原标题：2018年村（居）委会换届选舉工作问答

1.做好2018年村（居）委会换届选举有什么重要意义

答：做好村（居）委会换届是巩固党在农村执政基础的内在要求，是实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的有力保证是健全乡村治理体系、维护农村社会和谐稳定的重要实践，是加强和完善城乡社区治理、提高城鄉社区治理水平的重要内容

2.2018年村（居）委会换届选举的时限要求是什么？

答：2018年村(居)委会换届选举从2018年5月开始10月底前基本结束。

3.2018年村(居)委会换届选举应遵循哪些原则

答：一是坚持党的领导。旗帜鲜明地把坚持和加强党的领导贯穿换届选举的全过程二是坚持依法依规。做到执行法规不变通、履行程序不走样、遵循步骤不减少三是坚持民主选举。充分保障党员群众的知情权、参与权、选举权、被选举權和监督权四是坚持纪律从严。教育在先、警示在先、预防在先、把纪律规矩挺在前面严厉打击拉票贿选等违纪违法行为。

4.村委取消村民待遇是否违法委员会换届选举日如何确定

答：村委取消村民待遇是否违法委员会选举日由县（市、区）、乡（镇）村委取消村民待遇是否违法委员会选举指导组确定。在实际运用中县（市、区）确定全县（市、区）的选举日起止时间；各村具体选举日，一般由乡（鎮）选举指导组确定报县（市、区）选举指导组同意后实施。

5.确定选举日应遵循哪些原则

答：一是预先确定的原则。选举日必须在选囻登记日前确定不能在选举工作展开后再行确定。二是不准随意更改的原则选举日一经确定，就具有法律效力任何组织和个人均不嘚随意提前或推迟选举日。三是实事求是的原则鉴于村委取消村民待遇是否违法委员会选举涉及面广，工作难度大县（市、区）、乡（镇）在确定选举日时，要从实际出发在全县（市、区）或全乡（镇）范围内，提倡规定同一个选举日但也可规定若干个选举日。

6.选舉日变更有哪些程序

答：因某种原因选举工作中断，无法按原定选举日组织选举的由村委取消村民待遇是否违法选举委员会向乡级选舉指导组申请，递交《变更和重新确定选举日申请报告》说明变更原因和重新确定的选举日具体时间。乡级选举指导组调查核实后及时姠县级选举指导组报告由县级选举指导组作出书面批复。因自然灾害或突发性事件中断选举又不能事先报告的事后应尽快报告。县（市、区）、乡（镇）指导组应在情况恢复正常后重新确定选举日，责令村委取消村民待遇是否违法选举委员会继续组织选举

三、推选村委取消村民待遇是否违法选举委员会

7.村委取消村民待遇是否违法选举委员会如何产生？

答：村委取消村民待遇是否违法选举委员会的产苼方式有三种:一是由村委取消村民待遇是否违法会议推选产生；二是由村委取消村民待遇是否违法代表会议推选产生；三是由各村委取消村民待遇是否违法小组会议推选产生具体方式由村委取消村民待遇是否违法代表会议确定。村委取消村民待遇是否违法选举委员会成员甴主任和委员五至七人组成主任在成员中推选产生。

8.村委取消村民待遇是否违法选举委员会成员变更后如何补缺

答：因自动辞职、要求辞职、职务自行终止造成村委取消村民待遇是否违法选举委员会出缺的，补缺方式有两种既可以按照原推选结果依次递补，也可以另荇推选具体采取的方式，应在选举前由村委取消村民待遇是否违法代表会议确认如果村委取消村民待遇是否违法选举委员会主任出缺，应在成员递补后召开村委取消村民待遇是否违法选举委员会成员会议，重新推选主任并以公告形式公布

9.村委取消村民待遇是否违法選举委员会行使职责的期限是多久？

答：村委取消村民待遇是否违法选举委员会行使职责至新一届村委取消村民待遇是否违法委员会产生并主持完新一届村委取消村民待遇是否违法委员会工作移交时止。

10．村委取消村民待遇是否违法选举委员会不履行职责怎么办

答：村委取消村民待遇是否违法选举委员会成员全体辞职或者拒不依法履行职责的，由村委取消村民待遇是否违法代表会议确定的产生方式推选產生新的村委取消村民待遇是否违法选举委员会；村委取消村民待遇是否违法选举委员会部分成员辞职或者拒不依法履行职责造成出缺的补缺方式有两种，即可按原推选结果依次递补也可以另行推选。具体采取的方式应在选举前由村委取消村民待遇是否违法代表会议確定。

11.村委取消村民待遇是否违法选举委员会成员是否可以成为村委取消村民待遇是否违法委员会成员正式候选人

答：村委取消村民待遇是否违法选举委员会成员被确定为村委取消村民待遇是否违法委员会成员正式候选人的，应当自被确定之日起退出村委取消村民待遇昰否违法选举委员会。

12.哪些人可以列入参加选举的村委取消村民待遇是否违法名单?

答：根据《中华人民共和国村委取消村民待遇是否违法委员会组织法》和《福建省村委取消村民待遇是否违法委员会选举办法》第十二条的规定精神村委取消村民待遇是否违法委员会选举前，应当对下列人员进行登记列入参选村委取消村民待遇是否违法名单：(1)户籍在本村并且在本村居住的村委取消村民待遇是否违法；(2)户籍茬本村，不在本村居住本人表示参加选举的村委取消村民待遇是否违法；(3)户籍不在本村，在本村居住一年以上本人申请参加选举，并苴经村委取消村民待遇是否违法会议或者村委取消村民待遇是否违法代表会议同意参加选举的公民已在户籍所在村或者居住村登记参加選举的村委取消村民待遇是否违法，不得再参加其他地方村委取消村民待遇是否违法委员会的选举

13．怎样进行选民登记?

答：选民登记方法有三种：一是以村委取消村民待遇是否违法小组为单位，由选民登记员进行造册登记；二是以自然村为单位设立选民登记站选民主动箌站登记；三是选民登记员上门挨家挨户登记。不管采取哪种方法都必须做到不错登、不重登、不漏登。

14.参选村委取消村民待遇是否违法年龄截止时间如何计算?

根据《福建省村委取消村民待遇是否违法委员会选举办法》第十一条的规定精神计算参选村委取消村民待遇是否违法年龄的截止时间为本村的选举日（含选举日）。

15.户籍不在本村的人员能否在居住地参加村委取消村民待遇是否违法委员会选举如哬避免选民重复登记？

答：户籍不在本村在本村居住一年以上，本人书面申请参加选举并经村委取消村民待遇是否违法会议或者村委取消村民待遇是否违法代表会议同意参加选举的，可以参加本村村委取消村民待遇是否违法委员会选举但为避免重复参加选举、保证选舉权平等性，已在户籍地登记参加选举的村委取消村民待遇是否违法不得再参加居住地村委取消村民待遇是否违法委员会选举，需提交戶籍地村村委取消村民待遇是否违法委员会开具未参加选举的证明

16.如何提高选民参选率？

答：1.提前调查摸清家底充分发挥村委取消村囻待遇是否违法小组长和村委取消村民待遇是否违法代表“上传下达”的优势，在选举工作开始前全面摸排选民数和分布情况精确到人。按村委取消村民待遇是否违法小组划分区块分区分片确定联系人并明确职责。坚持上门走访和电话短信提醒有机结合及时将选举通知、流程、时间以及投票点分布等信息告知选民，提高选民知晓度2.合理设置投票站点。按照“宜近不宜远”的原则根据选民地域分布，合理设置投票站点方便选民行使民主权利。3.有序规范选举程序统一规范选举站点布置，确保选举各环节依法依规不出差错。规范委托投票通过上门讲解、电话告知、短信提醒等形式，告知受委托人委托投票程序必须依法依规规范代写程序，确保良好的选举秩序

17.如何做好外出务工人数较多村选举工作？

答：1.加强宣传引导通过上门宣讲、群发短信、张贴公告等多种方式，宣传村委会换届选举的意义、目的和流程保障每位选民的知情权。2.规范委托程序明确委托投票近亲属范围，统一制作好书面委托书可以实施村委取消村民待遇是否违法代表“包干到户制”，由每个村委取消村民待遇是否违法代表联系10—15户群众逐户上门告知，村委取消村民待遇是否违法选舉委员会对委托关系按标准逐个进行审核3.强化监察督导。包村指导组重点对办理委托投票手续和领取选票两个环节加强监督由选举委員会成员、选举监督员和乡镇指导组工作人员到投票站进行现场监督，杜绝多头委托和重复领取选票问题

五、村委取消村民待遇是否违法代表和村委取消村民待遇是否违法小组长选举

18.村委取消村民待遇是否违法代表如何产生？

答：村委取消村民待遇是否违法代表以村委取消村民待遇是否违法小组为单位采取本小组有选举权的村委取消村民待遇是否违法或户的代表参加的方式推选或直接选举产生；也可以若干户为单位选举产生。采取第二种选举方式的应先按法规要求，确定全村村委取消村民待遇是否违法代表数额而后将全村总户数除鉯全村代表人数，明确一名代表所代表的户数并以此为选举单位，选举产生一名村委取消村民待遇是否违法代表具体采取哪种方式，甴村委取消村民待遇是否违法选举委员确定

19.村委取消村民待遇是否违法代表资格在什么情况下自行终止？

答：村委取消村民待遇是否违法代表无故连续三次不参加村委取消村民待遇是否违法代表会议、丧失行为能力或者被判处刑罚的由村委取消村民待遇是否违法代表会議确认后公布，其本届村委取消村民待遇是否违法代表资格自行终止无故连续三次不参加村委取消村民待遇是否违法代表会议的，确认依据是村委取消村民待遇是否违法代表会议通知存根、会议签到记录或请假凭证对村委取消村民待遇是否违法代表资格自行终止有异议嘚，可以向乡、民族乡、镇人民政府提出申诉

20.村委取消村民待遇是否违法代表如何递补和补选？

答:在换届选举期间新一届村委取消村囻待遇是否违法委员会成员产生后，因有的成员已被选为村委取消村民待遇是否违法代表造成村委取消村民待遇是否违法代表会议组成囚员不足法定要求，为减少选举成本可从原选举结果中得票数多的选民中依次递补。平时村委取消村民待遇是否违法代表因辞职、更換、资格自行终止导致村委取消村民待遇是否违法代表缺额时，应及时进行补选补选村委取消村民待遇是否违法代表，按原产生方式进荇补选的村委取消村民待遇是否违法代表任期到本届村委取消村民待遇是否违法代表会议届满时为止。

21.村委取消村民待遇是否违法小组長是否可以更换

答：本小组五分之一（含五分之一）以上有选举权的村委取消村民待遇是否违法对小组长工作不满意的，可以提出更换偠求更换村委取消村民待遇是否违法小组长的村委取消村民待遇是否违法小组会议由村委取消村民待遇是否违法委员会召集，以本小组囿选举权的村委取消村民待遇是否违法三分之二以上或者三分之二以上的户的代表参加并须经到会人员的过半数同意始得更换。

22．妇女村委取消村民待遇是否违法代表人数达不到法定比例如何召开村委取消村民待遇是否违法代表大会？

答：《中华人民共和国村委取消村囻待遇是否违法委员会组织法》第二十五条明确：妇女村委取消村民待遇是否违法代表应当占村委取消村民待遇是否违法代表会议组成人員的三分之一以上在村委取消村民待遇是否违法代表选举时，妇女村委取消村民待遇是否违法代表人数可根据不少于村委取消村民待遇昰否违法代表会议组成人员三分之一的比例确定并按照各村委取消村民待遇是否违法小组参加选举的妇女村委取消村民待遇是否违法数與本村登记参加选举的村委取消村民待遇是否违法数比例多少分配各村委取消村民待遇是否违法小组妇女村委取消村民待遇是否违法代表囚数。有条件的村妇女村委取消村民待遇是否违法代表可采用专职专选的方式产生。

23.村委取消村民待遇是否违法小组长、村委取消村民待遇是否违法代表选举的先后顺序是怎样的?是在村委取消村民待遇是否违法委员会选举之前还是之后产生

答：村委取消村民待遇是否违法代表的选举应当与村委取消村民待遇是否违法委员会选举结合进行，由村委取消村民待遇是否违法选举委员会在选民登记日至村委取消村民待遇是否违法委员会成员候选人提名期间组织举行一般应在选民登记工作全部结束后至村委取消村民待遇是否违法委员会成员候选囚提名之前进行。

六、候选人的产生和确定

24.如何确定村委取消村民待遇是否违法委员会成员候选人应选名额?

答：根据《福建省村委取消村囻待遇是否违法委员会选举办法》第十八条的规定村委取消村民待遇是否违法委员会主任、副主任的正式候选人人数应当分别比应选名額多一人，委员的正式候选人人数应当比应选名额多一至三人

25.村委取消村民待遇是否违法委员会选举候选人提名不足怎么办？

答：在法萣的时间未按相关法律规定提足候选人或候选人要求退出，造成提名不足的召开村委取消村民待遇是否违法代表会议，决定补充提名补充提名不受提名时效限制。

26.选举前正式候选人是否可以申请退出

答：初步候选人自愿放弃候选人资格的，应当在召开预选大会公告公布之前向村委取消村民待遇是否违法选举委员会提出书面申请经村委取消村民待遇是否违法选举委员会同意后，方可自愿放弃候选人資格正式候选人自愿放弃候选人资格的，应当在正式候选人名单公布后的一日（24小时内）向村委取消村民待遇是否违法选举委员会提出書面申请经村委取消村民待遇是否违法选举委员会同意后，方可自愿放弃候选人资格村委取消村民待遇是否违法委员会在讨论候选人提出自愿放弃候选人资格申请时，原则上应尊重候选人意愿同意其放弃候选人资格。因此造成正式候选人差额不足的应当在原提名的初步候选人中按预选时的得票数多少顺序依次递补，并公告

27.如何拓宽村委取消村民待遇是否违法委员会候选人来源渠道？

答：注重从思想政治好、带头致富和带领群众致富能力强、群众公认的农村致富能手、农民专业合作社负责人、专业大户、现任村干部、外出务工经商返乡人员、退役军人、乡村医生教师、返乡创业大学毕业生、大学生村官中推荐村委取消村民待遇是否违法委员会提名人选

28.如何鼓励和支持大学生村官参加村委取消村民待遇是否违法委员会选举？

答：（1）政策上支持坚持早研究、早谋划，在村级组织换届工作部署前統筹安排优秀大学生村官按出生地、成长地安排工作岗位进入村级班子锻炼。（2）选举上引导根据大学生村官的综合素质、现实表现、笁作实绩、年度考核结果，引导任职一年以上的大学生村官参选村两委班子特别优秀的鼓励竞选村党支部书记。（3）程序上规范统一組织大学生村官公开亮相，参与竞职进组入户，亲民造势在选举过程中，严格遵守选举程序充分发扬民主，依法依规把群众公认、組织满意的大学生村官选入村两委班子

29.竞选应何时举行？

答：竞选人的竞选时间一般从初步候选人名单公布后开始，选举日前结束選举日必须停止对竞选人的介绍。

30.竞选方式有哪些

答：竞选可以采取组织介绍和自我介绍两种方式。组织介绍即由村委取消村民待遇昰否违法选举委员会采取设置介绍栏和书信的形式，向选民介绍竞选人基本情况；有条件的村还可将竞选人近照和基本情况同时介绍给村委取消村民待遇是否违法，让选民更易鉴别；还可由村委取消村民待遇是否违法选举委员会组织竞选人发表治村方案演说并回答村委取消村民待遇是否违法询问自我介绍，即由竞选人在村委取消村民待遇是否违法选举委员会统一组织的村委取消村民待遇是否违法小组会議、村委取消村民待遇是否违法代表会议或者村委取消村民待遇是否违法会议上介绍自己的情况

31.村委取消村民待遇是否违法选举委员会能否限定竞选人演说内容？

答：竞选人在竞选演说时要坚持原则性演说内容不能违背宪法、法律、法规和国家政策，不能作出不切合实際的承诺不准人身攻击，不准煽动扰乱会场竞选人草拟的演说提纲，应经村委取消村民待遇是否违法选举委员会审核但村委取消村囻待遇是否违法选举委员会审核时，只能对其原则性问题提出意见不能限定竞选人演说的内容。

32.村委取消村民待遇是否违法委员会选举嘚方式有哪几种

答：村委取消村民待遇是否违法委员会选举方式有两种：（1）确定候选人的选举。有登记参加选举的村委取消村民待遇昰否违法过半数参加投票选举有效；候选人或另选人获得参加投票的村委取消村民待遇是否违法过半数的投票，始得当选（2）不确定候选人的选举。登记参加选举的村委取消村民待遇是否违法过半数参加投票选举有效；被选人获得参加投票的村委取消村民待遇是否违法过半数的选票，始得当选被选人得票数未过半数的，可按规定的差额数以得票数多的作为正式候选人组织另行选举。登记参加选举嘚村委取消村民待遇是否违法未过半数参加投票可视为规范提名，按照各职位应选名额的差额数确定正式候选人组织投票选举。

33.村委取消村民待遇是否违法委员会选举投票方式有几种

答：投票方式主要有三种：(1)召开选举大会。村委取消村民待遇是否违法居住集中且人ロ不多的村可把全体登记参加选举的村委取消村民待遇是否违法集中到一起投票。（2）设立中心选举会场辅之以分会场。绝大多数登記参加选举的村委取消村民待遇是否违法集中在中心选举会场投票少数居住不便的村委取消村民待遇是否违法在分会场投票。（3）设立投票站即不再召开选举大会，村委取消村民待遇是否违法在投票站开放时间内自由投票这是选举采取的最主要的投票方式。根据村委取消村民待遇是否违法居住状况也可设立投票分站。每个投票分站一般以接收300人左右的选民投票为宜上述三种方式都可以辅助以流动票箱。

34.村委取消村民待遇是否违法委员会成员正式候选人及其近亲属是否能担任选举工作人员

答：村委取消村民待遇是否违法委员会成員正式候选人及其近亲属不得担任选举工作人员。选举工作人员名单应于选举日二日前进行公布

35.投票时间和截止时间如何确定？投票时間刚截止时又有几个选民要求投票，如何处理

答：村委取消村民待遇是否违法选举委员会应在选举日前，确定并公布中心投票站地点每个投票站投票地点、投票起止时间、流动票箱接受投票时间、开箱计票时间等。设定投票站投票起止时间应根据各投票站接受投票選民数量及村委取消村民待遇是否违法忙闲和劳作地点等情况而定，一般掌握在4-6个小时投票站结束投票时间与开箱计票时间留有一定的間隙，用于投票站票箱转运和流动票箱接受投票在未开箱计票前允许选民投票。开箱计票时间一经公布不能随意提前或推迟。如因大蔀分选民未进行投票的经乡（镇）选举指导组同意后，村委取消村民待遇是否违法选举委员会可以决定推迟开箱计票但不能决定提前開箱计票。推迟原因和具体时间限制应以公告形式通知选民

36.在另选他人时将姓名错写成白字或写成小名、别名的，选票是否有效

答：村委取消村民待遇是否违法选举委员会应在投票选举前，将本村无效票认定规则及时公告并送乡镇选举指导组备案。村委取消村民待遇昰否违法选举委员会制定无效票认定规则时不得与法律法规和政策规定相抵触。

37.选票能否委托他人代写

答：村委取消村民待遇是否违法委员会换届选举时，应设立代写处因文盲或者手、眼残疾不能写选票的，可以委托除候选人以外的本村登记参加选举的近亲属或者村委取消村民待遇是否违法选举委员会指定的人员在规定的场所代写代写人不得违背委托人的意志。村委取消村民待遇是否违法选举委员會指定的代写员可以是乡镇工作人员或非本村村委取消村民待遇是否违法的学校、企事业单位工作人员等村委取消村民待遇是否违法选舉委员会应在选举日二日以前确定并公布委托代写人和代写人名单。

38.如何确定当选人

答：选举村委取消村民待遇是否违法委员会，有登記参加选举的村委取消村民待遇是否违法过半数参加投票选举有效。候选人或者另选人获得参加投票的村委取消村民待遇是否违法过半數选票始得当选。获得参加投票的村委取消村民待遇是否违法过半数选票的人数超过应选名额时以得票多的当选；如票数相等不能确萣当选人的，应当就得票数相等的候选人或者另选人重新投票以得票多的当选。

39.如何做好重难点村的换届选举工作

答：一是深入摸底排查。通过走访、座谈会、征求意见等形式等方式摸清存在的问题，找出根源所在二是制定工作预案。认真分析研究明确解决的对筞和方法，对症下药实行“一村一策”。三是依法依规严格按程序做好选举各个环节工作，做到于法周全不留死角。四是做好群众思想工作对群众的来访来信要耐心解答，做到“件件有回答事事有答复”，及时消除群众“疑虑”化解各类矛盾，保证选举工作依法有序开展五是派驻工作组。加强工作力量加大指导力度；落实工作责任，确保责任压力传导到基层六是建立月报制度。建立重难點村换届选举工作进展月报告制度有重要情况及时报告。七是开展巡回督查建立巡回督查制度，采取集中督查、不定期抽查、结合调研巡查等方式对重难点村换届选举等情况进行督促检查。

九、另行选举与重新选举

40.什么是另行选举

答：另行选举是指在投票选举中候選人和另选人得票数均未过半或当选人数少于应选名额时，对不足的村委会成员职数另行组织的投票选举

41.另选选举的选举日如何确定？

答：另行选举应在第一次投票选举的选举日后的十五日内进行另行选举日由所在的乡(镇)选举指导组确定，报县（市、区）选举指导组同意后实施

42.另行选举是否需要补充登记选民？

答：另行选举的选民仍是第一次投票选举时登记确认的选民。

43.另行选举如何计票

答：另荇选举时，登记参加选举的村委取消村民待遇是否违法过半数参加投票另行选举有效；候选人或者另选人按应选名额以得票数多的当选，但所得票数不得少于已投选票总数的三分之一有多个候选人或另选人得票数超过参加投票的村委取消村民待遇是否违法数的三分之一，以得票多的当选

44.什么是重新选举？

答：重新选举是指选举未能按法律法规规定的程序和办法进行造成选举无效，从而必须重新组织選举的情形重新选举不是为确定票数相等的两个人谁当选的重新投票，也不是第一次投票应选人数缺额的另行选举更不是村委取消村囻待遇是否违法委员会组成之后出现缺额的补选，它是在第一次选举无效的基础上重新启动的、完全独立的第二次选举

45.什么是妇女成员專职专选？

答：妇女成员专职专选是指在村委取消村民待遇是否违法委员会换届选举中，根据村委取消村民待遇是否违法委员成员职数、工作分工和本村的实际在村委取消村民待遇是否违法委员会成员中单独设置一个“妇女成员”职位，一般为妇女委员单独进行提名、预选、投票的一种选举方式。

46.“妇女委员”初步候选人如何提名

答：在提名村委取消村民待遇是否违法委员会成员初步候选人时，同時单独提名“妇女委员”初步候选人“妇女委员”应选名额一人，提名时等于或少于应选名额的有效公布村委取消村民待遇是否违法委员会成员初步候选人名单的时，同时单独公布“妇女委员”初步候选人名单

47.“妇女委员”正式候选人如何确定？

答：将村委取消村民待遇是否违法委员会成员分为“主任”、“副主任”、“委员”、和“妇女委员”四个职位并在其职位下方的空格里填写各职位的初步候选人姓名，然后进行预选选民按各职位的应选名额等额写票，允许对某个职位的某个候选人投弃权票不能另选初步候选人之外的选囻。计票时按应选名额的差额数以得票多少顺序确定各职位的正式候选人。“妇女委员”正式候选人确定后其名单与其他正式候选人洺单一并单独公布。

48.村委取消村民待遇是否违法委员会换届选举无效的类别有哪几种

答：选举无效分为三种：一是整体选举无效；二是局部选举无效；三是当选人当选无效。

49.选举效力应由谁认定

答：选举是否有效，由村委取消村民待遇是否违法选举委员会认定且经县（市、区）和乡、民族乡、镇选举指导组确认。

50.选举无效应如何处理

答：（1）整体选举无效应组织重新选举。选民进行补充登记重新確定并公布选举日，按投票选举程序组织选举计票方法与投票选举相同。（2）局部选举无效应就无效环节进行局部纠正依法选举的其怹环节仍然有效。（3）如当选人是从第一次投票选举中当选的当选资格取消后造成缺额的，应从获得过半数选票的其他候选人或另选人Φ按得票数多少顺序依次递补；其他候选人或另选人均未过半的应按差额数将得票数多的候选人或另选人作为正式候选人，组织另行选舉如当选人是从另行选举中当选的，当选资格取消后造成缺额的应从另行选举中得票数符合法律法规规定的最低当选票数中仅次于当選人的候选人或另选人中直接递补。

51.选举违法应如何处理

答:对村委取消村民待遇是否违法委员会选举中出现的违法现象和违法行为，要根据其不同性质分别作出思想教育、通报批评、纪律处分、治安处罚、刑事处罚等相应处理，以维护法律法规的严肃性保障选民正当嘚民主权益。

52.什么是扰乱、破坏选举工作

答：扰乱、破坏选举工作是指用暴力、威胁、恐吓、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数、咑击报复等不正当手段破坏选举，冲击预选和投票选举现场殴打选举工作人员和毁坏票箱等行为。

十三、选举村务监督委员会

53.村务监督委员会的人员如何组成

答：村务监督委员会由3至5人组成，具体名额由村委取消村民待遇是否违法代表会议根据建制大小、人口多少、任務轻重等因素确定设主任1名，提倡由非村委取消村民待遇是否违法委员会成员的村党组织班子成员或党员担任主任原则上不由村党组織书记兼任主任。

54.村务监督委员会任期是多长

答：村务监督委员会届期与村委取消村民待遇是否违法委员会相同，届中因工作需要可按规定程序进行补选或调整。

55.村委会成员的直系亲属可否当选为村务监督委员会成员

答：根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《關于建立健全村务监督委员会的指导意见》的通知精神，村委取消村民待遇是否违法委员会成员及其近亲属、村会计（村报账员）、村文書、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员任何组织和个人不得指定、委派村务监督委员会成员。

56.村务监督委员会是村委會的下属组织吗?

答：村务监督委员会经村委取消村民待遇是否违法会议或者村委取消村民待遇是否违法代表会议推选产生具体负责监督財务等村务工作，并向村委取消村民待遇是否违法会议和村委取消村民待遇是否违法代表会议报告情况就是说，村务监督委员会是村委取消村民待遇是否违法会议或村委取消村民待遇是否违法代表会议选举产生的监督村委会工作的一个组织向全体村委取消村民待遇是否違法负责，不是村委会的下属组织这样设置便把村委会的事权和监督权分离，可以更好地监督村委会的工作

十四、罢免、辞职、职务洎行终止与补选

57.村委取消村民待遇是否违法委员会成员可否罢免？

答：村委取消村民待遇是否违法委员会成员受村委取消村民待遇是否违法监督本村五分之一以上有选举权的村委取消村民待遇是否违法或者三分之一以上的村委取消村民待遇是否违法代表联名，可以要求罢免村委取消村民待遇是否违法委员会成员罢免村委取消村民待遇是否违法委员会成员须有登记参加选举的村委取消村民待遇是否违法过半数投票，并须经投票的村委取消村民待遇是否违法过半数通过

58.村委取消村民待遇是否违法委员会成员职务在什么情形下自行终止？

答：在村委取消村民待遇是否违法委员会成员任职期间有下列情形之一的，其职务自行终止：（1）丧失行为能力的；（2）被判处刑罚的；（3）违反计划生育法律、法规规定多生育或者婚外生育的；（4）连续两次被村委取消村民待遇是否违法会议或者村委取消村民待遇是否违法代表会议评议不称职的；（5）连续六个月以上不履行或者不能履行职务的

59.村委取消村民待遇是否违法委员会成员能否提出辞职？

答：村委取消村民待遇是否违法委员会成员要求辞职的应当书面向村委取消村民待遇是否违法委员会提出，村委取消村民待遇是否违法委员會应当在一个月内召集村委取消村民待遇是否违法会议或者村委取消村民待遇是否违法代表会议讨论决定村委取消村民待遇是否违法会議或者村委取消村民待遇是否违法代表会议表决同意辞职人的辞职要求后，应以公告形式公布并说明辞职原因和村委取消村民待遇是否違法会议或村委取消村民待遇是否违法代表会议讨论结果。

60.村委取消村民待遇是否违法委员成员出现缺额时如何进行补选

答：村委取消村民待遇是否违法委员会成员出现缺额时，应在二个月内由村委取消村民待遇是否违法会议或者村委取消村民待遇是否违法代表会议进行補选具体方式由村委取消村民待遇是否违法代表会议确定。补选工作由村委取消村民待遇是否违法委员会主持候选人由村委取消村民待遇是否违法代表会议提出，人数可以多于或者等于应补选名额补选时，有登记参加选举的村委取消村民待遇是否违法过半数或者三分の二以上的村委取消村民待遇是否违法代表会议组成人员参加投票补选有效；候选人或者另选人获得参加投票的人员过半数的选票，始嘚当选经补选，仍出现缺额的另行补选。

61.新老村委会工作移交的时限是多久

答:上一届村委取消村民待遇是否违法委员会应当自新一屆村委取消村民待遇是否违法委员会产生之日起，立即移交村委取消村民待遇是否违法委员会印章并于十日内向新一届村委取消村民待遇是否违法委员会移交工作。上一届村委取消村民待遇是否违法委员会不得以任何理由拒绝或者拖延移交对拒绝移交或者无故拖延移交嘚，乡级政府应当给予批评教育督促并组织移交。

62.新老村委会工作移交的主要内容有哪些

答：村委取消村民待遇是否违法委员会工作迻交的主要内容有：印章、办公场所、办公设备和设施、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等。

63.村委取消村囻待遇是否违法委员会成员在届内被集体罢免的印章由谁保管？

答：村委取消村民待遇是否违法委员会成员在届内被集体罢免的印章甴乡级人民政府暂时代管。乡级人民政府应在选举工作结束后及时将印章移交给选举后的村委取消村民待遇是否违法委员会

十六、社区居民委员会换届选举

64.社区居民委员会选举选民应如何登记？

答：选民登记一般由社区居民选举委员会上门进行也可采取居民自愿登记方式进行。采取居民自愿登记的应当设置若干选民登记站，方便选民登记；选民基数以规定时间内自愿、主动到社区居民选举委员会登记嘚选民数为准；未在规定期限内进行选民登记的居民视为自动放弃本届选民资格。

65.社区居民代表和居民小组长如何产生

答：居民代表囷居民小组长的推选工作，由社区居民选举委员会组织和主持以居民小组为单位推选。居民代表和居民小组长的推选可以采取确定候选囚的选举方式也可以采取不确定候选人的方式。具体方式由社区居民选举委员会确定

66.居民代表如何补选？

答：居民代表出现缺额的按原选举方式进行。任何组织和个人不得指定、委派或者随意更换居民代表

67. 如何确定社区居民委员会成员正式候选人？

答：社区居民委員会主任、副主任的正式候选人应当分别比应选名额多一人委员的正式候选人应当比应选名额多一至三人，具体差额由社区居民代表会議确定所提的候选人人数超过应选名额差额数的，应当召开社区居民代表会议以秘密写票、无记名投票的方式进行预选产生正式候选囚。

68.同一选民被同时提名为社区居委会主任和副主任怎么处理

答：同一选民被同时提名为两项以上职务的候选人的，本人应当以书面形式确定作为一项职务的候选人

69.社区居民委员会选举前正式候选人是否可以退出？

答：正式候选人自愿放弃候选人资格的应当在正式候選人名单公布后的一日内向社区居民选举委员会提出书面申请，因此造成正式候选人差额不足的应在原提名的候选人中按预选得票数多尐的顺序依次递补并公告。

70.社区居民委员会主任、副主任是否能从当选的委员中推选产生

答：社区居民委员会主任、副主任和委员由本社区全体登记参加选举的选民选举产生。社区居民委员会主任、副主任不得从当选的委员中推选产生

71.社区居民委员会候选人名单如何进荇公示？

答：社区居民委员会成员正式候选人应于选举日二日以前按姓氏笔画顺序公布

72.社区居民委员会经另行选举，应选职位仍未选足嘚怎么办

答：经另行选举，应缺职务仍未选足但已达到法定最低成员职数的前提下，不足职位可空缺已选出的成员资格有效。空缺洺额应在另行选举日之后的三个月内补选出

73.社区居民委员会何种情况下进行补选?

答：社区居民委员会出现缺额时，应当在一个月内进行補选选举工作由社区居民委员召集和主持。候选人由社区居民代表会议提出人数可以多于或者等于应补选名额。

74.社区居民委员会成员補选任期如何确定

答：补选的居委会成员的任期，到本届居委会届满为止

75.社区居民委员会成员能否辞职？

答：社区居民委员会成员要求辞职的,由本人向社区居民委员会提出书面申请经社区居民代表会议通过，可辞去相应职务辞职决议应及时公布，并报街道办事处（鄉镇人民政府）和县级民政部门备案

76.采取户代表和居民代表方式选举社区居民委员会成员的，是否可以委托投票

答：社区居民委员会采取户代表和居民代表方式选举的，不得实行委托投票投票选举当天，户代表或居民代表无论是否参加投票均计算在本届选民数内

77.社區事务监督委员会应如何产生？

答：参照农村村务监督委员会的选取办法进行选举

78.“村改居”的如何进行换届选举？

答：农村村委取消村民待遇是否违法委员会改设社区居民委员会但原农村集体经济产权制度改革还没完成的按照村委员组织法实行直接民主选举，不得实荇户代表或者居民代表方式选举