速启动应急响应机制，高效组建应急救援队伍，紧急调配应急救援物资，有力、有序地组织开展应急救援。在救援工作中，全体队员始终坚持生命第一、救人为主的原则，发扬高尚医德，施展高超的医疗技术，为受灾群众点燃生的希望，真正体现了医务工作者的大爱情怀。&5.12&汶川地震发生后，省卫生厅迅速组成工作组赶赴陇南灾区指导救灾，由省人民医院等医疗机构组成的省级医疗救援队快速集结，即刻赶赴陇南、甘南灾区，开展现场医疗救治工作。省人民医院出色工作得到社会各界充分肯定，被党中央、国务院和中央军委授予了&全国抗震救灾英雄集体&称号；青海玉树地震发生后，我省迅速组织医疗救援队，第一时间赶赴灾区，是全国第一支到达灾区的省级医疗救援队伍，为灾区伤员得到及时救治赢得了宝贵时间，受到了温家宝总理、回良玉副总理的亲切接见，得到了灾区广大人民群众的好评和赞誉。实践证明，拥有一支关键时刻靠得住、冲在前、能攻坚克难的医疗救援队伍，是及时有效处置重大突发公共卫生事件的重要保障。
（三）各级领导靠前指挥，组织得力，是应对和处置重大突发公共卫生事件的关键所在。在处置重大突发公共事件中，各级领导干部率先垂范，深入应急工作现场，坚持在一线靠前指挥，团结和带领应急救援队员临危不惧，迎难而上。&5.12&汶川地震后，省委、省政府领导冒着余震不断的危险，多次深入陇南灾区，全力指导抗震救灾工作；省卫生厅领导成员赶赴一线，驻守灾区，组织、指挥医护人员夜以继日地开展救援工作。这次转运玉树伤员，省委、省政府领导高度重视和支持，多次作出重要批示，亲自指导安排医疗救治工作；省卫生厅主要领导坚守在中川机场，指挥伤员接收和转运工作，其他厅领导有的奔赴玉树灾区，组织抢救和转运伤员，有的在定点救治医院指导伤员救治工作；各救治定点医院院长亲自挂帅，全力安排接待，制定最佳治疗方案，指挥和参与伤员救治工作，圆满完成了支援玉树灾区救治伤病员的重要任务。实践证明，应对和处置重大突发公共卫生事件，必须紧紧依靠各级领导的有力指挥，发挥领导干部的带头模范作用。
（四）各级医疗机构和广大医护人员顾全大局，无私奉献，是有效应对和处置重大突发公共卫生事件的有力支撑。在重大突发公共卫生事件中，广大医护人员发扬不怕疲劳、连续作战的精神，不讲条件，不计得失，自告奋勇，主动参与到各项应急救援工作中，赢得了广泛的赞誉。在处置&三鹿牌&婴幼儿奶粉事件中，解放军第一医院、兰大二院等医院，以对人民群众高度负责的态度，对患病儿童早分析、早发现、早救治，为我省采取有效措施，及时妥善处理提供了重要依据，受到了卫生部的充分肯定。在地震伤员救治中，各医院在床位紧张的情况下，克服困难，腾出床位保证救治工作需要；在救治玉树伤病员时，兰州军区总医院积极主动要求收治更多伤病员，并提供了最好的服务和精湛的医疗技术，充分体现了与人民群众的鱼水之情。在甲型H1N1流感防治工作中，各定点收治医院首先保障甲流患者救治工作，特别是兰大一院每天减少800多人门诊量，并腾出全部重症监护室，全力保障甲流重症患者的救治，充分体现了医院的大局意识。实践证明，应对和处置重大突发公共卫生事件，必须紧紧依靠危难时刻能挺身而出、危险关头不顾个人安危、不辱使命、技术精湛的医疗卫生专业队伍。
（五）完善应急机制，提高应急能力，是有效应对和处置重大突发公共卫生事件的坚实基础。近年来，全省卫生系统坚持预防与应急并重，不断推进应急体系建设，制定卫生应急预案，完善卫生应急机制，组建卫生应急队伍，强化卫生应急培训，开展卫生应急演练，做好卫生应急储备，为卫生应急工作打下了坚实的基础，为应急救援工作提供了有力支撑，保证了重大突发公共事件发生后，能够迅速启动应急响应机制，第一时间组建救援队伍，第一时间调集救援物资，第一时间赶赴灾区，第一时间救治伤病员。省中医院在甲流防控和救治玉树灾区伤病员时，大胆创新，勇于实践，充分发挥中医药特色和优势，取得了良好的治疗效果。实践证明，应对和处置重大突发公共卫生事件，必须未雨绸缪，夯实基础，积极创新医疗救治技术，才能有备不乱，科学应对。
二、进一步增强做好卫生应急工作的责任感和使命感
当前，卫生应急已成为构建社会主义和谐社会的重要方面，加强卫生应急工作，是全面落实科学发展观，履行政府职能的重要体现，也是深化医药卫生体制改革的重要内容。胡锦涛总书记强调，要建立健全突发事件应急机制和社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。温家宝总理也多次强调，要完善社会稳定的预警体系和应急处理机制，全面履行政府职能，努力提高应急体系建设和管理水平。
近年来，随着经济全球化、自然生态环境恶化、人类生活方式和社会行为的改变，突发公共卫生事件呈现出频次多发、影响广泛、损失严重的特点，洪涝灾害、地质灾害、森林火灾等自然灾害时有发生；传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件局部频发；安全事故、道路交通事故以及食品药品安全事件日渐增多；重大活动卫生应急保障工作任务日益繁重。从我省卫生应急体系建设情况看，虽然取得了一定成绩，但仍然处于起步发展阶段，工作中还存在着一些不足和薄弱环节，主要有：一是工作基础依然比较薄弱，基层卫生应急管理体系不健全，大部分市县没有独立的卫生应急工作机构，动态管理机制尚未建立，部分预案操作性不强。二是卫生应急协调机制和指挥决策体系还不够完善，大部分市县没有建立起应急指挥系统。三是卫生应急队伍缺乏系统地培训和演练，基层医疗卫生机构和专业人员对突发公共事件发现、报告和早期处置的意识还比较薄弱，不能适应当前卫生应急工作的需要。
因此，我们必须清醒地认识到卫生应急工作所面临的新形势、新任务，要以改革创新的精神，积极谋划，努力推动全省卫生应急工作科学发展。要站在维护经济社会发展稳定、履行政府社会管理和公共服务职能的高度，把卫生应急工作纳入到构建和谐社会的整体布局，放在卫生事业改革和发展中，统筹安排，使卫生应急管理在大局中发展，为工作大局服务。特别是要科学研究突发公共事件发生、发展的规律，把握各类事件的特殊性和阶段性，及时调整防控策略和措施，既全力应对，又不浪费资源；既全面出击，又不引起社会恐慌，有力、有序、有效应对和处置突发公共卫生事件。全省卫生系统一定要把思想认识和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，充分依靠法制、科技和人民群众，牢固树立忧患意识、责任意识，始终牢记人民的利益高于一切，进一步增强责任感和紧迫感，全面加强卫生应急管理，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡和危害，全力保障人民群众的生命健康。
三、努力提高应对和处置重大突发公共卫生事件的能力和水平
各级政府、卫生部门和医疗机构要深刻认识做好卫生应急工作的重要性，重点抓好卫生应急工作中的关键部位和薄弱环节，全面加强应急能力建设，着力提高应对和处置重大突发公共卫生事件的水平,推动我省卫生应急工作再上新台阶。
一要落实责任，进一步完善卫生应急体系。各地、各有关部门要认真贯彻落实《突发事件应对法》和《突发公共卫生事件应急处置条例》，按照我省《突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共事件医疗卫生救援应急预案》的要求，建立健全卫生应急指挥机构，配备工作人员，落实工作经费，保障卫生应急工作正常有序开展。要按照&居安思危、有备不乱、依法规范&的原则，进一步加强卫生应急体系建设，重视和加强基层卫生应急能力建设；建立和完善应对突发公共卫生事件联席会议制度，保障卫生应急工作科学发展。卫生部门要建立完善疾病控制、医疗救治和卫生监督协调配合的应急工作机制，不断提高应急指挥协调能力。
二要完善预案，不断提高卫生应急工作的规范化水平。要进一步完善省、市、县卫生总体应急预案和各类卫生专项应急预案，提高预案的可操作性。加强与各方面的日常协调，确保重大突发公共事件发生后，应急预案立即启动，应急指挥机构和相关成员单位快速反应，果断处置。要加强预案的动态管理，开展有针对性的应急演练，全面检验预案编制的完备性、流程的合理性和应用的可操作性，对不合理的地方要及时进行修订和完善，使卫生应急工作逐步走向规范化、制度化和法制化轨道。
三要统筹安排，强化卫生应急能力建设。各级政府要结合深化医药卫生体制改革，依靠现有医疗卫生资源和各级各类医疗机构，建设具有紧急医疗救援和应对公共卫生事件功能的卫生应急基地网络。要突出抓好各类卫生应急人才的培训，培养一批专业人才卫生应急管理学科梯队。加强以突发急性传染病、突发中毒事件、突发核辐射卫生应急处置和群体性爆炸伤、烧伤、创伤等紧急救援为主的各类卫生应急队伍建设，逐步改善卫生应急队伍装备，提高卫生应急队伍的机动性和自我保障能力。要充分利用现有资源，加大投入，逐步建立健全省、市、县三级实验室网络体系，切实增强鼠疫等烈性传染病、不明原因疾病、中毒、核辐射等突发事件的实验室应急快速检测和鉴定能力。同时，要有计划地开展突发疾病等科目应急演练，提高危机管理意识、应急协调能力和现场有效处置能力。
四要整合资源，切实做好卫生应急物资储备。卫生部门要加强与财政、发展改革等部门的沟通和协调，整合各种卫生资源，探索有效的物资储备机制，做到政府与部门、单位储备相结合，集中储备和分散储备相结合，实现卫生应急储备方式多元化。要逐步增加应急物资储备种类和数量，特别是要高度重视野外生存生活物资的储备，确保重大突发公共事件发生时，卫生应急救援能够迅速顺利地展开。
五要注重预防，全力推进监测预警系统建设。要切实加强突发公共卫生事件监测预警体系建设，真正做到卫生应急工作&关口前移&。坚持&预防为主&，坚决避免&重处置、轻预防&。要进一步完善省、市、县、乡传染病、不明原因疾病等突发公共卫生事件监测和信息报告系统，加强突发公共卫生事件和救灾防病管理系统建设，提高突发公共卫生事件报告的准确性和时效性。要加快推进各级突发公共卫生事件应急指挥决策系统建设，及时准确掌握、反馈突发公共卫生事件的苗头信息和发展动态，为政府科学、果断决策提供可靠依据。
六要重视舆情，加强卫生应急工作与媒体的沟通。在处置重大突发公共事件中，各级卫生行政部门要高度重视新闻宣传工作，按照相关规定和相应信息发布级别，在及时向社会发布有关信息，要正确引导舆论，借助舆论力量，形成强大的社会合力，防止虚假信息传播。对于重大信息，要组织有关专家，加强舆情研判，确保信息准确无误。对不实信息的流传，要敢于面对媒体，澄清是非，说明真相，防止引发不必要的社会恐慌，努力营造卫生应急工作的良好社会氛围。
同志们，卫生应急工作是整个医疗卫生工作的重要关键环节，事关人民群众身体健康和生命安全,事关改革发展稳定大局。我们一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，深刻理解卫生应急工作的重要性和艰巨性，坚定信心、振奋精神，把握机遇、科学谋划，有效应对各类突发公共事件，全力推进卫生应急工作科学发展，为保障人民群众身体健康和生命安全，促进全省经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家！
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兰州市白银路220号 邮编：730030技术支持()卫生应急能力建设改进方案来源:上传者:雷锋747777时间:
**区卫生应急能力建设改进方案
当前,随着经济和社会各项事业的快速发展,各类突发事件进入集中多发期, 卫生应急能力管理就是规范各类突发事件的卫生应急处置工作,有效预防、及时控制和消除突发事件及其危害,最大程度减少突发事件对公众健康和安全造成的影响。为了全面提升我区卫生应急能力和水平，有效应对各类突发公共卫生事件，保障人民群众身体健康和生命安全，根据此次**省卫生应急能力评估调查问卷我区所出现的实际问题，结合我区实际情况，今制定以下改进方案：
一、组织领导
为切实抓好此次卫生应急能力建设改进方案的落实，通过此次卫生应急能力评估调查问卷中所出现的问题及不足，成立了由局长任组长，分管局长及各有关部门负责人任成员的卫生应急能力建设改进工作小组，具体负责此次改进方案的具体落实。
二、建设原则
按照统一领导、分级负责、因地制宜、分步实施的原则，坚持统筹兼顾、立足实际、按需发展，充分依托全区现有医疗卫生资源，建立健全全区卫生应急队伍体系，强化管理、培训和演练，重点突出自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件的卫生应急救援队伍及志愿者建设和培训，着力解决好当前出现问题，把解决问题和完善机制结合起来，推进我区卫生应急能力建设工作的持续快速发展。
三、建设内容及改进措施
（一）关于加强卫生应急能力建设改进的内容
一、体系建设
区政府将卫生应急常规工作经费列入本级财政年度预算；但是用于卫生应急工作的应急储备金金额较少，不能满足相关工作的需要。《突发公共卫生事件应急预案》及《突发公共事件医疗卫生救援应急预案》已编制，并根据本地实际情况进行评估和修订。区卫生局虽然有应急办，但是应急办的人员都是兼职，没有专职的人员进行卫生应急工作。应急队伍建设还需进一步加强，存在不够专业化，不能做到只要发生突发公共卫生事件就能拉得出，并能按照应急预案进行处理的情况。同时受资金、房舍、医护人员数等条件限制，区辖定点医疗单位均存在专职医护人员不足，专业知识掌握不够，医疗救治能力有待进一步提高的问题。针对以上问题我局要求，各有关单位必须高度重视卫生应急工作，增加人员配置、财力投入，抓紧时间完善卫生应急相关工作建设。
二、应急队伍
我区计划于2014年在现有的本级专家库基础上对卫生应急专家咨询委员会和专家库的成员进行重新调整，新增加一批年轻、技术好的专家，并及时更新专家咨询委员会和专家库的信息，同时对卫生应急专家管理制度及卫生应急专家咨询委员会管理制度进行更新。
三、装备储备
我区将进一步健全卫生应急物资储备制度，完善卫生应急物资储备，按照卫生应急物资储备目录，依托市卫生局指导，逐步建立规范的卫生应急基本物资储备库，加强卫生应急物资管理，健全卫生应急物资储备管理运行和调运机制，提高卫生应急物资保障的时效性。
四、培训演练
积极开展各类卫生应急培训与演练，着力提高专业人员处置突发公共卫生事件的能力，进一步健全卫生应急培训演练方案，完善卫生应急培训演练工作制度，建立部门协调配合机制，积极组织开展针对性强和有代表性的卫生应急队伍应急培训和演练活动，重点突出实战，不断提高应急人员素质和救援处置能力。
五、宣教科研
依托本区社区卫生服务中心开展的&四进&工程，加强对群众的卫生应急宣传教育，但是我们在建立宣传教育协作机制方面做的较少，下步将加强与报刊、广播和电视等新闻媒体的协作，同时依托相关部门或社会组织建立卫生应急志愿者队伍，加强对志愿者的应急宣传教育内容的培训。
六、监测预警
强化公共卫生事件监测报告工作，进一步规范突发公共卫生事件和传染病事件月报制度。加强对突发公共卫生事件信息的核实、汇总、分析和评估。健全完善基层突发公共卫生事件信息员建设。
七、应急处置
进一步调整充实处置突发公共卫生事件应急队伍，加强日常应急训练，提高队伍的应急能力和水平，保证在遇到突发公共卫生事件时拉得出、用得上。
八、善后评估
我们将积极协助上级主管部门制定将突发公共卫生事件应急处置纳入因公致病、残、死的补助和抚恤等制度保障范围，征用物资归还和补偿、补助及奖惩制度。制定并执行好卫生应急处置、医疗救援（大型活动保障）的个案评估及年度总结制度。
（二）改进措施
1、成立卫生应急能力建设改进领导小组：
组 长：张建设
组 员：徐顺利 谢长春 朱军旗 闵慧 雷修龙 张超 王先锋
2、整改目标：完善机构，充实力量，建立制度，为我区卫生应急能力建设创造有利条件。
3、整改措施：一是加强人才队伍建设，组建相关队伍。二是加大资金投入，着重做好人员装备及物资储备。三是开展系列工作，加强指导与监督，建立与新闻媒体进行卫生应急知识宣传教育协作关系。
四、整改要求
（一）加强领导。卫生应急能力改进工作时间紧、任务重，按照事情的&轻、重、缓、急&来安排工作，确实把整改工作作为当前一项重要任务，加强领导，积极推进。
（二）统筹安排。要统筹协调，精心安排，正确处理好卫生能力建设改进工作和日常业务工作的关系，把俩者有机的结合在一起，以解决问题、完善制度的新举措，推动其他各项工作的全面发展。
（三）务实求效。要认真按照规定的标准和要求完成好各项改进工作项目，对改进效果不理想的科目及单位，要限时重新改进，必要时给与通报批评。
**区卫生局
20xx.10.15
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3秒自动关闭窗口93%的县（市）中队纳入驻地医疗体系，卫生专业技术人员晋级晋职向基层倾斜武警部队全面提高基层卫勤保障能力
解放军报讯 特约记者谢析搏、记者赵波报道：2个驻藏族群众居住区医院卫生队正式投入使用，首期100名基层医生到医学院校接受全科培训，93%的县（市）中队纳入驻地医疗体系，投入7990余万元为驻边远艰苦地区部队卫生队更新医疗设备……日前，记者从武警部队卫生部门了解到，他们贯彻能打仗、打胜仗要求，积极破解体制性障碍和结构性矛盾，全面推进基层卫勤保障能力建设，取得明显成效。
武警部队点多线长面广，基层医疗保障能力偏弱，尤其是驻高原和边远艰苦地区部队，缺骨干、缺技术、缺设备等矛盾突出，难以有效保障多样化任务完成。针对这些实际情况，他们主动作为、对症下药，探索基层卫勤保障新模式：集中居住的支队（团）对医疗卫生资源进行优化组合，实施“集中管理、派出保障”；驻边远艰苦地区部队由总队医院对卫生队进行业务指导和技术帮带；驻高原部队按机动师医院标准建设。
记者在武警四川省总队医院甘孜和阿坝卫生队看到，医疗综合楼、高压氧中心和生活保障楼宽敞明亮，诊疗科室齐全、医疗设备先进。武警部队后勤部领导介绍说，目前这两个卫生队已成为保障辖区内任务部队官兵和当地群众的重要医疗力量。据悉，武警部队将在西藏、云南、甘肃、青海等地再建5个驻藏族群众居住区医院卫生队。
为培养基层卫勤保障人才，武警部队打出系列“组合拳”：新毕业医学专业大学生优先编配到基层，卫生专业技术人员晋级晋职向基层倾斜，具有医学背景的新兵优先充实卫生员队伍；每年组织100名基层医生、300名中级以上卫生士官全科培训，力争3年内实现每个卫生队、边远艰苦地区中队有不少于1名全科型卫勤人员；将令位不符的卫生干部清回基层，占用的卫生员士官编制全部还给基层。
平时保健康，战时保打赢。前不久，武警部队组织远程跨区实装实兵演练，各基层卫勤保障分队快速机动实施伴随保障。结果显示，部队遂行任务能力得到提升。
[责任编辑：刘蕴斐]
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