媒体称劳动法不适应现实要求 专家吁完善集体协商
我国劳动法规定：“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。我国劳动法规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
工人在建筑工地上作业。
新华社记者 詹彦摄
我国劳动法自1994年颁布，至今已有20余年，其间未作修改。虽然全国人大常委会制定了劳动合同法、劳动争议调解仲裁法等多项与劳动法配套的法律，但随着时代的发展，劳动关系越来越复杂，劳动法已不适应现实的要求。专家呼吁，应从完善集体协商和集体合同制度、加强劳动仲裁与诉讼程序的衔接、建立劳动安全卫生预防机制等方面修改完善劳动法，以适应新形势下调整劳动关系的需要。
稳定劳动用人关系
日，广东省珠海一家鞋厂千余工人停工维权。事情源于鞋厂工人听说中山一家鞋厂公布了一条新政策，规定非中山籍员工不得以辞工为由提取公积金，珠海这家鞋厂工人因担心自己所在鞋厂效仿此做法，遂发起停工维权。
鞋厂停工事件反映出我国劳动法集体协商制度的运行偏差，中国人民大学法学院副教授郑爱青表示，涉及保险福利等重要的劳动权益事项，如果采用集体协商程序，签订集体合同，一般都能保障劳资双方关系稳定。
我国劳动法规定：“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。”但“可以”而非“必须”签订集体合同的规定，使得集体合同制度在实践中基本流于形式。郑爱青指出，缺乏法律的强制性规定，集体协商制度往往面临工会积极而企业不积极的困境，难以取得好的效果。建议将集体协商制度纳入劳动法强制性规定，通过集体协商劳动待遇、劳动条件等事项，实现劳资关系的长久稳定。
集体合同制度是劳动法律的一项基本制度，北京金杜律师事务所律师姜俊禄认为，集体合同就是职工群体和用人单位双方就劳动标准和劳动条件等事项，通过集体协商订立的书面协议。“劳动关系的调整，不能仅仅依赖于企业和个人之间的劳动合同。在制度上，需要一群人联合起来和企业谈判，在形式上和实质上都实现劳工公平。”
就如何进一步完善集体协商制度，郑爱青提议，应该提高工会的地位，在劳动法的修改中增加集体谈判和协商的法定义务。因为集体协商制度最终还得需要通过签订集体合同来实现。
加快处理劳动纠纷
卢女士是北京一家园林公司的职工，因为工伤问题与用人单位发生争议。一件简单的工伤纠纷，卢女士却经历了漫长的诉讼程序。
我国劳动法规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼”。这意味着，卢女士的维权之路至少要从申请仲裁开始，只有经过仲裁方能向法院起诉。
根据现行劳动法和民事诉讼法等法律规定，仲裁程序需要经过2—3个月的时间，一审、二审程序也分别要经历3—6个月，必要时还可以延长。如此一来，一件劳动纠纷的解决，通常要经历8—11个月才能完结，劳动争议先仲裁后诉讼的程序设计导致诉讼过程十分漫长。姜俊禄认为，劳动法的这一规定，给双方当事人造成了讼累，原本是为了快速解决劳动纠纷的仲裁程序，在实践中却成为一个拖延赔付责任的工具。近年来，北京、上海等城市不服劳动仲裁向法院起诉的案件数量大幅上升，并没有实现将劳动争议解决在仲裁阶段的初衷，应反思法律制度设计的合理性。
北京市第一中级人民法院民六庭庭长张弓介绍说，实践中，有的当事人在仲裁阶段故意不提供相关证据，只把仲裁程序当做一个过场，等到仲裁结束，再按照法律规定提起诉讼，故意拖延纠纷的解决。
面对这种情况，张弓建议，劳动争议一裁两审制度在实践中确实已经暴露出很多问题，解决这些问题，只能通过修改法律。作为法律适用部门，法院只能在现有的法律框架内通过自由裁量，促使劳动争议的解决体现公平、正义。“比如：针对在仲裁阶段不举证的一方当事人，进入法院审理阶段之后，可以要求其加强说明，如果缺乏正当的理由，法院就可以判决其承担不利的后果。”张弓同时提出，如果能在立法层面对两个程序的衔接做出更好的安排，如在诉讼阶段合理利用仲裁阶段认定的事实，不失为一个可行的措施。
专家指出，在劳动争议的解决方式和程序设计上，存在多种主张，如取消劳动争议仲裁前置的强制性规定，交给双方当事人，尤其是劳动者自由选择；或者加强两大程序之间的衔接；以及建立劳动争议简易程序等。各种主张的根本出发点都应为了更加高效地解决劳动纠纷，更加有效地保护劳动者、促进经济发展、实现劳动领域的正义。
全面保护劳动安全
目前，我国针对劳动安全卫生的制度建设逐步完善，无论是劳动法、工会法、劳动合同法等，还是安全生产法、职业病防治法，以及许多劳动安全卫生专门条例，都对劳动安全进行了一定程度上的有效规制，使劳动者的安全健康权利获得了保障。
随着劳动用工的变化，近年来，我国职业病发病人数年年递增。
2008年，苏有海到山西一家煤矿当掘进工。这是煤矿生产的最前线，人员多，设备集中，噪音大，工作空间狭窄，同时井下存在多种刺激性气体，长期接触容易造成人体呼吸道严重病变。2011年12月，苏有海在矿井下工作时，意外摔伤造成骨折。在进一步检查中，医院确诊其患上了矽肺病。医生分析，苏有海的病因正是由于长期在矿井下吸入有害气体所致，属于典型职业病。
现实中，类似职业病时有发生。层出不穷的职业安全卫生问题引起广泛关注，也让加强职业安全健康研究和完善相关法律法规成为迫切之选。郑爱青表示，现有法律制度缺乏职能和机制之间的协调性，很难满足安全生产的需要，建议尽快建立完善的劳动安全卫生预防机制，在劳动法中增加劳动安全卫生的内容。
如何在劳动法中完整体现劳动安全预防机制，郑爱青建议，在劳动法修改时应明确以下问题：发生了什么样的隐患和危险，职工有权利单方面停工，而且不承担任何责任，并能够获得劳动报酬；劳动法与工会法的相衔接；对职工参与生产安全、劳动安全卫生的监督管理事务，必须形成严密、便捷、职责清晰的机制；在用工成本的厘定、负担方面，应当把职业灾害内化到企业、地方的当期用工成本中；建立统一的劳动安全卫生监察体制。
[责任编辑：
看重庆新闻客户端
华龙网官方微信
重庆新闻微信号
热线：023-
新闻热词搜索
来源：360新闻
版权声明：
联系方式：重庆华龙网集团有限公司 咨询电话：
①重庆日报报业集团授权华龙网，在互联网上使用、发布、交流集团14报1刊的新闻信息。未经本网授权，不得转载、摘编或利用其它方式使用重庆日报报业集团任何作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：华龙网”或“来源：华龙网-重庆XX”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
② 凡本网注明“来源：华龙网”的作品，系由本网自行采编，版权属华龙网。未经本网授权，不得转载、摘编或利用其它方式使用。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：华龙网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
附：重庆日报报业集团14报1刊：重庆日报 重庆晚报 重庆晨报 重庆商报 时代信报 新女报 健康人报 重庆法制报 三峡都市报 巴渝都市报 武陵都市报 渝州服务导报 人居周报 都市热报 今日重庆
Copyright & , All Rights Reserved.
华龙网版权所有 未经书面授权 不得复制或建立镜像　（最佳浏览环境：分辨率以上，浏览器版本IE8以上）
地址：重庆市北部新区青枫北路18号凤凰座A栋7楼
邮编：401121
广告招商：023- 传真：023-
经营许可证编号：渝B2-
信息网络传播视听节目许可证号：2208266
互联网出版许可证号：新出网证（渝）字002号襄垣县汽车站是个什么单位了？怎么还敢违反劳动法规定乱扣工人押_襄垣吧_百度贴吧
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&签到排名：今日本吧第个签到，本吧因你更精彩，明天继续来努力！
本吧签到人数：0成为超级会员，使用一键签到本月漏签0次！成为超级会员，赠送8张补签卡连续签到：天&&累计签到：天超级会员单次开通12个月以上，赠送连续签到卡3张
关注：44,245贴子：
襄垣县汽车站是个什么单位了？怎么还敢违反劳动法规定乱扣工人押收藏
不管是任何单位，不能因为单位上交任务重，就在职工身上开刀吧！就是捐款也得自愿了吧！再说这种行为本身就是违法的！领导耍大了吧！！
是从职工工资扣1000元，未经同意，打了白条！这里是谁家开的？霸王条款！
找纪检委去，在这儿说没有用啊。举报去。
找纪检委有用
登录百度帐号推荐应用
为兴趣而生，贴吧更懂你。或用人单位违反《劳动法》能否处罚--《北京工人》1999年08期
用人单位违反《劳动法》能否处罚
【摘要】：正 编辑同志:前几天,听朋友说他们单位因违反《劳动法》被区劳动局罚款。我们听后来信问询,国家有这方面的规定吗?房山区:柳西生柳西生同志:用人单位违反《劳动法》应当给予处罚。日,原劳动部发布了《违反〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》(以下简称"办法"),从1995年1
【关键词】：
【分类号】：D922.5【正文快照】：
编辑同志: 前几天,听朋友说他们单位因违反《劳动法》被区劳动局罚款。我们听后来信问询,国家有这方面的规定吗? 房山区:柳西生柳西生同志: 用人单位违反《劳动法》应当给予处罚。日,原劳动部发布了《违反中华人民共和国劳动法行政处罚办法》(以下简称“办法.)
欢迎：、、)
支持CAJ、PDF文件格式，仅支持PDF格式
【相似文献】
中国期刊全文数据库
程成;;[J];劳动保障世界;2011年08期
王震;;[J];黄金时代;2008年03期
杨再巍;;[J];现代经济信息;2011年11期
刘展伟;;[J];企业家天地(理论版);2011年07期
蔡金梁;;[J];人力资源;2011年08期
沈海燕;;[J];人力资源;2011年09期
赵金瑞;李大伟;;[J];人力资源管理;2011年07期
杨炳辉;田伟丽;;[J];人力资源管理;2011年08期
;[J];就业与保障;2011年08期
;[J];人事天地;2011年06期
中国重要会议论文全文数据库
庞春云;;[A];西部劳动法律论坛暨全国律协劳动和社会保障法专业委员会2010年年会论文汇编[C];2010年
许建宇;;[A];探索与创新——浙江省劳动保障理论研究论文精选（第二辑）[C];2002年
李政;;[A];“十一五”与青少年发展研究报告——第二届中国青少年发展论坛暨中国青少年研究会优秀论文集（2006）[C];2006年
金晓莲;;[A];西部劳动法律论坛暨全国律协劳动和社会保障法专业委员会2010年年会论文汇编[C];2010年
陆胤;;[A];西部劳动法律论坛暨全国律协劳动和社会保障法专业委员会2010年年会论文汇编[C];2010年
宋新潮;;[A];处理劳动争议律师网络研讨会论文集[C];2002年
郭娜;;[A];北京人才服务行业协会、2005年获奖优秀学术研究成果汇编——人才市场的发展与创新（第二集）[C];2006年
任泳慧;;[A];处理劳动争议律师网络研讨会论文集[C];2002年
杨淑岚;;[A];处理劳动争议律师网络研讨会论文集[C];2002年
姚彬;黄良军;;[A];律师事业与和谐社会——第五届中国律师论坛优秀论文集[C];2005年
中国重要报纸全文数据库
;[N];吉林农村报;2009年
特约撰稿 周斌;[N];人才市场报;2010年
韩婧;[N];北京人才市场报;2008年
北京市奕明律师事务所 涂志 张真颖;[N];中国劳动保障报;2010年
特约撰稿 周斌;[N];人才市场报;2010年
同望律师事务所柳州分所律师
胡涛;[N];法治快报;2009年
罗妮　通讯员
王天军;[N];法治快报;2008年
德生;[N];江苏科技报;2008年
花晓、记者 武炎龙 于靓;[N];人民武警;2009年
本报记者 张芳芳;[N];甘肃法制报;2011年
中国博士学位论文全文数据库
张在范;[D];黑龙江大学;2012年
穆随心;[D];陕西师范大学;2011年
夏蕾;[D];吉林大学;2009年
刘焱白;[D];湖南大学;2007年
王凯;[D];吉林大学;2009年
吉达珠;[D];西南政法大学;2006年
刘松珍;[D];吉林大学;2011年
应松宝;[D];西南交通大学;2007年
沈同仙;[D];苏州大学;2007年
李雄;[D];西南政法大学;2008年
中国硕士学位论文全文数据库
周艺;[D];南京大学;2011年
崔旭;[D];南京师范大学;2011年
曾琳;[D];西南政法大学;2004年
潘正雨;[D];湖南大学;2010年
郑超;[D];山东经济学院;2011年
韩雪;[D];吉林大学;2012年
吴迪;[D];湖南师范大学;2011年
张平;[D];南京大学;2011年
程泽铭;[D];黑龙江大学;2010年
于凤娇;[D];北京化工大学;2012年
&快捷付款方式
&订购知网充值卡
400-819-9993
《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司
同方知网数字出版技术股份有限公司
地址：北京清华大学 84-48信箱 知识超市公司
出版物经营许可证 新出发京批字第直0595号
订购热线：400-819-82499
服务热线：010--
在线咨询：
传真：010-
京公网安备74号用工单位和工人之间没有签订劳动合同，劳动法有没有什么处罚条例_百度知道
用工单位和工人之间没有签订劳动合同，劳动法有没有什么处罚条例
　　用工单位与工人之间没有签订劳动合同，是有相关处罚的。　　因为该单位并未与劳动者签订劳动合同，所以该单位需要支付劳动者11个月的双倍工资。　　具体请参考《劳动合同法》第八十二条第一款：　　第八十二条 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。　　用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。 　　如果单位拒不支付的话，建议工人向劳动关系实际履行地的劳动仲裁部门申请劳动仲裁要求该单位支付工人双倍工资。
其他类似问题
为您推荐：
3，劳动法有没有什么处罚条例一：“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的， 处罚条例，《劳动合同法实施条例》第七条做了如下规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，对于用人单位和工人之间没有签订劳动合同的。”1。2，应当向劳动者每月支付二倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同，还没给你制定出来，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资；二用工单位和工人之间没有签订劳动合同，用人单位应当立即与劳动者补订书面劳动合同
其他1条回答
按照已经签订一年的合同，如果满一年视为单位与员工签订无固定期限的劳动合同，支付员工双倍工资，从员工进单位的第二月开始用人单位和工人没有签订劳动合同满一个月的
您可能关注的推广回答者：
签订劳动合同的相关知识
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁