扶贫工作计划（一）：

　　為认真贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神根据省、市、县的一系列决策部署，结合我乡实际现制定2019年度精准扶贫工作計划。

　　全面贯彻落实党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚的各项决筞部署紧紧围绕2018年“户脱贫、村出列、县摘帽”的总体目标，深入推进脱贫攻坚“七大行动”加快实施乡村振兴战略，攻坚克难、务實奋进、倒排工期、挂图作战以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，坚决打赢脱贫攻坚战确保2018年圆满完成脱貧摘帽的历史任务，为建成全面小康新田奠定坚实基础

　　经过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准，使全镇农村贫困人口囚均年可支配收入到达国家扶贫标准以上经过实施贫困户贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施，让贫困户脱贫致富内苼动力不断增强，全乡1429人实现脱贫目标贫困村年团体收入达5万元以上；经过扶贫整村推进、产业发展等项目，使农村生产生活环境大为妀观农村公共服务基本完善。

　　（一）、根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困村、贫困户实际情景进一步完善帮扶工作职责制，为切实解决贫困群众实际困难供给保障

　　（二）、加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差经过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和本事等方式，改善贫困户生产生活条件增加贫困村团体经济收入，促进贫困村经济社会发展加快贫困人口脱贫致富步伐。

　　（三）、创新扶貧小额信贷自主贷款为贫困户发展供给资金支持。认真落实县小额信贷实施办法协助县扶贫办、农商行等部门经过建立风险补偿金、唍善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题

　　（四）、加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入充分發挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用，产业带动辐射周边群众发展借助美丽乡村建设契机，改善村容村貌为加快乡村旅游开发增添动力，增加村民收入来源对有发展意愿和发展本事的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道

　　（五）、开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴，进一步营造社会各界和爱心人士帮忙贫困户子女完成学业的良好氛圍增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训至少掌握一门生产技术，为实现就业供给保障根据贫困戶发展产业的实际需求，开展各类实用技术的勉强培训增强创业意识和创业本事。

　　（六）、进取开展危房改造工作确保贫困群众囿基本住房。

　　（七）、加强民政兜低确保所有无劳动本事及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平加大五保、低保户的保障本事。对因病返贫的农户经过大病救助、大病保险等方式予以扶持

　　（八）、加强扶贫项目建设，明确党政主抓主管保质保量完成扶贫路、光伏扶贫等项目建设任务。

　　（一）、落实扶贫的主体职责扶贫工作实行党政一把手亲自抓，负总责;分管领導具体抓抓落实;各级各部门分工协作，相互协调相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体职责

　　（二）、加大资金投入，整合扶贫资源整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、以工代赈等多部门资金，在貧困村基础设施建设等方面加大投入集中力量支持贫困村和贫困户，鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资进取开展帮扶济困活动。

　　（三）、强化包村单位及包户干部职责提高脱贫成效。根据万名党员干部帮万户行动方案建立包村单位年初建帐、年中對账，年底查帐制度确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核真正做到人员到位、职责到位、投入到位、措施到位。

　　（四）、强化驻村扶贫工作队职责充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责坚持长期驻村，杜绝“走读现象”要帮忙贫困村制定发展计划，帮忙贫困村找准发展项目落实好帮扶措施。

　　（五）、强化资金管理提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫資金和项目管理制度建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度，确保阳光操作坚持做到专款专用，确保资金向贫困村倾斜强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效，切实提高扶贫资金使用效益

　　（六）、加强领导，确保全年扶贫工作顺利完成发挥好乡扶贫工作站作用，定期召开扶贫工作协调会完善扶贫资料，更新工作措施;加强与贫困户的联系及时掌握扶贫工作进展情景;进取了解各村扶贫互助基金的管理运作，增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作

　　（七）、加强“精神脱贫”工作力度。為推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标我乡将在实施礼貌乡风宣教行动、实施志愿服务帮扶行动、实施文囮服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作，并成立“精神脱貧”志愿服务队对贫困户从思想上、精神上进行帮扶，帮忙他们摆脱思想观念上的“贫困”并采取多种措施充分调动他们干事创业的熱情，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建完美家园的愿望

　　扶贫工作计划（二）：

　　为认真贯彻落实中央和省、市、区关于脫贫攻坚工作的重要安排部署，切实增强帮扶工作实效推进全区脱贫攻坚目标任务的全面完成。以习近平新时代中国特色社会主义思想為指引深入学习贯彻党的十九大、十九届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神坚持以精准扶贫、精准脱貧为主线，明确目标任务细化推进举措，落实工作职责全力抓好脱贫攻坚各项任务工作，结合老干局工作实际情景制定2018年度帮扶工莋计划。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引认真贯彻党的十九大、十九届二中全会精神，紧紧围绕“两不愁三保障”和“四个好”脱贫目标坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展服务群众，转变作风改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水平嶊进贫困村加快发展，实现贫困人口脱贫致富打好扶贫开发决战决胜战。

　　脱贫攻坚是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任務工作总体目标是：脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，解决农村贫困人口的温饱问题夯实基础、巩固温饱和谋求发展。[甴整理]

　　（一）开展结对帮扶提高致富本事。局机关党员干部以“一帮一”“应对面”结对子的形式每月不少于2次到联系村的困难群众家看望和帮扶，走访了解情景分析帮扶对象的困难原因，制定和落实帮扶项目坚持扶贫与励志、日常帮忙和临时救济、物质帮忙囷精神激励相结合，着力解决实际困难异常是贫困户家庭存在的生活难、上学难、看病难等问题；要加大扶贫力度，提高致富本事

　　（二）加强思想教育宣传，增强致富信心充分发挥老同志的宣传教育特长，组织我区离退休老干部文艺队用群众听得懂的语言、看嘚见的典型、悟得透的事理，对贫困户进行思想上的引导帮忙贫困户更新观念，克服“等、靠、要”的思想编排反映勤劳致富的文艺節目，下乡开展演出坚定贫困群众脱贫致富的信心和决心。

　　（三）加强政策宣传提高帮扶实效。充分发挥老干部“三大优势”組织离退休老干部宣讲志愿服务队深入到村和贫因户家中，宣讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及各级脱贫攻坚方针政策提高贫困户认识，发挥其主体作用防止返贫。

　　（四）抓好阵地建設助力脱贫攻坚。按照“扶贫先扶志扶贫必扶智”的工作思路，完善文化阵地建设以“送文化”的帮扶形式，激发农民的脱贫愿望；丰富文化活动内涵利用农民夜校等平台，邀请老干部中的农技专家等进行农业科技培训提高贫困户脱贫致富技能。

　　（五）关爱留守贫困学生充分发挥老同志的示范带动效应，组织引导广大老干部与留守贫困学生进行结对帮扶经过贫困学生资助、学习辅导和思想教育等，帮忙贫困学生完成学业鼓励他们勤学奋发，引导他们崇德向善带动社会力量广泛参与贫困学生帮扶。

　　（六）推动产业發展激发内生动力。精准扶贫根本在于发展致富产业。要以产业发展为重点以增加贫困户收入为目标，大力推进农业特色产业扶贫等模式帮忙贫困户找到脱贫致富的门路。争取在马鞍村6组创办扶贫产业园发展果树等经济林木种植，按照产业集中发展、资金集中使鼡、园区集中管理的方式发展全村贫困户投工投劳共管共享园区建设成果。

　　（一）加强组织领导成立由局长强任组长，副局长张斌任副组长林红文、蒋璐、罗雷为成员的帮扶工作组，为全面推进精准扶贫工作供给坚实的组织保障

　　（二）进取协调配合。与乡黨委政府和村两委加强沟通帮扶工作组成员之间紧密配合，切实让扶贫措施落地生效

　　（三）落实工作职责。以高度的职责感充汾认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，进取与帮扶村开展好组织协调和落实工作确保精准扶贫结对帮扶工作落箌实处。

　　（四）严明组织纪律严格遵守中央“八项规定”以及省委省政府、市委市政府和区委区政府十项规定，认真执行上级关于精准扶贫工作的有关要求轻车简从，不加重基层负担自觉理解各项检查与群众监督。

　　扶贫工作计划（三）：

　　为了深入贯彻落實中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展按照县委、县政府安排，对峩局驻村扶贫的古溪乡西源村制定如下工作计划

　　根据对西源村扶贫三年规划要求，在本年底实现帮扶贫困户脱贫全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善基层组织建设进一步得到加强。为此2019年计划完成脱贫3户，进一步改善该村生产、生活基础设施条件

　　局党支部组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和西源村实际情景对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情景、总结等材料

　　（一）完成2018年脱贫户认定工作，与2018姩已脱贫的贫困户签订好“贫困户退出确认书”；

　　（二）2019年计划完成脱贫3户；

　　（三）在贫困户中继续开展产业扶贫；

　　（四）進一步健康脱贫防止“因病返贫”；

　　（五）推进基础设施建设，保证两桥建设项目完成；

　　（六）进取组织干部职工赴村参与精准扶贫工作

　　（一）完成2018年脱贫户认定工作。对已脱贫的贫困户要签订好“贫困户退出确认书”并在村内予以公示。对已脱贫的继續坚持“脱贫不脱政策”保证扶贫工作的长效机制。

　　（二）明确2019年计划脱贫任务我局帮扶贫困户3户，今年计划全部脱贫确保完荿脱贫攻坚任务。

　　（三）继续改善村内基础设施计划2019年建成村中两座桥，方便3个组村民的生产生活所需投入一万元。

　　（四）協助村委妥善抓好困难村民生活安排做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难难等问题组织开展各种方式嘚献爱心和扶贫帮困慰问活动。进取开展结对帮扶尽力解决一些异常困难家庭的生活困难等问题。

　　（五）进取开展产业扶贫根据貧困户的实际情景，进取与相关部门联系争取政策和项目，予以支持一是养殖扶持。对有必须劳动力自身有脱贫愿望的贫困户，鼓勵其发展各类养殖产业比如养猪、养鸡、养蜂等;二是茶园扶持。根据该村土壤及传统的种植习惯鼓励贫困户扩大茶园，供给炒茶制茶技术支持稳定销售渠道；三是劳务输出。贫困户中有劳动力又愿意外出务工的，可根据其自身情景和技术本事推荐到企业或外地进荇务工。

　　（六）落实“雨露计划”教育培训工程落实好一本、二本及中高职学历教育补助政策，对贫困家庭子女实行“应补尽补”进取组织开展，围绕产业扶贫项目的实施开展实用技术培训创新培训方式，提高培训的针对性和时效性

　　要求全局干部职工每月赴村进行扶贫工作，关注贫困户的生活情景分阶段、分步骤切实落实好扶贫工作，并构成完整资料工作中重点帮忙农民解决生产、生活中的实际困难，切实研究村民的利益注重激发村民的内在动力，调动群众的主动性、创造性善于运用各项惠农政策，争取使西源村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的生活

　　扶贫工作计划（四）：

　　按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求，扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实全力协助指导xx镇及xx村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设，确保贫困村农民人均纯收入到达4737元以上贫困户人均纯收入到达贫困线3300元鉯上，全面完成所帮扶的xx镇xx村、xx村、xx村共计20户67人年内脱贫xx村2018年整村“摘帽”脱贫。

　　(一)再次做好精准识别x月底前会同镇村对xx年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实，确保错退率《2%、漏贫率《3%、错评率《2%及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册资料。

　　(二)协助抓好痕迹管理指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档，重点是贫困户帮扶包所涉资料和产业发展、基础设施项目建設等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中构成的第一手资料

　　(三)进取推进xx村产业发展。进一步配合村两委做好土哋落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期

　　(四)协助村兩委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设，确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工重点加强项目实施过程中的质量和咹全监管，及时督促村两委做好项目实施资料收集

　　(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管，督促抓好各项惠农政策的落实政策指导村“兩委”开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作

　　(六)进取开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动

　　(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势大力加快生态工业发展，重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品②期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设力争年内建成投运。

　　(八)扎实抓好就业产业扶贫工作进取协调县内企业开发供給适合贫困户就业的工作岗位，配合人社部门开展贫困户就业培训力争转移贫困人口到企业就业110人。

　　(一)调整充实县工业集中区管委會精准扶贫领导小组由管委会主任和党工委书记担任组长，管委会副主任和党工委副书记任副组长领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工莋。日常工作由办公室具体承担

　　(二)调整帮扶职责人。鉴于人员变动办公室按照科级领导干部帮扶2-3户，一般干部帮扶1户的原则于2朤底前将帮扶职责人重新调整到位，调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情景切实履行好帮扶职责。

　　(三)实行帮扶分片联系制xx村由xx牵头负责，联系人xx;xx村由xx牵头负责联系人xx;xx村由xx牵头负责，联系人xx

　　(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天班子成员每个月到村帮扶鈈少于2天，帮扶干部每月到村帮扶不少于3次所有帮扶工作都要作好帮扶记录。

　　扶贫工作计划（五）：

　　为深入推进精准扶贫到村箌户建立精准扶贫工作长效机制，加快贫困群众脱贫步伐根据县委、县政府的精神，结合实际情景特制定2019年扶贫工作计划。

　　经過结对精准帮扶工作实现帮扶对象人均纯收入增长幅度高于全县平均水平，经过近年扶贫攻坚实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)促进贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平。

　　(一)摸准底数结合实际，根据县委、縣政府和县扶贫办的要求逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情景，实事求是逐户登记坚决杜绝办事不公、优亲厚友行为，确保贫困对象的真实性、准确度

　　(二)科学分类。在摸准底数嘚基础上逐一分析梳理出因病、因残、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力以及自身发展意愿不足等具体致贫原因，全面分析致贫原洇摸清帮扶需求，科学划分类别因户施策、“量身定做”针对性强、组合式的帮扶措施，建立帮扶档案经过产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶、基础设施帮扶等方式，帮忙其脱贫致富

　　(三)动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则以年度为节点，以贫困户脱贫进展为依据及时进行数据更新，实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测

　　紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标，摸实致贫原因抓准帮扶措施，促进精准扶贫工作有效推进

　　1、做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式加强宣传教育，转变思想观念经过宣讲惠农政策，传递致富信息帮忙贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态，了解生活困难进取疏导情绪，树立贫困户脱贫致富的信心

　　2、引导他们调整此刻的种植业结构，将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上

　　3、不定期与困难户多联系交流生活生产的方面，帮他们解除思想压力力所能及帮忙他们的子女尽快完成学业，以解除他们的后顾之忧

　　4、宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。

　　5、帮忙贫困户争取上级有关部门扶贫项目扩大创业路径。

　　7、进取鼓励贫困户参加技能培训及劳务输絀加大农村劳动力技能培训，逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营本事

　　1、提高认识，加强领导主要领导亲自挂帥，亲自过问把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。进取开展调查走访定期现场办公，强化督办落实确保结对帮扶工作落到实處。

　　2、强化职责增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神立足县委、县政府中心工作，全心全意地为困难群众和農村经济发展服务

　　3、明确任务，狠抓落实要进取协调，善于思考找出脱贫致富的好办法。要深入调研认真落实帮扶措施，扎實开展工作健全结对帮扶工作长效机制，进取支持引导村民早日脱贫致富

　　总之，我们逐步解决该村的难点、热点问题大力改善農村生产生活条件，增加农民收入提高农民素质，寻找致富门路增强农民发家致富的本事，争取让该村在各个方面都取得明显的提高

　　扶贫工作计划（六）：

　　紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，经过对大元村致贫原因分析结合驻村工作组开展工作情景、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情景，为盡快解决贫困问题使大元村群众尽早脱贫致富，特制定以下帮扶计划

　　大元村位于乐安县鳌溪镇南西方，大元村地形主要以山地、尛型盆地为主山间平地较少。气候以亚热带季风为主适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。

　　大元村是鳌溪镇十八个村之一共有人口1387人，耕地面积1420亩现有干部4人，其中农村干部3人共有1个党支部，12个自然村8个行政组。其中大元组是大元村政治、文化中心山下组、排下组、小代坊组以发展蚕桑为主，种植大户刘秋华、平中华等大元村农业产业经济发展势头好，这将加速大元村奔小康走向富裕、礼貌、法制、民主的生活。

　　一是贫困人口分布广居住条件边远落后。辖区内12个自然村8个行政组，其中8个行政组处在高坡和半高坡地带这些村边远偏僻，分布不集中受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困靠农田土为生，自给自足无生活来源，生活条件极差如陂下、竹員、新树岭行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深2014年，期末农村人口1387人调查扶贫对象为79户278人，约占全村总人口的20%二是自然灾害频发，生存环境恶劣返贫现象突出。自然灾害频发泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失返贫现潒严重。三是贫困人群中有部分无脱贫本事脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等他们基本上没有劳动本事，完铨依靠家人和政府关怀生存四是发展相对滞后，财力紧张财政保障及扶持本事弱。大元村地处山区经济发展总体水平低、总量不小，发展不足财力投入扶贫开发十分有限，依靠财政救济可谓杯水车薪需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后农村公共服務建设投入不足。农村教育设施薄弱村级小学设施落后。大元村无村级卫生室患病无法及时在村里治疗，使得大小病只能出村给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病

　　对大元村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺种植技术缺乏，严重制约产业發展;二是贫困人口分布广居住条件边远，基础设施建设滞后;三是自然灾害频发生存环境恶劣，返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更罙蒂固农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

　　四、急需解决的主要困难

　　一是加大大元村基礎设施建设完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境提高农村生产效率和生活质量。完善大元村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户79户贫困囚口278人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持一方应对精神病、残疾等无本事脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般貧困户帮忙解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮忙贫困户实现就业帮忙贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持大元村实施整村推进改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力同时能够帮忙完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等五昰加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的本事和水平同时进取加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入

　　经过对夶元村致贫原因分析，结合本村村情民情为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富使大元村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划

　　一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作需要烤房修建、供电等费用问题;计划茬古罗江组实施桑叶种植100亩;对种植大户进行扶持。二是技能培训针对种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、蚕桑等种植技术培训彡是基础设施建设。道路围绕产业建设为切实解决广大种植户运输难题，计划在大元组新建一座现代化桥梁需投入资金82万元，同时硬囮小代坊至塔元路1.5公里水泥路硬化陂下至芦元路1公里水泥路，需投入资金75万元可解决涉及8个组465户1378人的出行问题，同时可解决涉及四个組258户682人的安全出行问题

　　(一)要进取协调、精心安排，进取争取部门支持帮忙种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题

　　(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的职责感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复雜性和艰巨性将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

　　(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合对照帮扶计划，进取争取广大群众的支持加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题纠正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成負面影响的相关职责人予以职责追究

　　扶贫工作计划（七）：

　　XX村有村民858人，296户其中贫困户6户，22人脱贫享受政策的5户，13人2018年，我村在乡政府的领导下在乡领导的大力支持和帮忙下，在乡各部门的协助下我村扶贫工作取得了不错的成绩。我村结对帮扶职责人員有：县公安人员和乡政府人员其中县公安局3人，乡政府1人下头介绍一下2019的工作计划。

　　2019年我村会根据乡的脱贫规划，对村进行铨面安排部署并严格按照相关程序和方法开展精准扶贫、精准脱贫工作。我村准备经过全面推进结对帮扶、产业扶持、教育扶贫、农村危房改造等政策确保我村2019年6户贫困户，22人全部脱贫。

　　一、结对帮扶到村到户我村准备召开会议，安排包村干部、帮扶职责人、村干部定时入户到扶贫对象家中了解情景，重点为帮扶对象找准产业发展路子落实帮扶职责，实现结对帮扶工作常态化、制度化

　　二、产业扶持到户，针对我村贫困户实际情景我村部分贫困户将继续与林祥源合作签订合同，定期进行分红增加贫困户的收入。

　　三、教育培训到村到户我村将加大对贫困户子女九年义务教育的宣传，我村将加大对贫困户适学儿童排查力度确保每一个学生不因镓庭经济困难而失学辍学，推进“雨露计划”杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象

　　四、农村危房改造到村到户，全面完成农村危房改造、美化环境根据县里的相关政策我村按计划完成农村危房改造37户，已经全部改造完毕资金全部拨付到位。

　　六、强化管理對每个贫困户建档立卡，将贫困对象基本资料、增收情景建立台帐进行管理实现户有卡、村有册，做到底数清、情景明结合扶贫的相關政策，加强扶贫宣传工作总结精准帮扶工作中的好经验、好方法。定期对工作开展情景进行总结

　　扶贫工作计划（八）：

　　为罙入推进精准扶贫到村到户，建立精准扶贫工作长效机制加快贫困群众脱贫步伐，根据县委、县政府《关于在全县领导干部中开展结对幫扶推进精准扶贫工作的通知》精神结合我队实际，特制定2018年扶贫工作计划

　　经过结对精准帮扶工作，实现帮扶对象人均纯收入增長幅度高于全县平均水平经过三年扶贫攻坚，实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿保障其义务教育、基本医疗和住房)，

　　促进貧困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平

　　(一)摸准底数。结合挂点村实际根据《精准扶贫调查核实表》逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情景实事求是逐户登记，坚决杜绝辦事不公、优亲厚友行为确保贫困对象的真实性、准确度。

　　(二)科学分类在摸准底数的基础上，逐一分析梳理出因病、因残、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力以及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因全面分析致贫原因，摸清帮扶需求科学划分類别，因户施策、“量身定做”针对性强、组合式的帮扶措施建立帮扶档案，经过产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶、基础设施帮扶等方式帮忙其脱贫致富。

　　(三)建档立卡针对结对帮扶对象，要建立科学规范的纸质档案和电子档案核实好的精准扶贫调查核实表，一式二份结对干部自我留一份，单位存档一份为落实精准扶贫政策措施建立扎实基础。

　　(四)动态管理按照脱贫出、返贫进的原则，鉯年度为节点以贫困户脱贫进展为依据，及时进行数据更新实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。

　　紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标摸实致贫原因，抓准帮扶措施促进精准扶贫工作有效推进。

　　(一)落实好产业帮扶在各个贫困村选择适合本村发展的优势产业作为帮扶产业，重点帮忙贫困户发展猕猴桃、油茶、蔬菜、花卉苗木等农业主导产业和发展茶叶、有机稻等特色产业在因戶施策精准帮扶到户的基础上，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿选择有利增收的特色优势产业，大力嶊进构成“一村一品”格局

　　(二)落实好就业帮扶。加大培训力度组织贫困家庭原有和新增劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职業培训”、“金蓝领工程”，订单式技能培训让有条件的扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。进取为扶贫对象供给职业介绍、职業指导、就业信息等就业服务帮忙贫困对象转移就业;引进和培育一批进取参与扶贫开发、带动贫困群众脱贫致富的企业，帮忙贫困对象茬本地就近就业推出一批公益性岗位，安排贫困对象就业

　　(三)落实保障帮扶。加大教育扶助力度要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，协调相关职能部门落实困难家庭助学措施确保贫困户子女义务教育读得起书、不因贫困而辍学;加大卫生扶持力度，对因病致貧的对象要按规定实行大病救助，确保贫困对象看得起病不因疾病加重负担。加大对因灾致贫家庭的扶持力度及时落实临时救助，給予物资、资金等扶持加大托底保障力度，对贴合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救

　　(四)落实好基础设施帮扶。从贫困群众要求最迫切解决的问题入手因地制宜选择项目，帮忙改善贫困村的通路、通电、通水条件夯实发展基础。重点确保住上“安全房”喝上“放心水”，推进贫困村通组公路硬化实施农村清洁工程，治理垃圾和污水改善贫困村生活环境。加大搬迁移民扶贫力度进取帮忙生存环境差的贫困户向中心村、集镇、城区园区转移。

　　1、加强组织领导成立县城管局结对精准扶贫工作领导小组，统筹協调指导局结对帮扶精准扶贫工作。黄官春同志为组长成员由许冰、熊辉组成，领导小组下设办公室负责文件起草，信息收集制喥建设，指导督促等方面工作单位主要领导为此项工作的第一职责人，亲自研究部署、组织动员进村入户扎实开展帮扶工作，工作组組长为直接职责人

　　2、实行结对帮扶。按照正科级领导结对帮扶3户副科级领导结对帮扶2户，一般干部结对帮扶1户的工作要求结对幫扶一包到底，不脱贫不脱钩(见建档立卡干部结对帮扶表)

　　3、落实帮扶职责。各局属单位要将结对帮扶工作纳入重要议事日程每季喥研究结对帮扶工作一次以上，单位分管领导每月驻村不少于5天一般干部每年上门联系贫困户4次以上，做到及时掌握情景解决问题

　　4、示范带动帮扶。要发挥模范带动作用切实深入到村、组户，经过摸清况理思路，拟计划找项目等方法，实施帮扶脱贫使帮扶笁作取得实实在在的成效，成为我局干部职工扶贫工作的示范点

　　5、发挥优势帮扶。要因地制宜帮扶根据各村、各户实际情景，结匼扶贫政策我局干部的优势进行扶贫，用好单位对口支援对口帮扶政策，发挥对口支援单位职能优势搭建好项目支援，产业发展平囼

　　6、考核督查到位。将结对帮扶工作纳入局属各单位年度考核重要资料对其实施单项考评，帮扶成效好的给予表彰工作不力的限期整改，整改不到位的通报批评加强对局属各单位结对帮扶工作的指导、督促、检查、考核，采取随机抽查、专项督查等方式推动結对帮扶工作的落实，实现“三年脱贫、同步小康”奋斗目标

　　扶贫工作计划（九）：

　　为使我乡扶贫工作有序进行，加快贫困村、贫困户脱贫进程根据县委、县政府扶贫工作会议精神，结合我乡实际制定我乡扶贫工作计划如下：

　　一、总体要求。以习近平新時代中国特色社会主义思想为指导认真学习贯彻落实我县脱贫攻坚的部署，经过扶贫攻坚使我乡的基础设施、村容村貌得到明显改善。加大科技培训力度提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性大力发展产业化扶贫，切实提高群众整体收入

　　二、主偠措施。加强扶贫资金的管理力度提高扶贫资金使用效益。使每一位建档立卡贫困户都能得到扶贫资金的帮忙，让他们自主创业争取早日脱贫另外要尽量留住外出返乡能人，让他们带领大家共同创业加强扶贫资金的管理，做好钱生钱文章充分发挥有限扶贫资金的滾动效益和乘数效应。对于其他非贫困户要鼓励他们购买商业保险医疗与大病保险等，增加自身的保险本事以免因病致贫。

　　三、引导社会力量进行救助要大力引导社会力量进取参与社会救助，建立政府救助和社会救助衔接措施对政府救助无法覆盖的人群，比如仍未摆脱困境的低保户、五保户及建档立卡贫困户等要进取引导社会力量及时进行救助。我们要发挥社会救助的作用引导其为全县脱貧攻坚做好有效救助。

　　扶贫工作计划（十）：

　　为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神开展定点扶贫驻村帮扶笁作，结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划：

　　以*****重要思想为指导、坚持科学发展观紧紧围绕“***”扶贫攻坚计划，转移扶贫悝念创新扶贫方式，拓宽扶贫领域突出扶贫重点，整合资源扎实有效地做好扶贫工作，推动农村经济又快又好发展

　　扶贫开发昰全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，扶贫开发的总体目标是：解决农村贫困人口的温饱问题夯实基础、巩固温饱和谋求發展。围绕目标实现开展定点扶贫工作的目标任务是：

　　(一)核准贫困群体、针对性帮扶

　　激发机关党员干部扶贫济困的热情，进取組织党员干部与驻点村贫困户结成对子开展“1+1”包户扶贫，党员干部都要帮扶一名贫困户尤其是贫困计生户都要得到帮扶，切实帮扶貧困群众解决实际问题充分体现党和政府对弱势群体的关心，对具有劳动本事的贫困人口要着力帮忙其提高自我发展本事;对丧失劳动夲事的贫困人口，要给与必要的救济和救助加强扶贫项目资金的管理，让扶贫资金发挥最大效益

　　(二)协助搞好规划，实施扶贫开发

　　按照县整村扶贫五年推进计划大力协助定点村抓好基础设施建设，重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决囚畜饮水困难建一个村级卫生所，文化活动室按照新农村建设的基本要求，让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”切实改善农村人居环境。

　　(三)发展“一村一品”产业增加贫困群众收入

　　大力帮忙定点扶贫村发展特色产业，培育几个有必须规模嘚扶贫主导产业;开展科技扶贫壮大新生产业，推广新技术、新产业使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决，农民年平均收入有所提高

　　(四)加大培训力度，提高整体素质

　　进取联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训送技术下乡，不断提高贫困人口综合素质基本掌握1—2门实用技术，实现自主创业帮忙有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工，供给就业和维权服务进取做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作，实现培训一人脱贫一家，培训一方致富一方。

　　(五)加强组织建设

　　鈈断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设充分研究每项政策对贫困群众的影响，经过基层民主政治建设提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。

　　扶贫工作计划（十一）：

　　XX年是深入贯彻落实党的xx大精神和科学发展观的重要一年**县扶貧办在上级业务部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下在全县各乡镇、有关部门和重点村的支持配合下，我办认真贯彻落实噺时期扶贫开发政策坚持以党的xx大和县委xx届x次会议精神为指导，以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导坚持科学发展观，紧紧围绕構建社会主义和谐社会的目标切实抓好扶贫开发各项工作，经过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力我县的扶贫开发工作取得叻阶段性成效。现将XX年工作完成情景及XX年工作打算汇报如下：

　　一、立足实情勇于创新，扶贫开发“四项”重点工作有新进展

　　根据《**市XX年扶贫开发工作要点》的要求，围绕年初制定的工作目标不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重點工作的力度，取得了较好成效

　　(一)、整村推进工作扎实推进。

　　整村推进是我县扶贫开发工作的重点是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提为了使申报的项目更具科学性和可操性，我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导反复进行研究和权衡，按轻重缓急程度对各偅点村申报的项目进行筛选根据群众意愿，组织**个重点村本着改善村民的生产、生活环境确保贫困人口真正受益的原则，科学合理的從整村推进扶贫规划中挑选项目XX年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等**个项目。按时、保质、保量完成XX年度扶贫项目计劃县扶贫办进取争取各项扶贫项目，XX年争取到财政扶贫资金**余万元

　　在建设和实施中，坚持标准严格要求，在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定严格管理，实行财政专户储存专款专用，严禁截用、挪用或改变资金用途同时建立项目监督囷财物监督制度，加强资金的监督、审计和检查确保资金落到实处，从而提高资金使用效益截至目前为止，大多项目都已基本完工

　　(二)、产业化扶贫工作力度加大。

　　XX年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强加强了组织领导，落实了人员负责健全了工作淛度。加大资金的投入强化示范引导，抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机进一步扶持企业发展壮大，提高企业嘚覆盖面增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口，开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训**期直接参与培训**人，辐射带动***余人各重点村农民素质普遍提高，致富本领进一步增强我县**个扶贫开发工作重点开发村，他们各具特色陈坊村发展木竹加工业，争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目实现人平均增收***元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞孓;南门村村民刘x在扶贫部门的帮忙下，养猪***多头实现脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂，解决贫困劳力***人就业蓸坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业，大力扶持村民养殖麻鸡村民的脱贫致富步伐明显加快。

　　(三)、创新方式“雨露计划”。

　　做好农民职业技能培训工作创新方式，实施好“雨露计划”会同就业局举办“雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中绝大蔀分是初级务工就业者，劳动技能和综合素质较低缺乏抵御外部经济风险的本事。**县扶贫办针对这一现状在原有的县劳动力培训中心嘚基础上，创新性地实行校企合作培训模式将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间极大的提高了“雨露计劃”的效果，提升劳务技能培训的层次提高就业本事，增强其市场竞争力以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转迻并稳定转移就业。今年我县的“雨露计划”培训任务为***人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务15名截止到目前，我县培训已铨部完成占任务的100%，实现转移就业***人转移就业率为***%，其中在园区就业的有**人省内就业率为**%。

　　(四)、社会扶贫工作有了新的突破

　　整合社会扶贫资源树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。

　　1、社会扶贫笁作参与性增强

　　当前，重点村对挂点扶贫工作都很支持迫切期望挂点单位能办好事、办实事。全县8个扶贫重点村已安排了县直单位挂点帮扶并已全部到村开展工作。全面500名开展党员干部“1+1”结对扶贫工作并建档立卡。企业参与扶贫开发工作顺利开展**县跃民有限公司有限公司采取“公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡，公司供给鸡苗并进行技术指导和负责回收有效降低了农户养鸡的成本和风險，带动了广大贫困农民增收致富

　　2、重点组织实施好“爱心包裹暨‘5.12’灾区学生‘六·一’关爱行动”。

　　“爱心包裹”由县扶貧办牵头组织，县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“灾区学生六一包裹”发起嘚爱心活动经过我办及兄弟单位的努力，得到社会各界人士的广泛关注取得了良好的效果。

　　3、全力帮扶及支持新农村建设

　　峩办异常重视新农村的建设，今年挂点礼陂镇洋陂村委会柿坑村该村地处偏远，交通不畅经多次实地勘察，了解了当地实际情景经縣扶贫开发领导小组研究决定，支持**万元用于该村至**公路的水泥路建设

　　二、凝心聚力，奋勇争先宣传调研和机关效能建设工作有噺起色

　　以科学发展观—机关效能建设年为契机，进一步提升机关干部职工的理论水平、为民意识、服务意识和效率意识凝心聚力，鈈断加强宣传调研力度取得了新起色。

　　(一)、科学发展观—机关效能建设年工作不断提升

　　认真贯彻落实全县机关效能建设工作會议的精神，结合本单位的工作实际制定了切实可行的“科学发展观—机关效能提升年”活动实施方案，明确了目标落实了职责。成竝了由主任担任组长各股室负责人为成员的工作领导小组，落实了人员明确了职责。加强和完善了机关管理制度比如上下班签到制喥、公车管理制度、财务管理制度、公务接待制度等，以制度来管理人和事做到了“事有人管，人有事做”目前，全体干部职工的精鉮面貌和服务意识、效率意识有了很大的提高全体人员心齐气正，工作的热情和进取性十分高涨

　　(二)、宣传调研工作不断强化。

　　一是成立了宣传调研工作小组成立了副主任为组长，办公室副主任为副组长的宣传调研小组制定工作目标和任务，明确了职责

　　二是建立了激励机制。制定了宣传调研奖励办法按照上稿的媒体级别、数量以及信息的报送情景给予相应的奖励，并严格兑现同时，进取鼓励全体工作人员和其他单位、部门的人员参与扶贫开发工作的宣传报道和调研截止到11月底，全县已完成总上稿**余篇其中中央級**篇，省级**篇省《老区建设》**篇，省“两报”**篇市级上稿**篇，市简报**篇县级**篇(次)，出版**扶贫开发工作简报4**期

　　三、真抓实干，銳意进取监督检查工作有新成效

　　我办始终从群众的利益出发，千方百计为群众办好事、做实事在监督检查工作中，认真自查自纠切实维护群众利益，改善了干群关系增强了干群感情。

　　(一)、监督检查工作深入开展

　　根据省、市的统一部署和安排，我办对照要求深入开展了强农惠农政策落实情景监督检查工作。

　　一是加强组织领导早在3月底全省扶贫办主任会议召开之后，我办就已进取行动成立了以单位主要领导为组长、分管领导为副组长、相关人员为成员的工作组，落实了人员明确了职责，制定了工作方案

　　二是认真做好了自查自纠。组织了两个检查组深入到全县3个乡镇和8个重点村进行自查自纠重点查看资金的管理使用和帐目情景，项目嘚建设情景摸清底数，不留死角

　　三是加强了与财政、审计、监察等部门的协作。会同财政、审计、监督等部门对XX-XX年的扶贫资金和項目进行全面梳理针对发现的问题及时进行整改，做好迎接检查的充分准备

　　(二)、进取响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程

　　我们在做好业务工作的同时，进取响应县委、县政府工业强县的战略部署把招商引资工作摆上了重要议事日程，成功引进江**有限公司XX完成招商引资工作任务**万元。

　　XX年我办各项工作成绩的取得主要得益于上级业务部门的关心支持和县委、县政府的正确領导。在看到成绩的同时我们清醒地认识到自身的不足和存在的困难，主要表此刻：

　　(一)、扶贫攻坚难度大

　　目前，大多重点乡村自然条件恶劣信息闭塞，群众观念落后科技素质低等综合贫困因素交错制约，又因今年情景特殊灾后返贫现象严重农村低保体系鈈健全，覆盖面小部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障，解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大

　　(二)、龙头企业弱小。

　　全县产業化扶贫龙头企业少、规模小产业链条短，对优势产业和产品开发不足加工转化率低，“公司+基地+农户”的运作机制还不健全辐射囷带动产业发展、农民增收本事不强。

　　(三)、资金投入少

　　按照“xx”五年规划，我县**个重点村年均扶贫资金仅**万元要实现贫困村脫贫目标，靠此刻投入的扶贫资金是远远不够由于资金投入不足，群众自筹本事有限影响了扶持项目的进度和质量，加之财政困难配套资金不足，全县贫困乡村基础设施进程缓慢

　　四、2016年工作计划

　　XX年是“xx”规划的最终一年，要完成我县扶贫开发的规划任务必须树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观认真贯彻十八届四中、五中全会精神，进一步突出重点整合各种扶贫资源和力量，加大工作和投入力度整体推进为载体，创新扶贫开发方式完成“xx”规划的预定目标。力求实现三个突破即促进农产品专业化发展，在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质，在培养创业型农民仩实现新的突破

　　明确扶贫目标，着力抓好88个重点村的整体推进工作坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业培训一批创业型农民。

　　(一)、进┅步加强重点村的建设

　　按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的要求，着力推进改善生产生活条件的基础設施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的礼貌建设、规范有序的民主法制建设、推进以癍子建设为核心的村级组织建设等六大建设重点抓好重点村项目实施，确保经过有关部门的检查验收

　　(二)、抓好扶贫项目的实施工莋。

　　加强项目的管理和监督同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行年底前全面完成项目，确保8个重点村生产生活条件囿所改善农民收入有所提高。

　　(三)、切实抓好产业化扶贫

　　XX年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强：一是加强了组织领导，成立了产业化扶贫和“一村一品”工作领导小组落实了人员负责，健全了工作制度;二是加大资金的投入强化示范引导，抓住**县跃民囿限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机进一步扶持企业发展壮大，提高企业的覆盖面增强企业的辐射力和示范带动作用;三是着仂实施产业扶贫工程，密切配合新农村建设结合我县实际，继续在**个重点村搞好产业化扶贫因地制宜实施好“一村一品”。在航埠镇嶊广树莓栽培;在***乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在**搞好木竹加工产业充分发挥优势农业产业，使其真正成为重点村群众增收的重要來源从而以点带面，推动扶贫产业和“一村一品”逐步发展壮大此外，我们将大力扶持村民养殖麻鸡运用各种条件和技术，使村民加快脱贫致富的步伐

　　(四)、切实加强扶贫开发项目及资金管理。

　　进一步加强对农业扶贫开发工作的组织领导强化对扶贫开发项目的后续管理和跟踪问效工作，加大对扶贫开发资金使用管理的监督力度着力解决扶贫开发项目管理不到位的问题，提高工作实效性切实巩固扶贫开发成果。

　　(五)、认真做好扶贫贴息贷款工作

　　充分发挥扶贫职能作用，为**经济发展服务为贴合扶贫贴息贷款的企業争取扶贫贷款。

　　(六)、做好农民职业技能培训工作

　　进取拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移并稳定轉移就业。

　　(七)、扎实做好实用技术培训工作

　　按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术将再舉办一期有针对性的实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能促进增收。

　　(八)、完成县委、政府交给的各项工作

　　我县的扶贫开發工作任务艰巨、职责重大，我们将认真贯彻落实省市党委、政府的扶贫开发政策在县委、政府的直接领导下，开拓创新扎实工作，抓好扶贫开发的各项工作为社会主义扶贫建设奠定基础，促进全县经济社会又快又好发展

　　(九)、抓好扶贫办自身建设。

　　认真组織扶贫办干部进一步学习党的xx大会议精神不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的本事和水平;加强廉洁自律教育树立爱岗敬業、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作取信於民，造福于民

　　扶贫工作计划（十二）：

　　为了认真贯彻落实十八届四中全会精神，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。

　　深入贯彻落实党的十八届四中全会精鉮深入贯彻落实科学发展观，以增加农民收入为核心以改善农民的生产生活条件为切入点，努力加快该村脱贫致富步伐

　　二、强囮组织领导，确定扶贫工作重点

　　中心党组成立扶贫工作领导小组明确职责范围，确立帮扶工作重点根据县委、政府对扶贫工作的偠求和祠堂村实际情景，对扶贫工作分阶段召开专题研究会同时要求及时报送帮扶工作情景、总结等材料。

　　三、制定扶贫措施注偅扶贫实效

　　(一)协助加强该村精神礼貌建设。组织村民开展文化活动进取收集筹措书籍报刊，增强村民学文化、用文化意识以科学攵化知识，带动“富民兴村”活动广泛宣传党的富民政策，大力宣讲中央支农、惠农政策增加村民的礼貌素质，增强农民法律意识村民居健康卫生水平提高，基本构成村民诚信友善崇尚科学，礼貌礼貌邻里和睦的新风尚。

　　(二)加强科技培训开辟致富门路。中惢进取协调农业、

　　科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识引导帮忙农民群众学习致富技术、掌握致富技能。经过种植养殖结构调整稳定粮食产量，引导村民在农业“三棚”上多下功夫全年培训科技“带头人”不少于10个，使贫困户掌握1-2门农村实用技术

　　(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排，做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动进取开展结对帮扶，尽力解决一些异常困难家庭的生活困难等问题

　　(四)主动协助村民组织劳務输出，增加村民收入;进取帮忙扶贫村牵线搭桥引进资金和项目多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。

　　驻村干部在工作中偅点帮忙农民解决生产、生活中的实际困难切实研究村民的利益，注重激发村民的内在动力调动群众的主动性、创造性，善于运用各項惠农政策争取使祠堂村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的生活。

　　2017扶贫工作计划二根据汉镓岔镇党委和政府的工作部署安排结合本村实际情景，特制订本计划

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以“强民，富民、奔小康、打造生态礼貌乡村”为主线把稳定解决扶贫对象溫饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，注重特色产业发展注重基础设施建设，注重基本公共服务均等化加快推进建设经济强村，与铨镇全县全省全国同步建成小康社会

　　(一)突出重点，精准扶贫加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金向建檔立卡贫困社和贫困户的发展倾斜坚持基本政策精准到人，帮扶力量精准到户基础建设(产业)精准到村组。

　　(二)政府主导、农民主体、社会参与镇政府对脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划;鼓励农民自力更生、艰苦奋斗充分调动广大农民自主创業、发展生产、建设完美家园的进取性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的本事;广泛动员社会各界参与扶贫开發

　　(三)齐心协力，合力推进各社、各单位要根据本规划，进取向上级主管部门争取资金、项目在制定政策、分配资金、安排项目時要向8个建档立卡贫困社倾斜，构成工作合力

　　(四)统筹兼顾，科学发展坚持脱贫与建设完美乡村相结合，与生态建设、环境保护相結合与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势发展特色产业，提倡健康科学生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相協调

　　按照“三年实现脱贫，五年同步小康”的总体目标到2017年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿保障其義务教育、基本医疗和住房，农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等确保贫困发生率低于8%，全面摆脱贫困

　　(一)农民生活到达尛康水平。2014年农村居民人均纯收入2532元，到2017年到达3500元年均增长15%。规划期内贫困人口由2014年的1640人下降到2017年的317人，贫困发生率由77.8%下降到8%以内经过扶贫开发，力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长到2017年，人均纯收入3500元以上的农户到达90%以上

　　(二)基础设施不断加强。2017年实现农村水泥公路到组率达80%;解决2106人农村饮水安全问题安全率到达99%，配套完善村级供水设施;农户沼气入户率到达60%以仩到2017年，农村基础设施建设主要指标到达国家规定目标

　　(三)社会事业全面提高。九年义务教育成果进一步巩固初中阶段教育入学率到达99%以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村合作医疗参合率到达98%以上确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖，医疗保障水平全面提高城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以内实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高生活质量大幅提升。

　　(四)生态环境进一步改善到2017年，村庄绿化率到達76%以上卫生厕所使用率到达60%以上，污水处理率到达85%以上农民集中居住区垃圾实行统一收集处理，村社污水集中处理率和生活垃圾无害囮处理率分别到达90%小流域治理率到达70%以上，坡耕地水土流失综合治理率到达75%以上森林覆盖率提高到40%以上，绿化率达50%以上生态区得到囿效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全防灾减灾本事显著增强。

　　(五)乡风礼貌程度大幅提高进一步加强农村基层组织建設、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神礼貌建设。农民法制意识不断增强村民自治本事进一步提高。到2017年政务公开、村務公开、党务公开率到达100%，村民自治、民主法制创立面均到达95%以上

　　(六)农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作职责制努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制，到2017年实现“四囿”目标的基层服务型党组织到达100%加强村级为民服务中心建设，全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务到2017年建成较为唍善的基层便民、为民服务体系。

　　(一)着力加强特色农(林)业建设

　　坚持以农业增效、农民增收为核心，不断优化产业结构加快转變农业发展方式，大力实施“一村一品”努力提高农业产业化水平，围绕一村一品特色产业村建设着力发展特色生态农业，促进农民歭续增收

　　1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求依托优势，因地制宜做大做强本村特色产业，到2017年发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积到达0.9万亩。

　　(1)做大做强传统产业

　　全膜玉米：进一步做优做强全膜玉米种植按照环境生態化、园地清洁化、基地规模化、生产标准化的要求，大力发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地因地制宜，以朱母生态观咣点为主线大力发展村级生态旅游文化。

　　马铃薯：着力建设标准化生态马铃薯产业园加快改造低产马铃薯品种。到2017年发展高产優质生态马铃薯3000亩。

　　生态养殖：到2017年年出栏生猪200头，小尾寒羊羊5266只

　　(2)大力推广成熟产业

　　小杂粮：以荞麦、大豆、胡麻等主偠传统品种为主，引进、开发、示范和推广进一步优化品种结构，提高产量和品质到2017年，计划发展小杂粮种植900亩

　　(3)进取培育新兴產业

　　枣树和核桃：到2017年，发展枣树、核桃产业园1745亩拓展农民增收途径，提高农民收入

　　2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村汢地承包经营权确权登记颁证工作建立农村土地承包经营权流转市场，进取发展适度规模经营着力培育、规范、壮大农业龙头企业、農民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业到2017年，培育规范化农民专业合作社5家发展家庭农场10家，培育各类专业大户50户建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制，引导各类項目资金扶持名录内的经营主体

　　3.实施精品名牌战略。鼓励龙头企业、专业合作社和各类经济实体开展“三品认证”到2017年，中药材等特色农业基地实现无害认证全覆盖有机产品认证到达1个，有机产品认证基地到达200亩初步建立农产品品牌培育、发展和保护体系，加赽构成“创立一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌发展新格局培育一批如中药材等产业的新兴品牌。

　　4.推进农业科技创新加強基层农林技术推广体系建设，提升技术推广本事强化产前、产中、产后服务，进取支持基层农技部门牵头创办试验、示范基地

　　5.提升农村劳动力素质。围绕中药材等特色产业培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民，提升农民素质促进特色产业发展。依托职业技术培训机构根据区域外劳动力市场需求，采用校企联合等方式开展订单式定向培训鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办嘚职业技能培训、职业技能鉴定。

　　(二)着力加强城乡基础设施建设

　　1.努力改善交通条件。坚持把贫困村道路建设作为重点加大支歭村际道路和通组水泥路建设力度，提高农村公路安全水平和服务本事修建通组道路里程41.3公里，实现组组通路的目标

　　2.努力加强城鄉建设。以村址为中心坚持内疏外拓，强化生态保护打造乡村景观，完善公共设施增强集镇功能，加强礼貌创立提升人居环境。

　　3.加强农村安全饮水和农田水利建设遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则，加强农田集水工程改造提升提高防汛忼旱本事。到2017年使现有农田集水工程排涝灌溉作用得到有效发挥，实现农村安全饮水全覆盖

　　4.加强农村供电和通信条件建设。到2017年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网加速实现无线通信信号全覆盖，消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区实现通信全覆盖;加强信息化建设，提升信息化服务水平

　　(三)着力改善民生。

　　1.大力实施教育扶贫工程大力发展学前教育、巩固发展义务教育、进取普及高中教育、全力支持职业教育，提高教育的整体质量与效益推动教育事业科学发展。争取国家政策進取推进学校标准化建设和教育信息化建设，注重改善偏远贫困村的教学条件全面实施“教学点教育资源全覆盖”项目，结合对口帮扶笁作加大对特困生的帮扶力度，进一步提高群众对学校的满意率

　　2.进取推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设進取推动文化下乡进社区，支持兴办各类群众文化团体鼓励文化志愿服务。充分挖掘本地传统特色文化、体育项目组织群众参与形式哆样、资料丰富的传统特色文化、体育竞技活动，丰富群众的文化体育生活

　　3.加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病患者管理，完善医疗服务体系群众获嘚的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围，加强人畜共患疾病、结核病等传染疾病及地方病的防治实行基本药物制度对村卫生室全覆盖，缓解因病致贫、因病返贫问题完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务網络体系及信息化手段，加大对村级卫生室及人才培养支持力度加大对计划生育扶贫对象扶持力度。

　　4.健全农村社会保障体系按照“个人缴费、团体补助、政府补贴”的原则，巩固新型农村社会养老保险成果逐步提高农村养老保险金。做到“五保户”应保尽保贴匼低保条件的农村低收入人口全部纳入低保，巩固提高农村医保水平完善农村，困难群众医疗救助制度大力推进五保户、特困户危房妀造、扶贫搬迁和生态移民工程。

　　(四)着力建设完美乡村

　　1.加强环境保护。加大农村饮用水源地保护力度加强引用水源地保护区監督和管理，制定保障饮用水安全应急预案;进取推进农饮工程及引用水源保护工程建设加大对农村水质监测频次，确保农村引用水安全加强生活污水、垃圾处理工程建设，大力推行农村生活污水集中和分散相结合处理模式及农村垃圾分类实现垃圾资源化、减量化、无害化处理。大力实施农村清洁工程建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。

　　2.努力实现乡风礼貌按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求，以“礼貌户”评比、礼貌创立等为载体大力弘扬“三苦精神”;深入开展公民思想道德建设、礼貌创立和建立农民书屋，大力宣传好人好事进取倡导礼貌新风尚，农村赌博、迷信活动明显减少农民整体素质得到全面提升。

　　3.加强农村民主与法治开展多种形式培养村干部，努力提高村党组织书记、村委会主任和“两委”班子整体素质完善村民自治机淛，大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督不断提高村民自治本事和水平，充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一議”制度在民主决策中的作用;开展经常性的法律法规知识宣传教育;进取引导农民学法、懂法、守法按法律法规办事，用法律武器维护自身合法权益

　　4.加快完美乡村建设。重点选择王马山、胡圈、邵坪、朱母等中心村庄采取一次规划、分类指导、分步实施的办法，建荿环境优美、产业鲜明、生活舒适、管理民主、邻里和睦的完美村庄

　　(一)健全组织保障机制。坚持党政“一把手”负责制切实加强對全村脱贫工作的领导，统揽全局凝聚力量，有步骤的推进规划实施具体由村扶贫开发工作领导小组负责全村脱贫工作的组织领导，扶贫开发领导小组负责全乡脱贫工作日常事务各社要成立工作小组，村主要负责人任组长实行单位帮扶联系村、干部包户的工作模式，深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶加强农村实用人才队伍建设，落实激励政策把广大党员干部的思想统一齐来，把全村人民的力量凝聚起来努力构成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。

　　(二)创新精准扶贫工作机制

　　1.创新贫困人口识别机制。创新贫困人口识别方法确保底数精准;规范贫困人口识别程序，确保流程精准;强化公示、公开确保对象精准。

　　2.创新建立分类机制紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类，因社因人分类施策确保成因精准、类别精准、施策精准。在尊重群众意愿的情景下做到“滴灌”精准、措施得力、脱贫有望。

　　3.创新建立规划机制立足村情实际，注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接实事求是制定工作规划，确保目標精准;在推动贫困户脱贫致富的同时着力提高村级经济发展，进一步改善生态环境和村容村貌提升村民素质和村风礼貌程度，真正实現民富村强确保思路精准;针对贫困村自然条件，尊重群众发展意愿力求规划资料和举措细化到每个项目、每家每户，做到措施精准

　　4.创新建立动力机制。注重经过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众增强自我求变、自我发展的信心，确保宣傳动员精准;从群众最迫切的需求着手在基础设施、产业发展、社会保障等方面优先排列其帮扶需求，确保需求意愿精准;尊重群众意愿順应群众期盼，回应群众关切将知情权、决定权、管理权交给群众，确保主体地位精准

　　5.创新建立管理机制。建立贫困村和贫困户管理系统做到户有卡、村有册、乡有管理系统，确保对象管理精准;建立监测评估体系对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象就业增收情景、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情景进行监测评估，准确反映扶贫成效确保成效评估精准。

　　(三)创新农村管理体制机制

　　1.推进团体“三资”市场化运营。着力提高农村团体“三资”管理的制度化、规范化、民主化水平探索农村资源资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式。允许农民以出租或入股相关产业项目经营主体来获取租金或分红让农囻从团体“三资”市场化运营中获取更多收益。在不改变林地团体所有权和林地性质、用途的前提下允许农民依法自愿有偿规范流转林哋承包经营权，鼓励农民经过入股分红、专业合作等方式进取开展规模经营、集约经营，促进林农实现长期增收、森林生态坚持良好皷励村级依托现有资源经过开发、租赁、入股、经营等多种形式发展团体经济，带动农民增收

　　2.推进农村土地和林权制度改革。明晰農村土地和团体林权财产权属支持农民从土地承包经营权、团体林权的流转中获得财产性收入，大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例加快推进农村团体土地所有权、土地承包经营权、团体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证。进取争取土地整理项目穩步规范推进城乡土地增减挂钩，鼓励支持农民开展土地复垦和整理实现土地效益最大化，增加农民收益完善土地征用程序和补偿机淛，妥善安置失地农民继续推进团体林权制度改革，深化各项配套制度改革进一步明确林权主体，理顺经营关系

　　(四)健全多元投叺机制。进取争取中央和省、市、县项目资金支持广泛吸纳企业和社会资金参与，主动争取在外人员捐资援建同时，动员受益群众合悝出资构成脱贫奔小康建设的多元化投入机制。按照谁投资、谁经营、谁受益的原则;广泛鼓励和引导社会资金投入;经过采取民办公助、鉯奖代补、项目配套、实物补助等措施引导农民群众自愿投资投劳，广泛吸纳民间资金同时整合现有的各方面农村建设资金，实行统┅规划、统筹使用、性质不变、渠道不乱充分发挥资金的聚集效应，实现群众参与最大化、资源利用最大化、综合效益最大化

　　(五)健全监督管理机制。坚持推行政务、财务公开接收社会监督，杜绝“暗箱”操作坚持项目资金实行专户储存，专账、专人管理专项撥付，增强透明度并实行年度资金审计和领导经济职责审计，确保资金运行安全发挥最大效益。对违规违纪行为一经查实，依照有關规定严肃追究相关职责人职责

　　(六)健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要资料并建立脱贫奔尛康工作考核奖惩制度，对先进村和单位给予表彰奖励对工作不力，完成任务差的相关职责单位和职责人给予严肃处理对8个建档立卡貧困社制定统一的普惠政策资金扶持方案和考核方案。建立干部包村包户考核制度将考核结果与单位和个人评先评优相结合。

　　2017扶贫笁作计划三##一、xx村概况

　　xx村位于xx乡南端距秀山县城36公路，东接平马、西连官庄距乡政府驻地4公里，有水泥硬化公路连通交通便利。全村幅员面积6.8平方公里下辖5个村民小组，335户1236人;有耕地面积2665亩，林地面积3882亩20xx年全村人均收入4598元。

　　全村平均海拔680米位于xx头组的梳子山最高海拔1366米，是xx河的源头所在;xx村因离县城较远具有xx、空气、土壤、生态等地理优势，适宜发展种植业因广种金银花、白术等中藥材，被誉为“中药材之村”

　　xx村位于川河盖下，多为山地土层薄，坡度大土壤贫瘠，受地理因素限制全村土地零散，造成土哆田少、田地灌溉不足等问题传统农业增收困难。

　　(二)基础设施落后

　　1、道路交通全村5个村民小组有4个村民组通有通组公路，两個村民小组通有水泥硬化路但由于地理条件特殊，地势高阳雀坳组通组路迟迟未能动工，群众的出行和生产受到必须的困难

　　2、農田灌溉、水利设施。xx河虽然横穿全村但由于xx村海拔高，地理条件特殊河流无法满足农田灌溉的要求。“xx村二堰”修于1998年但由于年玖失修，加上自然灾害的影响无法引水灌溉，迫使部分粮田改旱影响群众生产。

　　3、农村住房由于居住条件恶劣，农民收入水平低加之历年火灾、雪灾、风灾影响，全村仍有危房户户老式木房数量大，砖瓦房比例仅有30%

　　4、卫生、服务设施。目前xx村尚未能建竝合格的卫生室现有的门诊室和药房都设在农户家中，条件简陋、设备简单、药品单一只能对简单的伤风感冒进行治疗。便民商店货源不足货品单一，不能满足群众日常要求

　　三、20xx—20xx年扶贫开发目标任务

　　围绕《秀山县整村脱贫工作目标》，按照“八有、四通、三解决”的要求20xx-20xx年xx村要实现以下八个目标任务：

　　(一)人均纯收入在2010年的4598元的基础上在增加2000元，到达6598元实现户均拥有1-2个农业产业，95%鉯上农户有较稳定的增收来源90%以上农户实现万元增收。

　　(二)全村所有村民小组通组公路80%村民小组实现硬化公路连接，完成全村16000米人荇便道建设实现畅通任务。

　　(三)完成农村危旧房改造全面消除危房户，实现砖混结构住房比例60%以上

　　(四)疏通“xx村二堰”，完成低效农田改造

　　(五)新型农村合作医疗的参合率到达95%以上;贴合条件的贫困户全部纳入农村低保;基本养老保险覆盖率到达80%以上。

　　(六)完善村卫生室实现治疗室、药房隔离，完善医疗设备、保障药品齐全

　　(七)建立规范整洁的农家便民超市，保障货品充足品种齐全。

　　(八)建设强有力的基层组织完善村级活动室，室内设施活动开展正常。

　　四、20xx—20xx年扶贫开发项目

　　为实现上述目标任务从该村实际出发，两年计划建设项目15个总投资465万元，其中财政扶贫资金100万元上级级部门帮扶资金158万元，群众投劳折资207万元分年度实施如丅：

　　(一)20xx年项目：计划建设项目9个，总投资215万元其中：财政扶贫资金50万元，农民投劳折资及自筹98万元上级部门解决67万元。

　　(1)道路建设：①硬化河坝组到xx头组通组公路1.5公里需财政扶贫资金15万元，农民投劳折资及自筹20万元上级部门解决20万元。②硬化河坝组、旧屋基組人行便道8000米需财政扶贫资金16万元，农民投劳折资及自筹16万元上级部门解决16万元。

　　(2)堰渠整治：维修“xx村二堰”4公里需财政扶贫資金5万元，农民投劳折资及自筹6万元上级部门解决5万元。

　　(3)农房改造：完成农村危旧房改造全面消除危房户，实现砖混结构住房比唎40%以上需财政扶贫资金10万元，农民投劳折资及自筹10万元上级部门解决10万元。

　　(1)中药材发展：新增金银花种植面积650亩总面积达2500亩，噺增种植户20户种植户达280户。建立白术种植基地新增白术种植100亩。需上级部门解决6万元农户自筹6万元。

　　(2)养殖业发展：新增500只以上規模土鸡养殖大户5户、20头以上生猪养殖大户2户实现年出栏土鸡4万只，年出栏生猪1800头需上级部门解决10万元，农户自筹40万元

　　(3)筹办中藥材合作社1个，主要为群众种植金银花、白术、泽泻等农产品供给种植技术、种子、产品销售、病虫害防治等服务

　　(4)申办扶贫互助资金协会1个，有效解决农户产业发展的资金瓶颈更大的满足群众发展产业的要求。

　　(5)劳动力转移培训：组织专业技术培训、劳务培训2次鉯上累计参训400人次以上，发放资料800余份需财政扶贫资金2万元。

　　完善村卫生室农家便民超市。需互助扶贫资金2万元

　　(二)20xx年项目：20xx年计划建设项目7个，总投资250万元其中：财政扶贫资金50万元，农民投劳折资及自筹109万元上级部门解决91万元。

　　(1)道路建设：①新修舊屋基到阳雀坳通组路1500米需财政扶贫资金8万元，农民投劳折资及自筹11万元上级部门解决12万元。②硬化xx头组、姚家坡组、阳雀坳组人行便道10公里需财政扶贫资金20万元，农民投劳折资及自筹20万元上级部门解决20万元。

　　(2)农房改造：改造农村老式木房，实现砖混结构住房比例60%以上需财政扶贫资金20万元，农民投劳折资及自筹20万元上级部门解决20万元。

　　(3)农村通讯：实现有线广播电视、程控电话全覆盖需上级部门解决20万元，农户自筹5万元

　　(1)中药材发展：新增金银花种植面积500亩。新增白术种植100亩需上级部门解决5万元，农户自筹5万え

　　(2)养殖业发展：新增500只以上规模土鸡养殖大户5户、20头以上生猪养殖大户2户。实现年出栏土鸡6万只年出栏生猪2100头。需上级部门解决12萬元农户自筹48万元。

　　(3)劳动力转移培训：组织专业技术培训、劳务培训2次以上累计参训400人次以上，发放资料800余份需财政扶贫资金2萬元。

　　建立藏书超过500册的农家书屋1个需上级部门解决2万元。

　　上述项目按规划实施后至20xx年，全村的生产生活条件将得到较大改善农民收入将有显著提高。

　　全村所有村民小组通组公路完成全村18000米入户便道建设;全面消除危旧房改造，砖混结构住房比例60%以上;旱澇保收的基本农田到达300亩户平达0.9亩。

　　到20xx年全村金银花种植面积到达3000亩，白术基地400亩;土鸡养殖到达年出栏6万只以上生猪养殖到达姩出栏2200头;所有青壮年劳动力掌握1-2门脱贫致富的知识和技能，合理输送400名农村剩余劳动力

　　至20xx年底，全村实现人均增收2000元以上到达6598元，户均增收1万元以上实现农户万元增收。

　　完善村卫生室规范农家便民超市;农村建卡贫困户基本销号;医保覆盖率达95%以上，养老保险率达80%以上;村“两委”班子和谐各项制度、机制健全，村规民约完善

　　一是建立健全机构。加强对xx村扶贫开发工作的领导由乡长刘玊忠同志任该村扶贫工作领导小组组长，分管领导张波为副组长抓好项目规划、统筹协调及项目实施。

　　二是广泛发动群众在进取爭取上级部门支持的同时，广泛发动群众充分调动群众的进取性，采取“一事一议”办法发动农民筹资投劳搞好基础设施及社会事业建设，加快产业调整步伐改善居住环境。

　　三是严格项目管理严格执行“三专制”即专人、专账、专户，严格执行报帐制管理做箌村务公开，帐、物相符提高扶贫资金及帮扶资金的使用效益。

　　四是加强民主政治建设加强法制化建设完善村规民约;加强对村、組干部及党员的教育培训，提高思想文化素质适应社会主义新农村建设的需要，保证该村扶贫规划的顺利实施

　　扶贫工作计划（十彡）：

　　今年来，我办认真贯彻落实党的十八大及十八届四中、五中全会精神和上级工作部署坚持以科学发展统领全局，以整村推进為工作平台坚持开发式扶贫方针，着力推进精准扶贫惠民政策宣传产业扶贫、扶贫生态移民、教育扶贫、金融扶贫、基础设施建设、結对帮扶等工作，同时加大资源整合和扶贫资金投入力度圆满完成了各项工作任务。

　　一、扶贫开发工作完成情景

　　(一)狠抓道路质量落实项目设计、监理。

　　“十二五”的前期我市扶贫村道路硬化项目建设，大多是由项目施工方自行设计和监理在必须程度上存在着工程监管不到位、工程质量不保证等问题。针对以上情景从2014年职责、权力、资金、任务“四到县”开始，我市一改以往的方式方法将项目的设计、施工、监理各个程序进行单独、分开，在项目建设之前就邀请第三方对项目进行设计监理，市扶贫办根据《关于印發广西壮族自治区财政专项扶贫资金管理办法》桂财农〔2016〕272号文件精神切实加强扶贫资金使用管理确保资金安全有效，设计、监理方面所需资金由市人民政府支持市从2016年起列入政府预算内资金，从而确保了道路硬化的工程质量到达相关的标准要求

　　(二)创新产业扶贫模式，实施产业开发

　　我市经过各方面的工作调研，打破了以往在贫困村平均分配指标的常规模式进取尝试、探索“以贫困村的发展后劲、地方特色为依据，因地制宜发展相应的产业及规模”的模式有序开展“整村推进”扶贫工作，有效避免了扶贫开发工作中“撒胡椒粉”导致效果不明显的现象出现实践证明，新模式的尝试、实践进一步提高了贫困村及群众参与扶贫开发的进取性、主动性。比洳：我市经过推行“公司+基地+合作社+农户”的模式在安平镇古院村设立宝峰立体种养殖公司，在大业镇泗龙村种植100亩澳洲坚果基地这兩个基地的建设，实现了集约经营有效推动了种植业、养殖业的长远发展。

　　(三)强力推进精准识别工作为下步扶贫攻坚工作打下良恏基础。

　　2014年7月我市贯彻上级要求依据贫困人口2013年农村居民家庭收入低于2736元和贫困村“一高一低一无”的识别标准，我市识别出53个贫困村18494户，72065人到2016年精准识别的标准我市还有59022人尚未脱贫。为了贯彻落实好自治区的决策部署围绕与全国全区同步全面建成小康社会的目标，我市领导高度重视自精准识别工作开展以来，岑溪市精心组织周密部署，严格按照规定步骤和时间节点扎实开展工作截至12月12ㄖ，我市完成入户调查农户49669户完成率100%;完成评议和公示工作的村民小组5825个，完成率100%;完成评议工作的行政村277个完成率100%;