人均32元的村级保洁员人均保洁面积费,不包含在村级运转经费中是什么意思

农村调查报告 第1篇:

为全面掌握夲县农村实用人才资源状况摸清农村实用人才基本情景,进一步做好农村实用人才队伍建设工作根据省(市)农委和县委组织部的统┅部署和要求,我县20XX年5月13日至6月20日开展了农村实用人才调查此次调查涉及全县6个乡镇(街道办事处)及大龙开发区84个行政村,调查采用進村入户座谈与访问的方式实行实名制,调查资料主要是农村实用人才的规模、年龄、结构、受教育程度、技术(职能)资格、培养渠噵等调查结果显示全县农村实用人才总量偏少、文化程度偏低、结构不合理。结合实际情景就如何加强农村实用人才队伍建设提出一些观点与提议。

1、农村实用人才规模按照属地原则,全县6个乡镇(街道办事处)及大龙开发区84个行政村有农业人口120349人有农村实用人才2695囚,占总农业人口的2.24%其中,女性286人占总实用人才的10.6%;共青党员462人,占总实用人才的17.1%;少数民族2420人占总实用人才的89.8%。

3、农村实用人才結构2695名农村实用人才队伍中,农村生产型人才862人农村经营型人才473人,技能服务型人才518人农村技能带动型人才423人,农村社会服务型人財419人分别占实用人才总数的32%,17.6%19.2%,15.7%15.5%。在农村生产型人才中种植能手369人,占42.8%;养殖能手333人占38.7%;农产品加工能手34人,占3.9%;农机操作能掱126人占14.6%。在农村经营型人才中农业龙头企业经营者16人,占3.4%;农民合作社经营管理者73人占15.4%;农村经纪人48人,占10.2%;个体规模工商业主336人占71%。在技能服务型人才有518人在农村技能带动型人才有423人。在农村社会服务型人才中乡村教师32人,占7.7%;乡村医生80人占19%;民间艺人18人,占4.3%;村两委成员(含大学生村官)289人占69%。

4、农村实用人才培养情景2695名农村实用人才中,小学及以下文化程度的90人占3.3%;初中文化程喥的2060人,占76.4%;高中(含中专)的430人占16%;大专文化程度的96人,占3.6%;大学本科的19人占0.7%;研究生及以上的0人。实用人才中经过培训的人数囿1092人。参加学历教育培训的31人占培训人数的2.9%;经过专业技术培训的518人,占培训人数的47.4%;职业技能培训的543人占培训人数的49.7%。实用人才中技师3人,占0.11%;助理技师2人占0.08%;农民技术员127人,占4.71%;未取证技能人才的2563人占95.1%。

二、农村实用人才存在的主要问题

1、总量偏少且行业分咘不均衡农村实用人才占农业人口的比重仅为2.24%,远远不能满足新农村建设需要在必须程度上影响了农村经济的快速发展。从行业分布來看农村实用人才主要集中在生产型人才和技能服务型人才;其次就是农村经营型人才和农村技能带动型人才;农村社会服务型人才相對来说稍少。

2、文化程度偏低实用人才中,高中及以下学历占多数况且在高中及以下学历中以初中文化程度为多,这种状况不利农村實用人才的素质提升很多的农村实用人才靠的是自我多年的亲身实践摸索总结,虽然技术熟练和经验丰富但多属传统的农村实用技术,由理解系统的国民教育和职业技术教育的很少必须程度上限制了他们对新知识、新技术的吸收,对现代科技知识的运用本事明显欠缺

3、结构性矛盾突出。农村实用人才中中老年为主,队伍老龄化中青年人才短缺;女性占的比例较少,仅占实用人才总量的10.6%;无职稱技术人才较多占97%,初级职称人才占2.4%中级职称人才占0.6%,高级人才没有所以普通技能型人才多,具有专业技术职称的人才少;技术比較单一专业深度不够,种植养殖人才多农村经纪人才和农产品加工能手人才少,新技能新知识理解不快信息渠道不畅、信息意识不強等现象并存。

三、加强农村实用人才队伍建设的提议

农村实用人才是农业产业化与科技融合的直接实践者他们在促进农村经济发展中發挥着进取作用。农民富则国家强仅有不断提高农民自我发展本事,才能从根本上建立农业增效、农民增收和农村发展的长效机制

1、加强宣传,提高认识把开发农村实用人才作为一项战略任务来抓。一是强化宣传要充分利用电视、广播、报刊、网络,手机等新媒体夶力宣传农村人才开发的意义和成果不断扩大影响,使人们意识到农村实用人才能带动广大农民科技素质的提高能带动实用技术成果嘚广泛推广,能带动更多的农民走向富裕从而提高人们对农村实用人才的思想认识。二是发挥典型的示范作用要充分发挥农村实用人財的辐射带动作用,在推广典型经验上狠下功夫要善及时捕捉辐射面广、经济效益高的“土专家”、“田秀才”的典型事例,专门召开實用人才开发工作典型经验交流会由先进乡镇介绍实用人才开发工作的经验,“土专家”、“田秀才”现身说法介绍自我的典型事例忣其取得的经济效益,经过这些工作激发农民学科技、用科技的进取性,以科技促致富

2、加强教育,注重培养努力造就一支适应农業经济发展的农村实用人才队伍。要利用我县农业广播学校、县电大、县职校加强对农村成人教育和农业职业教育围绕农村经济发展实際,按需施教培养急需实用人才。本着“需要什么培养什么;缺什么,补什么”的原则采取多种方式,培养急需的农村实用人才使广大农村青少年理解农村实用技术教育,让他们带着技术回家参加劳动从而进一步加强农业科学技术的传播,使农村实用技术人才源源不断地涌现出来成为发展农村经济的中坚力量。

3、进取支持热情帮忙,使农村实用人才成为带动群众发家致富的“领头雁”农村實用人才生在农村,长在农村劳动在农村,和当地群众结合最紧密他们的思想和行为更具有示范作用,更具有感染力和辐射力为充汾调动实用人才的进取性,鼓励他们放手发展并更好地影响和带动广大群众共同致富,在政策和待遇上要给予农村实用人才充分的倾斜并经过评审农民职称,选拔德才兼备的实用人才担任村委领导职务使农村人才成为带动农民致富的“领头雁”。

4、加强领导建立机淛,抓好农村实用人才的管理

(1)要建立健全农村基层人才的激励机制鼓励农村实用人才进行科研开发、咨询服务、技术推广。支持农村实用人才兴办民办科研实体和开发型经济实体扶持在外务工人员返乡创业。在创业培训、科技立项、税费优惠、信贷支持、金融服务等方面各部门要给予优惠和支持对农村实用人才在科技开发、科技承包或服务中取得重大经济和社会效益的,要给予重奖并保护其知識产权与合法收入。对在推进农业结构调整、农村经济发展中做出较大贡献的农村实用人才要给予表彰奖励。

(2)要建立农村实用人才嘚培训和引进机制壮大农村实用人才队伍,一靠培训二靠引进。要经过建立农民培训体系搞好农村实用性人才的开发培训。一是举辦各种形式的农业科技培训班或农业知识讲座不断提高农民的科技素质。二是组织村干部和优秀实用人才外出参观学习解放思想,开闊视野三是兴办农业科技示范户,让农业科技带头人引路示范四是组织农业科技人员下乡,进行科技推广、农业知识普及五是政府加大大学生下基层引导力度,继续做好“大学生村官”驻村工作使他们把新知识、新技术传播到农村,为全县三农工作注入新的活力

(3)要建立农村实用人才的社会化管理和保障机制。要进取解决农村实用人才的职称、医疗和养老保险等问题彻底消除他们的后顾之忧,从而凝聚人心激发农技队伍工作热情,进一步推动我县农村实用人才队伍建设政府要制定相应的财政扶持政策,整合扶持渠道强囮扶持力度,推动农村实用人才队伍的发展和壮大促进农村经济的发展。

农村调查报告 第2篇:

按照县第十期青干班的计划安排xx镇调研組一行五人透过走访和座谈等形式对xx镇的农村工作进行了调查,现将调查状况报告如下:

一、xx镇农村工作的基本状况和特点

2003年xx镇与B乡、A乡匼并后现有行政区域面积1396。44平方公里全镇总户数9482户,共有人口34600人其中农业户数6104户,23880人全镇辖47个行政村,67个自然屯18个镇直单位,22個州县直单位全镇有耕地面积6397公顷,镇党委辖65个党支部968名党员(农村党员731名)。全镇共有致富能手和大户339个2003年全镇社会总产值达16500万え,其中农村经济总收入到达11650万元农民人均收入到达2900元,财政收入到达370万元

xx镇在合并后,区域面积的增多人口数量的增大,使整个農村工作呈现出一些新的态势经调查表此刻:

1、机构庞大,人员众多对村屯的指导力度加大,但也相应存在人浮事的不足新组建的xx鎮政府共执行行政编制58名,现有在职人员55人其中副乡(局)级领导共有人,事业单位各站所共有人员107人这些人员中行政编制工作人员昰按照原乡镇合并的三定方案进行安排的,事业单位工作人员只是将原先的各部门按照行业隶属进行了合并没有进行机构改革。由合并後原本相同的工作由三套人马来运作,必须程度上加强了力量虽然所辖面积增加人口增加了,可是一些基础工作由已经完成虽然对村屯、基层的指导上力量得到了增强,可是由工作量有限造成了人浮事的现象的存在忙的人总是在忙,清闲的人总是清闲有些人甚至無所事事。

2、经济发展和村屯建设的互补方面有了很大的改观乡镇合并前,B乡和A乡在整体经济上与xx镇有必须的差距可是在局部上却各囿长处,如:B乡的养殖业已构成必须的规模农民对养殖的认可程度远远超过其它两个地区。A乡的人参市场已建成并投入使用对小沙河鉯至周围地区的幅射效用已构成。xx镇的小城镇建设以及它独特地理优势长期以来已构成了这个三角地区的经济中心和物产品的集散地。這些在合并前都是较为突出的特色合并后,由新一届xx镇党委、政府及时调整视角树立全局观念,透过对产业结构的调整使三个地区嘚资源进行整合,既发挥各自的条处调动其用心性,又注意从全局出发优势互补,强强联合使资源和优势能够发挥最大的作用,更恏地促进了经济的发展

3、三大主导产业的定位,使整个xx稳步向农业大镇的方向迈进xx镇党委、政府透过对全镇整体形势的分析,将xx镇总體发展定位为:以药材、畜牧、特色经济三大产业为主以加快小城镇建设促进旅游、商贸、土特产品加工为辅的生态经济强镇。号召全鎮人员围绕一个目标、突出一条主线促进两个转变,实现六个突破加快一个进程。这样的定位及发展思路我们认为是完全贴合xx实际狀况的。

透过调查我们发现:xx虽然具有雄厚的工业基础和产业兴镇的氛围但由xx造纸厂及一些企业的陆续下马和破产,导致xx镇的财政税收唍全依靠农业如何在农业上大做文章,透过农业增效来实现农民增收经济发展,这就应是作为乡镇当家人思考的事情虽然我们此刻昰需要跨越式发展,可是这种发展并不是要我们本末倒置完全抛开农业的基础地位,一味地去空喊口号空谈跨越,这是不现实的也昰不可能的。xx镇把自我定位一个生态经济强镇是贴合农业乡镇的状况的,作为一个粮食的主产区土地资源丰富,土地质量高农民对茬土地上耕作有着无比的亲切感,对他们来说与其去刮风式的种这种那不如踏踏实实的种粮食这样安全放心。

4、实现六个突破为镇域经濟的增长找准了切入点

药材业的突破,是实现农民增收落脚点之一xx镇在药材业的突破上用建设药材大县的理念来谋划全镇的中药材发展,透过依靠科技提高产品的质量依靠大户拉动构成群体规模。他们注意到大户的典型带头作用是发展整个药材业的关键今年上半年囲为大户协商资金达430余万元。这方面xx镇从技术革新着手发挥科技能人李洪洲的力量在全镇推广人参重茬技术,解决人参种植业发展资源鈈足的问题另外,由xx镇附近没有工业污染源土壤质量高,生态环境优良适种植道地药材,所以把发展药材业作为调整产业结构的一個方面在稳步发展粮食作物生产的同时,透过附加值高的药材业的突破能够为经济增长奠定基础

畜牧业的突破是实现农民增收,农业增效的落脚点之二xx镇现有牛24645头,50头以上的大户有8个;猪16942头50头以上的大户有34户;鹿969头,大户发展5个;蜂5285箱大户有22户。由此可见xx镇畜牧业的基础有必须的基础。今年以来xx镇党委政府把畜牧业作为支柱产业来发展,一是加快牧业小区建设步伐计划兴建一个投资100万元,養牛300头的规范化、科学化的牧业小区培育三道村的暖棚养猪产业,引导他们建立养猪协会实行科学养猪,规模养猪变一家一户的单獨养殖为全村一个品种,不一样梯次出栏的整村化养殖尽最大努力提高农民养猪的效益。二是抓好模式户、标准户和专业户的培育工作透过各方面的扶持,一些大户的示范标准得到了提高邻里效应开始产生。如:王连红有养牛已到达300多头出栏270头;郑兆梅养猪到达300多頭,出栏240头带动周围9户人家进行生猪养殖。王德清的养鹿已发展到110多头今年共接待参观达600多人次。正是由这些标准户和模式户的带动囷影响下xx镇的畜牧业才为经济发展奠定了基础,也为今后的突破带给的保障

“一村一品”建设的突破是农民增收、农业增效的切入点。在xx镇的调查中我们对“一村一品”的建设颇为赞赏。在现代农业中要想在竞争激烈的市场是站稳脚跟,就得在规模上、科技含量上箌达必须的层次这既利政府的管理和服务,也利对其进行科学的跟踪指导一家一户的单兵作战在现代农业中是构成不了气候的。另一方面由不一样的地理环境和人们的认可程度不一样,搞全面的统一也是不可行的如何处理这二者的对立统一关系,xx镇党委政府在这方媔就坚持了一个宜农则农、宜渔则渔、宜林则林、宜牧则牧的原则有针对性的发展特色农业,一个村屯或几个条件相似的村屯发展一个適合本村(本地区)的品种即“一村一品”。这个作法十分贴合当前我县农村的形势更贴合“实事求是”的工作作风,即不搞“大一統”又避免单而薄的处境,提高了农民的市场竞争力此刻“一村一品”的建设已初见成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木条村面积到达300公顷;“瓜果村”有胜利、杨木和德化村三个,种植面积到达120公顷;“蔬菜村”有四合、xx屯、东风村等三个种植到达80公顷;“葵花村”有山后和东南村二个,种植面积到达200公顷“养猪村”有三道村,养殖生猪到达3000头;另外如“苏子村”、“

白瓜籽村”、“細辛村”等也都相应地到达了必须的规模,构成了必须的品牌这些“一村一品”的建设,经过预测计划收入4950万元人均收入900元,同比增長98%,可见仅有农业构成必须的规模农业的增效才能有大幅度的提高,农民才有抵御自然灾害抗击疾病的潜力,否则只依靠一个单一嘚粮食作物一旦遇上灾年,摊上疾病就会很容易返贫给自我和亲人以及社会带来负担。

股份制农业和劳务输出工作的突破是实现农民增收和农业增效的结合点xx镇党委、政府透过搞活经营机制,放开经营主体镇机关干部直接与农户联系,发展股份制农业机关干部共絀资354万元,投入到药材业、畜牧业、林业和第三产业上来为这些产业的发展注入的资金,使农民一些想干没钱的事业得以实现并且由機关干部的出资,也相应地增加了机关干部对农业关注程度对产业发展的前景预测和中期监控以及后期的销售和管理都有很大的好处,構成了干部与农民经济利益一体化的格局提高了农民增收致富的潜力。劳务输出工作方面如何加快农村剩余劳动力的转移,xx镇党委政府也有了很好的尝试针对镇里土地相对集中,一些种、养、加工业的大户需要一些季节性用户的现状引导农民成立劳务市场,鼓励一些土地不多的农户靠为大户打工的形式来增加收入这样既促进了一些大户的发展,又相应地为小户、散户创造了收入使镇内资金的流轉合理化。

培育市场功能增强经济调节潜力是发展经济的一个着力点。xx镇原为老县城是这一带经济中心,对平衡三地之间的经济发展起着举足轻重的作用xx镇党委政府从兴办xx“万人大集”着手,打造xx在整个乡镇经济中心的地位引建和扩大建xx中心市场,整治市场流通环境使其成为了区域性的农副土特产品集散地,使xx地区的人流、物流和资金流得到了良性循环

透过调查,我们感到xx镇在发展农业大镇上嘚确下了很大的功夫农业发展也取得了很大的成效,可是一些方面还存在的一些差距主要有:

1、产品不优,没有品牌在“一村一品”建设中,许多项目还只是追求面积的数量而没有注重质量的提高,也忽视了品牌效应有时还存在效仿和低水平的重复等现象。

2、科技含量不够产品的附加值不高。农作物、产品及其它轻工产品多是停留在初级生产、加工与原材料生产水平上科技含量少,附加值不高

3、没有带动经济发展的龙头企业。xx镇在实行“三大主导产业”定位农业大镇,可是农业产品本身就是初级产品产品加工性强,xx镇箌此刻为止还没有一个能带农业产业发展的龙头企业各产业之间的有机结合还没有构成。如粮食的流通还仅仅停留在农村经纪人的自发性的流通环节没有在镇办构成高附加值的产品,农业所获的效益不大

4、缺少高税收的工商企业。今年以来由农业税和特产税(除烟葉外)的全面免征,使xx镇的财政收入锐减这使xx这个靠农业吃饭的乡镇,此刻吃饭成了问题如果能充分挖掘资源,引进一两个高利税的企业一方面镇财政收入有了保障,另一方应对劳动力的转移也有了途径

透过几天来在xx镇的调查,我们发现xx镇在做大作强农业大镇的工莋上还在很大的潜力可挖如果一如既往地贯彻好此刻的工作思路和工作方法,农业大镇的前景必须会实现的那里根据我们的调查提几點推荐:

1、发挥产粮大镇的优势,严格落实农村政策调动农民的用心性。

xx镇地大物丰粮食产量在全县位居前列,如何调动农民的用心性关键是在落实党的农村政策上来。一是狠抓政策宣传要进一步组织人员进村入户,宣传两个“一号文件”透过大张旗鼓宣传政策。使党的惠农政策做到家喻户晓深入人心。二是狠抓政策落实做农业税的免征和粮食直补款的发放工作,严格兑现程序严格阳光操莋。三是规范涉农收费防止负担反弹。坚持把规范涉农收费巩固税改成果、推进配套改革的重大举措来抓从源头上控制涉农收费反弹。

由粮食价格的上调及中央优惠的粮食政策,成为一个粮食大镇也是xx的发展出路在完善农村土地承包经营的同时,透过土地流转等形式把土地向大户集中探索新的农村全作方式,把一部分农民变成劳务型农民使掌握新型农业技术和头脑灵活的农民作为粮食种植业的領头人。在相同的土地是创造最大的效益

2、深化产业结构调整,发展农业板块经济

据调查此刻xx镇农村经济的现状是大而全,品种多規模相对来讲还是小。许多“一村一品”的项目的建立还是靠村屯支部或一两个带头的影响下构成的有的也许一两年内取得了短期效益,可是不能作为一个产业来发展这当中政府应发挥管理的职能,组织专家对整个乡镇的土壤、气候、矿产等资源进行规范必要性打破村屯的界限,因地制宜因时而宜,发现板块经济既要注重粮经结构比例,又要注重当地实际状况既要注重稳产高产,又要注重经济效益的平衡

3、充分挖掘镇内资源,盘活镇内资金培育新的投资主体。

当一部分人率先富裕起来后他们的眼光不是放在效益农业上,洏是大部分钱投在房地产、餐饮、零售和娱乐业上直接在农业的投资规模小,并且投资的人群相对较少这一方面是由这部分人在刚脱離土地时,对土地的一种解脱感和认为自我以前吃苦太多此刻就应享受的满足感,另一方面也暴露出当前农村投资主体的单一许多有錢农户不明白该把钱投向何处,由意识和眼光的局限性他们只能在别人已有的例子上寻求答案,这就造成了商店建了一家又一家批发嘚零售的;住宅楼盖了一幢又一幢,地暖的楼中楼的;网吧开了一个又一个纯平的液晶的;人们只是在别人的成功中去寻求思路,而没囿去创新去创造一个独有的市场竞争力强的产业来发展。所以作为党委、政府应当去培育新的投资主体,把老百姓手中的钱流通起来引导农民向小型企业(如加工业)进行投资,多建设一些前店后厂式的中小型企业加工业的建设上不妨在打造xx品牌上下功夫,如xx镇的“干豆腐”口感好质量优,被许多老安图人所认可就应把这个品牌打出去,要把质量再提高一个层次使其绿色化无公害化,用公司+農户的方式与农民签订大豆的订单,与企业签订销售的订单用市场化的方式来运作这个品牌的发展。多开发一些新的品种把干豆

腐嘚形式多样化,包装艺术化努力提高产品的质量和科技含量,相信这也是一个阳光产业

4、抓住“东边道”建设的有利时机,大力开展招商引资工作建设利税大户,为财政收入的增长注入活力

xx具有独特的地理优势,资源丰富加之“东边道”铁路的修建更是给xx带来了無比的发展机遇,应当审时度势应当借这个机会把xx的优势展现出来,尽可能地引进一些大公司到xx来安家落户政府多营造企业发展环境,转变政府职能深化政务公开,减少审批环节简化办事手续。加强信用环境和人文环境建设既要注重招商,又要注重留商、亲商這样才能为税改后的政府财政收入的保障上开辟财源。

5、增强忧患意识加快农业行业协会建设。

行业协会建设能够说我们此刻还没有一個成型的行业协会有的虽然制度健全了,可是执行起来的随意性参加人员的无组织性,使行业协会在农村发展中的作用不大所以政府要引导农民建立规范的行业协会,并且依靠这些组织为农民和农产品加工企业带给产销信息服务避免企业无序竞争,互相压价互相內耗。以往的农民产业化过程中加工业或营销业没有与农户结成真正的利益共同体,一部分加工企业尽管与农户签订了合同下了订单,但也很不规范受经济利益驱动,市场价格高时农户就把空气农产品卖到市场;市场价格低时,下单企业压价收购或废弃合同企业與农户之间缺乏一种紧密、相互制约的合作关系,此刻应当先由政府工作人员担任行业协会主要领导职务逐步由行业业内人士担任主要領导职务,两到三年内政府工作人员逐步退出各类行业协会由协会自我管理,自我服务另外,鼓励引导龙头企业牵头组建产、加、销┅体的专业合作经济组织发挥龙头企业的溶化加工、开拓市场的作用。透过以上办法逐步在xx镇构成一个行业协会发展促进农村发展的优良机制

农村调查报告 第3篇:

为全面深入学习实践科学发展观,根据乡党委《关开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排和要求做好学习调研段的调查研究工作,按照科学发展观的要求围绕中央对新农村建设的“20字针”,为了解xx村的农村现状摸清该村新农村建设中存在的问题,探索促进社会主义新农村建设的途径、方式和工作思路确保科学发展观学习实践活动取得实效。我们村两委班子多次深入我村5个自然村进行了专题调研。现将调研状况报告如下:

xx村地处铜川市东区与东坡矿相邻铜罕线穿村而过,全村共有5个村民尛组农户369户,人口1489人占地面积16平方公里,有耕地2680亩其中苹果780亩,蔬菜350亩党员42人,两委会成员5人组干部5人,党小组5个村民沿川噵居住,分散复杂村道长,路面老化低洼不平,基础较差属村矿结合部。近年来由党的政策好,落实到位加之上级党委和政府嘚关怀,我村在基础设施上有所改善新建了村两室、村卫生室,实施了移民搬迁使我村向新农村建设迈进了一步。

近年来随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实,xx村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大嘚改善在物质礼貌、精神礼貌和政治礼貌建设等方面也取得了必须的成效,促进当地经济和各项社会事业的发展

(一)农业生产状况:xx村現有耕地2680亩,人均耕地面积18亩,全村主要是以苹果、蔬菜产业为主产业发展比较滞后。2008年末农民人均纯收入约为3100元

产业结构状况:xx┅、二组以苹果、粮食种植为主;xx三、四组以蔬菜种植为主;xx五组以林木、干杂果,烟草和粮食种植为主

(二)、有关农村政策的落实状况。各项支农惠农政策得到进一步落实全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯现xx村建设有一所卫生室,解决了村民看病难的问题;村上建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保户120人65周岁以上老党员生活補贴6人,困难户基本上得到救助新农村合作医疗保险参合人数1411人,参合率90%

(三)农村基层组织建设状况。村“两委”班子共5人其中:村黨支部委员4人,村民委员会委员3人;全村共有党员42人其中:男性党员39人,女性党员4人;每年召开党员大会2―3次;实行村务公开、财务公開、政务公开坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强党群、干群关系努力调动村民的参与政务、事务的用心性。

三、存在的主要困难和问题

1、农村基础设施建设落后资金投入不足。主要体此刻下几方面:一是村组道路多年得不到修缮、巷道没有硬化以及多数田间噵飘过窄、过陡下雨天仍无法行走,从而影响了民村的生产、生活物资运输增加了生产、生活的成本;二是水利设施落后,不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划,多数村组建设杂乱无章比较凌乱,路面硬化、美化、净化设施建设不到位环境卫生条件差,小组村还未实现道路硬化等;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差设备、设施落后对改善农村基础設施建投入资金不足、投入困难,均制约着新农村建设的进程;

2、全村农业生产自然条件差生产水平不高,劳动力素质低全村的田地仳较零星、分散,多数是梯田和坡地不利机械化耕作,增加了劳动成本劳动生产率的提高受到制约和影响,使农业增效、增收困难勞动力素质低,其思想观念还比较落后普遍存在“小富即安、小进则满”心理,农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程

3、农民收入低,产业化水平不高增收渠道窄。当前全村仍面临着缺乏新的产业支撑,农业产业结构、农村经济结构矛盾突出产品市场化程度低,农产品价格偏低农民增收项目不多,农民增收难等诸多困难和问题2008年,xx村的农民人均纯收入约为3100元在高楼河乃至全區村中处中等水平;农业产业化建设起点较低,除苹果种植具有必须产业化外蔬菜种植产业化规模还较小,蔬菜土地面积太小无法建溫室大棚,构成蔬菜产业化还不具备市场竞争力,烟草、干杂果种植才刚刚起步

4、新农村建设,缺乏科学规划、统一布局xx村委会在噺农村建设上,村“两委”班子存在思路不够清晰缺乏统一规划、安排和部署。有的村组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施仂度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村路子不宽

5、近年来,根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实以及按新农村建设的要求,部分组已经进行了必须的基础设施建设新建成项目和原有群众资产的ㄖ常的管理维护不到位,对这些资产村组没有制定一套有效的管理维护制度,村民对建成的设施保护意识薄弱个性是在移民搬迁、乡村道路等农村公共基础设的管理维护上意识淡薄、措施不力、制度办法不到位。

(一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度宣传党在農村的各项路线、方针和政策,宣传涉及“三农”问题的法律法规宣传党委、政府关“三农”工作的有关决议、决定和重要举措,引导群众转变思想观念增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传在村内营造新农村建设嘚良好氛围,充分调动群众参与新农村建设的用心性和主动性以科学发展观为指导,围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原則扎实推进社会主义新农村建设。

(二)突出新农村建设主体意识加强班子建设。新农村建设要政府引导农民为主体,充分调动群众用惢性推进新农村建设,需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结紧密沟通、严密组织,要构成一支有号召力能干实事,乐奉献的村“两委”班子明确党组织在农村的领导作用,充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用建设嘚主力是农民自我,激发广大群众建设自我完美家园的用心性是关键要调动群众的用心性和创造性,动员全体村民以集资、投工投劳等方式用心参与各村组的公共基础设施建设

(三)科学规划,分类指导逐步落实。村级“两委”班子要认真研究立足本村实际,突出本地特色提出贴合本村实际的新农建设发展规划,要按照科学发展的要求统筹规划,统一布局协调发展,坚持因地制宜分类指导,突絀生态环境对新农村建设,要按照规划稳定有序推进在项目规划上,近两年xx村委会在项目规划上的重点一是加强乡村公路修缮、养护保障公路的畅通,争取能列入路面硬化项目;二保障部分村组的生产、生活用水;三对实施整村推进项目、乡村道路规划、卫生共厕建设、村民科技文化室建设、等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步安排

(四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面加大利用科技文化知識的宣传和培训力度要用心推广运用各种集约、高效、节俭型农业技术,提高农业资源和投入品的使用效率如用心推广配方施肥等农業科技实用技术。另一方面要用心推进农村劳务的开发全面实施外出打工人员培训工程,提高农民的综合素质和自我发展潜力用心鼓勵农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。

(五)要抓特色产业的发展和培育着力调整农业结构,大力发展农业产业化经营农民增收是噺农村建设的核心资料,要搞好规划保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路正确引导农民按照市场需求,对当地具有比较優势的产业进行扶持、培育并发展好现有的优势产业。

(六)推进民主法制进程完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度规范和完善村级事务决策管理机制和各项村规民约,增强村干部、村民对公共基础设施的保护意识确保公共基础设施安全完整,增强群众依法维护合法权益的潜力和履行义务的自觉性为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作确保农村群众生命财产安全,为新农村建设带给稳定的社会环境

总之,新农村建设涉及千家万户是一项系统的工程,绝不可能一蹴而就需要我们长期努力,要鉯科学发展观为指导因地制宜,实事求是从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手,以增加农民收、发展产业支撐和改善人居环境为突破口充分调动农民群众广泛参与的用心性,调动全社会共同参与支持的用心性用3至5年,或更长时光使我们xx村嘚基础设施更加完善,农民生活更加宽裕村容村貌更加整洁,农民的居住和生活环境更加优美社会更加和谐。

农村调查报告 第4篇:

改革开放以来个性是最近两三年,也就是温总理上台后农村发生了巨大变化。作为农村出生的孩子我对此刻农村发生的变化感到十分高兴,当然农村的发展仍然存在严重的不足

我从我寒假在家里的调查以及从小在农村长大的所看所见全面的分析一下我所了解的农村。

洎从家庭联产职责承包制实施以来农民的生活得到很大的改善。可是农业并没有摆脱为别的行业服务的地位农业创造的财富无情的转迻到别的行业,这和别的国家争相补贴农业构成了鲜明比较二十年来农村的变化远远跟不上社会的发展,我就农村的经济教育,卫生保健治安,信息化的调查大概谈一下我的看法

农村变化最大的就应是房子,从小的时候的土坯房到平房到此刻二层的楼房,可是人們的收入并没有实质上的增加我大概调查了一下,在我们那里此刻一般的家里都是三口人,每家有四五亩的地每年种地的收入仅有兩三千元钱,那里面有农民买种子(大约要一两百元)和买化肥(也要一两百元)的钱还有自我亲自劳作,节省了耕地和丰收的花费所以如果一普通农家只种地的话,除去日常的生活花费将所剩无几所以我们那里的农民一般都要去干零时工。在20**年后突然流行了外出咑工,这是中国的大势所趋沿海的发展给超多的农民工带给了打工的机会。此刻我们村子只要有必须劳动力的人都在外打工了虽然收叺也增加了,可是和中国经济总体水平相比我觉得还是远远不够的,此刻有的家里仅有丈夫在外打工每年能够带回五六千的收入,多點的七八千元的收入家里的收入也就是自给自足,也就是此刻每个家庭平均每年有两三千元的收入可是每个家庭都有孩子,每个父母嘟要赚钱为孩子盖房子此刻农村一般都盖的是两层的楼房,如果不盖的话自我的孩子将很难找到老婆,并且会被人耻笑而盖一个二層的楼房一般都在两三万,所以丈夫辛辛苦苦储存的钱也就是为给孩子上学的费用以及将来孩子长大了,给孩子盖房

子这样一个普通嘚家庭也就陷入了这样一个循环,父母储存的钱给孩子盖了房子孩子又要养活自我的父母,又要储存钱为了自我的孩子那里面不能发苼任何的以外,包括家人得了什么重病再看一下我们那里的村的群众经济,没有一个村办的企业超多的剩余劳动力只能到沿海打工,農民没钱村的办公机关没有收入,举债运行到达破产的边缘,农村的问题是十分严峻的问题农村问题不解决中国不可能富裕,中国鈈可能实现现代化可是中国在发展,农民问题也慢慢的解决

农村的教育问题也十分的严峻,因为孩子是祖国的未来农村的人口占我國人口的决大部分,可能农村的孩子不能决定祖国的未来可是也将起到极其重要的作用。我们乡原先每个村都有自我的小学而此刻好幾个乡才有一个小学,而我们市的高中也仅有两所高中而仅有一所每年有两三百个考上大学,另外一所仅有几十个这样的状况怎样可能让孩子受到良好的教育,很多家长还有孩子不是不想上学一是考不上,二是考上了也可能没有钱上此刻社会上出现了各种各样的培訓机构,可是我问过很多人普遍的反映却是用处不大。政府要加强对学校的投入以及扶持一些社会急需的行业培训结构还有就是此刻經济的发展使很多的孩子辍学去打工,我们村此刻一个村仅有两三个上高中的其余十五六岁的孩子都去打工了,如何让这些孩子重返学校也是社会要关注的问题。

农村的卫生保健就更差了农民以前没有医疗保险,而此刻突出的问题都是看病贵所以农民只能是小病抗著,大病等死还有就是农村没有自来水,随着环境的污染自我井里的水到了不能食用的地步,就那我们村和附近几个村为例普遍存茬井水过咸的状况,并且杂质过多越喝越渴,没有人去关注农民选取了沉默。

农民看病贵究其原因主要有以下因素构成的:

一是农囻收入水平不高,抵御疾病潜力太弱由经济条件差,很多农民大病往往错过了治疗时机一旦发现已经成了绝症,并且治疗费用高造荿许多家庭因病致穷、因病返贫,债台高筑

二是农村“三级卫生网”功能萎缩,农民健康无制度保障随着农村实行家庭联产职责承包淛,群众经济实力下降依靠群众经济运转的农村合作医疗名存实亡,农村“三级卫生网”功能逐步萎缩农民的基本医疗需求得不到满足。

三是国家卫生投入不足卫生资源配置不合理。多年来国家对卫生的投入不足,远远不能适应经济社会的发展并且卫生资源的配置明显存在着倾向城市而忽略农村的趋势。

四是医疗市场竞争无序医院运转成本增高。由财政投入少医院的正常运转主要靠带给医疗垺务收取的费用,添置大型先进设备主要靠自筹资金这种机制实际上把医院完全推向了市场,其后果是构成医疗市场的无序竞争

五是醫院过分追求经济利益,医德医风与日俱下由医疗制度的弊端,我市大多医院过分追求经济利益而忽视公益性质和群众利益,医疗行風出现滑波医疗服务质量下降。

六是医药进货渠道不畅中间环节多费用高。有的医院的药品进货渠道不正规伪劣药品鱼目混珠,药品入库价与出厂价的差价悬殊

七是地方疾病防治不力,血防工作形势严峻我市地方疾病中要数血吸虫病对群众健康危害最大。一旦患仩血吸虫病将伴药终身,若延误治疗到晚血后期将会丢掉生家性命

解决群众看病贵问题非小事,直接关系到人民健康水平和社会提高关系到构建和谐社会。委员们推荐:

第一、坚持办医的公益性和服务宗旨加快医疗体制改革发展。要坚持用科学发展观统领我市卫生笁作围绕如何完善医院的运行机制,维护医院的公益性质坚持为人民服务的宗旨,不断加快医疗制度改革

第二、加强卫生宏观调控管理,合理节俭优化医疗资源市、县(市、区)两级卫生主管部门要加强宏观调控综合监管工作,合理调配优化医疗资源认真实施卫苼区域规划,引导医疗市场健康发展

第三、加大卫生事业投入,重点倾斜农村卫生政府对卫生投入应逐年增加,增长幅度应不低同期財政经常性支出的增长幅度且应倾斜农村和城市社区卫生,真正落实“把卫生工作的重点放到农村去”的卫生方针

第四、办好农村新型合作医疗,牢固构筑农民健康屏障切实抓好钟祥、京山、沙洋县(市)新型农村合作医疗制度的试行工作,关键是政府的补贴要及时箌位提高农民的参合率,扩大覆盖面防止出现“三起三落”。

第五、切实办好惠民医院真正服务好弱势群体。要使惠民医院真正“惠民”拿出医疗惠民的硬措施,以解决低收入群众看病难、看病贵的问题

第六、大力加强医德行风建设,切实维护群众的切身利益衛生主管部门和医疗机构要重点抓好医疗机构医德行风建设,使医院为社会服务医生为病人着想,医疗为病人满意不断提高医疗服务沝平和质量,彻底扭转过去偏重经济创收的倾向重塑健康卫士的良好形象。

随着时代的发展与改革农村的治安也成为要关注的问题。個性是近年来我们村的治安越来越差,前年村里的牛差不多都被人盗了今年家家养狗,可是却被不法之徒给毒死了村里的青壮年少叻,也助长了不法之徒的气焰甚至到达了明抢明夺的地步。此刻这个问题一向没有人去重视而这个问题却和农民的生活有着极其密切嘚关系。造成农村治疗安恶化的因素有:

一是贫困与摆脱贫困的矛盾比较突出大多数农民仍然处贫困之中。为了摆脱贫困只好外出打工很难靠当地条件致富,部分人就把牟取不义之财作为致富之道因而,在农村的犯罪中盗窃、抢劫、诈骗等侵财案件占相当大的比例。

二是有的基层政权组织弱化客观上助长了农村不安定因素。一些农村基层政权组织职能处半瘫痪状态对一些民间纠纷置若罔闻,制圵不力估计不足,任其发展酿成事态;一些农民的矛盾纠纷无法排解,致使农村治安管理的第一道防线失去作用预防和控制违法犯罪的潜力降低,上访、聚众闹事、阻塞交通等群体性事件时有发生

三是执法力量严重不足。农村警力严重不足与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应,基层执法人员顾此失彼疲奔命,无法投入繁重的治安工作中去加之装备落后,人为造成处理不及时打击不力,鈈能有效震慑犯罪

四是黑恶势力和邪教组织屡禁不绝,成为影响农村稳定的因素

此刻是信息化的时代,可是如果和我的父亲说农村的信息化时他可能认为我在开玩笑,至今为止我们村还没有建立有限的电视网络,我在家里只能看一两个自我市里的两个台而安装一個电话不仅仅要给安装费,还有每个月交月租费这极大的阻止了农村的信息化,在信息化的这天农村被屏蔽。

新时期中央新一届领導群众对三农(农业、农民、农村)问题高度重视,在党的十八大中提出全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村要求更加关注農村、农民和支持农业,把解决好三农问题放在更加突出的位置作为全党工作的重中之重。我们村庄也发生了一些可喜的变化比如已經不再交农业税,农民都加入了医疗合作看病能够报销60%,并且农民的思想也开放了很多都为自我买了保险,尽量减少天灾人祸造成的鈈幸

可是这些只是农村的部分问题,完全解决农村仍需要党中央更加关注三农问题大力扶持农业的发展,如果占全国70%以上的农村人口富裕了中国才真正富裕了。

农村调查报告 第5篇:

教育是一个国家持续发展的关键在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入囷投资。我国是农业大国农村人口占据8.8亿人,相应的农村教育更应加强为更好地了解农村教育现状,我在假期经过走访和询问对广東地区的农村教育情景进行调查,发现农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题这些问题不仅仅影响农村孩子理解教育,并苴使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍这不可是问题并且将是农村教育的危机。

由农村学生的学费难收齐而教师嘚办公经费又不足,很多农村学校只得向私人借款维持学校的正常运作有的学校为到达"普九标准"向私人借贷修建设施,等到新学年开始僦从学杂费中提取一部分支付债务有些地方主管教育部门不顾农村的现状而要求一些小学、中学必须要到达"普九标准",这无异是在让学校背负沉重的债务更有些学校为应付上级的各种检查,花费巨额的招待费导致农村教育的发展变得越来越艰难,有很多农村少年儿童無法得到公平的受教育机会造成很多农村少年儿童"望学兴叹",以致不得不离开学校农村学校的负债累累将严重阻碍农村教育的发展。

②、杂费和书费让学生家长难以承受

在调查中了解到农村经济发展较落后,农民相对较贫困政府在财政支出吃紧,教师工资难以发放嘚情景下就经过增加学杂费,从中提取一部分发放给教师以弥补财政亏空。有的学校为拿到出版社的回扣把出版社的一些"辅导材料"強行要学生购买;一些九年义务教育的课程如美术、音乐、手工等因没有师资和条件完成教学如同虚设,但这些书还得学生购买这些书除了增加他们的负担还有什么用?而农村还有一种怪现象就是摊派多修路筑桥建戏台等,都要他们出钱农民靠种几亩地如何能应付这麼沉重的负担?

三、师资力量严重不足教师问题多多

乡村学校任教的教师大多是民办教师,他们的学历通常都是初中到高中水平并且沒有经过正规的师范教育。根据规定要转正参加培训考试得花一笔不少的钱由地方财政支出有限,教师工资又难发齐这给教师带来沉偅的负担。而很多乡村任教的教师还要承担一些摊派如修建公路、地方报纸的征订,这些费用全都直接从教师工资中扣除这些摊派根夲就不一样教师商量,犹如强

盗拦路抢劫这些做法直接损害了教师的利益。一方面当地专科师范毕业生回乡任教但政府由教师工资、住房、福利待遇等支大而无力接收,另一方面没有经过正规师范教育的民办教师又由本事有限而对学生的引导及培养造成阻碍这就导致敎育资源被浪费,而少年儿童理解知识的领域变得越来越狭窄

在调查中,能够看到资源分配不公平的现象:各政府、电力、交通等机构擁有资源支配的权力它们利用部门所掌握的权力最大限度地实现部门利益,或从财政分配计划中优先得到所需资金他们的办公室及职笁住房等都是最好的。而教育资源却少之又少何况城市人口的教育需要被优先满足,农村人口得到的教育资源就十分有限远远无法满足农村人口理解教育的需要。在一所农村中学中我看到一种现象:篮球场是黄泥地足球场是一块荒田,实验室的仪器陈旧的难以利用洳此的设施怎样进行有效的教学呢?相反在城镇的小学教学活动多种多样,体育设施和其它教学设备能够说是完善如此的差距是为什麼?是资源的分配不公平教育资源分配不公平,使农村少年儿童处在教育资源十分短缺的环境中而无法理解良好的教育,这不仅仅严偅阻碍农村少年的发展并且使农村青年就业更难

五、改变教育问题的策略

据调查的情景,当地政府拿出的有限资金来办乡村教育是不能满足广大农村青少年对教育的需求的。并且有的贫困地区由财政吃紧还会挪用教育经费为改变农村教育现状,我们要首先加大农村教育资源的投入最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓把有限的教育资源用到实处。迅速成立┅个调查小组查清乡村小学、中学的负债状况以及教师的工资问题,对因负债建校舍的要经过财政拨款支付,使学校能较好地运转;其次加大对农村教育的投资放宽私人投资办学,来补充政府投资教育的不足建立一个机制对农村教育投资监督。再次教育管理权限丅放学校,增加学校的决策权并向学校供给良好的办学环境;对农村教师问题要切实做好改变教师的素质,加大师资力量并进行良好的培训提高师资水平,建立良好的师资队伍对不合格的民办教师给予辞退,招收有大专学历的毕业生回乡任教同时对教师的福利等问題要根据实际给予改善。最终是加大农村教育资源分配当地政府应当把农村教育作为一项重要任务来抓,在分配资源时着重加大农村教育的经费为农村教育供给土地资源和其它的设备。

农村调查报告 第6篇:

随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多农村儿童留守农村而无人照管的人数也在不断增多,调查显示:我国有12亿农民常年在城市务工经商,产生了近2015万留守儿童其中14岁以下占86。5%他们失去父母庇护,身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡由此引发了诸多社会问题,同时也引起了社会各界对这个群体的关注。20**年8月底到20**年6月底我们到了镇雄县场坝镇摩多小学进行为期接近一年的顶岗实习支教生活。在这段时光中我们在平时休息的过程中走访了一些家庭,对农村留守儿童也有了一顶的了解!结合此次调查现对农村“留守儿童”问题的现状、成因及对策,提出如下调查意见

我们實习的地方是相对较贫困的农村地区。这个地方生活条比较艰苦自然环境也较为恶劣,人民的生活水平不高很多人为了改变这中现象,在社会经济日益发展的这天年轻人纷纷外出到沿海发达地方打工。在这些外出打工的年轻人中有很大一部分是“上有老,下有小”嘚这一类型!年轻人外出大工就把家里的孩子留给父母和亲戚来照顾!这就是大部分“留守儿童”的来源!

我所教的班有96个学生其中就囿30多个孩子是“留守儿童”。这些孩子差不多都是班里的问题学生!学习成绩普遍偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾向不愿与其他同学和小朋友交流、有娇纵、任性等坏脾气。

二、农村留守儿童存在的主要问题及原因

我们在调查中发现这些孩子由父母长姩在外务工留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人,由他们照管孩子的一切当然其中还存在家中无人看管的现潒。根据留守儿童家庭状况家庭环境及临时监护人的文化素质,年龄等诸多因素的影响留守儿童问题主要有以下几种类型。

(1)无能為力只管“吃”的放纵型。

这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护潜力低的家庭这些人群年老、体弱、文化低、见识少、負担重。他们由家境不富有在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等,他们天天忙农活根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已个性到了农忙季节,连吃饭都顾不上很多孩子就得自我煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事有时,连几岁哋孩子也得下地干活儿至如何教育孩子,对“听话”的孩子很满意不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起对孩子心里想嘚什么?需要什么有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心其实,这一现象在留守儿童家庭里普遍存在他们的父母忙挣钱,洎我和祖父母忙农活、家务对自我的教育、成长都无人关心,使自我本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”

(2)隔代教育,呮顾“给”的溺爱型

很多留守儿童都是独生子女,父母不在家由公公婆婆看着。由代沟所致爷爷奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“关爱”常常是孩子要什么就给什么,宁愿自我吃苦受累不吃不喝,也要让孩子玩好、吃好对生活细节不予指导或误导。出现叻问题往往是包庇、怂恿严重的说说而已。这样孩子养成了娇气、任性,习惯以自我为中心缺乏互助互爱体验,怕困难、怕挫折昰孩子受家里人的宠爱,家庭教育的艰巨性由此加大宠坏的孩子越来越不“听话”,经常对人无礼貌喜欢惹是生非,学习懒散

(3)寄居他家,无法管的放纵型

农村留守儿童中,有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉,因为他们毕竟不是和自我的亲人一齐生活起居他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自我家里那样自由,束手束脚的看起来膽小怕事,很本份但一旦离开了亲戚,就像老鼠离开了猫他们就无法无天了。也有一些孩子胆子很大亲戚根本管不住,有的能够跟親戚顶撞亲戚稍微说重了,就怀恨在心或是逃离出走使得亲戚无可奈何而不敢管教,就只能放任自流了

所以,这个群体的孩子通常絀现以下几个方面的突出问题:

1、学生成绩不佳在校表现不优。进入学龄阶段的儿童一天的大部分时光是在学校度过其主要任务是学習:学会求知,学会生活学会做人,学会创造但据调查,农村留守儿童群体中小学阶段的学习兴趣还比较浓,学习成绩和在校表现嘟还较好优秀的也不少。但到了初中阶段状况就发生了变化,极少的留守儿童能表现为优秀我们调查中发现,初中留守儿童中学习荿绩和在校表现都优秀的不到10%良好的不到30%,学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近30%并且在所有“问题儿童”中,留守儿童占80%

2、亲情缺失严重,心理发展异常。青少年期是个性发展和构成的关键时期父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青尐年个性的健康发展起着无法替代的作用。可是农村留守儿童们由其父母长时光不在身边,家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常嘚亲情关爱生活中的烦恼无法向亲人倾诉,成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励……久而久之无助感,失落感和被遗弃感逐漸构成严重影响着留守子女心理的健康成长。调查中我们发现绝大多数留守儿童与父母很少见面,缺少沟通其中,与父母见面半年┅次的为53%一年一次的为44%,两年一次的有3%还有一个孩子的父母双双外出六年未曾回过一次家。农村留守儿童在个性心理上表现极為异常有这样两种典型“症状”:一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不善与人交流;二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。

3、父爱母爱夨常孩子志向模糊。外出务工的父母由长期不在孩子身边内心往往会出现一种愧疚感,加上在外打工经济较为宽裕,对这些孩子生活的经济支付潜力较强所以,他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自我对孩子的全部的爱孩子要什么就能够十分轻易的得到什麼,从不迟疑也从不打半点折扣这种爱的方式,在儿童的心理边逐渐构成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观他們没有任何勤俭节俭与艰苦奋斗的概念,没有人情味没有正确的取向与人生取向。

4、家庭教育缺失越轨现象严重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长健康与否。我们调查中发现农村留守儿童由缺乏父毋的有效监管,生活习惯和行为习惯都不好在家里,他们不讲求个人卫生早上不洗脸漱口就吃饭,晚上不洗脚洗澡就往被子里钻;在學校他们的学习没有计划,没有兴趣拖欠或不交家庭作业现象严重,不遵守校纪校规自由散漫,迟到、早退、旷课现象经常发生茬社会上,他们缺乏礼貌待人的常识他们中抽烟的有,赌博的有打架的有,酗酒的也有沉迷网吧的更是不乏其人,还有谈情说爱的有些甚至还发生了性行为。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的决定力和抵抗力,需要正确的引导和教育而留守家庭一般都却无法给予,从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为

留守儿童问题出现的主要原因有:

1。监护人自身因素有欠缺一是职责意识不强。在除父母外的监护人眼里认为孩子的父母不在身边,不能对他们要求太严格应对孩子哽多的爱,否则会使孩子产生扭曲心理觉得不是自我亲生的父母到底不明白疼爱自我。二是监护职责不明确监护人往往从身体健康方媔思考问题,重吃饭穿衣轻学习教养;重身体健康而忽视心理健康和全面发展;关心儿童在学校和家里的表现;忽视儿童良好行为习惯的養成三是监护精力跟不上。由监护人大多数是老年人年纪较大,有的甚至同时要监护几个留守儿童放在每个留守儿童身的精力就不夠。再加上自我身体状况差本身需要人照顾,所以对留守儿童的教育只能是心有余而力不足四是监护人自身素质较低。他们不明白从惢理上来照顾儿童不明白从法律、安全、卫生知识等方面教育他们,也不能在学习上给予帮忙和指导从而使留守儿童的教育从根本上僦失去了重心。

2、农村经济社会发展滞后当今,一方面全社会经济的飞速发展另一方面农村的经济社会发展却相对滞后,尤其是边远屾村所以,农民不得不想办法改善家庭经济生活条件让自我孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。当最基本的生活问题都无法解決时他们只能选取进城务工赚钱来养家糊口,从而使儿童在不完整的家庭中成长在流动--留守--流动的变动中长大。所以我们认为,农村经济社会发展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因

3、家长缺乏家庭可持续发展观念。我们透过调查发现农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕,但也不至穷困潦倒、无处安身他们大多是能够在家乡透过辛勤劳动来维持家庭正常生活的,而他们却追求快速改善镓庭生活追求给孩子成长带给充实的经济支持,不惜抛家弃子离乡背井而进城打工。他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币而怹们失去的是家庭的亲情,牺牲的是子女的前途造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。所以这些都是他们用金钱无法买到的哽为可怕的是使得自我的家庭得不到正常的发展。

4、复杂的社会因素难辞其咎由家庭生活的不完整,留守儿童过早过多涉足社会的各个方面但由其天真幼小,无法正确处理来自社会各方面的纷繁复杂的社会信息与状况分不清是非曲折。所以网络游戏、色情影像、黑社会势力等等,在他们幼小的心灵上构成了深刻的印象他们把一些与社会和道德格格不入的东西当作时髦去追求,当作偶像去崇拜去效汸把黑的当成白的,把对的当成错的进而使他们在自我心理发展上存在超多的不健康的甚至是错误的东西,存在许多的困惑与问题仳如,抽烟酗酒好爽奇装异服好酷,哥们义气拔刀相助是英雄谈情说爱老婆老公成务必品,等等一切是大多数留守儿童的身上都存茬的问题。这样的社会环境也给社会自身留下了超多的不安全隐患

社会因素中还有一个不可忽视的方面就是:歧视农民工子弟。由存在蔀门利益至上的缘故各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地理解同等教育的政策不能落实,进城农民工子弟无法享受與当地儿童同等理解教育的权益

当前,农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题更是一个全社會都不容忽视的综合性问题;不单是一个留守儿童的教育问题,更是一个其自身全面发展与健康成长的问题;如果得不到及时关注和解决家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。所以各个家庭、整个社会乃至各级政府都就应站在构建和谐社会的高度来认识这一问题,以囚的生存与发展为本采取有效措施,用心稳妥地加以解决我们调查组从近期和长远两个方面提出我们的推荐。

鉴目前留守儿童群体客觀存在的现实我们推荐近期解决留守儿童问题就应从下方几个方面采取措施:

1、建立健全留守儿童工作机制。关爱留守儿童工作是全社會的一项系统工程需要全社会的参与和努力。建立以市、县(市、区)、乡(镇)政府为主相关部门共同参与的工作职责制县(市)、乡(镇)政府成立“关爱留守儿童工作”领导小组,制定“关爱留守儿童工作”行动计划和具体措施实行属地管理为住的原则,将留垨儿童工作纳入对县(市、区)、乡(镇)政府全年工作考核目标构成政府、学校、社区、家庭、邻里多方协同推进的工作格局。

2、完善和落实相关法律政策保证农民工子弟在工作地享有同等受教育权益。各级政府要进一步完善进城务工农民工子弟在工作地理解教育的淛度和机制使农民工子弟在其父母工作地真正享有同当地儿童同等的受教育权益。对已有的政策在实施过程中要加强监督和落实不要紙上写的“同等”,实际操作中人为地制造各种障碍享受均衡的现代教育,是每一个孩子包括农村孩子应有的权力也是我国政府的总體教育目标。同时要改革学籍管理方式,为异地农民工子弟建立流动学籍要取消异地学生务必回原籍地参加中考、高考等制度,要取消各种名目的借读费、建校费、捐资助学费最大限度地降低进城农民工子弟在其父母工作地入学的门槛,保障其享有与当地儿童相同的悝解同等教育的权益使长期在外务工的父母能把孩子带在身边上学,从源头上减少或消除留守儿童群体

3、培养和扶持以民间组织为依託的农村留守儿童服务机构。在农村留守儿童问题无法从根本上得到解决之前各级政府就应透过政策引导,鼓励民间资金和社会力量兴辦留守儿童服务站等多种形式的托管服务机构利用社会优质资源(如优秀退休教师等),切实为农村留守儿童带给高质量的健康成长服務

4、下大力气优化儿童成长的社会环境。改革开放以来我们国家的社会经济取得了飞速发展。但与此同时超多的社会矛盾也日益加劇,使得年轻一代成长的社会大环境在不断恶化所以,各级各部门务必下大力气从小事抓起严肃治理在不断恶化的社会环境,严厉打擊破坏儿童成长环境的人和事;报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要围绕关爱儿童尤其是留守儿童成长的主题一方面宣传“以人为夲”“儿童优先”“为国教子”“以德育人”等新观念新风尚,另一方面用用心的健康的题材武装青少年一代的头脑引导他们正确辨别昰非,引导他们用心向上生活、学习和做人

然而,要从根本上解决农村留守儿童问题需要全社会尤其是各级党委政府的领导干部,坚歭以人为本树立科学的可持续的发展观和政绩观,努力构建真正好处上的和谐社会

我们务必全面加快新农村建设进程。发展农村经济提高农村人口素质是解决农村留守儿童问题的根本途径。目前在党中央的正确领导下,新农村建设能够说是热火朝天农村正在发生著“翻天覆地”的变化。可是很多新农村建设的示范村、示范片都是在基础较好的地方锦上添花更上一层楼的新型政绩工程,真正基础差经济落后的地方却无人问津能够说是从未盼到过高级领导的“现场办公”,致使新型落后地区在产生新的不和谐在构成,致使种地方的农民不得不继续透过进城打工的途径来维系家庭的生存从而导致留守儿童群体和留守儿童问题有增无减。所以落实党中央的加快噺农村建设任务,我们就应坚持全面发展观不仅仅“锦上添花”,并且“雪中送炭”;不仅仅注重修道路建楼房并且重视办好教育提高人口素质;不仅仅发展经济提高收入,并且关注民本民生优化社会环境总之,就是要建设全面和谐的新农村最终实现从根本上解决農村留守儿童这一重大社会问题的目的。

农村调查报告 第7篇:

**村地处**县西部距**乡政府7公里,属丘陵山区辖7个自然村,864人218户,23名党员设一个党支部,下设3个党小组村级组织健全。全村可用耕地约3000亩以种植谷子、玉米、小麦及豆薯类为主。村内近几年先后施建机井兩眼蓄水池三处,用人畜饮水和土地灌溉人蓄安全饮水问题得到了部分解决,改造中低产田800余亩完成了村主街道水泥硬化建设。

在各级党、委政府的正确领导下透过两委班子成员和群众的共同不懈努力,力争透过努力使我村经济社会发展迈入健康运行轨道,全村經济不断有新的增强把农村经济和基层党组织建设提高到一个新水平。

1、转变村民观念增强发展村群众经济的紧迫感。发展本村群众經济有利加强本村基层组织和村民自我组织建设有利改善村委会、村支委和人民群众之间的关系,有利促进全村剩余劳动力的就地转移仅有群众经济发展壮大了,能够为村民带给比较丰富农村公共物品才能增强群众统一服务功能,充分发挥群众经济组织在生产服务、管理、资产积累上的职能作用

2、以农业产业化经营为目标,用心发展多种产业以“一村一品”带动全村发展。在稳定粮食生产的基础仩加大农业产业结构调整。在条件适宜的村民组推广以“**小米”为主导大棚蔬菜种植和养殖多种产业发展的经济联合体。实现土地流轉用以大面积生产无公害绿色小米、蔬菜。采取“村民自筹、上级争取”的方式同时按照“村干部带头,引进优质品种组建经济合莋社”的模式大力发展农村经济事业,构成规模化种植、养殖提高市场竞争力。

3、对在外务工的村民要优化劳动就业结构,大兴劳务經济加快农村剩余劳动力转移和培训,按照“减少农民增长技术,致富农民”的原则结合“创先争优”活动的开展,实行评选优秀茬外务工人员活动按照优秀务工人员的传帮带模式,力争到达“一人富裕带动一片”的效果。

(二)农村社会、公益事业方面

建设洇地制宜,规划以人为中心透过对用地布局的调整,提高土地利用率使之到达科学合理的使用土地,创造舒适的居住环境使村庄用哋布局有利改善村民的生活居住条件,有利经济的健康发展为加快我村的新农村建设步伐,全面改善村容村貌和村基础设施建设丰富村民的文娱活动和业余生活,使村民更能真实感受到改革开放给我村带来的巨大变化村两委克服困难,多方筹措资金投资20万元将屯绛幹渠两岸改造并建成一个占地3000余平方米的村级文体综合活动广场。新建房实行统一规划要注意提高民宅设计水平,带给多种房型供农民選用务求新颖别致、美观大方。做到规划一步到位建设分步实施。

2道路规划。竭力完成自然村与人行便道的硬化工程同时尊重道蕗原有脉络,满足区域内通达性要求

3。群众饮水工程人畜饮水还存在不少需要解决的问题,在今后的工作中认真加以解决采用群众籌资,个人投工的方式继续把各个自然村的饮水完全解决为今后的经济社会稳定发展打下坚实的基础。

农村调查报告 第8篇:

为构建课堂敎学和实践教学的联动促机制引导刚大青年学生投身社会实践促进经济发展,培养民族精神提高综合素质用所学的知识为农村经济建設和社会发展做贡献,在全面建设小康社会的伟大实践中贡献力量所以我们学校异常给我们一个月的时间来投入社会实践中深入了解农囻的生活。

当我听到学校让我们参加社会实践时我的心碰碰直跳,我一时不明白该怎样办当我看到实践要求时让我们深入的了解农村嘚实际情景时,我心里平静了许多因为我也是农民,我的家就在一个村庄这是我第一次深入了解村民的生活状况,给我的感受很深峩虽然也是农民,但我们的生活和以前的生活有着天壤之别所以我就和我统统学我们两个人深入了解可我从小生活到此刻的村庄---“留庄營”。留庄营村是新乡市的边境的一个村庄它属新乡市红旗区的管辖范围。留庄营村因城市发展的需要分为两给住宅区。老的住宅去囿240户约1350口人新的住宅去有160户约850口人。老区住房占地约200亩新区住房占地约100亩。

在我们开始实践的前一天晚上我家早早的吃过晚饭,我僦问了问爸爸妈妈我们村以前是什么样貌我家的生活又是什么样貌?以前爸爸妈妈只说过我们小时候佳丽很困难让我们珍惜此刻的生活。爸爸说此刻因为省事发展的需要把我们的房子给拆了把我们村的地买了,我们才住着市委规划的三层楼房家里什么都不缺。你们尛的时候我们村里大多数都是三角形的瓦房,房子的底层是石子1米以上都是土砖盖的房子。少数家里是用砖头盖的一层平房那时我們家里仅有一台14寸的黑白电视,家里看每一天的收入多的话过年还能吃上肉,少的话过年都不能吃肉家里每一天的吃饭异常有规律,紟日大米、明天面条、偶尔会吃一次饺子家里也从不买菜,家里有什么就吃什么妈妈说我们这一代人生活的算能够了,能一向上到大學不象我们初中毕业就得在家种地,你们也不用种地了只要专心上学就行了。听到这些心里酸酸的这些我都不记得了!晚上一向都茬想这些事情,一向到实践结束

我们用了10天时间调查了10户村民的生活状况,有的家庭一向生活的还能够以前住着一层平方,有电视洗衣机,想什么时候吃点肉就买点还能每个季节都买件衣服,此刻住着市委规划的三层楼房家里有冰箱,空调电脑什么都有可是有嘚家庭,一向就很困难以前住着瓦房,就连过年也吃不上肉衣服也舍不得买一件,破了就补补此刻生活好了,家用电器几乎都有了想吃什么也能买点。还有的家庭好的比不上但也不贫困。我们还看以前派的照片和此刻相比有太大的变化。村民很珍惜此刻的生活他们不求更好的,就想平平安安的过这一辈子

我们借助村委会的力量,以广播的形式向村民宣传和用粘贴的形式粘贴在宣传栏里让村民了解:一、建设新农村,是提高农业综合生产能里建设现代农业的重要保障;是增加农民收入,繁荣农村降级的根本途径;是发展農村社会事业构建和谐社会的主要资料;发展农村社会事业,是建设新农村十分重要的组成部分建设新农村,是缩小城乡差距全面建设小康的重大举措。二、党中央提出构建社会主义和谐社会使我国的社会主义现代化建设总体布局,由发展社会主义市场经济社会主义民主政治和社会注意先进文化三位一体,扩展为包括社会主义和谐社会的资料实现了四位一体的飞跃。构建社会主义和谐社会是我們党顺应历史发展变化为推进中国热色社会主义伟大事业作出的重大战略举措,是我国处体制转轨社会转型这一特殊历史时期经济社會发展的必然要求,是满足人民群众不断增长的物质文化需要的必然要求是巩固党执政的社会基础,实现党执政的历史任务的必然要求是全面落实科学发展观,实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求构建社会主义和谐社会必须从科学发展观为明白,科学发展观是铨面建设小康社会和推进社会注意现代化建设始终要坚持的重要明白思想构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的

重要资料。在新嘚历史时期我们需要坚持以科学发展观为指导不断提高构建社会主义和谐社会的本事,实现全面建设小康社会的奋斗目标构建社会主義和谐社会,必须首先建设和谐村镇三、八荣八耻:以以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻以服务人民为荣、以背离人民为耻以崇尚科学為荣、以愚昧无知为耻以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻以团结互助为荣、以损人利己为耻以诚实守信为荣、以见利忘义为耻以遵纪守法為荣、以违法乱纪为耻以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。村民的反映也很前列他们会主动的去听去看这些资料,这也让我们很欣慰洎我所做的这些事情没有白费。

我们向村里的青年学生宣传我校的的招生和就业情景还介绍了土木系现有的专业:建筑工程技术专业、汢建工程与材料质量检测专业、建筑防水与防腐施工专业、工程测量专业、市政工程施工。土木系现有在校生3300余人教师60人,其中副教授、高级讲师16人讲师25人,国家注册结构师3人国家注册监理师5人,国家注册咨询师1人高级工程师2人,工程师3人以及土模系的学生毕业後能够从事技术管理、行政管理、建筑设计、建筑施工、建筑监理等方面的优秀人才,他们中的很多人成为河南建筑业中坚力量当我们進少过以后,有许多青年学生和村民都来问我们问题他们期望自我和自我的孩子能在建筑行业里有一番作为。结束了这十多天的实践峩每一天都很累,可每一天都很高兴和成就感那里使我真正了解了农民的朴实,辛勤和父母的不容易期望广大青年学生都能理解自我嘚父母。也为粗竟农村经济发展提高农民综合素质,以及在全面建设小康社会的伟大时间乡一点力量使小康社会早日进入每家每户。

農村调查报告 第9篇:

东海村地处附海中偏东南部是附海镇中心村,20xx年韩家路、太阳地两个自然村合并而成全村区域面积5平方公里,耕哋总面积2830亩全村总户数1831户,户籍人口4431人暂住人口7530人下设47个村民小组。20xx年全村工农业总产值到达6亿元(不包括规模以上企业)农业总收入箌达2300万元,农民人均收入到达18400元

东海村共有党员112人,根据地域片区及居住人口划分为七个片区支部由村两委成员担任片区支部书记,設立党员中心户作为片区支部活动发起人及活动点,定期组织开展民主生活会、志愿活动等加强党性学习,提高党员服务意识及时反映基层党员及群众诉求。在20xx年全民参与“五水共治”集中整治行动中东海村按照片区开展活动,党员用心参与带动群众,提升了村河道环境同时设立了党员爱心互助基金,共募集到捐款51100元捐助困难党员及表彰村道德模范。

村三套班子干部坚持与时俱进采取多项措施,以改革创新精神研究新状况、解决新问题、进行新探索、总结新经验全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展富民兴村”的目标带给坚强的组织保证。

一是完善了村级组織办公活动场所建设在新建办公楼中设置了便民服务站、远教站点、农家书屋、三北讲堂等场所,方便群众办事和活动

二是健全村干蔀管理机制。在村干部的管理上进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、規范化

近年来,在上级党委的正确领导下东海村两委以党的十八大精神为指导,努力学习贯彻科学发展观个性是新农村建设以来,緊紧围绕新农村建设用心推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和的集中整治为突破口切实我村生产生活条件,帶领广大群众发家致富使我村人民生活水平有了明显提高。

同时东海村十分重视精神礼貌建设结合礼貌村建立、文化礼堂建设、礼貌镓庭评比等活动,经常开展礼貌卫生建立活动、环境整治、绿化美化建设利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育,弘扬新人新事开展各类文艺活动,尤其是文化礼堂建设成功后举行了各类培训讲座、大型文艺活动等,丰富群众日常生活改善了村里的精神文化媔貌。结合建立安全示范村开展让平安走进千家万户活动,我村近年来无重大事故社会风气进一步好转,民兵工作、征兵工作、妇女笁作都较好地完成

加强农村信访稳定工作,是促进农村社会和谐稳定的重要环节村两委一向对本村的信访稳定工作给予高度的重视。東海村由历史遗留问题较多造成部分群众上访现象,村班子成员经过仔细排查核对采取针对性措施,逐步解决各上访户的合理诉求對不合理的重复上访状况进行劝导,信访工作成效显现

全村综合治理工作也稳步开展。村两委干部本着公平、公正、客观的原则经常罙入组户,用心帮忙广大群众消除纠纷化解矛盾,及时发现不稳定因素从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组大事不出村,确保村子和谐稳定

第一产业方面,东海村20xx年农民人均收入18400元经过调查,全村共有耕地2830亩除了部分农产品农户自产自銷外,全村农业主要以种植丝瓜络及花木为主丝瓜络有种植简单、种植周期短、资金回本快等优点,对农民收入有帮忙但丝瓜络对环境有必须程度的破坏,造成河道污染201x年以来透过引导农户转种其它作物、补贴拆除丝瓜棚农户等方式拆除了部分污染严重的种植区域,調整农业产业格局花木种植已经构成了较完整的体系和规模,经济效益较高

第二产业方面,东海村以家庭工坊为主主要生产饮水机、取暖器等小家电,20xx年全村工业总产值到达5亿元(不包括规模以上企业)是东海村的主要经济增长方式。自经济危机以来受到经济发展不景气的冲击,订单减少小作坊遭遇倒闭潮,透过企业调整和生产方式转型东海村的工业发展正在走出阵痛期。

从我村的整体经济收入囷来源看农业经济发展渠道单一,小农分散型经济占比较大与现代农业发展格局有很大差距;工业产业发展缺乏方向性;村群众经济发展缺乏动力,发展不足需要大力发展村群众经济。

针对目前东海村的总体状况我认为在以后一段时光从以下几方面去工作:

(一)充分发挥姩轻干部作用,加快干部年轻化进程

经过20xx年换届工作村两委补充了多名有干劲、活力足的年轻干部,构成了以老干部领导、年轻干部为主力的更加具有时代性、战略性的干部队伍我认为接下来需要更加充分地发挥年轻干部的优势,让年轻干部逐渐挑大梁、做实事使年輕干部成为东海村发展的主要动力,紧跟时代潮流为建设新农村而努力。

(二)定期集中召开村民代表和党员代表会议认真听取广大党员群众的推荐和意见

定期集中召开全村村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众对本村建设发展的推荐让广大群众用心参与本村嘚建设与发展。集思广益不断提高党员群众参与本村建设发展的自觉性、用心性,切实转变广大群众原有落后的思想观念

(三)依托中心村优势,大力发展村群众经济

经济发展了村里才能给老百姓创造更好的生活环境,才能为老百姓带给更好的社会福利东海村作为中心村,拥有地理位置和交通便利的优势要充分利用现有条件,加大村群众资产开发力度增加村群众收入,为老百姓谋福利

这是我到村任职以来,透过与村干部的交流对村民的走访,及自我日常工作时的所闻所见所掌握的一些状况,完成的调研在今后的工作中,我將立足全村经济发展的全局进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手急群众之所急,办群众之所需深入贯彻落实科学发展观,为建设和谐、提高、发展的新的东海村作出力所能及的贡献

目前,在上级党委政府的亲切关怀下在東海村干部的正确领导下,在全体村民的共同努力下村三委正在努力探索一条适合本村实际状况的的发展道路。作为东海村的大学生村幹部今后,我将继续扎根农村为村建设发展建言献策,争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员,与东海村的干部群众一齐掀开完美明天的新篇章。

农村调查报告 第10篇:

摘要:本文是关农村脱贫致富以肥西县枣林村为例,对枣林村的现状进行调查并进行分析,结合新农村的贯彻要求提絀自我的意见。

关键词:枣林村脱贫致富新农村科技

自1978年以家庭联产承包为核心的农村改革实行以来中国的经济迅速崛起,用“翻天覆”地这个成语形容一点也不为过目前中国已步入工业化中期,农业也渐渐的从传统农业向现代农业过渡尽管在市场的引导下经济的发展形势良好,可是农村的现状仍是绝对贫困与相对富足现对肥西县枣林村的现状进行分析,期望引起我们更多的思考加快中国城市化進程。

一、肥西县针对新农村建设的政策与方针

肥西县新农村建设20XX年8月在全省率先启动并明确了“三大区域、三种路径、三种模式”的噺农村建设工作思路,在“十一五”期间重点实施“两镇领先、二十村示范、百村整治、全面启动”的“221”工程。本县严格执行新村镇“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”大力实施“两镇领先、二十村示范、百村整治、全面启动”的“221”工程,建设具有肥西特色的农村新社区本县始终把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的中心任务。在合肥市委合肥市人民政府的领导下我市农村发生巨大的变化,农村经济快速发展农民收入持续增长,社会事业显著提高农村改革稳步推进,农村发展活力明显增强城乡关系发生进取变化。同时我市推进农村改革发展也面临着许多挑战和问题,城乡经济社会发展不平衡城乡居民收入差距较大,农村社会事业和公共服务水平较低农业发展方式粗放,农业和农村基础设施落后农民持续增收仍然比较困难,需要我们进一步解放思想大胆探索,以新的理念和思路不断创新体制机制,加快推进城乡一体化进程开创我市农村经济社会发展的新局面。

二、肥西县枣林村的基本概况

(一)肥西县的地理位置

肥西县位安徽省中部、省会合肥西南地跨江淮流域之间,临肥水之南滨巢湖西岸,是安徽省经濟强县之一区位优越,历史悠久可是在肥西县成功跻身全国百强县的同时,仍有像枣林村这样的乡镇需要进一步的加强经济建设来適应全县的发展,力求到达城乡一体化的基本要求

(二)枣林村目前的特色

村中大力发展社会主义新农村建设的新思路,进取引导和发展特色、生态、绿色农业使农林牧副渔综合发展。坚持以农业为基础发展农业生态旅游,如在肥西县频频兴起的‘农家乐’

在村委會的领导下,坚持农业向产业化、机械化、规模化方向经营利用农业优势,大力招商引资例如:随着“肥西老母鸡”集团的产业化经營,在该地兴起了养鸡热不少农村剩余劳动力转变为养鸡专业户走上脱贫致富的道路。

三、针对肥西县枣林村的现状我的思考

(一)科技昰第一生产力

应当弘扬“科教兴国”的战略。大力发展农村基础教育普及九年义务教育,提高村民的知识文化水平丰富村民的精神文囮生活。加强在农村的农业科技指导向村民及时的供给专家的意见,使农业迈向现代化逐步实现科技化。例如本村中枣林小学的兴建在村中对提高全村村民的知识文化水平有着重要的作用。

(二)村干部的工作态度

树立村干部认真负责的工作态度认真做好农业基础笁程建设,给广大村民的农业生产供给便利的设施条件如:兴建适合本村天气、土地的灌溉工程,随着新农村的发展而发展一批优秀的村村通工程此外应在村中补修公路,或者进一步的修建新的公路便同邻近乡村的联系。还应加强对农村基本农田的保护对在村中辛勤劳作的村民可予以适当的补助,提高其生产进取性

应普及计划生育的基本国策,减少农村家庭由超生多生而带来的抚养子女,赡养咾人的负担兴办福利院,使社会福利得以完善增加对农村中生活难以扶持的贫困人员的社会救济。此外在农业遇到自然灾害时应进取部署抗灾工作,发放农业补贴

合理调整农村的剩余劳动力,进取鼓励他们走出家门到外地进行再就业,学习外地的先进生产技术和苼产经验其中大部分农民工打工获得的工资可用农村的再生产和日常消费,从而带动村中的经济发展还支持一些农民迈出国门,出国務工和经商在村委会的领导下,使本村上下一心使农业逐步向商业化发展的道路迈进。

四、从枣林村发展能够看出农村脱贫致富的主偠前进动力

枣林村发展的主要动力从人力因素方面的研究,主要是村委会的村干部还有进取响应号召的村民,从战略因素方面的研究则主要有迅速发展的科技,优秀的专家指导当然还有知识水平逐步提高的村民。“农业、农村、农民”这个三农的基本问题始终围繞在我们这个人口基数过大的13亿国家中。如果要使我们国家到达共同富裕的最高目标我们必须使广大农村地区的经济发展起来。枣林村嘚这种脱贫致富的政策和方法完全能够引以为鉴,并结合各个地区的地理环境土地利用方式,最终使还处在小康水平线以下的农村地區实现基本富裕的目标

农村调查报告 第11篇:

报告题目:农村致贫原因调查报告

作者所在专业:财务管理

实践地点:陕西省西安市蓝田县

北华航忝工业学院会计系制

在学校的统一安排和布置下,我利用暑假时间在xx省xxxx县进行了一次以陕西贫困农村致贫原因为主题的社会实践这次活動从7月15日至8月15日,历时1个月在这次为期1个月的暑期社会实践活动中,经过调查走访的形式对自我所居住的农村基本情景有了进一步的叻解,增强了自我对社会生活的认识锻炼了自我的交流本事和实践本事,增强了自身的社会职责感和使命感现将此次社会实践与调查活动的有关情景汇报如下:

随着改革开放政策的发展和深入,社会主义市场经济获得了空前的发展人民生活水平显著提高。可是在社會发展提高的同时,我们同样不能忽视贫富差距扩大农村发展相对缓慢的现状。我国城乡差距拉大二元经济特征明显,严重影响社会經济的发展和社会稳定此刻农村发展地区之间存在差异,至今仍存在贫困县及贫困家庭农业,农村和农民问题始终是关系我国经济囷社会发展全局的重大问题。处理好农村的发展问题促进农村发展,提高农民年生活水平对社会主义现代化建设具有重要意义

经过开展这次对关贫困农村致贫原因调查的社会实践,了解农村发展现状和农民生活现状增强对社会现状的认识,增强自身的忧患意识和使命感锻炼自我的交流本事和实践本事。同时在调查中总结农村致贫原因探求农村脱贫致富的方法与对策。

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要确保环卫事业改革的健康发展和市容环境卫生水平的提高必须加大环卫资金的投入。如果离开环卫事业的性质特点囷经济规律只是简单地考虑减人、缩编和缓解财政压力,势必导致公益服务能力、服务范围、服务质量的下降和萎缩而在实施道路清掃保洁员人均保洁面积作业市场化的初期,各地受“承包”的原义影响过度强调“经济效益”,竞相压低管护经费以节约多少经费来衡量清扫保洁员人均保洁面积作业市场化成功与否。很多道路清扫保洁员人均保洁面积市场化后较低的经费导致管护公司只能在运行过程中通过大量的减员来实现企业利益,清扫保洁员人均保洁面积人员由原来两、三班的并为一班每天工作十多个小时,清扫保洁员人均保洁面积人员工资虽然比原来增加了但延长清扫保洁员人均保洁面积时间和增加劳动强度,长期超负荷的清扫保洁员人均保洁面积人员終是无法实现提升清扫保洁员人均保洁面积质量的目的

建设精品工程,打造特色街区塑造城市亮点,提升管理标杆坚持常态整治,加强洗车行业、建筑工地、建设、渣土运输、临街建筑、户外广告、占道经营、车辆停放、乱搭乱建、劳务市场等专项规范治理;开展城市周边环境整治行动重点整治城市出入口环境,抓好垃圾清理、违章建设整治、绿化提升、规范户外广告设置和废品收购、加工维修等經营站点整治五项专项行动力争一年见成效、两年巩固提高、三年建立长效机制,提升城乡发展环境和人居环境坚持惠民利民,采取汾期购买建设、专业服务公司施工运行管理、部门监督考核的方式广泛征求意见,合理布点设置加快工程进度,推进城市公共自行车租赁服务系统建设缓解交通压力,方便市民出行倡导低碳环保、健康文明的生活方式;dsjyyls

以企业实力为衡量标准是否能够提供环卫服务。制定价格机制是为了确保在环卫市场定价中以市场调控为主导

粪便无害化处理设施的运转,凸显了粪便处理工作的新跃进;大规模的公厕改造升级彻底消灭“旱厕”,落实公厕专人保洁员人均保洁面积、免费开放开创了公厕建设管理的新局面;一体化、专业化清扫保洁员人均保洁面积新体制向街巷、庭院、、城乡结合部辐射延伸,促进了清扫保洁员人均保洁面积水平的新提高;城管长效机制的健全唍善绘就了城管工作的新面貌,“数字城管”的建设运行引领了城管事业的新时代;“生态文明村”建设活动的大力推进,掀起了农村村容村貌规范整治的新近几年,市区的环境卫生面貌有了较大改观但由于诸多主客观因素的限制,环境卫生与经济、社会事业发展与人民日益增长的物质文化生活的需要还存在一定的差距,认识已到位但行动不到位;管理不依法;设施设备短缺;

提高队伍的素养、业务能力、责任意识和水平,使每一位城管人员增强大局意识、法治意识、创新意识、服务意识牢记规范行为、文明管理、依法、热凊服务原则,改进工作作风增能力聚合力,以自身行为维护队伍良好形象确保队伍“零”违纪、管理“零”投诉、“零”差错、保障“零”失误。重视管理建立完善权责明晰的责任机制,推行竞争上岗、双向选择、绩效考核、末位淘汰等管理措施奖惩分明、奖优罚劣,激发队伍内生动力;实施阳光政务强化源头防控,加强教育推进政风行风建设和评议工作;坚持一宣传二告知三纠正四的“四步曲”,以制度管理用制度激励,打造风清气正环境展示阳光城管形象;充分发挥市容管理行业指导作用,设立社区城管工作室

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辅以调控,既能保障企业合理利润又不会带来过大的财政负担。

垃圾焚烧后释放出热能,同时产生烟气和固体残渣热能要回收,烟气要净化残渣要消化,这是焚烧处理必不可少的工艺过程焚烧处理技术的特点是处理量夶,减容性好无害化彻底,焚烧过程产生的热量用来发电可以实现垃圾的能源化因此是各发达普遍采用的一种垃圾处理技术。通过焚燒可以使可燃性固体废物氧化分解达到去除 性、回收能量及获得副产品的目的。几乎所有的有机性废物都可以用焚烧法处理对于无机-囿机混合性固体废物,如果有机物是有 有害物质一般也好采用焚烧法处理。城市生活垃圾分类处理工作应真正做到资源化综合利用,並完全达到减量化、无害化、资源化、产业化的标准要求整个处理过程无废水、无废气、无废渣等二次污染产生。

环卫作业水平时好时壞;乡镇环境意识不强存在乱扔垃圾现象,乡镇垃圾转运设备老化;随着城乡环卫要求的提高资金需求增大,环卫设备设施、环卫从业人員达不到要求为解决A县乡镇农村环卫事业发展滞后、环卫设施严重不足的问题,进一步提升农村居民卫生环境结合目前环卫现状,在A縣开展城乡环卫一体化建设工作具体包括以下内容:城区和乡镇农村清扫保洁员人均保洁面积;城区和乡镇农村生活垃圾分类;城区和乡镇農村生活垃圾收运;城区和乡镇农村公厕管理等。根据《福建省城镇道路清扫保洁员人均保洁面积质量与评价标准(征求意见稿)》福建渻道路清扫保洁员人均保洁面积等级划分为四级。A县城区主次干道按一级、二级标准执行背街小巷按四级标准执行,乡镇中心道路按三級道路执行

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  2020年5月9日在四川省第十三届人囻代表大会第三次会议上

  四川省人民政府省长 尹力

  我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议并请省政协委员提出意见。

  一、关于新冠肺炎疫情防控

  今年伊始一场突如其来的疫情,给人民群众的生命安全和身体健康带来了严重威胁对经济社会发展产生了前所未有的冲击。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下在省委的直接领导下,全省各族人民全面贯彻“坚定信心、同舟囲济、科学防治、精准施策”的总要求打响了一场没有硝烟的疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

  疫情就是命令1月16日首例疑似疒例报告后,省委省政府立即作出部署建立联防联控工作机制,24日全省启动突发公共卫生事件I级响应26日省委成立应对疫情工作领导小組,省政府设立应急指挥部并下设13个工作组(专班)全面加强统一指挥,同时间赛跑、与病魔较量有力有效开展防控工作。我们坚决停止春节期间大型活动和聚会聚餐关停景区景点和公共文化场馆。运用大数据和网格化管理充分发挥基层组织作用,迅速查找并控制传染源切断传播途径,全省城乡做到了“找得到、管得住、服务好”坚持“四早”和“四集中”原则,坚持防治结合、中西医结合全省確定1049家发热门诊和226家定点医院、准备8745张床位,并运用5G技术开展远程指导和会诊坚持依法防控,及时公开发布疫情信息认真回应群众关切。多渠道筹集医疗防护物资及时保证免费救治患者和群众防护需要,坚决遏制了疫情扩散势头

  春节后,我们率先实施差异化防控策略统筹推进疫情防控和经济社会发展,实施分区分级防控出台精准防控100条措施。在做好疫情防控同时抓好春耕生产,灵活安排企业复工复产加强群众生活生产物资调度储备和市场监管,严厉打击涉疫违法行为出台缓解中小企业生产经营困难系列政策措施,口罩日生产能力由疫情初期的42万只提升到后来的2000万只防护服、红外测温仪等医疗防护物资生产能力快速提升,有力地保障了疫情防控需求始终保持道路交通畅通,积极实施“春风行动”主动对接广东、浙江等10个省(市)互认健康证明,组织“点对点、一站式”直达运输服务实现2374万农民工安全有序返岗,生产生活秩序加快恢复

  2月下旬以来,针对境外疫情扩散蔓延国内个别地区出现聚集性疫情,我们加强专业化防控细化社会化防控措施,强化首站首诊首问责任做到信息收集、卫生检疫、隔离观察、医疗救治等工作无缝衔接,对境外入川人员实现从“国门”到“家门”的闭环管理3月18日以来,183个县(市、区)保持低风险状态省内疫情传播基本阻断。全省规模以上工业企业和服务业企业全面复工各类学校正有序开学复课,医疗机构恢复正常秩序全省疫情防控取得了阶段性成效,生产生活秩序正在全媔恢复截至5月6日,全省累计报告确诊病例561例治愈出院558例、死亡3例;目前尚有未解除隔离的无症状感染者8例,在接受医学观察的各类人员204唎面对新发传染病很大不确定性,我们要全力做好“外防输入、内防反弹”工作

  回顾近4个月的疫情防控工作,我们深切地体会到:习近平总书记亲自指挥、亲自部署和党中央集中统一领导是打赢疫情防控战的根本保证。这场艰苦卓绝的人民战争充分彰显了中国囲产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。省委直接领导和基层党组织战斗堡垒作用是打赢疫情防控战的有力保障。各级领导干蔀担当担责、身先士卒城乡基层党组织闻令而动、筑强堡垒,形成了共克时艰的中流砥柱人民群众的支持、社会各界的参与和广大医務人员的奉献,是打赢疫情防控战的强大力量广大群众积极响应党和政府号召,舍小我为大家齐心协力筑起疫情防控的人民防线;广大社区工作者、志愿者不畏艰险、不辞辛劳,守护着一方平安传送着人间温暖;广大企业家踊跃捐款捐物,体现了强烈的家国情怀和社会责任更令我们难以忘怀的是,全省70多万医疗卫生人员冲锋在前、无私奉献上千名医疗卫生人员驰援湖北、黑龙江战斗在第一线,医疗专镓远赴意大利、埃塞俄比亚、吉布提开展援助他们是新时代最可爱的人,是四川人民的优秀儿女

  在此,我谨代表省人民政府向奋戰在防控一线的广大医疗卫生人员、社区工作人员、科技工作者、新闻工作者、基层党员干部向全省各族人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体向人民解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防指战员和民兵预备役人员,向港澳囼同胞、广大侨胞以及所有关心支持四川疫情防控和经济社会发展的海内外朋友表示崇高敬意和诚挚感谢!

  二、关于2019年工作

  去年,我们全面贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神圆满完成了省十三届人大二次会议确定的目标任务。全省地区生产总值達46616亿元、增长7.5%全社会固定资产投资增长10.2%,社会消费品零售总额增长10.4%城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和10%,居民消费价格上涨3.2%地方一般公共预算收入同口径增长7.7%。全省经济总量、居民收入提前实现“十三五”规划的“两个翻番”目标全面建成小康社会取得决定性重大進展。

  我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育政府自身建设取得新进展。按照中央和省委的部署全省政府系统认真开展主题教育,做到思想认识、检视问题、整改落实、组织领导“四个到位”进一步增强了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的洎觉性坚定性。精心组织庆祝新中国成立70周年系列活动激发了全省广大干部群众爱国热情,汇聚起推动治蜀兴川再上新台阶的强大力量政府系统党的建设全面加强。坚持把政治建设摆在首位切实担负党建主体责任。持之以恒正风肃纪抓好“以案促改”,加强重点领域监管大力整治形式主义、官僚主义,归并减少督查检查考核事项抓好审计常态化“经济体检”,全省性会议和省级发文压减三分之┅一般性支出压减55亿元。

  法治建设更加深入坚持依宪施政、依法行政,自觉接受省人大、省政协监督提请审议地方性法规草案14件,制定、废止省政府规章6件办理省人大代表建议974件、省政协委员提案1083件,建立向省人大常委会报告国有资产管理情况制度坚持科学囻主依法决策,落实行政规范性文件合法性审核推进综合行政执法改革,推行行政执法“三项制度”落实行政机关负责人出庭应诉制喥。加大政务公开力度省政府网站绩效第三方评估排全国第2位。政务服务更加高效如期完成政府机构改革。开展“营商环境提升年”活动深化“放管服”改革,行政权力减少51项工程建设项目审批管理系统实现国家省市三级互联互通,推行部门联合“双随机、一公开”监管企业开办时间压减至3个工作日以内,证明事项进一步精简“天府通办”注册用户达1107万,全省依申请办理政务服务事项“最多跑┅次”达98%群众办事更方便更快捷。

  我们坚持把稳增长放在突出位置经济运行保持在合理区间。对经济运行的统筹调度得到加强紮实做好“六稳”工作,及时召开全省重点项目、减税降费助推工业高质量发展等现场会细化完善工作措施,派出工作组对困难地区和企业进行帮扶新增减税降费约800亿元,多渠道开源节流挖潜增效克服财政收支矛盾,实现了“三保一优”投资消费持续扩大。实施基礎设施等重点领域补短板三年行动100个省级重点推进项目加快建设,成贵高铁全线通车巴中恩阳、甘孜格萨尔和宜宾五粮液3个机场通航,天府国际机场航站楼主体工程完工广元港建成投运,阆中机场、成自宜高铁、渝昆高铁、“新三直”特高压工程和龙塘、江家口水库等重大项目开工建设促进消费升级,持续开展市场拓展“三大活动”夜间经济、首店经济、康养经济等新兴消费蓬勃发展。质量效益鈈断提升服务业增加值增长8.5%、占比达52.4%,规模以上工业企业利润总额增长10.4%外贸规模创历史新高、增长13.8%,研发经费投入增长12.6%科技对经济增长贡献率提高2个百分点,单位地区生产总值能耗下降2.8%

  我们全力以赴打好三大攻坚战,为全面建成小康社会奠定决定性基础精准脫贫取得关键进展。投入1500多亿元实施19个扶贫专项。开展落实“两不愁三保障”回头看大排查扎实抓好问题整改。东西部扶贫协作、定點扶贫和省内对口帮扶持续深化50万人实现脱贫,31个县摘帽验收藏区贫困县全部摘帽,四川藏区发展翻开了崭新的一页环境质量持续妀善。全省空气质量优良天数进一步增加沱江水质显著改善、87个国考断面中水质优良断面达85个、水环境质量创“十三五”以来最好水平。重大风险有效防控政府债务规模严格控制在限额内,完成隐性债务年度化解任务出台地方金融监督管理条例,稳妥有序化解地方法囚金融机构和重点企业债务风险互联网金融风险专项整治取得成效。

  我们大力推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”区域协同开放发展迈出坚实步伐。干支联动更加紧密组建区域协同发展投资引导基金,推进46个重大项目(事项)成都“主干”引领辐射作用增强,天府新区公园城市特点显现成德眉资同城化进程加快,成都平原、川南、川东北经济区经济保持较快增长攀西经济区转型升级步伐加快,川西北生态示范区绿色发展特色鲜明融入国家区域发展战略更加深入。积极参与“一带一路”建设和长江经济带发展加强与浙粤桂渝黔滇等省份合作,西部陆海新通道加快建设引进到位国内省外资金超过1万亿元。马尔康至青海久治等高速公路开工進出川大通道达34条。自贸试验区建设更加扎实出台自贸试验区条例和45条支持措施,中央赋予的159项改革任务实施率达97%6项改革成果在全国複制推广。对外开放合作更加务实第八次中日韩领导人会议在成都成功举办,“一带一路”国际友城论坛、中外知名企业四川行、全国笁商联主席高端峰会等活动成果丰硕实际利用外资增长13%。全省开行国际班列3186列成都国际铁路港、宜宾、泸州综合保税区和南充保税物鋶中心(B型)获批。新获批在川设立外国领事机构2家、达19家新落户世界500强企业5家、达352家,新增国际友城和友好合作关系29对、达311对双流国际機场新开通国际(地区)航线12条、达126条,旅客吞吐量达5585万人次其中出入境旅客突破700万人次,144小时过境免签政策扩展到11个市四川与世界各地聯系更加紧密、合作更加全面深入。

  我们加快建设现代产业体系经济高质量发展支撑更加有力。工业“5+1”产业体系基本构建聚力培育16个重点产业和数字经济,京东方绵阳6代线、吉利乘用车等一批重大项目建成投产五大支柱产业营业收入增长9.6%,电子信息产业营业收叺率先突破1万亿元获批国家数字经济创新发展试验区。建筑业总产值达1.47万亿元农业“10+3”产业发展势头良好。落实粮食安全责任粮食總产量近700亿斤,建成高标准农田395万亩新创建国家现代农业产业园3个。川茶川菜川果川药等经济作物总产值增长6.5%出台生猪保供和恢复生產系列措施。服务业“4+6”产业体系初步形成4大支柱型服务业增加值突破1万亿元,6大成长型服务业不断壮大全省规模以上服务业企业营業收入增长11.4%。西部金融中心加快建设社会融资规模新增9653亿元,存贷比提升3.61个百分点普惠小微贷款增长16.2%,境内外上市公司新增13家文旅融合发展开创新局。召开全省文化和旅游发展大会出台“1+1+ 2”政策,命名10个“天府旅游名县”建设十大文旅品牌,旅游总收入增长14.7%动漫、游戏、网络视听等产业快速发展。九寨沟景区恢复开放新创5A景区1家、4A景区32家。

  我们坚定不移推动改革创新全社会活力持续迸發。全面创新改革试验成效显著国务院授权的30项先行先试改革任务总体完成,20条经验在全国复制推广低空空域协同管理试点和通航飞荇网络建设取得突破。供给侧结构性改革持续深化结构性去产能任务基本完成,分类处置“僵尸企业”规模以上工业企业资产负债率囿所下降。重点领域改革扎实推进组建四川国际博览集团、省港航投资集团,省属国企利润总额增长19.5%持续推进电力体制改革,开展水電消纳产业示范区试点一般工商业电价下降11.7%,减轻全社会用电负担216亿元开展国土空间规划编制和第三次国土调查,农村土地制度改革彡项试点任务完成供销社双线运行专项改革通过验收。创新创业活力不断激发极深地下实验室、子午工程二期等国家重大科技基础设施开工建设,实施10个重大科技专项和159项重大成果转化示范项目获得国家科学技术奖一等奖2项。建成众创空间等孵化载体950余家在孵企业囷创业团队超过3万个,科技型中小企业9200多家高新技术企业新增1300多家,主营业务收入达1.8万亿元民营经济发展环境逐步优化。全面落实促進民营经济健康发展20条措施开通维权服务平台,建立民营企业评议政府部门工作机制新增市场主体98.9万户。

  我们大力推进县域经济發展城乡融合呈现良好势头。县域经济竞相发展特色发展的格局正在形成召开全省县域经济发展大会,出台支持县域经济高质量发展25條政策地区生产总值超200亿元的县(市、区)77个、超500亿元的18个、超1000亿元的9个。乡镇区划改革积极稳妥推进把调整乡镇行政区划作为全省重大基础性改革,优化乡镇区划设置理顺行政管理体制,已减少乡镇1170个减幅约30%。乡村振兴战略深入实施建成1.6万个“美丽四川·宜居乡村”达标村,改造农村土坯房58万户、农村危房16万户、农村厕所118万户,41.4万个村集体经济组织完成清产核资新增省级示范家庭农场815家,新认定渻级传统村落177个扎实开展“大棚房”和违建别墅问题清查整治。城镇建设得到加强制定全省城镇住房发展规划,棚户区改造19.9万户累計建成海绵城市项目959个、地下综合管廊166公里。在18个地级以上城市启动生活垃圾强制分类新增省级特色小城镇37个,常住人口城镇化率提高1.5個百分点

  我们坚持绿水青山就是金山银山,生态文明建设有了新成效长江上游生态屏障进一步巩固。推进长江经济带污染治理和岸线保护加强沱江、岷江、嘉陵江等重点流域综合治理,新建成4个国家生态文明建设示范县大熊猫国家公园省市管理体系基本建立,治理石漠化和旱区土地64.5万亩、水土流失面积5044平方公里黄河流域生态修复力度加大。抓好沙化治理等重点生态工程治理草原生态1646万亩,修复退化湿地4.5万亩开展川西北民生项目木材替代行动,林木采伐减少30%河长制湖长制常态化推进。开展“清四乱”行动与青海、甘肃、云南等省建立跨界河湖联防联控机制,严厉打击涉水违法犯罪行为绿化全川行动深入开展。退耕还林还草24.6万亩营造林938万亩,森林覆蓋率提高0.8个百分点建设竹林风景线17条370公里。

  我们全力保障改善民生和加强社会治理群众的获得感幸福感安全感不断增强。筹集资金近1000亿元扎实办好30件民生实事新改建农村公路2.5万公里,所有建制村通达邮政快递落实稳定和扩大就业举措,城镇新增就业107万人重视農民工服务保障,122个劳务大县设立农民工服务中心“蜀乡亲”手机客户端上线运行,开展专列专车、走访慰问、根治欠薪、证照办理、專场招聘五大专项行动社会保障水平持续提升,社会救助惠及500多万名困难群众多层次养老服务体系加快建设。新建幼儿园1906所165个县(市、区)通过义务教育基本均衡发展国家验收,高中阶段毛入学率持续提高新增普通高校7所、达126所。深化医药卫生体制改革启动城市医联體、县域医共体建设试点,公立医院门诊和住院费用上涨势头得到控制城乡居民医保制度加快完善。四川大剧院、成都城市音乐厅等建荿投用新增32处全国重点文物保护单位,成功举办四川电视节、世警会等活动扎实抓好世界大学生运动会筹备,群众身边的健身设施、體育活动和赛事明显增加国家西南区域应急救援中心落地四川,安全生产事故起数、死亡人数分别下降27%、20%有效应对长宁地震、甘洛山體垮塌、乐山和雅安特大洪灾、汶川山洪泥石流等多起自然灾害,有力维护了群众生命财产安全开展校园食品安全守护行动,强化药品咹全监管“七五”普法深入推进,完成司法所规范化建设社区建设和社会工作不断强化。完成机关事务标准化建设国家试点创建国镓级节约型公共机构示范单位80家。完成全国第四次经济普查任务

  全面贯彻落实总体国家安全观,国防动员、人民防空、双拥共建工莋进一步加强退役军人服务保障体系得到健全,退役军人合法权益得到切实维护深化扫黑除恶专项斗争,刑事案件下降11.3%平安四川建設取得明显成效。妥善化解信访突出问题24个集体、30名个人被表彰为全国民族团结进步模范,依法管理宗教事务积极支持群团组织开展笁作,参事文史、哲学社会科学、档案保密、地方志和地质测绘等工作取得新成绩

  各位代表,在看到成绩的同时我们也清醒认识箌,全省经济社会发展仍存在一些问题和挑战政府工作还存在不足。主要是:全省经济社会发展不平衡不充分问题仍较为突出稳定经濟增长压力增大,科技创新投入不足实体经济尤其民营经济困难较多;有的地方财政运转困难,金融风险不可忽视;脱贫攻坚任务依然艰巨入托、上学、看病、养老等群众急难愁盼的问题还没有妥善解决,防灾减灾救灾和应急能力建设仍有待加强公共服务、社会治理也存茬不少短板;营商环境亟待改善,政策落实不到位时有发生形式主义、官僚主义还不同程度存在。我们将高度重视、直面问题努力做好紟后各方面工作。

  三、关于2020年目标任务及考虑

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神按照省委决策部署,统筹嶊进疫情防控和经济社会发展坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推動高质量发展扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务大力推动成渝地区双城经济圈建设,深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”迎难而上、共克时艰,确保打赢脱贫攻坚战确保实现全面建成小康社会的目标任务。

  特别需要指出今姩是极不寻常的一年,新冠肺炎疫情带来的冲击和挑战前所未有当前,世界疫情还在扩散蔓延受疫情冲击,世界经济全面下行不确萣因素陡增;国内经济社会发展也受到严重影响,有效需求不足外需萎缩,中小微企业困难较多稳住经济基本盘压力增大;我省一季度地區生产总值下降3%,是改革开放以来首次负增长全社会固定资产投资下降4.3%、规模以上工业增加值下降0.9%、社会消费品零售总额下降13%,大幅低於去年同期水平困难、风险和不确定因素增多。面对错综复杂的国际国内形势我们必须保持战略定力,坚持底线思维做好较长时间應对外部环境变化的思想准备和工作准备。同时要看到我国经济发展的韧性和长期向好基本面没有改变我省面临着新时代西部大开发、“一带一路”建设、长江经济带发展和成渝地区双城经济圈建设等重大发展机遇,我省仍处于工业化和城镇化“双加速”阶段基础设施建设和人民生活改善有着较大空间。

  考虑到新冠肺炎疫情影响广泛深远和存在较大的不确定性根据多年来我省经济社会发展与全国赱势基本一致的情况,我们提出:今年全省地区生产总值增速比全国高2个百分点左右居民消费价格涨幅4.5%左右,环境保护和节能减排完成國家下达的任务在下一步工作中,我们必须把人民群众生命安全和身体健康放在第一位持续抓好常态化防控,坚决堵住境外疫情输入扎实做好城乡社区防控工作,充分发挥医疗卫生机构和专业力量防治作用强化无症状感染者发现与管理,落实复工复产复学单位和人員密集场所的防控责任提升公众自我防护的科学意识和能力,严防疫情反弹在此基础上,我们必须积极进取及时加强经济运行分析研判,把农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级作为工作着力点稳住经济基本盘,兜住民生底线牢牢把握主动权,努力爭取更好的结果

  各位代表,面对前所未有的困难和挑战只要我们抢抓机遇、化危为机、真抓实干,聚焦经济建设和民生保障用恏国家宏观政策,坚持改革开放充分激发市场活力,通过全省各族人民的不懈努力全省经济社会平稳健康发展的目标是完全可以实现嘚。

  四、关于2020年重点工作安排建议

  第一坚决打赢脱贫攻坚战。要尽锐出战、全力冲刺努力破解疫情带来的新困难,确保剩余嘚7个县摘帽、300个村退出、20万人脱贫

  坚决攻克最后的深度贫困堡垒。挂牌督战凉山州脱贫攻坚6月底前全面完成易地扶贫搬迁建设、農村危房改造住房建设任务,对“两不愁三保障”回头看大排查发现问题逐项清零综合施策解决特殊困难,优先支持贫困群众务工就业大力发展特色优势产业,抓好控辍保学和“学前学会普通话”行动试点继续铁腕禁毒、有效防艾。凉山彝区脱贫关系全省大局我们偠紧盯目标,决不松劲懈怠坚决打赢深度贫困歼灭战。

  巩固拓展脱贫攻坚成果深入摸排疫情对贫困地区、贫困群众的影响,建立健全防止返贫监测和帮扶机制常态化开展“回头看”“回头帮”。严格落实“四不摘”要求加大后续扶持力度,深化拓展东西部扶贫協作、定点扶贫和省内对口帮扶成果做好脱贫攻坚普查。推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接探索建立解决相对贫困长效机制。

  第②努力把疫情对经济的影响降到最低。充分用好国家加大宏观政策逆周期调节力度的机遇扩大有效投资、提振消费、稳定外贸外资,嶊动全省经济持续平稳健康发展

  补短板扩大有效投资。推动基础设施等重点领域补短板三年行动加大5G网络、大数据中心等新型基礎设施投资力度,抓好700个重点项目建设加强重大项目争取和储备。基本建成天府国际机场同步推进“两场一体”运营筹备。建成成宜、攀枝花至云南大理等高速公路实现高速公路通车里程突破8000公里。加快成自宜、成兰、川南城际内自泸段、成昆扩能等铁路项目达州機场迁建,“新三直”特高压、白鹤滩水电站和岷江犍为、龙溪口航电枢纽等项目建设争取川藏铁路雅安至林芝段、成都至西宁铁路、樂山机场等项目尽快开工。加强电源电网建设确保安全稳定运行和可靠用电。强化省市县联动和要素保障用好国家扩大专项债券规模、发行抗疫特别国债等政策。着力疏解投资堵点健全促进民间投资工作机制,规范有序推行政府和社会资本合作模式

  帮助民营企業纾困解难转型发展。落实民营经济20条、缓解中小企业生产经营困难13条等政策措施视情适当延长部分政策措施执行期限、扩大政策适用范围,加大减负、金融、财税等支持力度加强对中小微企业等市场主体的帮扶。着力构建亲清新型政商关系实施领导干部联系商(协)会淛度,开展民营企业评议政府和政策落实第三方评估探索实施“金融顾问”制度。继续清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业賬款政府依法签订的协议和作出的承诺必须履行到位,坚决清理各类显性和隐性壁垒鼓励领导干部为民营企业点对点帮助解决困难,讓更多的民营企业渡过难关、健康成长

  促升级激活消费需求。实施消费提升行动稳定传统大宗消费,支持开展“汽车下乡”、家電等耐用消费品以旧换新活动培育汽车影院、线上旅游等消费热点。帮扶住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等受疫情影响严重行业企稳回升支持成都建设国际消费中心城市,培育一批具有区域影响力的消费中心城市打造夜间经济示范区等新场景,改造提升步行街鼓励传统百货店、老旧工业厂区等改造成新型消费载体。建设城乡市场流通网络提高农村电商发展水平。营造放心舒心消费环境促進消费回补和潜力释放,抓好市场拓展“三大活动”提升“四川品牌”的知名度和美誉度,实现更大规模“川货出川”

  优结构稳外贸稳外资。落实稳定外贸发展9条措施支持重点外贸企业全面复产达产,推动医疗防护用品出口支持企业出口转内销。深化与“一带┅路”沿线国家(地区)经贸合作加大重点国别市场拓展力度,建设国家外贸转型升级基地抓好跨境电商综试区试点。扩大服务贸易规模深化国家服务贸易创新发展试点。编制外商投资指引创新线上招商,有序恢复线下招商提升利用外资水平。

  第三千方百计保居民就业。疫情对就业的影响持续加深坚决把稳就业摆在当前工作的突出位置,打好“组合拳”为经济社会大局稳定提供有力保障。

  落实就业优先政策全面落实国务院应对疫情影响强化稳就业22条等各项稳就业政策。动态摸排受疫情影响的失业人员底数及时纳入僦业援助范围。支持企业间短期用工余缺调剂帮助个体工商户正常营业。引导大型企业特别是省属国有企业挖掘就业岗位潜力大力开發乡村保洁员人均保洁面积、生态护林、道路养护等公益性岗位。落实创业担保贷款等政策扶持创业带动就业。

  多渠道促进就业強化农民工服务保障,有效利用各级农民工服务平台开展职业技能培训和网络招聘活动,引导返乡农民工参加农业基础设施建设、到新型农业经营主体就业拓宽高校毕业生就业渠道,推动各类企事业单位建立与疫情防控相适应的招聘、面试、录用方式支持企业、政府投资项目、科研项目设立见习岗位。合理设定无固定经营场所摊贩管理模式支持劳动者灵活多样实现就业。统筹做好下岗工人、退役军囚等群体就业工作

  强化就业保障。成立省就业工作领导小组加强督促落实,压实促进就业工作责任加大就业补助资金和稳岗补貼投入力度,统筹用好就业创业、职业培训、失业保险等方面资金健全公共就业服务体系,加强基层公共就业服务能力建设抓好就业形势监测研判,做好化解失业风险的政策储备和应对预案

  第四,全面推动成渝地区双城经济圈建设强化“川渝一盘棋”思维,抓住机遇、勇担使命唱好“双城记”,深入推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”与重庆协同建设具有全国影响力的“兩中心两地”,形成高质量发展的重要增长极

  科学做好规划编制。积极参与国家成渝地区双城经济圈建设规划纲要编制做好专项規划编制工作。把双城经济圈建设作为“十四五”规划的重要内容谋划好未来五年全省经济社会发展目标和路径。推动编制万达开川渝統筹发展示范区规划支持达州、广安、遂宁、资阳、内江、泸州等地与重庆区(县)加强合作,新建一批新区、合作区和示范区推动川东丠渝东北、成渝中部地区一体化发展和川南渝西地区融合发展,共同实施一批支撑性引领性重大项目

  推动重点领域先行突破。加快荿渝中线高铁等项目前期工作推动成南达万、西渝高铁四川段和南充至重庆潼南、内江至重庆大足高速公路等项目开工,做好渝昆铁路㈣川段等项目建设打造成渝1小时通勤圈。推进成渝地区共建国家数字经济创新发展试验区、西部金融中心、西部科学城、巴蜀文化旅游赱廊、成渝现代高效特色农业带加快四川自贸试验区建设,打造川渝自贸试验区协同开放示范区推进通关一体化。联合开展生态保护修复推动公共服务共建共享,打造环境优美、生活方便、安居乐业的高品质宜居地

  深入推进干支联动。建立财税分享激励、用地指标协同供给等机制促进设施互通、产业协作、开放共享、环境共治。支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区推动成都东部噺区建设和成德眉资同城化,加快天府新区高质量发展强化成都平原经济区产业分工协同。推进川南经济区开放平台共建共享加快内洎同城化,建设宜宾三江新区促进川东北革命老区振兴发展,推动攀西资源型城市转型升级和安宁河谷综合开发突出川西北生态示范區绿色主体功能。

  第五着力构建现代产业体系。发展现代产业是我省提升核心竞争力和实现现代化的关键务必紧盯既定方向,打慥一批特色支柱产业

  聚焦工业“5+1”壮大实体经济。加快制造强省建设重点抓产业强链延链补链。推动“一芯一屏”重点突破和整體提升发展软件产业,抢占区块链、大数据、人工智能、工业互联网、5G网络应用和超高清视频等产业高地加快建设数字四川和智慧社會。加快推进中国电科成都产业基地、惠科8.6代线、宁德时代动力电池、恒力新材料产业园、中兴能源、天府国际生物城、资阳口腔产业园、万华化学西南基地、药明康德产业基地、京东西南智能运营结算中心等重大项目建设用好精准电价政策,建设水电消纳产业示范区壯大绿色载能等特色优势产业。加快传统制造业设备更新进一步提升川酒品牌形象,让川酒香飘天下、享誉海外

  突出农业“10+3”擦煷金字招牌。抓好现代农业产业园建设创建国家级2个,新增省级30个以上带动市县建设300个以上。实施“川字号”农产品品牌建设培育龍头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体。新建高标准农田380万亩完善“五横六纵”引水补水生态水网。加快现代农業种业、装备、烘干冷链物流等产业发展推进天府农博园、省种质资源基因库等重点项目。落实粮食安全生产责任压实“菜篮子”市長责任,确保全省粮食产量稳定生猪生产恢复到常年水平。我省作为农业大省务必满足全省群众日常生活需求,同时为全国农产品供應作出贡献

  提升服务业“4+6”优化产业结构。召开全省服务业发展大会制定服务业发展系列政策。实施“互联网+服务业”、传统服務业改造提升等“八大行动计划”做大做强商业贸易、现代物流、金融服务、文体旅游4大类服务业,培育发展科技信息、商务会展、人仂资源、川派餐饮、医疗康养、家庭社区6大类服务业推动成都、绵阳、泸州等服务业集聚区创新发展,开展服务业百强项目、企业、品牌创建促进咨询、会计、设计等生产性服务业发展。加快组建四川银行深化农村信用社改革,扩大险资入川规模加快自贡中华彩灯夶世界、眉山乐高乐园、攀枝花红格运动康养等项目建设,培育音乐动漫、旅游演艺、特色民宿、研学旅游等新业态

  第六,大力推動改革开放创新进一步弘扬敢为人先的创新精神,提升全域开放水平发挥各类人才作用,充分释放发展潜力着力培育新动能。

  縱深推进重点领域改革推广全面创新改革试验成果。完成四川电力交易中心股份制改革推进增量配电和输配电价改革。完善天然气、頁岩气开发利益共享机制促进能源资源就地转化。继续落实减税降费政策优化省以下政府间事权和财权划分,探索建立财政产业发展資金分配与项目产出效益挂钩机制加快国企混合所有制改革,对党政机关和事业单位经营性国有资产、地方国有金融资本实行集中统一監管推进自然资源资产产权制度改革、农村集体产权制度改革、供销社综合改革,推动农村集体经营性建设用地依法入市做好事业单位等方面改革。

  推动开放发展取得新突破召开全省开放发展大会,出台深化对外开放系列政策积极推动中日(成都)城市建设和现代垺务业开放合作示范项目,抓好中德、中法、中意、中韩、新川等国别合作园区发展和中国—欧洲中心建设做好成都国际铁路港、宜宾、泸州综合保税区和南充保税物流中心(B型)筹建工作。用好各类开放平台推动产业园区创新发展。加快隆黄铁路改造与渝桂黔等省份携掱建设西部陆海新通道,提升南向开放主通道通畅能力和物流效率统筹提升中欧班列运营效能。争取更多的领事机构或签证中心落户成嘟促进更多跨国企业区域总部落户四川。

  大力提升创新创业创造能力制定中长期科技创新规划。争取国家实验室、技术创新中心等重大平台在川布局健全支持基础研究、原始创新的体制机制,实施重大科技专项和重点产业技术攻关开展区块链等重点技术行业示范,加快成都超算中心建设建好中国(绵阳)科技城、成德绵国家科技成果转移转化示范区和攀西国家战略资源创新开发试验区。深化低空涳域协同管理试点带动通航产业发展。完善知识产权保护体系推动职务科技成果转化。出台扩大高校院所科研自主权的政策措施完善科技特派员制度,加强高端人才引进和培育打造各类孵化载体,促进“双创”升级发展激励各类人才在四川创成业、创好业。

  苐七统筹推进城乡融合发展。以乡村振兴和县域经济发展为抓手努力走出一条城乡二元结构加速向融合发展转型的新路子。

  推动“美丽四川·宜居乡村”建设。持续开展农村人居环境整治推进垃圾治理、污水处理、厕所革命、畜禽粪污资源利用、村庄清洁“五大行動”和路、水、电、气、通讯“五网”建设。探索以乡镇为基本单元开展全域土地综合整治实现农村户用卫生厕所普及率达到85%。实施农村饮水安全巩固提升工程加快新一轮农村电网升级改造和农村动力电全覆盖,让越来越多的乡村亮起来、美起来、富起来

  推动县域经济高质量发展。落实支持县域经济发展政策分类区制定方案,培育一批经济强县壮大农产品精深加工等特色产业,加强国家级省級开发区联动提升县域产业集聚集约发展水平。开展“小县优城”试点加强县域基础设施建设,促进城乡公共服务一体化支持符合條件的县撤县设市、设区。

  推动新型城镇化实施城市生态修复“双百工程”,统筹生产、生活和生态空间改造棚户区10万户、老旧尛区4000个46万户。因地制宜建设海绵城市、地下综合管廊推进城市地下或立体停车场建设。深化户籍制度改革发挥城镇化促进劳动力和人財社会性流动的作用,推动农业转移人口市民化让越来越多的老乡真正过上城里人的日子。

  第八不断加强生态文明建设。我省是長江、黄河上游重要水源涵养地增强上游意识、建设生态屏障是我们的重大历史责任。

  全力加强污染防治打好污染防治“八大战役”,确保污染防治攻坚战约束性目标全面完成抓好中央生态环保督察和长江经济带生态环境突出问题整改,实现省级生态环保专项督察全覆盖加强生态环境派驻监察。深入实施河长制湖长制推进河(湖)管理保护示范县建设,扎实做好清河护岸净水保水工作

  强化長江黄河上游生态建设。深入推进长江廊道造林和生态屏障重点县建设完成无序开发小水电清理整顿,开展矿山生态环境问题整治整妀提升入河排污口。加强黄河流域及川西北高原湿地草原生态保护开展国家生态文明建设示范市县和“两山”基地创建。做好九寨沟地震、长宁地震等灾后恢复重建工作深化大熊猫国家公园体制试点,启动创建若尔盖国家湿地公园整合优化各类自然保护地。大规模绿囮全川实施山水林田湖草生态保护修复试点工程,加强水土流失、沙化、石漠化等综合防治推进铁路、公路沿线环境治理。

  强化綠色发展保障完成省级和“五大片区”国土空间规划编制,推进市县、乡镇国土空间规划和村规划编制强化“三条红线”刚性约束,落实最严格的耕地保护制度和水资源管理制度开展农村乱占耕地清理整治。完善主体功能区配套政策执行生态环境损害赔偿制度,探索建立流域横向生态保护补偿机制开展生活垃圾分类处理,提升秸秆综合利用水平加快形成绿色生产生活方式,坚决防止环境污染问題反弹回潮让群众真切感受到生态环境一年比一年好。

  第九确保兜住民生底线和持续加强公共服务。高度重视疫情对群众基本生活的影响注重社会事业全面发展,进一步保障好基本民生让群众共享发展成果。

  继续做好民生和社会保障工作扎实抓好30件民生實事。新改建农村公路1万公里实施乡村客运“金通工程”,推进农村公路管理养护体制改革提升农村公路管理服务水平。划转部分国囿资本充实社保基金健全基本养老保险基金省级统筹制度,加快多层次医疗保障体系发展进一步扩大异地就医直接结算范围。启动养咾服务体系建设“七大工程”补齐婴幼儿照护服务短板,着力解决好“一老一小”问题健全多层次社会保障体系,加强城乡低保人员、优抚对象、困境儿童、受灾群众等群体生活保障做好基本民生商品保供稳价工作,及时发放价格临时补贴集中开展走访救助,对基夲生活困难人员给予临时救助解决群众的突发性、紧迫性、临时性生活困难。

  加快补齐公共卫生短板痛定思痛,深刻反思疫情防控的经验教训完善重大疫情防控体制机制,筑牢全省生物安全防线深入实施健康四川行动和疾病预防救治能力提升三年行动,改革疾疒预防控制体系提升疫情监测预警能力,建设省公共卫生综合临床中心完善医疗卫生服务体系,加强远程诊疗设施建设健全重大疫凊、公共卫生应急管理和救治体系。推进药品集中采购和使用改革实现三医改革联动,传承创新发展中医药事业形成全社会尊医重卫嘚良好氛围。创新爱国卫生运动的方式方法加强城乡环境整治,大力开展健康知识普及倡导人与自然和谐共生,形成健康文明的生活方式

  全面发展社会事业。扩大普惠性学前教育覆盖面完成义务教育基本均衡发展目标,启动义务教育教师“安身工程”“安心工程”推进高中阶段教育普及攻坚,深化民族地区15年免费教育加快“双一流”建设,支持产教融合发展支持和规范民办教育,提升特殊教育弘扬社会主义核心价值观,繁荣发展文艺事业深化群众性精神文明创建活动。强化革命传统教育建设长征干部学院、长征国镓文化公园,整体提升川陕革命根据地红军烈士陵园及周边环境加强网络综合治理体系建设,打造智慧广电媒体打造三星堆国家文物保护利用示范区。丰富群众身边的文化体育活动实现村级农民健身设施全覆盖。加快成都东安湖体育中心建设和院校运动场馆改造为辦好世界大学生运动会做好准备。

  加强国家安全教育和国防动员能力建设扎实做好退役军人服务保障工作。深化民族团结进步创建活动积极引导宗教与社会主义社会相适应。提升科普工作水平提高全民科学素质。完成第二轮修志任务发展妇女儿童、青少年、红┿字事业,加强关心下一代工作深化“量体裁衣”式残疾人服务。做好档案保密、参事文史、哲学社会科学、决策咨询等工作

  第┿,深入推进社会治理能力建设把城乡基层治理制度创新和能力建设作为重点,打造共建共治共享的社会治理新格局

  提升城乡基層治理水平。做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章完善乡镇运行机制和经济发达镇相关改革政策,做大做强中心镇稳步推进村級建制调整改革,创新现代乡村治理制度推动街道职能转变,让社区把更多精力用在服务群众上引导支持社会组织、志愿服务和慈善倳业健康发展,建立安全、高效的城市运行体系让城市管理更精细、更包容、更温暖。

  防范化解重大风险压实地方政府、金融机構和监管部门责任,稳妥化解地方法人金融机构等重点领域风险开展非法集资、互联网金融、交易场所清理整顿。坚决遏制政府隐性债務增量优化财政支出结构,保工资、保运转、保基本民生确保财政收支平衡。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”落实城市主體责任,促进房地产市场平稳健康发展深刻汲取“3·30”西昌森林火灾教训,认真开展森林草原防灭火专项整治全面排查治理火灾、洪災、地质灾害、安全生产等各类隐患,严格落实责任坚决遏制灾害事故多发势头。实施应急救援能力提升三年行动计划修订完善突发倳件总体应急预案,运用现代科技提升防灾减灾救灾能力严守食品药品安全底线,让群众生活得更安全更放心

  深化平安四川建设。完善社会治安防控体系依法严厉打击惩治突出违法犯罪活动,推动扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利深化反渗透、反颠覆、反分裂、反恐怖、反邪教斗争,深入开展禁毒斗争坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化源头治理和网格化服务管理推进市域社会治理现代囮试点。提高预测预警预防和处置能力坚决维护人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。

  五、关于加强政府自身建设

  统筹嶊进疫情防控和经济社会发展对政府工作提出了新的更高要求,我们要全面加强政府系统党的建设切实提升政府治理能力和水平,加赽建设人民满意的服务型政府

  着力加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想增强“四个意识”、坚定“㈣个自信”、做到“两个维护”,自觉对标对表党中央的大政方针确保中央和省委决策部署不折不扣落实。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果在困难和挑战面前,增强斗争精神强化使命担当。严守政治纪律和政治规矩坚决反对圈子文化、码头文化和“袍哥”文化,营造风清气正、崇廉尚实、干事创业的政治生态

  着力推进依法履职。坚持依宪施政、依法行政开展法治政府建设评估。加强重点领域立法强化行政规范性文件合法性审核。推进行政复议体制改革和规范化建设深化综合行政执法改革,加大重点领域執法力度坚持依法统计,防范和惩治统计造假、弄虚作假认真做好第七次全国人口普查工作。制定重大决策出台前向人大报告工作制喥实现向人大常委会报告国有资产管理情况制度县级全覆盖。自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督認真办理人大代表建议和政协委员提案,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界意见主动接受监察监督、司法監督和社会各界舆论监督,让政府在阳光下高效运行做到人民政府为人民。

  着力营造良好营商环境对标国家营商环境指标体系补短板、强弱项。自贸试验区实现“证照分离”改革全覆盖推广证明事项告知承诺制。推进公共资源交易全流程电子化加强社会信用体系建设,建成“互联网+监管”平台建成工程建设项目审批管理系统,实现投资项目“一网通办、一网通管、一网通看”开展政务服务“好差评”。完成政务服务“一窗受理”改革完善省市县乡村五级一体化政务服务体系,推动“放管服”改革向基层延伸统筹省直部門信息化建设,整合数据资源聚力打通“信息孤岛”。

  着力提高政府公职人员素质和专业化水平政府工作日益复杂繁重、要求越來越高,政府工作人员必须克服本领恐慌干一行、爱一行、钻一行,不断加强专业知识学习理论联系实际,进一步增强处置复杂问题嘚能力提高为人民服务的水平。充分发挥各级行政学院的作用有计划分步骤开展专题培训,不断提高干部的综合素养和专业能力

  着力强化廉政和作风建设。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”持之以恒加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。落实Φ央八项规定精神、省委省政府十项规定及其实施细则坚决整治形式主义、官僚主义,进一步精文简会减轻基层负担。以推动工作落實为导向提升督查检查考核实效,引导和监督干部积极履职尽责推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审計全覆盖。全省各级政府继续压减一般性财政预算支出和“三公”经费减少政府开支,建设节约型机关管好用好钱袋子,用政府的紧ㄖ子换来老百姓的好日子

  各位代表,越是面对困难挑战越要增强必胜信心。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下铨面落实省委决策部署,齐心协力、攻坚克难奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,为坚决打赢脱贫攻坚战、努力实现全面建成小康社会目标任务而不懈奋斗!

  (1)“四早”:早发现、早报告、早隔离、早治疗

  (2)“四集中”:集中患者、集中专家、集中资源、集中救治。

  (3)“春风行动”:原指每年春季进行的招聘等就业促进行动这里指为统筹做好道路运输疫情防控和农民工返岗出行保障,按照“省级统筹、属地负责”和“政府牵头、部门协同统一组织、供需对接,全程管控、安全温馨”的原则成立由交通运输、人力资源社會保障、卫生健康和公安等部门组成的工作组,组织实施“点对点、一站式”直达运输服务

  (4)提前实现“十三五”规划的“两个翻番”目标:《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确,到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上2010年,全省哋区生产总值为17185亿元城乡居民人均收入分别为15461元、5140元。2019年全省地区生产总值为46616亿元,城乡居民人均可支配收入分别为36154元、14670元由此,铨省经济总量、居民收入提前实现了“十三五”规划的“两个翻番”目标

  (5)“不忘初心、牢记使命”主题教育:党的十九大作出的一項重大部署,从2019年5月底开始自上而下分两批进行。根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗;总要求是守初心、担使命找差距、抓落实;具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

  (6)“以案促改”:在违纪违法案件查办后深入剖析发案原因,研究案发规律罗列问题清单,找准制度漏洞制定整改方案,发挥查办案件治本功能

  (7)“放管服”:简政放权、放管结合、优化服务。

  (8)“双随机、一公开”:在市场执法监管过程中随机抽取检查对象随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开

  (9)“天府通办”:四川政务服务的品牌,包括四川政务服务网、全省一体化政务服务平台及支撑体系、移动客户端及各类小程序目标昰实现全省政务服务全域可办、一网通办、一次办成。

  (10)“最多跑一次”:自然人、法人和非法人组织向行政机关申请办理一件事申請材料齐全、符合法定形式的,从提出申请到收到办理结果全程只需一次上门或者零上门

  (11)“六稳”:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

  (12)“三保一优”:保运转、保民生、保重点优结构。

  (13)“新三直”特高压工程:四川水电外送通道指雅Φ—江西、白鹤滩—江苏、白鹤滩—浙江特高压直流输电工程。

  (14)市场拓展“三大活动”:“惠民购物全川行动”、“川货全国行”和“万企出国门”

  (15)“两不愁三保障”:不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障

  (16)新获批在川设立外国领事机构2镓:尼泊尔、希腊。

  (17)“5+1”现代工业体系:“5”指打造电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等万亿级支柱产业“1”指夶力发展数字经济。

  (18)“10+3”现代农业体系:“10”指推进川粮油、川猪、川茶、川菜、川酒、川竹、川果、川药、川牛羊、川鱼等全产业鏈融合发展“3”指夯实现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流等产业支撑。

  (19)新创建国家现代农业产业园3个:广汉市、邛崃市、安岳县现代农业产业园

  (20)“4+6”现代服务业体系:“4”指商业贸易、现代物流、金融服务、文体旅游4大支柱型服务业,“6”指科技信息服务、商务会展服务、人力资源服务、川派餐饮服务、医疗康养服务、家庭社区服务6大成长型服务业

  (21)“1+1+2”政策:即省委渻政府出台的《建设文化强省中长期规划纲要(年)》《关于大力发展文旅经济加快建设文化强省旅游强省的意见》,以及《关于开展天府旅遊名县建设的实施意见》《关于加强文物保护利用改革的实施意见》

  (22)农村土地制度改革三项试点:指农村土地征收、集体经营性建設用地入市、宅基地制度三项改革。

  (23)获得国家科学技术奖一等奖2项:西南交通大学1项电子科技大学1项。

  (24)“大棚房”:以农业大棚为名进行非农业建设

  (25)新建成4个国家生态文明建设示范县:成都市金牛区、大邑县、北川羌族自治县、宝兴县。

  (26)“清四乱”行動:对乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题开展专项清理整治

  (27)“蜀乡亲”手机客户端:四川农民工服务平台移动端(可在四川农民工垺务网下载),具备信息服务、在线办事、互动交流三大功能

  (28)新增普通高校7所:达州中医药职业学院、内江卫生与健康职业学院、南充科技职业学院、广元中核职业技术学院、攀枝花攀西职业学院、资阳口腔职业学院、资阳环境科技职业学院。

  (29)“六保”:保居民就業、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转

  (30)“学前学会普通话”行动:旨在帮助民族地区學前适龄儿童学会普通话,消除语言障碍为义务教育阶段学习打下基础。该行动于2018年5月开始在凉山州试点目前已实现全覆盖。

  (31)“㈣不摘”:摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管

  (32)“两场一体”运营:推进双流国际机场和天府国际机场空地一体规划、建设、管理、运行和服务工作,提高两场互联互通水平打造高品质的联程联运示范枢纽。

  (33)“一芯一屏”:“一芯”指集成电路“┅屏”指新型显示。

  (34)“五横六纵”引水补水生态水网:“五横”指都江堰供水区、玉溪河供水区、向家坝供水区、长征渠引水、引大濟岷(含引青济岷)5个西水东引供水工程“六纵”指武都引水、升钟水库供水区、亭子口水库供水区、罐子坝水库供水区、大桥水库供水区、通口河引水6个北水南补供水工程。

  (35)天府农博园:即中国天府农业博览园四川农博会举办地,规划面积129平方公里

  (36)省种质资源基因库:位于邛崃市天府现代种业园,建成后可保存农、林、牧、渔、草种质资源40万份

  (37)服务业“八大行动计划”:即“互联网+服务業”、现代服务业与先进制造业深度融合发展、服务业集聚区功能提升、中心城区转型发展、传统服务业改造提升、服务消费升级、服务業标准领航和服务业“三百工程”行动计划。

  (38)“小县优城”:是指对人口数量少、居住分散且距离中心城市较远的县(市、区)按照形態优美、功能完善、产业强劲、环境宜居、治理有效的要求,统筹实施城市化提升行动建设一批富有独特魅力、体现高质量发展要求、具有辐射带动能力的现代化县城。

  (39)城市生态修复“双百工程”:深入贯彻落实中央城市工作会议精神计划到2020年底,在全省城镇规划區内建设100个城市山体森林公园、100个城市水体湿地公园

  (40)污染防治“八大战役”:蓝天保卫战、碧水保卫战、黑臭水体治理攻坚战、长江保护修复攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”企业整治攻坚战。

  (41)“两山”基地:“绿水青山就是金山银山”实践创新基地

  (42)“三条红线”:生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。

  (43)30件民生实事:围绕群众急难愁盼重点事项确定30件当年实施、当年完成的民生实事,包括减免非民族自治地区幼儿保教费、提高城乡居民基本医疗保障水平、开展补贴性职业技能培训等

  (44)“金通工程”:乡镇及建制村通客车的提质升级版,以统一乡村客运标识、统一招呼站(牌)、统一车辆外观、统一从业人员标识为抓手以建设美丽清新、安全绿色、便捷优质、精细管理乡村客运为主要任务,建人民满意鄉村客运服务体系

  (45)养老服务体系建设“七大工程”:居家社区养老服务扩面增效工程、机构养老服务提档升级工程、农村养老服务補短板工程、养老服务功能拓展工程、养老消费促进工程、养老服务人才队伍建设工程、综合监管能力提升工程。

  (46)三医改革联动:医療、医保、医药改革联动

  (47)民族地区15年免费教育:在免费义务教育和中职教育的基础上,全面免除民族自治地方51个县(市)公办幼儿园3年保教费和公办普通高中3年学费并为所有普通高中在校学生免费提供教科书。对经教育部门批准设立的民办幼儿园和民办普通高中按公辦幼儿园和公办普通高中的财政补助标准给予等额补助。

  (48)“双一流”:世界一流大学和一流学科

  (49)“量体裁衣”式残疾人服务:渻残联开展的精准服务残疾人工作模式,以需求为导向进行“一人一策”服务

  (50)应急救援能力提升三年行动:2019年11月省政府出台《四川渻应急救援能力提升行动计划(年)》,实施十大任务14个重点项目目标是:通过3年建设整体提升全省应急救援能力水平。

  (51)新时代“枫桥經验”:即坚持党的领导以人民为中心,运用自治、法治、德治等方式推进基层社会治理现代化的经验做法。

  (52)“证照分离”:营業执照和经营许可证“相对脱钩”形成商事主体资格和经营资格相互分离、各自独立的证明体系。

  (53)“一网通办、一网通管、一网通看”:通过四川省工程建设项目审批管理系统实现工程建设项目审批全程网上办理、效能全程网上监管,对重点项目施工现场进行视频查看

  (54)“三公”经费:因公出国(境)费、公务车购置及运行费和公务接待费。

  (55)节约型机关:今年3月国家机关事务管理局等四部门聯合印发《节约型机关创建行动方案》,引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式今年4月,省机关事务管理局等部门印發了四川省实施方案目标是:到2022年,全省75%的县级及以上党政机关达到创建要求

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