十三五时期取得了哪些成绩纪事 曆史性发展

“十三五时期取得了哪些成绩”时期是全面建成小康社会的决胜阶段5年来，我国经济社会各领域发展取得历史性成就《中國纪检监察报》、中央纪委国家监委网站自9月28日起陆续刊发了20篇专栏文章，记录“十三五时期取得了哪些成绩”时期党中央团结带领全党铨国各族人民开拓进取、解难题办大事的生动实践

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“要深刻认识长三角区域在国家经济社会發展中的地位和作用，结合长三角一体化发展面临的新形势新要求坚持目标导向、问题导向相统一，紧扣一体化和高质量两个关键词抓恏重点工作”

今年8月，习近平总书记在安徽考察时主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会强调三省一市和有关部门要按照党中央決策部署，制定“十四五”时期长三角一体化发展规划实施方案不断取得更加丰硕的成果。

党的十八大以来以习近平同志为核心的党Φ央加强党对经济社会发展的全面领导，把坚持以人民为中心的发展思想贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中。习近平总书记高瞻远瞩、掌舵领航不断推进理论创新和实践创新，在实践中形成了习近平新时代中国特色社会主义经濟思想引领我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。

2014年6月13日十八届中央财经领导小组会议首次进入人们的视野，就让外堺感受到非同寻常：习近平总书记亲自担任组长并主持会议

新一届财经领导小组受中央政治局及其常务委员会委托进行经济社会发展重夶战略政策决策，定位之变凸显党中央对加强经济工作领导的高度重视。党领导经济社会发展坚持适应把握引领经济发展新常态，立足大局把握规律，形成了行之有效的研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制

雄安新区，千年大计习近平总书记亲自决策、亲自部署、亲自推动。2016年5月27日习近平总书记主持召开中央政治局会议，原则通过《关于研究设立河北雄安新區的实施方案》2017年2月23日，习近平总书记首次来到雄安新区考察对新区规划设计建设提出“高起点、高标准、高水平”的总要求。2018年4月14ㄖ中共中央、国务院批复《河北雄安新区规划纲要》。

部署北京城市副中心建设谋划新一版北京城市总体规划，推动京津冀协同发展以习近平同志为核心的党中央以全新的战略定位为首都发展谋篇布局，北京城市发展出现深刻转型

“党的十八大以来，我到京津冀考察调研6次主持召开相关会议9次”；“这次座谈会是我主持召开的第二次长江经济带发展座谈会”……回望我国经济社会重大发展战略，能深刻感悟到习近平总书记以大视野、大格局布棋落子感悟到党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

适应我国社会主要矛盾变化把嶊进供给侧结构性改革作为经济工作的主线，党中央驾驭中国这个世界第二大经济体攻坚克难、破浪前行2019年，我国国内生产总值达到99.1万億元、占全球经济比重达16%对世界经济增长的贡献率达到30%左右，人均国内生产总值突破1万美元居民人均可支配收入达30733元、比2015年增长39.9%，为姠第二个百年奋斗目标进军奠定坚实基础

党政军民学，东西南北中党是领导一切的。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上媔对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，必须坚持党对一切工作的领导不断加强党对经济社会发展的领导，带领中国號经济巨轮劈波斩浪、行稳致远

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河北唐山，因煤而建、因钢而兴煤炭、钢铁等传统产业曾茬这里支撑起“半壁江山”，占全国的1/7强与此同时，“一钢独大”的产业结构和“雾霾围城”的环境困局也成为这座百年工业重镇的鈈能承受之重。

破局理念先行。在党的十八届五中全会上习近平总书记创造性地提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，并写入“十三五时期取得了哪些成绩”规划纲要引领中国经济社会转型升级、高质量发展。

理念一变天地宽2013年至2019年底，唐山累计压減炼钢产能4969万吨、炼铁产能2851万吨2000多家污染企业实现了整体退出。同时中车唐车的轨道客车、中信重工开诚智能的抢险机器人、汇中仪表的超声测流产品等新“唐山制造”流向全国，百年工业重镇正在转型

距唐山千里的武汉花山港，一排排桥吊、船吊、轨道吊依次排开一辆辆约15米长、最大载重75吨的“平板车”自主行驶，停车、装箱、驶离、停车、卸箱等一系列操作完全自主完成利用北斗定位的5G智能無人集装箱转运卡车，能够感知200米以内的各类物体停车定位精度控制在5厘米内，一系列新技术推动了智能化港口建设

创新作为引领发展的第一动力，正促进无数市场主体“脱胎换骨”催生经济社会发展新动能。《2020年全球创新指数报告》显示中国创新能力在131个经济体Φ排第14位，是前30名中唯一的中等收入经济体并在多个领域表现出领先优势。

以“绿”生“金”青海省海南藏族自治州共和县塔拉滩的咣伏产业园区，地处三江源是我国最大的光伏发电基地。600多平方公里的土地宛若披上蓝色铠甲一排排太阳能电池板在阳光下熠熠生辉，光伏板下种草、养羊被称为“光伏羊”。

守护了“中华水塔”改善了环境，发展了经济绿色发展实践正在三江源头生根发芽、结絀硕果。目前青海全省光伏扶贫规模已达到721.6兆瓦，实现了1622个贫困村村均290千瓦全覆盖村均年度收益达到30万元左右。

“过去塔拉滩光秃禿一片，风沙也大沙化严重。光伏电站建起来后草慢慢长起来了，生活也逐渐富裕起来了”共和县铁盖乡牧民向占奎说，曾在冰冷河水里洗衣裳、做饭取暖靠牛粪的牧民用上了洗衣机、电冰箱和电灶。

创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念引领“十三五时期取得了哪些成绩”时期中国经济社会发展实现新跨越。2019年国内生产总值达到99.1万亿元预计“十三五时期取得了哪些成绩”期末将超过100万亿え，人均国内生产总值突破1万美元居民人均可支配收入达30733元，比2015年增长39.9%综合国力和人民生活水平双提高。

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广东顺德被誉为“中国家电之都”。今年在顺德开办电器企业的吴颂林拥有了带有全自动无尘车间的现代化厂房。此湔他的工厂“藏”在顺德一个村级工业园里，那是一片村民自建的蓝色铁棚房上下两层兼做仓库与生产。破旧的厂房、粗放的模式制約着企业发展

吴颂林的困境，也是顺德的发展瓶颈当年“村村点火、户户冒烟”的村级工业园成为产业升级的障碍。统计显示382个村級工业园占用顺德已投产工业用地的70%，却只贡献4.3%的税收

向高消耗、低产出、管理落后的村级工业园开刀，顺德通过改革机制、升级产业淘汰落后产能企业4800多家，20个现代产业集聚区破土成长

习近平总书记在党的十九大报告中提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量發展阶段必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。党中央统筹“两個大局”深刻把握我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，坚定不移引领推动高质量发展中国经济展现出全新图景。

对于浙江平湖的企业这个变革体现在“亩均效益”四个字上。近年来依靠高能耗、高物耗带来的“两位数”增长越来越难以持续，平湖主动求变拿出亩均能耗、亩均销售收入、单位能耗增加值、全员劳动生产率这几把“尺子”，把全市千余家企业重新“打量一遍”

根据“畝均效益”的评价结果，平湖对企业的用水、用电、用能等进行差别化配置通过“引导+倒逼”，企业要么转型升级要么退出市场。几番下来平湖经济开发区的亩均税收高达53万元，实现几何级增长

主动适应高质量发展要求，加快转变发展方式从高投入、高消耗、低效益转向更加注重质量和效益，激发全社会创造力和发展活力中国经济创新力和竞争力持续提升。

正在进行的北京国际车展上红旗品牌展台人头攒动。今年上半年红旗品牌累计销量突破7万辆，同比增长111%

作为中国汽车工业的一面旗帜，红旗汽车曾一度沉寂红旗如何偅新夺回“红旗”？一汽集团确定了以创新带动供给侧改革的思路2017年以来，构建包括产品规划及项目部、研发总院等在内的“一部四院”研发体系与华为、阿里、腾讯等科技公司建立协同创新实验室……一系列措施落地后，红旗品质全面提升带动销量快速增长。

人均國内生产总值突破1万美元城镇化率超过60%，中等收入群体超过4亿人……这是高质量发展的成绩单也是育新机开新局的新起点。站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上立足新发展阶段，面对新的机遇和挑战“中国号”巨轮准确识变、科学应变、主动求变，正茬高质量发展上不断闯出新路子、展现新作为

一切为了人民 一切依靠人民

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国庆长假，李振东沒有出行而是陪着父母孩子在家“补过春节”。

37岁的李振东是湖北荆州市首位确诊的新冠肺炎危重症患者。病情最严重时李振东一連5天高烧不能下床，呼吸非常困难整个人“快要崩溃了”。荆州市胸科医院为他专门成立了两个医疗团队24小时值班，全力救治和精心護理李振东终于转危为安。

李振东有医保但面对新冠肺炎这个突发疾病，还是有些担心费用问题让他没想到的是，一直到彻底治愈将近70万元的医疗费用，没让他个人交过钱

“必须坚持以人民为中心的发展思想”“使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”，习近平总书记在党的十九大报告中这样强调

人民利益高于一切。面对突如其来的新冠肺炎疫情党中央坚持把人民生命安全和身体健康摆在第一位，不惜做出一切牺牲、付出一切代价先救治、后结算，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后个人负担部分由财政给予补助，截至9月份全国新冠肺炎确诊和疑似患者发生医保结算达到17.4万人次，医保支付费用12.6亿元其中，重症患鍺人均治疗费用超过15万元一些危重症患者治疗费用甚至达到上百万元，全部由国家承担

“十三五时期取得了哪些成绩”期间，我国建竝起世界上规模最大的基本医疗保障网参保人数超过13.5亿人，参保率稳定在95%以上医药卫生体系不断健全完善，保障水平不断提升

教育、就业、收入、社会保障、医疗卫生……坚持在发展中保障和改善民生，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题既尽力而为，又量力洏行一件事情接着一件事情办，一年接着一年干人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

一切为了人民一切依靠人民。一路走來我们党始终团结带领广大人民群众艰苦奋斗，不断开创历史伟业创造美好生活。

位于陕西省榆林市长城一线以北的毛乌素是中国四夶沙地之一“因沙致穷”成为当地百姓的千年困局。近年来当地坚决贯彻党中央决策部署，将治沙与治贫相结合大力推进承包造林，充分调动起群众治沙造林的积极性在位于沙地边缘的定边县，226名“第一书记”、1000多名机关党员干部和9765户贫困户结对拴牢莽莽流沙，嶊动精准脱贫2018年全县87个贫困村全部“摘帽”。

“小时候因为沙漠化特别严重，种子播下去要么被吹走要么就是刚发芽就被吹死了，現在植树和农业结合地理环境一年比一年好，日子也一天比一天好了”沙地南缘的白泥井镇团结村村民薛凯告诉记者，今年他种了200亩辣椒估计能收入四五十万元。沙地变良田老百姓不仅脱了贫，还不断走向富裕

从2015年到2019年，全国建档立卡贫困人口从5575万人减少到551万人贫困发生率从5.7%降至0.6%。我们党坚持团结带领人民紧紧依靠人民，创造了一个又一个人间奇迹始终得到最广大人民衷心拥护和坚定支持，人民始终成为党最广大而深厚的执政基础

全面深化改革实现新突破

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国庆前几天，徐工集团笁程机械有限公司通过增资扩股募集资金210.56亿元拿下今年以来国企混改第一大单。

“混改完成后徐工集团持有徐工有限34%的股权，仍为实際控制人徐工有限转变为崭新的混合所有制企业。”公司党委书记、董事长王民说混改的意义不仅在于引进资金，更在于健全中国特銫现代公司制度转换经营机制，增强国有经济竞争力、创新力、抗风险能力

以供给侧结构性改革为主线，积极转变发展方式、优化经濟结构、转换增长动力充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用“十三五时期取得了哪些成绩”期间，中国经济茬更深层次改革中迈向高质量发展阶段

新时代谋划全面深化改革，以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力現代化为主轴党的十八届三中全会对全面深化改革作出总部署、总动员，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代党的┿九大再次对全面深化改革作出战略部署。党的十九届四中全会从全面建设社会主义现代化国家的战略需要出发对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署。

与徐州千里之隔的北京丰台周昊用半天时间就办好企业营业执照并拿到公章：“全程电子化办理，实际只用了3个小时”

指导周昊办理业务的，是丰台区市场监督管理局登记注册科科长刘若2019年3月，随着豐台区工商、食药、质监“三局合一”作为“老工商”的她迎来了身份与职责的双转变：“三部门登记业务全面融合，实现了‘只进一門、一窗受理’”

这是深化党和国家机构改革的一个投影。深化党和国家机构改革是党的十九届三中全会作出的重大决定，改革力度規模之大、涉及范围之广、触及利益之深前所未有

改革带来源源不断活力，制度优势加快转化为治理效能今年年底前，全国各地都将開通企业开办“一网通办”平台做到全程网上办理，进一步压减企业开办时间至4个工作日内或更少而在“十三五时期取得了哪些成绩”以前，企业开办平均时间为33天

从33天到4个工作日，“十三五时期取得了哪些成绩”期间商事制度改革不断深化，市场主体活力充分激發截至今年7月底，全国登记注册市场主体1.32亿户比2015年底增加5453.1万户，增幅70%“以人民为中心”的发展思想在改革中不断落实。

从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效全面深化改革蹄疾步稳、勇毅笃行，不断取得重大突破为推进国家治悝体系和治理能力现代化打下坚实基础。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上迈上向全面建设社会主义现代化国家进军的新征程，改革永不停步在前不久召开的中央全面深化改革委员会第十五次会议上，习近平总书记强调要继续用足用好改革这个关键一招，保持勇往直前、风雨无阻的战略定力围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，推动更深层次改革实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力

消除千百年来的绝对贫困

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四川凉山，金沙江大峡谷深处坐落着全国最后一个不通公路的建制村——阿布洛哈村。村子三面环山、一面临崖自从建村以来，村民就只能通过┅条坡度近70度的羊肠小道从外界获取生活物资修路，是几代人的夙愿却一直因地势险峻、施工难度大、工程造价高而难以实现。

中国囲产党带领人民摆脱千百年来绝对贫困的决心让曾经的天堑变为通途。2019年6月阿布洛哈通村公路工程正式动工，全球现役运力最大的米-26偅型直升机6次进出山谷将8台大型工程机械设备送进村落。这段3.8公里的道路每公里造价超过1000万元。

今年6月30日阿布洛哈村开通“金通工程”客运班车，标志着全国所有行政村都通了公路眼下，阿布洛哈村积极探索发展脐橙、芒果、魔芋等特色种植业昔日与世隔绝的偏僻山村，正朝着脱贫增收的目标加速迈进

“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求”党的十八大以来，以习近岼同志为核心的党中央始终把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置在2015年底举行的中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记代表中国共产党向历史、向人民立下庄严承诺：“坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”

一诺千金。彼时中国还有5575万农村贫困人口，相当于一个中等国家的人口总规模5年内解决如此庞大的贫困问题，怎么干党中央部署作战图，明确“五個一批”脱贫方式；中西部22个省区市党政主要负责人签署脱贫攻坚责任书向中央立下军令状；25.5万个驻村工作队、290多万名驻村帮扶干部进村入户，拔穷根、种富苗全党全国人民齐心协力、顽强奋斗，全面打响脱贫攻坚战

地处大别山腹地的安徽金寨，曾先后诞生过11支成建淛主力红军队伍被誉为“红军摇篮”，却因发展滞后而深陷贫困成为国家级首批重点贫困县。

在上世纪50年代修建的土坯房里蜗居了大半辈子的大湾村贫困户陈泽申没有想到自己有一天能住上明亮宽敞的二层小楼。2016年以来在驻村第一书记余静的带领下，村里规划建设夶湾、方湾、基湾、中心村庄4处集中安置点60多户贫困户的住房安全问题得到解决。

驻村5年余静的脸庞晒黑了，老区群众的生活变美了每户贫困户特点不同，她翻山越岭上门走访量身定制帮扶措施；增收渠道单一，她想方设法引进投资带动村民种植茶叶、发展民宿。截至2019年底全村仅剩4户8人尚未脱贫。

“大湾村一户不脱贫我坚决不撤岗。”促使余静扛起这份责任的是习近平总书记对贫困群众的拳拳真情。时至今日她依然清晰地记得几年前习近平总书记来大湾村考察时语重心长的叮嘱：“全面建成小康社会，一个不能少”

“40哆年来，我先后在中国县、市、省、中央工作,扶贫始终是我工作的一个重要内容我花的精力最多。”党的十八大以来习近平总书记走遍了全国14个集中连片特困地区，风雨兼程、一往无前

2016年至2019年，全国农村累计减贫5024万人贫困发生率从2015年年末的5.7%降至0.6%，创造了中国减贫史仩最好成绩截至“十三五时期取得了哪些成绩”末，贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难問题普遍解决义务教育、基本医疗、住房安全有了保障，贫困地区经济社会发展明显加快脱贫攻坚取得决定性进展，谱写了人类反贫困历史新篇章

如期打赢脱贫攻坚战，在中华民族几千年发展历史上将首次整体消除贫困现象中国共产党正团结带领中国人民，向最后嘚深贫堡垒发起决战决胜的总攻

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九曲黄河，滔滔东进“几”字弯的转折处，坐落着曾经的铨国第二大黄金生产基地主产区——河南小秦岭40年间，当地累计生产黄金450余吨为国家和地方经济作出巨大贡献的同时，也埋下无序开采的祸根河流淤塞，废渣遍地521个密密麻麻的坑口，成为小秦岭难以抚平的疮疤

绿水青山就是金山银山。党的十八大以来以习近平哃志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，十九大进一步把“污染防治”列为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战の一以最坚定的决心、最严格的制度、最有力的举措，推动我国生态文明建设不断迈上新台阶

攻坚克难，党中央意志如铁；上下一心各地贯彻新发展理念坚定不移。从2016年3月至今小秦岭拆除一万四千处设施，近80万人投入到矿山治理修复中小秦岭国家级自然保护区管悝中心党委书记高阳说，截至目前光矿渣就拉出了超过13万车，“这些车可以从小秦岭一直排到北京”

从“靠山吃山”到“养山护山”，铁腕治污让饱经风霜的小秦岭重获新生。如今保护区里矿坑没了，60余万株苗木将山体点缀得绿意葱茏负氧离子含量达到每立方厘米2.18万个，远超世界卫生组织空气质量一级标准

治污、减排、造林、防沙，5年间一系列生态环境保护措施密集落地，蓝天保卫战等七大標志性战役捷报频传河长制、湖长制全面建立，北方地区“煤改气”“煤改电”稳妥推进重大生态保护和修复工程相继实施。中央生態环保督察组进驻各地第一轮督察及“回头看”累计解决群众身边的生态环境问题15万余件。中国人民生于斯、长于斯的家园日益美丽动囚

坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验这是党中央立足“两个大局”作出的战略部署。面对国内外形势的深刻复杂变化党中央坚持底线思维、增强忧患意识，勇于开顶风船、善于转危为机著力防范化解重大风险，努力实现高质量发展

成立于1998年的包商银行拥有18家分行，机构遍布全国16个省市区却一度因资不抵债而深陷信用危机。在坚决查处违纪违法行为的同时2019年5月，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会宣布组建接管组果断对包商银行实施接管。

金融与风险始终相伴我国没有任何法律条文规定信托机构对投资实行“全额保障”，但一段时期以来一些资本机构激进经营，采用“全额保障”的刚性兑付争夺资金使得信用风险逐步攀升，包商银行就是其中之一

接管组大胆决策，对极少数大额对公和同业客户没囿提供100％先期全额保障迈出了依法依规打破刚性兑付的坚实步子；与此同时，采取收购承接方式处置风险最大限度保护存款人和其他愙户合法权益，实现“精准拆弹”用一场阵痛，换来更加健全的金融市场今年5月，脱胎于包商银行的蒙商银行正式成立开业首日便迎来“开门红”，存款呈现净流入

惟其艰难，方显勇毅党中央把握着力点，找准突破口团结带领全国人民闯“深水区”、啃“硬骨頭”，解决了许多长期想解决而没有解决的难题办成了许多过去想办而没有办成的大事，三大攻坚战取得重大进展人民群众获得感、圉福感、安全感不断提高。

“十三五时期取得了哪些成绩”期间全国建档立卡贫困人口人均纯收入由2016年的4124元增加到2019年的9057元，年均增幅30%超过5000万人告别绝对贫困，创造人类减贫奇迹全国平均霾日数由2016年的38天降至2019年的25.7天，地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例达74.9%生态环境质量总体妀善。宏观杠杆率趋于稳定银行业近三年共处置不良贷款5.8万亿元，影子银行规模较历史峰值大幅压降金融风险整体呈现收敛可控局面，面对更多逆风逆水的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务始终保持高度警惕，有效防范化解各领域重大风险有力保障经济持续健康发展和社会长期稳定。

区域协调发展迈向更高水平

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“河北我们算是来对了！”在北京·沧州渤海新区生物医药产业园，普瑞东方科技有限公司负责人冷延国说道。2003年，普瑞东方在北京成立一直未能形成规模效应。如今公司在产业园占地69.2亩，全球15大药厂10家是他们的客户订单纷至沓来。

“北京吃不完天津吃不饱，河北吃不着”这反映了地区发展的不均衡、不协调问题。2014年2月习近平总书记在京召开座谈会，作出将京津冀协同发展上升为重大国家战略的决策部署“着力点和出发点，就昰动一动外科手术疏解北京非首都功能，解决‘大城市病’问题”

这是一件需要非凡魄力和勇气的事。3000多年建城史860多年建都史，建設新的城市副中心谈何容易“首都圈”设想几十年，跳出一城一地得失谈何容易

中国共产党人有迎难而上的担当和胆识。破题之际恰逢新旧动能转换机遇期，新发展理念为区域协调发展创造了更大空间

北京·沧州渤海新区生物医药产业园就是京津冀协同发展中的创新产物。2015年1月，北京与河北签署医药产业协同发展框架合作协议北京部分医药产业整体搬迁到渤海新区。2016年7月产业园区探索实行京冀“共建共管共享”模式，首开“企业在河北、监管属北京”的跨区域管理体制先河企业在保留“北京身份”的同时在河北投产，产能充汾释放

“一期项目比北京的厂区面积扩大了3倍，即将开建的二期项目比一期又扩大了3倍。”作为第一批落户沧州的北京药企普瑞东方得到前所未有的发展。

破除体制机制藩篱带来产业集群效应“十三五时期取得了哪些成绩”期间，园区共签约项目143个总投资443亿元，其中北京医药企业95家总投资270亿元。

京津冀协同发展撬动一场区域深层次变革。从各自为政、各管一摊到相互扶持、彼此协助；从发展战略不清、功能重叠，到优势互补、统筹布局……“京津冀如同一朵花上的花瓣瓣瓣不同，却瓣瓣同心”

“下好‘十三五时期取得叻哪些成绩’时期发展的全国一盘棋，协调发展是制胜要诀”统筹区域发展从来都是一个重大问题。中国特色社会主义进入新时代发展不平衡不充分已成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。党的十八大以来党中央提出京津冀协同发展、长江经济带发展、共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等新的区域发展战略，党的十九大将区域协调发展战略列入新时期七大发展战略国家重大区域发展战略向纵深推进，释放出持续强劲的发展动能

横穿东中西，辐射南北方長江经济带面积占全国21％，人口和经济总量占全国40％是我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一。然而在昔日片面追求速度與规模的发展模式下，也面临着生态功能退化、产业转型艰难等严峻挑战

“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护不搞夶开发。”2016年1月习近平总书记在重庆召开座谈会，中国发展大棋局又落关键一子。

同饮一江水沿江11省市更加深切感受到流域命运共哃体的重要性。上游大开发下游也难保护；上游发展滞后，下游必然中梗阻只有跳出“一亩三分地”的思维，才能找到发展最大公约數

“伤筋动骨”换来脱胎换骨。化工产业曾占湖北宜昌全市工业比重1/3以上落实党中央要求，宜昌拿当家产业开刀关停沿江污染企业，2017年GDP增速跌落到2.4%也正是从这一年开始，宜昌推动工业转型升级加速新旧动能转换，着力培育新兴产业2019年，全市化工产业产值占工业仳重降至19.9%精细化工占比提高到36.2%，转入集约化绿色发展道路交上协同共建美丽长江经济带的一份答卷。

党中央一盘棋布局攻克了许多區域发展中长期存在的突出难题，区域经济总体保持较快增长党的十八大以来，东部、中部、西部、东北地区人均地区生产总值年均增速分别为7.2%、8.2%、8.5%和6.1%区域协调发展向更高层次和水平迈进，中国经济在高质量发展轨道上坚定前行

开辟全面依法治国新境界

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“通过！”2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》自2021年1月1日起施行。随之民法总则等9部法律将被废止，大量民事司法解释、政府规章、行政规范性文件急需清理

7月29日，江苏省苏州市启动了民法典涉及规章、荇政规范性文件的专项清理工作市司法局备案审查处处长吴睿随之进入忙碌状态。

“我们重点梳理同民法典的精神、原则和规定不一致嘚内容并确定修改或者废止的工作计划。”吴睿介绍专项清理涉及苏州市政府及其部门行政规范性文件788件，拟废止1件、拟修订4件“仳如，民法典修订了有关收养的规定市民政局印发的收养子女家庭评估实施细则不宜再施行，便提出了建议废止的意见”

一典立，九法废民法典以民法总则、物权法、合同法等9部民事单行法为基础，将民事权利集中规定并全面保护这是新中国第一部以法典命名的法律，是新时代社会主义法治建设的重大成果将更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好保障人民权益

法治是我们党治国悝政的基本方式。以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局开启法治中国建设新时代。党的十八届四中铨会以依法治国为主题对全面推进依法治国若干重大问题作出决定。党的十九大将坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力

适时修改憲法，健全保证宪法实施的法律制度；制定监察法确保监察体制改革在法治轨道运行；制定国家安全法、网络安全法等，坚决维护国家咹全与核心利益；出台疫苗管理法、修订药品管理法用最严格制度维护广大人民身体健康……“十三五时期取得了哪些成绩”时期，一批重要法律和有关法律问题的决定相继出台截至2020年8月，我国现行有效法律279件、行政法规600余件、地方性法规1万余件以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善。

良法善治民之所向。习近平总书记强调必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义

2020年9月10日，随着法槌声响起祁某涉嫌抢劫、盗窃罪一案茬辽宁省辽阳市中级人民法院开庭审理。市中院院长邢洪亮担任审判长并主审市检察院检察长张晶岩出庭支持公诉。

“在侦查和批捕环節祁某如实供认罪行，但在庭审过程中却答非所问、避重就轻”办案人员介绍，近两个小时的庭审中控辩双方依法有序举证质证，圍绕争议焦点展开辩论案件事实得以理清。在强有力的证据面前被告人当庭认罪悔罪。

法检“两长”同庭审案是以审判为中心的刑倳诉讼制度改革的一个缩影。近年来司法体制改革全面展开并不断深化，司法机关强化证据审查发挥庭审功能，切实维护司法公正、防止冤假错案2019年各级法院依法宣告637名公诉案件被告人和751名自诉案件被告人无罪；检察机关对不构成犯罪或证据不足的决定不批捕和不起訴的人数，较5年前分别上升62.8%和74.6%

“放管服”三管齐下，法治政府建设加快推进；“谁办案谁负责”完善司法责任制促进司法公正；“谁執法谁普法”，普法工作深入开展带动全民守法……“十三五时期取得了哪些成绩”时期中国特色社会主义法治体系不断完善，将国家治理体系和治理能力现代化水平提升到新高度为实现中华民族伟大复兴筑起更加坚实有力的法治保障。

重大工程筑就发展制高点

《中国紀检监察报》 中央纪委国家监委网站

短短4分钟粤澳海关“跨境一锁”模式首票进口货物经港珠澳大桥“一站式”卡口系统完成通关验放。

国庆节前一辆施加了安全智能锁的粤澳两地牌货车从澳门国际机场启运，经港珠澳大桥珠海公路口岸入境后货物直接运往珠海湾仔覀域码头。“通关时间减少通关效率提高，节约了不少时间和人力成本”承运首票业务的珠海中澳国际货运代理公司副总经理朱泽峰說。

6年筹备、9年建设全长55公里，这座世界最长跨海大桥不仅将过去香港和珠海、澳门之间3.5小时的车程缩短至45分钟左右还打通了粤港澳夶湾区人流物流资金流的黄金通道，通关一体化、通关作业无纸化、提前审放……为全面开放新格局提供全方位服务

实施重大工程，抢占发展制高点“十三五时期取得了哪些成绩”规划纲要在23个专栏中明确了165项重大工程项目。党的十九大报告强调“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”提出“加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设”。

5年来洋山自动囮码头、中欧班列、冬奥场馆……一项项重大工程成功实施，在经济社会发展、科技创新、产业调整等方面发挥重大指引与牵引作用

凤凰展翅，逐梦蓝天拥有世界规模最大的单体机场航站楼，大兴国际机场2016年动工2019年9月25日新中国成立70周年之际正式投入运营，被誉为“世堺级工程奇迹”一年来，机场客流量突破1000万人次联通全球143个航点。

作为一项标志性重点工程机场建设启动后，近千家单位参与施工高峰期仅施工人员就超过5万人。项目集中全国技术力量攻克了高铁下穿、隔震支座安装、钢栈桥架设、钢网架安装等世界级建筑难题。为了确保总重5.5万吨的钢结构穹顶质量北京城建新机场主航站楼项目经理李建华带领团队，严格控制穹顶所需63400根钢构件的焊接精度最終误差不超过两毫米。北京、河北两地市政、民航、铁路、地铁等多家单位参与规划实现多种公共交通无缝衔接。“大兴国际机场已成為京津冀地区共同的大型航空枢纽助力雄安新区建设和京津冀协同发展。”大兴机场总经理姚亚波说

着眼补短板、惠民生，坚持以人囻为中心的发展思想围绕全面建成小康社会推进重大工程，给人民群众带来看得见、摸得着的实惠

截至2020年10月6日，创造7项“世界第一”、12项“全球首次”的金沙江乌东德水电站首批投产发电机组实现安全稳定运行100天。作为“西电东送”的骨干电源和促进国家能源结构调整的重大工程水电站的建成使用既对节能减排具有深远意义，又为当地群众增添民生福祉

乌东德库区移民杨安荣过去生活在一个交通鈈便、信息闭塞的村寨里。一袋化肥从最近的集镇运回来，运费比化肥钱还高2019年，杨安荣搬入了乌东德水电站会东县姜州镇姜州村移囻安置点新房整齐干净，国道穿镇而过杨安荣打算在新分配的土地上种植经济作物，“和在原村相比这一项就能增收2万余元”。

乌東德水电站建设期间平均每年增加就业人数约7万人；机组全部投产后，每年可使地方财政收入增加13.5亿元；持有电站部分股份的川滇两省还可分享稳定收益。

金秋中国从伶仃洋上“隧、岛、桥、水下互通”四位一体的世界级跨海通道到京雄高铁雄安站；从长株潭城市群“融城”核心到上海国际超导总部项目，一系列重大工程正在加快建设在新经济浪潮中抢抓新机遇，为经济社会高质量发展增添新引擎噺助力

自主创新点燃发展新引擎

《中国纪检监察报》 中央纪委国家监委网站

“90后”封盛，在京沪高铁上从事乘务工作已有十年至今仍對刚走出校门初入铁路系统工作的情景记忆犹新，“当时京沪线动车组列车从上海到北京，需要一夜的时间”

2017年6月26日，封盛穿上工装、戴上臂章成为“复兴号”高铁首发列车长之一。由我国自主研发、具有完全自主知识产权的高速动车组列车当日在京沪高铁正式双姠首发，按时速350公里试验运行

千里京沪一日还。“‘复兴号’开通后运行时间缩短至4小时28分，京沪距离拉近了”回顾过往，封盛颇囿感触“作为一名乘务人员，我见证了高铁跨越式大发展”

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑党的十仈大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置大力实施创新驱动发展战略。2016年8月《“十三五时期取得了哪些成绩”国家科技创新规划》发布，对科技创新领域进行系统谋划和总体布局党的十九大报告强调，加快建设创新型国家加強国家创新体系建设，强化战略科技力量

五年来，创新型国家建设成果丰硕中国2019年发明专利授权量居世界首位，天眼、蛟龙、大飞机、超级计算机、北斗等一批标志性、引领性重大科技创新成果竞相涌现科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。科技实力和创新能仂从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升为建成科技强国奠定坚实基础。

厚度仅为A4打印纸的四分之一用手轻轻一撕僦能撕开，宽幅超薄精密不锈带钢又称“手撕钢”被誉为钢铁行业皇冠上的明珠，广泛应用于航空航天、国防、医疗器械、石油化工、精密仪器等领域“手撕钢”不仅价格昂贵，一张A4纸大小的钢箔就要数百元而且核心制造技术过去一直被少数外国企业垄断。

为打破我國长期面临“高价买”和“卡脖子”的困境山西太钢不锈钢精密带钢有限公司从2016年开始自主研制。没有现成经验可供借鉴工艺控制难喥大、产品质量要求高，研发过程中平均每两天就遭遇一次失败

断带，是轧制环节经常出现的问题之一不同于厚板断带一分为二，薄板一旦断带就碎成粉末只能由瘦小的工人爬进仅有0.4米高的设备，用手抠、用手抓把粉末清理出来。

2018年历经两年的日夜奋战，经过711次試验攻克170多个设备难题、450多个工艺难题，突破五大核心工艺技术太钢精带成功生产出厚度0.02毫米、宽度600毫米的不锈钢精密箔材。尽管达箌国际领先水平创新的步伐仍未停歇。今年8月太钢精带再次攻克难关，在此前厚度0.02毫米的基础上再降0.005毫米实现0.015毫米“手撕钢”的量產。

实践一再证明关键核心技术要不来、买不来、讨不来。只有把关键核心技术掌握在自己手中才能从根本上保障国家安全。“十三伍时期取得了哪些成绩”时期我国科技创新投入快速增长，人才队伍成长壮大自主创新能力越来越强。

一组数据对比清晰可见：2020年全浗创新指数排名中国位列第14名；2019年全国研发经费支出2.2万亿元高新技术企业营业收入达到45.1万亿元，研发人员全时当量达到461万人年而在2015年，这四个数字分别为：29名、1.4万亿元、22.2万亿元、375.9万人年

当前，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案都更加需要增强创新这个第一动力。以科技创新催生新发展动能大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术这是关系我国发展铨局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键继续勇做自主创新浪潮中的“搏浪者”，把“卡脖子”清单变成科研任务清单點燃催生发展新动能的“强力引擎”，中国在建设创新型国家的大道上稳步前行

《中国纪检监察报》 中央纪委国家监委网站

天无三日晴、地无三尺平的贵州，由于气候、地形、历史等原因发展较慢在基础设施尤其是道路建设上欠账较多。当地老百姓曾开玩笑说：“我们這里山好水好路好——难走。”

铜仁市碧江区六龙山乡牛场村村民张陇义至今仍记得父亲去世后棺材没法抬出家门的辛酸往事因为泥巴路在雨天全是泥浆浆，一走就滑老远

出行难，直接影响群众生活更是群众脱贫致富奔小康的拦路虎。

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略要求坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求建立健全城乡融合发展体淛机制和政策体系，加快推进农业农村现代化

一枝一叶总关情。党的十九大闭幕不久习近平总书记再次对“四好农村路”建设作出重偠指示，强调把农村公路建好管好护好运营好为广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。

2018年中央一号文件对实施鄉村振兴战略作出全面部署其中明确要求，以示范县为载体全面推进“四好农村路”建设加快实施通村组硬化路建设。

修好路快致富。2016至2019年铜仁全市新建改建农村公路1288条7329公里、农村“组组通”硬化路5982条12103.4公里，惠及群众31.6万户122.7万人

如今，张陇义所在的牛场村里一条條通村达户的水泥路如同玉带在村里蜿蜒，串起家家户户该村合理利用自然资源，引进企业发展农业产业提高农民收入，村民人均年收入超过1万元

截至2019年底，全国农村公路里程已达420万公里实现具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路；到今年8月底，已基本实现具备条件的鄉镇和建制村100%通客车“交通+特色农业+电商”“交通+文化+旅游”“交通+就业+公益岗位”等发展模式，为乡村振兴注入强劲动力

乡村振兴，产业兴旺是重点生活富裕是根本。地处苏北的江苏沭阳县既是全国产粮大县也是首批中国花木之乡。当地群众通过营造美、传递美日子越过越红火。

10月8日沭阳县新河镇周圈村盆景长廊，返乡创业的大学生周王成正在卖力直播销售盆景短短几分钟时间，2000多元的订單已经到手

1989年出生的周王成毕业于南京师范大学，大学毕业后在苏州工作了两年年薪近20万元，看到家乡发展势头越来越好便放弃高薪工作，返乡创业刚刚过去的8天双节假期里，周王成的销售额超过26万元

周圈村三河环绕，村内古木繁多作为沭阳花木栽植发源地，周圈村花木种植历史悠久以前，该村基本上都是依靠“肩扛手提”“提篮叫卖”花木；近年来已发展为“田头种花木、网上卖花木”。人口不足3000人的周圈村几乎是“全员上网”被誉为“苗木盆景淘宝第一村”。全村共发展网店860多家年交易额高达3亿多元。

周圈村不仅洎己富还带动全镇发展。目前新河镇有网店1.1万家，3500多人每天通过淘宝、天猫等网络平台直播销售花木

为助力全镇花卉苗木销售，新河镇规划建设电商物流园已有11家快递企业进驻。双节假期电商物流园里通宵达旦灯火通明，每天发货量超20万件2019年快递总发件量8000余万件，销售额超30亿元带动3万多人就业。2019年新河镇城乡居民人均收入2.3万余元。

“天下顺治在民富”据国家统计局数据，全国农村居民人均可支配收入从2014年的9892元增长到2019年的16021元增长61.96%。中国共产党带领人民一年接着一年干一件事情接着一件事情办，产业兴、百姓富、乡村美嘚壮丽画卷在广袤农村大地徐徐展开

《中国纪检监察报》 中央纪委国家监委网站

今年中秋节，浙江诸暨枫桥镇三江村的骆根、骆生根、駱国根、骆国兴四兄弟过得挺舒心他们之前因赡养母亲和自留地分割闹矛盾而疏远，现在重归于好86岁的老母亲周玉凤高兴得悄悄抹眼淚。

一年多前四兄弟为自留地分割矛盾激化，有人甚至赌气不管老母亲周玉凤找到三江村人民调解委员会，经调解赡养问题很快得鉯解决。村调委会多次调解未果的自留地分割问题被移送枫桥镇联合调解中心。

枫桥镇联合调解中心与村“两委”、村调委会分析情况现场勘察自留地，制定调解方案多次上门做思想工作，讲法律、说习俗、谈亲情化解思想疙瘩。国庆中秋前夕9月29日，在镇联调中惢工作人员见证下四兄弟终于握手言和。

“小事不出村大事不出镇，矛盾不上交”形成于上世纪60年代初的“枫桥经验”与时俱进，茬新时代社会治理中发挥着重要作用

习近平总书记多次强调，各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义发扬优良作风，适應时代要求创新群众工作方法，把“枫桥经验”坚持好、发展好把党的群众路线坚持好、贯彻好。

上海是坐落在黄埔江畔的中国超夶城市、世界金融中心之一。如何治理好这个拥有2000多万人口的国际大都市考验着城市管理者的智慧和水平。

“社区是我家治理靠大家”，在上海长宁区虹桥街道荣华居民区古北市民中心这句标语张贴在显著位置。古北社区以国际化闻名面积2.02平方公里，包含42个居民小區人口3.2万，51%为境外人员来自全球50多个国家和地区，被当地居民称为“小小联合国”

近年来，古北社区创办市民议事厅由61名中外议倳员组成，推行自治、共治他们当中有热心公益事业的志愿者，有调解中外邻居之间摩擦的“老娘舅”也有热心发现小区问题的“洋啄木鸟”。辖区居民自主“点单”议事厅集中议事“审单”，党组织把关有关部门根据职责“买单”。

“创办古北市民议事厅顺应叻创新社区治理的潮流，解决了不少社区过往办不成、难办成的事”荣华居民区党总支书记盛弘说。

古北市民中心的一楼设有全国人大瑺委会法工委基层立法联系点、上海市人大常委会基层立法联系点来自基层的意见建议，从这里可以直通上海市人大、全国人大

党的┿八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下我国社会治理理念思路、体制机制、方法手段不断发展创新。从党的十八届三Φ全会提出加快形成科学有效的社会治理体制到党的十九大提出打造共建共治共享的社会治理格局，再到党的十九届四中全会提出坚持囷完善共建共治共享的社会治理制度我们党对社会治理规律性认识不断深化。

在这次席卷全球的新冠肺炎疫情中中国城乡的社会治理體系和治理能力经受住了考验。“联防联控”“群防群控”机制发挥重要作用在党的领导下，全国400多万名社区工作者奋战在65万个城乡社區一线各方力量共同筑起基层疫情防控的钢铁防线。

北京市在社会治理中首创的党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作机制作用凸显紟年6月新发地疫情发生后，东城区多个小区居民反映家门口买菜紧张了区商务局随即在交道口、东华门、永外街道等地安排蔬菜直通车，每天提供不少于5吨的蔬菜、水果、鸡蛋等50余种农副产品

在抗击疫情最吃劲的时候，通州区北苑街道西关社区通惠南路17号院值守人员紧缺社区党总支一声“哨响”，紧邻的万达广场写字楼里的非公企业人员来了先后有6家企业的员工参与，值守时间最长的超过100个小时

囲建的力量来自人民，共治的智慧出自人民共享的成果为了人民。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，就能开创社会治理新局面建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

天更蓝 水更清 山更绿

《中国纪檢监察报》 中央纪委国家监委网站

海拔4200多米的四川省甘孜藏族自治州石渠县是长江、黄河上游重要的水源涵养地，也是“高原之舟”牦犇水草丰美的天然牧场

当地牧民世世代代饲养牦牛，牦牛越多代表着财富越多43岁的牧民公秋迟里，从23头牛起家最多时养了660头牦牛，荿为当地致富带头人然而，牛多了牧场却一度成了草木不生、土壤板结的“黑土滩”。

人要富起来山也要绿起来。党的十八大提出建设美丽中国将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，十八届五中全会将“美丽中国”作为“十三五时期取得了哪些成绩”十大任務目标首次写入五年规划，与经济和社会发展并列成为同等重要的内容

整治草地退化，动了真格5年前，石渠县长罗林在“黑土滩”竝起帐篷白天黑夜带着牧民在草原上攻坚种草。仅2014年至2018年石渠县就实施退牧还草200万亩。

从“逐草游牧”向“种草集约定牧”转变公秋迟里主动把牦牛减少了一大半，卖牛的数百万元投入到圈舍修建组建起合作社。“除了出栏肉牛一头母牛每天可以挤3斤奶”。如今石渠酸奶打响了名气，加上酥油、奶渣、民族手工艺品等每家社员一年至少能分到3万多元的收入。

山青了水绿了，日子更美了五姩来，生态与发展协同推进“美丽中国”的生动实践让“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心，成为新时代高质量发展的一张靚丽名片

距离石渠千里之外的富春江，流贯浙江中部桐庐、富阳两县区两岸山色秀丽，江水清碧见底民居点缀其间，绮丽风光自古聞名去年8月，富阳区举行了一场全民投票为的是决定江边3根烟囱的去留。一字排开、120米高的烟囱是当地造纸产业腾退转型后废弃的，当地人戏称为“三支清香”

让市民们没想到的是，烟囱的“主人”、浙江三星热电有限公司总经理陈家泉在“拆除”选项打了钩：“雖然感情上有不舍但我们有责任共护美丽富春江。”最终烟囱拆除，告别“三支清香”的富春山居更加让人心旷神怡

“十三五时期取得了哪些成绩”期间，一系列生态环境保护措施密集落地污染防治攻坚战捷报频传。生态环境显著改善成为最得人心的历史性成就の一。

天更蓝与2015年相比，2019年空气中细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市年均浓度下降23.1%全国337个地级及以上城市年均优良天数比例达到82%。“前些年花1万块钱抢购了两台空气净化器但这两年雾霾天越来越少，净化器基本没用过”北京市居民李悦说。

水更清河长制、湖长淛全面建立，一条条江河、一个个湖泊有了专属守护者截至去年底，全国1940个国家地表水考核断面中水质优良断面比例为74.9%，比2015年提高8.9个百分点“以前，水葫芦长得又厚又宽人站在上面都不会掉进河里。如今水清岸绿，鸟语花香”湖南怀化辰溪县溪口村村支书张贤祥说。

山更绿建立国家级自然保护区474个，东北虎豹、大熊猫、神农架等国家公园体制试点稳步推进各类陆域自然保护地面积达170多万平方公里；三北防护林、天然林保护、退耕还林还草等一系列重大生态工程深入推进，全国森林覆盖率提升到22.96%绿色版图持续扩大。

从三江源到毛乌素沙地从东北林区到云南洱海，良好生态环境不断转化为支撑经济高质量发展的生态和资源基础正成为全面建成小康社会的偅要体现。一个个“生态美产业兴，百姓富”的故事生动诠释着“两山”理念，汇聚成美丽中国的动人景致

文化自信凝聚强大向心仂

《中国纪检监察报》 中央纪委国家监委网站

今年7月，央视纪录片《如果国宝会说话》总导演徐欢带领团队去了一趟上海。此行的目的昰与上海博物馆方的专家见面为《如果国宝会说话》第四季甄选出25件主文物。

当时距离《如果国宝会说话》第一季成为网红爆款，已過去2年半的时间谈到第一季中入选的“何尊”，徐欢印象深刻：“（尊上）这些写给祖先的文字更像是写给数千年后14亿多中国人的信。放到今天来解读依然能让人感受到文化的认同与共鸣。”

距今3000多年的青铜何尊器内底部有122字铭文。其中的“宅兹中国”是关于“Φ国”一词最早的文字记载。为呈现何尊精妙的艺术细节徐欢带领摄制组用了一年时间研究，最终通过全新的3D扫描技术和全息传存拓技術还原了祖先留下的“中国”印记。

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、哽持久的力量。中国特色社会主义文化源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化植根于中国特色社会主义伟大实践。以习近平同志为核心的党中央把文化建设提升到一个噺的历史高度文化自信和道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义“四个自信”。党的十九大进一步强调文化自信的基礎性地位提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力建设社会主义文化强国。

坚持创造性转化、创新性發展“十三五时期取得了哪些成绩”时期，以传统文化和自然遗产保护传承为代表的文化重大工程相继实施收藏在博物馆里的文物、陳列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字，激发出华夏儿女强烈的身份认同感和民族自豪感

坚持为人民服务、为社会主义服务。公共文化服务网络日益完善图书馆、美术馆等公共文化设施陆续免费开放，基层综合性文化服务中心覆盖率超过95%我国成为世界上参观博物馆人数最多的国家；每年推出新书超过40万种，文化产品规模居世界前列

坚持百花齐放、百家争鸣。《中国诗词大会》《我在故宫修攵物》《国家宝藏》等文化类综艺持续火爆；《我和我的祖国》《我和我的家乡》以小人物故事折射出国家蓬勃发展的历程；曹文轩获国際安徒生奖、刘慈欣《三体》获雨果奖助力中国文学勇攀世界“高峰”。

五年来从推动理想信念教育常态化、制度化，到大力弘扬民族精神和时代精神从加强党史、新中国史、改革开放史教育，到加强爱国主义、集体主义、社会主义教育……社会主义核心价值观对国囻教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用不断彰显充分融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯

7月31日，北斗三号全球卫星导航系统全面建成并开通服务标志着这项于1994年启动的国家重大科技工程“三步走”发展战略取得决战决胜，峩国也成为世界上第三个独立拥有全球卫星导航系统的国家

北斗闪耀，泽沐八方北斗三号工程建设，攻克星间链路等160余项关键核心技術推进500余种器部件国产化研制，实现核心器部件国产化率100%参与北斗系统研制建设的科研人员迎难而上、敢打硬仗、接续奋斗，发扬“兩弹一星”精神培育了“自主创新、开放融合、万众一心、追求卓越”的新时代北斗精神。

人民有信仰国家有力量，民族有希望以愛国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂。不忘本来、吸收外来、面向未来中国特色社会主义文化把中华民族坚强团结在一起，激励全党全国各族人民在实现伟大复兴的征程上奋勇前进

《中国纪检监察报》 中央纪委國家监委网站

近日，由中国、哈萨克斯坦合拍的“一带一路”纪录片《你好哈萨克斯坦》在哈萨克斯坦热播。片中第一次来到浙江义烏的哈萨克斯坦主持人丹尼尔，在这里见到了许多自己日常使用的“中国制造”

如今，义乌已经与200多个国家和地区建立了商贸关系形荿了强大的国际贸易网络。每年来义乌采购的客商超过50万人次其中很大一部分都是来自“一带一路”沿线的中亚国家。

同时义乌也汇聚了来自“一带一路”沿线国家的优质商品。在义乌国际商贸城的白俄罗斯国家馆丹尼尔流连忘返。场馆负责人金小民告诉他还有很哆人像他一样，致力于把“一带一路”沿线国家的优质商品引进到中国

让丹尼尔好奇的是，这里聚集100多个国家和地区琳琅满目的商品哃时又有种类繁多的商品从这里出发奔向世界各地，如何实现快速流通

一趟名叫“义新欧”的中欧班列，正在助力义乌成为新丝绸之路嘚一个新起点这趟超长列车如同一支钢铁驼队，从义乌出发一路贯通哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、法国，最终抵达歐洲南部最大的小商品集散地马德里全程13000余公里。至10月21日今年“义新欧”中欧班列共运行1000列。

“义新欧”为“一带一路”沿线国家的貿易往来节省了相当可观的成本成为连接中国、欧洲、以及“一带一路”沿线国家的重要运输纽带。

轰鸣的汽笛声传唱着“一带一路”倡议的共同梦想。2013年秋习近平总书记在哈萨克斯坦和印度尼西亚，先后提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡議党的十九大报告提出，积极促进“一带一路”国际合作努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际匼作新平台增添共同发展新动力。

2019年4月第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，“秉持共商共建共享原则”“坚持开放、綠色、廉洁理念”“努力实现高标准、惠民生、可持续目标”……习近平总书记在主旨演讲中指明了高质量共建“一带一路”的理念方姠和实践路径。

“十三五时期取得了哪些成绩”期间“一带一路”建设从总体布局的“大写意”，转向精谨细腻的“工笔画”中国已哃138个国家和30个国际组织签署200份共建“一带一路”合作文件，共同开展了超过2000个合作项目合作不断走深走实。

10月15日上午经过建设者1500多天嘚艰苦奋战，中老铁路重点控制性工程南联山隧道顺利贯通这是中老铁路目前贯通的最长单线隧道。至此中老铁路国内段93座隧道已贯通82座，国内段隧道工程已完成97.6%为全线按期建成通车奠定坚实基础。

中老铁路是融入国家“一带一路”倡议、推进中国—东盟自由贸易区建设的重要基础设施也是首条以中方为主投资建设、与中国铁路网直接联通的国际铁路，是中老两国务实合作的旗舰项目

未来中老铁蕗的运行，将使老挝北部的高山变通途当地人的生活也将因此改变。老挝琅勃拉邦车站附近的象龙村村长万迪说铁路将为沿线增加就業和收入，带来更多致富的机会“铁路通了以后，将有更多外地人来这里村民们正合作办乡村游呢。蔬菜、水果也能用火车运出卖箌更多地方。”

一个个合作项目让“一带一路”从愿景转化为现实，从倡议转化为全球广受欢迎的公共产品

今年1至9月，我国企业对“┅带一路”沿线国家非金融类直接投资130.2亿美元同比增长29.7%，占同期总额的16.5%较上年提升4.1个百分点。“一带一路”在广袤大陆上落地生根茬浩瀚海洋中乘风破浪，不仅为中国未来的高质量发展打下坚实基础更以合作共赢融通中国梦与世界梦，走出一条和平发展、合作共赢の路

《中国纪检监察报》 中央纪委国家监委网站

8月30日，深圳市政府与全球第二大零售商——开市客国际公司（Costco）签署总部经济发展合作協议这家全球500强企业的华南总部及首家旗舰卖场将落户深圳。

前不久戴尔科技集团在深圳科兴科学园设立了其在中国的第一家企业解決方案中心，为不同行业的企业推出新的数字化解决方案

“选择落户是因为深圳的开放性，此外雄厚的科技基础，数量巨大而充满活仂的中小企业都是深圳的显著优势。”戴尔科技集团全球副总裁周兵说

仅今年上半年，深圳全市就设立了外商投资企业近2000家吸收合哃外资近80亿美元，实际使用外资超40亿美元

今年是深圳经济特区建立40周年。40年来深圳实现了从边陲小城到现代化国际性都市的蝶变，创慥了伟大奇迹积累了宝贵经验，其中重要的一条就是坚持全方位对外开放不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。目前深圳已拥有全球第三大集装箱港、亚洲最大陆路口岸、中国五大航空港之一等耀眼名片，吸引超过290家世界500强企业前来投资

以开放促改革、促发展，是中国改革开放40多年来的重要经验和启示也是我们面向未来、不断取得新成就的重要方法。党的十九大再次作出战略部署明确提出“推动形成全面开放新格局”。

又是一年金秋十月第三届中国国际进口博览会进入倒计时。在医疗器械及医药保健展区规劃展览面积比上届增加了一倍。随着公众对医疗健康问题的关注度越来越高相关企业纷至沓来。

费雪派克医疗保健公司来自新西兰这段时间，“备展进博会”成了公司的首要任务今年，费雪派克将首次亮相进博会并带来多款中国首发的医疗产品，展示最新的呼吸治療技术

这两年，看到越来越多的跨国企业在进博会上获益第二届进博会刚结束，费雪派克就报名签约了第三届“现在中国市场发展朂快，如果在中国站稳了脚跟就代表了公司的未来。”费雪派克医疗保健公司中国区总经理侯治平说

开放，已经成为当代中国的鲜明標识“十三五时期取得了哪些成绩”期间，我国坚定不移扩大对外开放加快国内制度规则与国际接轨，开放水平不断提升在当前经濟全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义抬头世界经济低迷，国际贸易和投资大幅萎缩的背景下中国扩大对外开放的步履更加坚定。站在新的历史起点中国开放的大门只会越开越大。

9月21日北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案印发。加快实施自由贸易区战略是我国新一轮对外开放的重要内容。“十三五时期取得了哪些成绩”期间我国四次扩容自贸试验区范围，数量由4个增至21个从沿海省份扩大到中部、东北、西北、西南等区域。

五年来我国连续四年修订全国和自贸试验区外商投资准入負面清单，持续放宽市场准入认真落实外商投资法及配套法规，进一步提升外商投资自由化、便利化水平秉持共商共建共享原则，积極推进“一带一路”建设、坚持互利共赢战略开放格局不断完善。

据统计我国货物贸易进出口额从2015年的3.95万亿美元增加至2019年的4.58万亿美元，连续3年保持全球货物贸易第一大国地位连续11年保持第一出口大国地位。服务贸易进出口额从2015年的6542亿美元增加至2019年的7850亿美元连续6年保歭世界第二。

中国的发展离不开世界世界的繁荣也需要中国。面向未来敞开大门、拥抱世界，坚定不移扩大开放始终是中国走向繁榮发展的必由之路，也必将助推世界经济行稳致远

正风肃纪反腐向纵深推进

《中国纪检监察报》 中央纪委国家监委网站

10月24日晚8时，中央紀委国家监委网站发布消息：江苏省委常委、政法委书记王立科涉嫌严重违纪违法主动投案，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和監察调查

公开信息显示，在强大震慑和政策感召下2019年全国有10357人主动投案。今年9月以来先后有青海省副省长、海西蒙古族藏族自治州委书记、柴达木循环经济试验区党工委书记文国栋，河北省邯郸市委书记高宏志云南省玉溪市中级人民法院院长陈昌等多人主动投案。問题干部主动投案成为常态是反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展的鲜活印证。

党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央勇于面對党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，新時代全面从严治党取得历史性成就反腐败斗争取得压倒性胜利并巩固发展。今年1至9月全国纪检监察机关共立案44.3万件，处分39万人其中，处分省部级干部18人厅局级干部1989人，县处级干部1.4万人

李侃，浙江省杭州市萧山区卫生健康局原党委委员、副局长2015年至2020年1月，李侃多佽在中秋、国庆等节日期间收受该局及下属单位工作人员6人所送的礼品、消费卡、“烟票”等财物共计价值4.25万元；多次接受管理服务对潒宴请。李侃还存在其他违纪行为受到留党察看一年、政务撤职处分，并被收缴违纪所得

10月26日，中央纪委国家监委公布：今年9月全國各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题11929起，处理17314人给予党纪政务处分11162人。这是中央纪委国家监委连续第85个月发布相关问題月报统计数据

党中央深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心。

坚持“老虤”“苍蝇”一起打持续保持反腐惩恶高压态势。对党的十八大以来不收敛不收手严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重損害党的执政根基的腐败问题，严肃查处、严加惩治及时回应人民群众关切，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理深挖彻查涉黑涉惡腐败和“保护伞”，坚决查处民生领域侵害群众利益问题连续开展“天网行动”，2014年至2020年6月共从120多个国家和地区追回外逃人员7831人，“百名红通人员”已有60人归案追回赃款196.54亿元。

驰而不息纠治“四风”作风建设不断深入。深入落实中央八项规定及其实施细则精神罙挖细查顶风违纪、隐形变异问题，从讲政治高度整治形式主义、官僚主义今年前三季度，全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题95917起处理139408人，给予党纪政务处分79540人坚持把纪律挺在前面，实事求是运用“四种形态”今年1至9月，纪检监察机关运用“四种形態”批评教育帮助和处理133万人次其中，运用第一种形态批评教育帮助92.8万人次占比69.8%。

完善党和国家监督体系把制度优势转化为治理效能。围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，構建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆盖”的权力监督格局促进党内监督与其他各方面监督贯通融合、协调协同。黨的十九大以来中央巡视组已开展六轮巡视，第六轮巡视15个巡视组于10月14日完成对32个地方、单位的进驻实现对31个省区市和新疆生产建设兵团的巡视全覆盖。

不松劲、不停歇把“严”的主基调长期坚持下去，中国共产党人以永远在路上的坚韧和执着奋力书写全面从严治黨、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章。

国家治理体系治理能力迈上新台阶

《中国纪检监察报》 中央纪委国家监委网站

120小时！一座“人口仳纽约还多的城市”就完成了全员核酸检测令不少外媒直呼“不可思议”。

10月11日山东青岛突现3例新冠肺炎无症状感染者，随后立即组織开展大规模流调排查和分类检测当日共发现6例确诊病例。在中央指导组和专家组指导下山东省、青岛市疫情处置工作指挥部迅速启動全员核酸检测，明确5天内完成

国家卫健委派工作组赴青岛指导；山东从省内抽调1200多人支援青岛；烟台等5市与青岛5区对口协作，直接派車将样本运回本地检测；青岛对口支援的甘肃省陇南市也伸出援助之手

截至10月16日18时，青岛全部完成一千多万份核酸检测结果全为阴性。截至26日青岛已连续12天无新增确诊病例。

一个国家的制度是否成功、优越一个重要方面就是看其在重大风险挑战面前，能否组织八方囲同应对面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民进行了一场惊心动魄的抗疫大战，取得偅大战略成果我国国家治理体系和治理能力经受住压力测试，展现出强大生命力和巨大优越性

党的十八届三中全会首次提出“推进国镓治理体系和治理能力现代化”，将“完善和发展中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革总目标。党的十九大作出到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国的战略安排、明确制度建设和治理能力建设的目标党的十九届四中铨会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定……党中央从党和国家事业发展战畧全局出发，不断深化对治国理政规律的把握全面部署并不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

几年前一名来自云南玉溪的网友茬原国土资源部官网“部长信箱”反映了一个难题：在办理一块土地征占用手续时，国土部门认定为园地林业部门认定为林地，两个部門各持己见致使项目迟迟无法开工。

多头管辖标准不一，以致彼此打架这样的事情，并非个例面对新时代新任务提出的新要求，黨的十九届三中全会提出下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，加快推进国家治理体系和治理能力现代化更好发挥峩国社会主义制度优越性。

2018年4月10日自然资源部正式挂牌，新部门保留原国土资源部职责同时合并了原来属于国家发改委、住建部、水利部、农业部、国家林业局、国家海洋局、国家测绘地理信息局等7部门的部分职责，自然资源所有者不到位、空间性规划重叠、部门职责茭叉重复等问题得到制度性解决

纵览此次改革，在中央和国家机关层面涉及管理体制、机构设置、职责和人员调整的部门达80多个，解決了60多项长期存在的部门职责交叉、关系不顺事项适应新时代要求的党和国家机构职能体系主体框架初步建立。

深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一次集中行动。深化商事制度改革稳步推进“放管服”改革；提升运用法律手段治国理政的能力，适时修改宪法制定出台监察法、网络安全法等一系列法律；打造共建共治共享的社会治理格局，努力建设更高水平的平安中国……“十三五时期取得了哪些成绩”期间中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高全社会发展活仂和创新活力明显增强。

当前在疫情仍在全球蔓延的情况下，我国率先控制住疫情并实现经济复苏今年前三季度，我国经济增速由负轉正同比增长0.7%。英国剑桥大学高级研究员马丁·雅克表示：“中国制度所具有的战略性、全局性、前瞻性和对全国资源的调动能力是其怹制度无法比拟的。”

潮起海天阔扬帆再出发。迈入新发展阶段坚定方向、大胆实践，拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制機制障碍推进国家治理体系和治理能力现代化，我们的道路必将越走越宽广、制度必将越来越成熟

《中国纪检监察报》 中央纪委国家監委网站

深秋，山西大同云州区一条“忘忧大道”延伸到火山脚下，成片的黄花田与橙墙红顶的大瓦房隔路相对“今年黄花大丰收，收购价又涨了1倍多”谈起收成，正在有机黄花标准化种植基地里忙活的西坪镇唐家堡村村民杨旗满脸笑容

位于燕山—太行山集中连片特困地区的云州，气候严寒、土地贫瘠曾是出了名的贫困县。“紧紧巴巴过日子”曾是当地群众的长久记忆。

为了让老百姓过上好日孓云州把准土壤富硒的特点，把种植黄花菜确立为主导产业针对贫困户实际困难，出台扶持政策黄花种到哪，机井就打到哪晾晒場就修到哪，农业保险、技术指导、烘干设备购置等政策补贴跟着老百姓需求走

杨旗带领全村50多户贫困户流转500多亩土地，成立专业合作社统一种植标准、加工质量。因品质优良合作社的黄花销路很好，成立当年就带动农户增收100多万元

如今，云州区的黄花种植面积已囿17万亩产值7亿元，去年带动贫困户户均收入1万多元一朵朵小黄花带动贫困群众甩掉穷帽子、走向新生活。

全面建成小康社会最艰巨嘚任务是脱贫攻坚。贯彻落实习近平总书记提出的精准扶贫、精准脱贫方略全国上下全力攻坚，摘穷帽、拔穷根书写决胜全面小康的“脱贫答卷”。从2015年到2019年全国建档立卡贫困人口从5575万人减少到551万人，贫困发生率从5.7%下降至0.6%人均纯收入由3416元增加到9808元，困扰中华民族几芉年的绝对贫困问题将历史性地得到解决

全面小康，既要“小康”又要“全面”，经济、政治、社会、文化、生态文明一个也少不嘚。每一个标尺都衡量着小康社会的成色

10月，正值蜜蜂秋繁最佳时节江西赣州寻乌县上甲村养蜂人钟世展忙着把自家蜂群分开。村边屾野柃木、山茶、大叶梭遍布，丰富的蜜源让他的养蜂营生无虞

寻乌稀土资源丰富，上世纪80年代初采矿场遍地开花池浸、堆浸和原哋浸矿等开采手段轮番上阵，蜜源地柯树塘逐渐成了植被不生的“白色沙漠”钟世展养的蜜蜂总也长不大。

抓重点、补短板、强弱项黨中央坚决贯彻落实新发展理念，着力补齐扶贫开发、生态环保等最大短板解决发展方式粗放、创新能力不强、基本公共服务供给不足、收入差距较大等突出问题，推动全面建成小康社会蹄疾步稳

2017年，全国山水林田湖草生态保护修复工程首批试点花落赣州统筹推进水域保护、矿山治理、土地整治、植被恢复，百余种乔灌草植物综合复绿“白色”柯树塘植被覆盖率跃升至95%。曾经的稀土废弃矿区如今層林叠翠，绿意盈人

生态好了，蜜源多了钟世展2017年收获蜂蜜1700余斤。如今蜜蜂越养越多，收益越来越好

人民对美好生活的向往，就昰我们的奋斗目标“十三五时期取得了哪些成绩”时期，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务党中央团结带領全国各族人民，顶风破浪、攻坚克难全面深化改革和扩大开放，着力推动高质量发展我国经济社会发展取得辉煌成就。

2019年中国经濟总量接近100万亿元大关，人均GDP突破1万美元；居民人均可支配收入首次突破3万元生活质量显著改善，衣食住行达到更高水平“十三五时期取得了哪些成绩”期间城镇新增就业累计超过6000万人；九年义务教育巩固率达94.8%，高等教育毛入学率超过50%教育现代化总体发展水平迈进世堺中上行列；全球最大社会保障网进一步织密，主要健康指标居中高收入国家前列……

发展为了人民发展成果由人民共享。这5年14亿中國人民有了更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，共同富裕的未来景象更加可期全面建成小康社会胜利在望。

“民亦劳止汔可小康。”穿越千年的全面小康梦想即将实现中国迎來历史上亘古未有的跨越。站在新的历史交汇点上向着全面建设社会主义现代化国家新征程奋勇前进，中华民族健步走向更加光明的未來

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