已有天涯账号？
这里是所提的问题，您需要登录才能参与回答。
"天涯问答"是天涯社区旗下的问题分享平台。在这里您可以提问，回答感兴趣的问题，分享知识和经历，无论您在何时何地上线都可以访问，此平台完全免费，而且注册非常简单。
北京市各级国家行政机关工作人员请假暂行办法
《北京市各级国家行政机关工作人员请假暂行办法》是1982年颁发的，目前是否继续执行，有没有新的规定。
09-09-21 &匿名提问 发布
第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制和企事业单位人事制度改革的需要，进一步放活企事业单位的用人机制，充分体现企事业单位的用人自主权和个人的择业自主权，提高单位的人事管理效率，解除用人单位和个人的后顾之忧，使人事工作更好地为经济建设服务，根据国家有关规定，结合本省实际，特制定本暂行办法。第二条人事代理是指经政府人事行政部门批准或授权的人事代理工作机构接受用人单位或个人的委托，代理有关人事业务。人事代理是社会主义市场经济条件下产生的新的人事管理方式，是与社会主义市场经济体制相配套的人事管理制度的重要组成部分。第三条县以上政府人事行政部门的人才交流机构是承办人事代理业务的机构。县以上各级政府人事行政部门不得委托非政府人事行政部门人才中介机构从事政府人事行政部门的人事代理业务；各类企事业单位和个人不得委托非政府人事行政部门人才中介机构办理政府人事行政部门的人事业务。政府人事行政部门的人才交流机构还应适应人事制度改革的需要，积极开展各类用人单位和个人委托的其它人事代理业务。第二章人事代理的业务范围第四条按有关规定，政府人事行政部门的人才交流机构受用人单位或个人的委托开展的代理业务：（一）人事档案、人事关系代理。收集、整顿、保管、利用、转递流动人员人事档案；认定流动人员身份，记载档案工资，做好出国(出境)政审工作；经有关部门授权做好相关的专业技术职务(职称)资格的申报、评审和人才素质、能力测评工作；管理流动人员计划生育、集体户口及粮油关系；按党章(团章)等有关规定接转党(团)组织关系。（二）毕业生人事代理.按有关规定为各类企事业单位办理国家计划内大中专毕业生、毕业研究生的接收就业手续；为各类企事业单位办理国家不包括分配的大中专毕业生及职高毕业生的接收就业手续，并为上述几类毕业生管理人事档案，办理转正定级手续。（三）招聘求职代理。受理各用人单位委托的代理招聘人才等其它相关业务；受个人委托，为其求职寻找合适的用人单位。（四）社会保险代理。协助有关机构办理社会养老保险、医疗保险和人身保险。（五）按流动人员原身份办理流动手续，引进人才。（六）办理用人单位及受聘人员的聘用合同签证。（七）签发办理流动人员辞职证书，并为辞职人员认定是否保留全民干部身份。（八）按照委托单位和部门对人员素质和技能等条件的要求组织开展岗位知识和专业技能等的培训；承办政府人事行政部门对非政府人事行政部门人才中介机构人员的从业资格培训；开发人才资源，为用人单位代培各级各类专业技术人员和管理人员。（九）根据委托单位和部门的要求，协助其分析人事管理工作的问题，制定人才配置以及人员岗位职责、待遇等方案。（十）协助办理有关人才流动及人事争议的调解、仲裁工作。（十一）按规定开展其他人事代理服务。第三章人事代理的对象第五条人事代理的对象为：（一）外商投资企业(包括外国商社、外国企业派出机构)、集体企业、乡镇企业、民营企业、私营企业及无人事主管部门或不具备人事管理权限的单位；（二）实行聘(任)用合同制的国有企事业单位、股份制单位及社会团体；（三）企事业单位的各类人员、辞职或被辞退以及其它方式办理了与原单位脱离工作关系的机关工作人员；（四）国家不包分配的大中专毕业生、部分专业职高毕业生；自主择业的军队转业干部、内调干部；（五）应聘或经营外商投资企业（包括外国商社、外国企业派出机构）、集体企业、乡镇企业、民营企业、私营企业及其它无人事主管部门或不具备人事管理权限的单位的大中专毕业生、毕业研究生；（六）自费出国（出境）的专业技术人员和管理人员；（七）农村中的农民技术员、乡土人才；（八）其它需要人事代理的单位或个人。第四章人事代理的程序第六条委托单位或个人向政府人事行政部门人才交流机构提出书面委托人事代理业务的申请，明确人事代理的范围和内容。第七条单位委托代理须出示单位介绍信和事业单位法人证书或企业法人营业执照副本，同时提供委托人事代理人员名单以及要求进行人事代理的项目。第八条个人申请代理，须提交本人的学历证或职称证、身份证、申请报告等书面材料。第九条政府人事行政部门人才交流机构受理后，按以下程序办理：（一）与委托单位或个人签定《委托人事代理合同书》，
请登录后再发表评论!在京区事业单位推进人事代理、规范项目聘用工作会上的讲话----中国科学院
&&&&&&&&&&&&&&&&
您现在的位置： &>&&>&
在京区事业单位推进人事代理、规范项目聘用工作会上的讲话
文章来源：
发布时间：
【字号：】
&&&&□中国科学院人事教育局副局长&黄海霞
&&&&同志们：
&&&&今天我们组织这次“京区事业单位推进人事代理、规范项目聘用工作会”，目的是在总结前一段工作的基础上，进一步促进京区各单位深入开展人事代理和项目聘任工作，以确保《中国科学院知识创新工程试点全面推进阶段科技创新队伍建设和发展教育行动计划纲要》(以下简称《行动纲要》)中有关目标的顺利实现。
&&&&下面我代表人教局，介绍一下科学院人事代理、项目聘用工作的进展情况，并对今后的工作提出几点意见。
&&&&一、进一步提高认识，加大推进人事代理工作力度
&&&&所谓人事代理，是指用人单位或职工，委托国家有关部门批准的人才中介服务机构，根据国家人事法规政策，在尊重单位用人自主权和个人择业自主权的条件下，为其代办有关人事业务。人事代理的核心是实现人事关系管理与人员使用的分离，变“单位人”为“社会人”，以促进人员的合理流动。
&&&&1.中科院人事代理工作进展情况
&&&&为推动事业单位人事制度改革，人事部于1995年12月正式提出在事业单位推行人事代理，并在2001年印发的《人事人才发展“十五”规划纲要》中明确提出要逐步建立人事代理制度。中科院人事代理工作正是在这一背景下开展的。
&&&&中科院人事代理工作大致可分两个阶段：2000年以前为探索阶段。在这一阶段，部分单位借鉴社会上的一些做法，开始了人事代理工作的探索，其中植物所于1989年就开始实行人事代理，是院最早实行人事代理的单位。在此阶段，为建立内部人才市场、保证院系统内人员的合理流动，科学院于1988年成立了中国科学院人才交流中心，并于1992年开始办理人事代理业务。1995年院出台了《中国科学院新进人员实施聘用合同的暂行规定》，开始了聘用制的试点工作，这在一定程度上促进了新进人员人事代理工作的开展。2001年之后为正式推动阶段，在科学院印发的《行动纲要》中首次对人事代理工作提出了明确的目标要求，即“2001年选择部分单位先行试点，实行部分人事管理职能的委托代理。2002年起，逐步推开。到2005年，各试点单位实行人事代理的人员要达到50%以上”。同时，为指导各单位开展人事代理工作，院又下发了《中国科学院关于推进人事代理工作的指导意见》。
&&&&中科院正式推动人事代理工作以来，通过各单位的努力，人事代理工作取得了很大进展。据初步统计，目前京区已有36个事业单位开展和正在开展人事代理工作，占京区事业单位总数的&86%。已办理及正在办理人事代理的人员有&1270&人，其中已在院人才交流中心办理人事代理手续的有868人。
&&&&目前京区事业单位开展人事代理的措施是多样的。从实行人事代理的范围来开，网络中心实行的是全员人事代理，其他单位为部分人员代理；从代理的内容来看，自动化所、植物所等单位采用的是多项代理，高能所、科学时报社等多数单位采用的是单项代理(主要是人事档案管理)。
&&&&2.人事代理工作的效果
&&&&通过京区事业单位的实践，实行人事代理的效果是明显的，主要表现在以下几个方面：
&&&&(1)逐步改变了人们的就业观念，提高了工作积极性。实行人事代理后，职工逐渐认识到人是具有社会性的，和单位不具有依附关系，人员的流动是现代社会发展的大趋势。职工对人事代理也从原来的抵触，到逐步接受，而且一些年轻职工更愿意接受人事代理。各单位普遍反映，实行人事代理后，职工具有更强的工作责任感和危机感，并表现出较高的工作主动性和工作效率。
&&&&(2)促使了人事管理工作重心的转变，提高了管理效率。通过实行人事代理，一些单位人事管理部门从原来繁杂的、事务性工作中解脱出来，能够用更多的精力，从战略角度去思考和规划本单位的人力资源管理工作，提高了人事部门的管理层次和管理水平。
&&&&(3)促进了用人方式的改变，为人员的合理流动提供了更好的机制环境。长期以来，我们的人事管理是围绕着人事档案为核心来进行的，人事档案依附于单位，人员调动制约于人事档案，造成用人方式僵化，使想进的人进不来，想流出的人员流不出，富余人员流不动。实行人事代理之后，由于其人事档案是由中介机构代为管理的，个人依附于单位的问题得到了一定程度的解决，也使用人单位可以选择多种用人方式，初步解决了人员的流动问题。
&&&&3.人事代理工作存在的主要问题
&&&&中科院人事代理工作虽然取得了一些成绩，但仍存在以下一些问题：
&&&&(1)人事代理工作开展的力度不够，进度偏慢。目前京区事业单位实行人事代理的人数只占在职职工的7.5%，与《行动纲要》中提出到2005年人事代理的人员要达到50%以上的目标，有很大差距。人事代理工作开展较慢的原因，首先是一些单位尚对人事代理工作的重要性认识不够，缺乏开展工作的紧迫感，仍习惯于原有的管理方式；其次，不少职工对单位有“归属感”、对参与社会就业竞争有恐惧感，因此不愿意将档案委托中介机构管理；再有，由于事业单位职工的养老保障仍然依附于所在单位，人事代理目前还不能完全改变职工与单位的“隶属”关系，也制约着人事代理工作的深入开展。
&&&&(2)人事代理内容单一、没有充分发挥人事代理的效力。由于各方面的原因，多数单位的人事代理工作仅局限于人事档案的管理，没有开展诸如岗位分析、新酬设计、代理社会保险及人员招聘等内容的人事代理工作，人事代理工作的效力还没有真正发挥出来。
&&&&(3)中科院人才交流中心的人事代理服务体系还需进一步改善。院成立人才交流中心的目的，是为科学院人才的合理流动提供保证，主要服务对象是院京区企事业单位。中心成立以来，在人事代理、培训等方面做了大量卓有成效的工作，但随着我院人事制度改革的不断深化，特别是随着人事代理工作的开展，院人才交流中心现有的服务体系，包括服务理念、软硬件条件等都有待改善。
&&&&4.推进人事代理工作的几点意见
&&&&为了促进人事代理工作，推动中科院人事制度改革的深入开展，保证《行动纲要》中有关目标的完成，对京区事业单位人事代理工作提出以下意见：
&&&&(1)进一步提高认识，加强领导和宣传工作。目前人事代理工作进展缓慢的主要原因是认识问题，因此要推进这项工作，首先是要提高大家对这项工作的认识。
&&&&当前在认识上存在两个误区：一种观点认为人事代理工作就是改变人事档案的存放地点，对管理没有什么实际意义，觉得这项工作没有必要开展；另一种观点认为，本来人才就不易留住，实行人事代理，档案不归单位管理，人才就更留不住了。
&&&&对于第一种观点，首先大家要认识到，人事代理是适应市场经济发展的要求，是推进人事制度改革的重要内容。可以说实行人事代理，变“单位人”为“社会人”是人事制度改革的基础工作。要认识到，实行人事代理是关系到中科院知识创新工程试点全面推进阶段体制与机制创新目标能否顺利实现的重要条件之一，因为实行人事代理工作是人员合理流动的重要的机制保证，涉及到人员转岗分流、项目聘用等多方面工作能否顺利开展。其次，实行人事代理能够促使管理观念的改变，提高管理水平。实行人事代理可以使我们的人事部门从重复性的、事务性的工作中解脱出来，更好地运用现代人力资源管理的理论和方法，提高人事管理水平。因此，人事代理工作不是可有可无的，而是院当前人事制度改革的一个重点和突破口。
&&&&对于第二个观点，大家要认识到，在市场经济的环境下，人才是具有社会性的，是不依附于任何单位的。从现代人力资源管理的理念和一些成功的人事管理经验来看，要吸引和留住人才，主要靠机制，也就是说要看组织是否能为人才提供施展才华的空间，是否具有良好的组织文化，是否具有有效的激励措施，能否在实现组织目标的同时，提升个人价值，达到双赢。想靠人事档案的控制来留住人才，在现代社会很难行得通，即便能够暂时留住，也是留得住人，留不住心，使单位和个人都受损失。
&&&&希望通过这次会议，大家能够充分认识到推行人事代理工作的重要性和紧迫性，不要再等待、观望，要积极行动起来。各单位主要领导要高度重视这项工作，人事部门要认真做好规划和具体的推进工作。同时，党政及工会等部门要抓好人事代理的宣传和动员工作，努力减少职工的思想顾虑。要让职工了解到，实行人事代理是一种机制上的转变，不是将职工推出去不管。
&&&&(2)各单位要根据实际情况，因地制宜，采取有效措施，积极稳妥的推进人事代理。在推进方式上，可采用整体推进、按人员入所年度推进或按人员类别(比如企业转制人员、后勤人员、长期不归人员、基地内人员等)推进等不同方式。代理的内容也可逐步扩展。
&&&&(3)为加大推进人事代理的力度，希望京区各事业单位在今年11月底前，对2002年新进的人员全部实行人事代理，至2003年底应使在职人员的人事代理比例达到25%，至2004年底应达到&40%，至2005年基本实现《行动纲要》中提出的“人事代理的人员要达到50%以上”的目标要求。
&&&&(4)院人才交流中心应加强人事代理服务工作，加快网络平台建立。为适应今后人事代理工作向深层次发展的需要，院人才中心应努力提高自身的服务意识、管理水平和业务能力。要争取在明年建立起可以通过网络共享的数据库及电子化办事程序，以改变现有的操作方式，简化手续。
&&&&随着我国人才市场的不断完善，人才中介机构的竞争也将趋于激烈，各单位对人事代理中介机构的选择是有自主权的，院人才中心对此应有充分认识，要有危机感，要努力加强自身建设，提高竞争能力。
&&&&二、完善规章制度，规范项目聘用工作
&&&&1.项目聘用工作实施情况
&&&&项目聘用是中科院的一项新的用人制度，是为完成专项科研任务或管理工作而采取的一种聘用关系，是针对一些具有阶段性特点的岗位而设置的。项目聘用制度是在《行动纲要》中首先提出的，之后院出台了《中国科学院知识创新工程试点全面推进阶段项目聘用制试行办法》，对项目聘用的岗位设置、聘用程序、待遇等作了规定，明确提出：项目聘用人员不占事业编制，人事关系、社会保险等委托人才中介服务机构管理，聘用费用从项目经费中列支。
&&&&据初步统计，项目聘用制度实施以来，京区事业单位有项目聘用人员1100人左右、占京区流动队伍的&12%左右。虽然推行项目聘用的时间不长，但项目聘用人员已成为科学院流动队伍中的一个重要组成部分，发挥了越来越显著的作用。项目聘用制度做到了人才“不为所有，只为所用”，使人员不再固化在单位，促进了人才的柔性流动，符合我院实际需要，受到了各单位的普遍欢迎。
&&&&2.项目聘用中存在的主要问题
&&&&从执行情况来看，在实施项目聘用中存在主要问题是：
&&&&(1)各单位对项目聘用的理解有很大差别，项目聘用工作尚未形成规范的管理体系。
&&&&(2)一些单位项目聘用身份不明确，不少创新岗位之外的人员或所外人员承担创新课题组的重要任务，但没有签订项目聘用合同。
&&&&(3)一些单位将项目聘用作为解决转岗分流人员的主要手段，没有实现真正意义上的项目聘用。据统计，京区事业单位项目聘用人员中有40%为原基地外的职工，个别研究所达到了90%以上。
&&&&3.规范项目聘用工作的意见
&&&&(1)抓紧制定项目聘用的管理规章。各单位应根据流动队伍的特点，并按照院里的规定，制订针对项目聘用的完整的管理规章，包括岗位设置、招聘程序、工资待遇、保险福利、业绩考评等，并制订符合本单位实际的项目聘用合同。对不同的人员要采取不同的管理方式，不搞“一刀切”。
&&&&(2)要对本单位的项目聘用工作进行清理。凡属项目聘用人员，一定要在平等协商的基础上，签订项目聘用合同，以规范双方的权利与义务。
&&&&(3)对实施创新工程试点以来新进的人员(含接收的各类毕业生)，如未进入创新岗位，应实行项目聘用，且不占事业编制。
&&&&(4)要积极采取措施，努力改变项目聘用队伍的构成。各单位要真正从项目工作需求出发来设立项目聘用岗位，而不是为安置人员而设置岗位。对于基地外人员，确有必要的岗位可采用项目聘用，聘期应依据科研任务和岗位需要确定。
&&&&(5)博士后人员是我院项目聘用的一支重要力量，各单位要将博士后人员纳入项目管理，并制订有针对性的管理办法。
&&&&为保证人事代理和项目聘用工作的顺利开展，中科院人教局将加大推进力度，并将在今年12月至明年1月对京区事业单位人事代理及项目聘用等工作进行检查，检查的内容为：各单位是否制订了人事代理工作的规划；2002年新进人员是否实行了人事代理；是否按规定制订了项目聘用工作的有关规章；2002年新进人员，如没有进创新岗位，是否实行了项目聘用；项目聘用合同的内容及签订与执行的情况等。
&&&&在推进京区单位人事代理和项目聘用工作的基础上，中科院人教局明年将重点推动京外单位工作的开展。希望京外单位根据《行动纲要》中的要求，结合当地实际，积极、主动地探索开展人事代理和项目聘用工作的有效途径和方法。
&&&&同志们，中科院自知识创新试点工程实施以来所推行的各项人事制度改革，具有较强的超前性和探索性，一些工作没现成的经验可循。因此，这些工作的推进，需要各单位领导的高度重视，需要各单位人事部门的大胆实践。希望大家按照“三个代表”的要求，根据新时期的办院方针，与时俱进，努力探索，勇于创新，把我院人事代理、项目聘用等工作推上一个新的台阶，以迎接党的“十六”大的胜利召开!
中国科学院 版权所有 &&京公网安备号&&
地址：北京市三里河路52号 邮编：100864文档贡献者
该文档贡献者很忙，什么也没留下。
下载此文档
正在努力加载中...
关于印发《温州大学关于人事代理人员的暂行管理办法》的通知
文档星级：
内容提示：关于印发《温州大学关于人事代理人员的暂行管理办法》的通知
文档格式：DOC|
浏览次数：6|
上传日期： 01:23:48|
下载积分：
该用户还上传了这些文档
官方公共微信
下载文档:关于印发《温州大学关于人事代理人员的暂行管理办法》的通知.DOC格式：doc&&&
贡献者：Palmolivemkrrq2
上传时间： 14:49
此文档归属以下专题
暂无相关专题
-------------
新增文件夹...
(多个标签用逗号分隔)
分享到：&&
下载本文档需要登录，并付出相应积分。()
文件大小:329KB
所需积分:& 30
(C) MBA Library, All rights reserved.事业单位人事代理人员请假，有什么规定？是不是请多长时间都可以_百度知道
事业单位人事代理人员请假，有什么规定？是不是请多长时间都可以
提问者采纳
你想太多了，一般一个月最多3天。
提问者评价
其他类似问题
按默认排序
其他2条回答
请一个月的话要在局里备案，不过有的管的松也就无所谓了。尺度都是由人把握的。
反正没人开除你，大不了扣点工资
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁