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人社部：《事业单位人事管理条例》即将实施
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"事业单位管理条例草案" 内容简介 事业单位新管理条例出台后合同制员工与编制区别差距还大吗?没什么区别。只是更加规范在编人员而已。 事业单位新管理条例 没涉及合同制员工。网易解读441期:事业单位收入差距能缩小吗?,事业单位人事管理条例。近日,国务院法制办公布了《事业单网易解读441期:事业单位收入差距能缩小吗?，事业单位人事管理条例。近日,国务院法制办公布了《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》(以下简称条例),条例多的津贴、补贴是造成目前事业单位收入差距大的主要原因,但《条例》真能缩小这种收入差距吗? 事业单位之间收入差距可达十几倍,网易解读441期:事业单位收入差距能缩小吗?,事业单位人事管理条例。近日,国务院法制办公布了《事业单体制改革更需要观念的改革,不然中国的贫富不均依然会很事业单位人事管理条例(征求意见稿) 什么时候施行2012年下半年吧1997年后我国事业单位的管理办法是什么?事业单位登记管理暂行条例 (日中华人民共和国国务院令第252号发布 根据日《国务院关于修改〈事业单位登记管理暂行条例〉的决定》修订) 事业单位人事管理条例为了规范怎么看事业单位人事管理条例征求意见稿第二十八条?第二十八条 事业单位有下列情形之一的，工作人员可以解除聘用合同： （一）未按时足额支付工资的； （二）未依法为工作人员缴纳社会保险费的； （三）法律、行政法规规定的其他情形。 呵呵，讨厌的条款，就是人什么是岗位管理制度原标题：事业单位人事管理条例草案已通过 将全面推行岗位管理制度
人民网北京日电 今天，人力资源和社会保障部举行2014年第一季度新闻发布会。人社部新闻发言人李忠通报2014年第一季度人力资源和社会保障工作进展情况时表示，《事业单位人事管理条例》（草案）经国务院常务会议审议并原则通过，下一步将全面推行岗位管理制度。
李忠指出，《事业单位人事管理条例》（草案）经国务院常务会议审议并原则通过。规范和落实事业单位公开招聘制度，惩治预防事业单位“近亲繁殖”问题。研究完善了事业单位专业技术一级岗位设置实施方案和事业单位特设岗位设置管理的指导意见。
李忠说，下一步将贯彻实施《事业单位人事管理条例》。待条例出台后研究制定《关于事业单位工作人员处分暂行规定实施若干问题的意见》、《事业单位申诉办案规则》。贯彻实施《事业单位工作人员申诉规定》。出台处分规定的政策解释和卫生行业事业单位工作人员处分暂行规定。研究完善事业单位工作人员奖励规定、考核规定、竞聘上岗规定。规范聘用合同管理。继续落实和规范公开招聘制度。全面推行岗位管理制度。人社部新闻发言人李忠通报2014年第一季度人力资源和社会保障工作进展情况时表示,《事业单位人事管理条例》(草案)经国务院常务会议审议并原则通过,下一步将事业单位人事管理条例何时出台日，国务院公布了由李克强总理以第652号国务院令签署的《事业单位人事管理条例》。《条例》共10章44条，自日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。事业单位管理条例　　第一章 总 则 　　第一条 为了规范事业单位的人事管理，保障工作人员的合法权益，制定本条例。 　　第二条 事业单位的人事管理，适用本条例。 　　法律、法规对事业单位人事管理另有规定的，从其规定。 《事业单位人事管理条例》正在征求意见,大家晒工资拉,让我寄给北京。 格式:省—县—单位——工资。我们这的县级事业单位的工资到手也就1200元左右（转正后，没有其他收入）。。事业单位工作人员真的是一群被忽视的人员，公务员不干的事我们干，公务员干的工作也分给我们干，拿的钱却比他们少。。都是政府工(事业单位人事管理条例)出台了,请问环卫事业单位怎么还不见行动,（事业单位人事管理条例）出台了，请问环卫事业单位怎么还不见行动，什么时候才实施。急事业单位管理条例2002年就存在了，只不过今年是写入法律。实施也早就实施了。其实事业单位管理条例比起前的条例更加宽泛。你想实施什么？？？这种针对在编人员的条例在各地实施的情况不一样，不过大多数地方还是事业单位管理条例草案 最新发布
事业单位管理条例草案 人气视频《事业单位人事管理条例》公布 酝酿10年终出台
来源：南方都市报
　　综合新华社、中新社电 日前，国务院总理李克强签署第652号国务院令，公布《事业单位人事管理条例》。《条例》共10章4 4条，自20 14年7月1日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。
　　《条例》规定，事业单位按照国家有关规定设置岗位，明确岗位类别、等级。事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘；国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制；在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，即可签订直至退休的长期合同；此外，《条例》规定，事业单位及其工作人员依法参加社会保险。这是我国首次明确规定事业单位工作人员须依法参加社保。
　　新进人员“凡进必考”
　　《条例》规定，事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘，即“凡进必考”。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外；事业单位内部应当通过竞聘上岗产生岗位人选。
　　据悉，事业单位公开招聘其实早有规定。2005年11月，原人事部发布了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，明确提出事业单位招聘人员应当面向社会，凡符合条件的各类人员均可报名应聘。人力资源和社会保障部2013年宣布，截至2012年底，事业单位新进人员公开招聘已在全国范围内基本实现全覆盖。
　　聘用期统一不低于3年
　　条例规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。初次就业与事业单位订立合同3年以上者试用期为12个月，连续旷工超过15个工作日或者1年内累计旷工超过30个工作日者，事业单位可以解除聘用合同。
　　2002年起，我国改革事业单位用人机制，由以前的行政任用关系向平等协商的聘用关系转变，在事业单位试行人员聘用制度。原人事部发布的《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》提出，聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。
　　此外，根据此前规定，在本单位工作满25年可以订立聘用至退休的合同。这次的条例则直接改为，只规定在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，即可签订直至退休的长期合同。
　　3000多万在编者也要参保
　　《条例》规定，事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。这是我国首次明确规定事业单位工作人员须依法参加社保。
　　现行的事业单位养老保险制度中，一部分聘用制的工作人员已经纳入到社保范畴，另一部分全国仍然有3000多万事业编制的工作人员，退休前不需要缴纳养老保险，退休后由财政统一支付养老金。
　　原则虽然已经明确，但改革之后的账单由谁付、如何付仍然成为最大的困扰。中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧认为，如果即刻将3000万人纳入社会保险，一方面将面临个人缴纳部分接受困难。唐钧说，养老保险个人支付部分直接从工资部分扣除的可能性不大，毕竟事业单位工作人员的工资水平并不高，结合这次条例中先建立工资增长机制涨工资才可行。更重要的则是，如果有政府财政支付单位缴纳部分，以每年每人1万元计算，政府一年将多支付3000亿元。而在此之前，财政只需要支付这些人退休后的养老金。
　　事实上，早在1992年，原人事部就曾下发《人事部关于机关、事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》，在云南、江苏、福建、山东等省开始局部试点，但最终由于各地试点不统一以失败告终；2008年年初，国务院出台《事业单位养老保险制度改革方案》，又确定了山西、上海、浙江、广东、重庆五省(市)作为事业单位养老制度及分类改革试点。
　　学界的一些专家认为，试点难行的根本原因是这项改革背后所面临的财务困局，一旦改革，财政不会为所有的事业单位埋单。如果上述问题不能得到解决，条例中有关事业单位人员依法纳入社保从7月1日起实施并不现实。
　　建立工资正常增长机制
　　条例规定，国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。我国事业单位收入分配改革始于2006年，目前事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。近几年，我国进行了事业单位绩效工资改革。这项改革首先在义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位中开展，如今各地事业单位绩效工资已基本兑现到位。
　　新闻背景
　　条例酝酿十年终出台
　　专家：条例为下一步改革指出方向
　　据了解，《事业单位人事条例》用了十余年才最终制定。中国人事科学研究院院长吴江告诉南都记者，条例的出台是为推动下一步事业单位改革提供于法有据的法律框架。
　　事实上，早在2003年，中共中央、国务院在《关于进一步加强人才工作的决定》中就提出要制定事业单位人事管理条例。2008年，原人事部会同中央组织部起草了《事业单位人事管理暂行条例(送审稿)》报请国务院审批，但直到2011年该条例才以征求意见的形式公开。吴江说，条例既为改革指出了方向，又留有了空间。接下来的改革必须做到于法有据。既然条例已明确，“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇”，下一步改革的方案就得按此进行。“工资制度改革明确要发挥激励和约束作用，同保障相结合，有别于公务员，具体怎么改，也得在此法律框架下继续进行。”吴江说。
　　条例要点
　　公开招聘和竞聘上岗
　　事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
　　聘用合同
　　事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。
　　事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。
　　事业单位工作人员失职渎职、利用工作之便谋取不正当利益的等，给予处分；
　　处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。
　　工资福利和社会保险
　　国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。
　　事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。
　　国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。
　　事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。
　　人事争议处理
　　负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，与本人及近亲属有利害关系的，应当回避。
　　实施时间
　　本条例自日起施行。
(责任编辑：郝龙)
原标题：《事业单位人事管理条例》公布 酝酿10年终出台
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最新播报：
《事业单位人事管理条例》亮点解读
实施公开招聘·规范聘用合同·参加社会保险·工资增长机制
——《事业单位人事管理条例》亮点解读
新华网北京５月１５日电（记者赵超）新华社１５日受权播发《事业单位人事管理条例》。这一条例是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，将于７月１日起施行。条例确立了事业单位人事管理的基本制度，在公开招聘、聘用合同、社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。
实施公开招聘
【条例】事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。
【解读】近年来，个别地方出现了事业单位招聘中因人设岗的所谓“萝卜招聘”、“内部招聘”，引起广泛关注，受到强烈谴责。今年３月，中组部、人力资源社会保障部联合通报了湖南省严肃查处的江永县少数领导干部子女亲属违规调入事业单位案，当事人受到了党纪和行政处分。
事业单位公开招聘早有规定。２００５年１１月，原人事部发布了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，明确提出事业单位招聘人员应当面向社会，凡符合条件的各类人员均可报名应聘。人力资源社会保障部２０１３年宣布，截至２０１２年底，事业单位新进人员公开招聘已在全国范围内基本实现全覆盖。
“条例的出台，使事业单位公开招聘从部门规定上升为行政法规，有利于这项工作在现有基础上进一步强化和规范，从而有效杜绝事业单位违规招聘。”人力资源社会保障部事业单位人事管理司负责人说。
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，公开招聘漏洞频出的一个重要原因在于监督缺位，导致个别领导干部用权力破坏公开、平等的人事制度。
对此，人力资源社会保障部副部长王晓初指出，人社部门要切实发挥好督导员、裁判员的作用，加强对公开招聘工作的监督，及时发现和纠正问题，对违规操作、违法乱纪行为要严肃处理。
规范聘用合同
【条例】事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于３年。
【解读】我国从２００２年开始在事业单位试行人员聘用制度，目的是改革事业单位用人机制，由以前的行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。原人事部发布的《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》提出，聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。条例并没有对事业单位聘用合同进行分类，而是统一规定聘用期一般不低于３年。
“前程无忧”人力资源专家冯丽娟指出，事业单位聘用合同不同于劳动合同。劳动合同既有短期的，也有无固定期限的。她说：“聘用合同期限定在３年以上，主要考虑到事业单位人员以专业技术人才为主，订立比较长期的合同有利于保持科学研究、公益服务等事业的延续性，建立起比较稳定的人才队伍。”
条例对签订长期合同也作出新规定。按照以往，在本单位工作满２５年可以订立聘用至退休的合同。条例去掉了这一条，只规定在本单位连续工作满１０年且距法定退休年龄不足１０年，可以签订这样的长期合同。
参加社会保险
【条例】事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。
【解读】党的十八届三中全会决定指出，推进机关事业单位养老保险制度改革。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。条例提出事业单位工作人员参加社会保险，再次从法律层次发出信号，事业单位医疗和养老保险“并轨”已箭在弦上。
目前，在多地进行的事业单位养老保险制度改革试点进展并不顺利，企业养老保险与机关事业单位养老金差距较大，因此广受诟病。人力资源社会保障部副部长胡晓义表示，下一步的方向是建立公平的规划，遵循市场化原则启动机关事业单位养老保险改革。
今年以来，一系列举措的出台预示着这项改革的有效推进。年初，国务院印发意见，部署在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并提出在２０２０年前全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，明确了这项改革的时间表。
工资增长机制
【条例】国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。
【解读】我国事业单位收入分配改革始于２００６年，目前事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。近几年，我国进行了事业单位绩效工资改革。这项改革首先在义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位中开展，如今各地事业单位绩效工资已基本兑现到位。
“目前事业单位制定岗位绩效工资制度只是改革迈出的一步，更艰难的改革，是在不同地区、行业间以及不同资金来源的事业单位间，找到一种相对公平的收入分配方式。”中国人事科学研究院研究员何凤秋说。
她认为，下一步事业单位工资收入改革将与事业单位分类改革同步推进。条例所说的工资增长机制，应当是国家根据经济发展、财政状况、企业相当人员工资水平和物价变化等因素，定期调整公益类事业单位工作人员的工资水平，而对于转制为企业的事业单位，则应实行企业的分配制度；对于承担行政职能的事业单位，要回归到公务员队伍管理，实行公务员工资制度。
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