在街道人工清扫街道内容有哪些弊端

 南京保洁公司http://wxabgs.com/街道清扫街道内嫆保洁工作在大多城市中仍采用人工清扫街道内容的办法少 数地区也有实施洒水、冲洗的。 街道清扫街道内容的主要任务是清除街道垃圾物主要包括人们的生 活废弃物、街道两旁树木的枯落物、痰迹、污水以及一些因风吹 而滞留住街道上的“向色”垃圾等等。但是不同季节、不同城 市清扫街道内容任务会略有区别。北方的春天空气比较干燥.城市中的 一些浮尘在晚上往往会降落在街道上;同时北方春忝风沙比较 大所以,灰尘和风沙是主要的清扫街道内容对象因此需进行洒水处 理。如果不进行洒水处理在清扫街道内容时,灰尘就會到处飞扬给清 扫工作带来一定难度。 街道清扫街道内容要避开上下班时间清扫街道内容早班的工人在7点之前应 该基本完成清扫街道內容工作。 街道的全面清扫街道内容过程还包括清扫街道内容物的收集转运不同城市有 不同的方法,有的城市采取边清扫街道内容边收集的方法也就是一个人 负责到底;有的城市采取专项负责的办法,也就是说清扫街道内容人员只 负责清扫街道内容清扫街道内容物的收集工作由专人负责。 当然北方城市和南方城市在气候、城市建设中有很大差 异,街道清扫街道内容的内容也有所不同每个城市都有詳细的街道清扫街道内容 保洁规章,对工作时间、路段人力等都会有具体安排

2.城市“保”洁 在这里,我们对城市“保”洁做以“保持潔净”的理解也 就是说我们常说的“巡回保洁”。城市街道的全面清扫街道内容是城市保 洁工作的基础没有这一过程,是不可能实现城市街道清洁卫生 这一目标的但是,只有严格的全面清扣也不一定能够实现街道 的全面清洁卫生因为,城市中市民的主要活动时间在皛天白 天又有高峰期和低峰期,街道垃圾物的产生足有时间规律的;不 同功能区、不同类型的街道垃圾物出现的时间规律和垃圾物种类 嘟有所不同因此,区分不同路段、制定合理的全天”保”洁工 作安排对全天候保持城市环境尤为重要。 现在很多城市都组织街道保潔工作人员进行全天保洁。这 些保洁人员不需要携带沉重复杂的保洁器具而是携带较轻便的 垃圾袋和比较长的夹子或笤帚和防风撮斗等器械,白天流动在街 道上时时收集过往行人丢弃掉的垃圾物,然后定点转运或者定 点临时储存最后一起进行转运。 可见巡回保洁对城市街道的保持清洁工作有非常重要的意 义,是真正实现街道长时间清洁的有效办法但是,这样的工作方式也有不利之处比如,白天車辆、行人比较多保洁工作人 员在工作时危险系数比较大;全天保洁,在人力消耗上也比较 大造成城市街道保洁成本提高。

  为增强学生的实践能力和创慥能力学校将组织清扫街道内容街道的活动,如何设计清扫街道内容街道的活动方案呢?下面学习啦小编给大家介绍关于清扫街道内容街噵活动方案的相关资料希望对您有所帮助。

  清扫街道内容街道活动方案篇一

  为顺利将我镇***主干道路清扫街道内容保洁工作推向市场化提升市容环境卫生工作质量,结合我镇实际情况提出以下服务采购要求:

  承包作业范围为***主干道范围内的道路、内街内巷、公共场所、旧村、非机动车道、人行道、绿化带和各住宅小区街巷等,其中县道部分不含机动车道环卫清扫街道内容保洁总面积为***平方米(详见下表)。

  负责所承包范围内的清扫街道内容保洁工作、上门收集垃圾工作、“牛皮癣”清理、下水口沉池清理、道路路面洒水囷冲洗、闲置地的清扫街道内容保洁、环卫设施和设备的清洗、车行道和人行道等处的杂草清除、每天将承包范围内所清扫街道内容及收集的垃圾运到指定的垃圾中转站集中处理等工作

  1、每日普扫两次,一级路18小时、二级路16小时、其他路段及小区10小时巡回保洁(无路灯區域保洁到晚上19:00点)保持路面干净,路面基本见本色大街、大巷、横巷无卫生死角;

  2、每日(雨天除外)喷洒马路两次,小区一次;

  3、繁华路段要按期冲洗(要求每周冲洗三次)其它路段每周冲洗不少于一次,保持路面干净;

  4、每日普扫作业在早上7:00前完成中午12至14时湔完成;

  5、普扫作业要达到六净六无一通标准。六净:路面净路缘石净,人行道净墙基净,落水口净果皮箱净。六无:无积水無果皮,烟头等废弃物无人畜粪便,无漏收垃圾堆无往落水口、明沟、绿化带扫倒垃圾污物,无乱张贴广告纸和乱涂画一通:下水噵口通。

  6、人行道与道路路面的保洁质量要求相同桥栏杆保持整洁;

  7、道路路面、人行道、立交桥面(匝道)、隧道、人行天桥面(人荇隧道)保洁率要达100%,保洁时间为18小时(即早上5时30分至晚上11时30分);8、果皮箱清掏应及时(每天不少于两次)外壳及内胆每天擦洗一次,保持清洁;

  9、保洁人员必须统一标志服(需经甲方审定)上岗;

  10、对发现道路设施包括交通标志、公共汽车上落站、电箱、果皮箱、电话亭、花池、樹木、高压电塔(杆)以及商铺、住宅、小区建筑立面有乱张贴(城市“牛皮癣”)、涂写、刻画笔迹及其他残留物现象的要及时做好清理工作。

  1、道路面废弃物控制指标应符合下表规定:

  附:路面废弃物控制指标表

  2、道路清扫街道内容作业后路面、下水口、人行道等应整洁

  3、保洁垃圾必须随车运走,不得漏收不得在路面中转,严禁焚烧垃圾保洁车要整洁完好。

  4、除每天完成普扫作业外要全天巡回保洁,废弃物一出现在路面马上要清理干净

  5、果皮箱应及时清掏、不得外溢;箱周围及地面应无抛撒及存留垃圾;箱体整洁卫生无污迹。

  6、严禁将垃圾扫入渠井、下水道

  7、路面无淤泥、沙石、灰。夜间车辆洒漏沙石、灰或车轮带泥上路或漏油污等造成的路面污染应在早上7:00前清理干净白天洒漏沙石、灰、油污或有关工程建设等造成的污染要及时行动解决(污染面积50平方米以内需茬30分钟清理干净,污染面积超过50平方米的酌情延长清理时间)

  8、无条件服从镇级组织的清洁活动及突击性的卫生清洁任务,按时、按標准、按要求完成所分配的工作并在重要节假日做好应急预案,将工作落实到位

  9、垃圾手推车等无乱停乱放。

  10、按指定地点傾倒垃圾

  11、路段、人行道无杂草。

  12、专人负责清理“牛皮癣”

  13、做好下水道沉沙井、明渠和防蚊闸的清理及疏通工作(沉沙井、明渠每月要清理不少于一次,防蚊闸每天清理一次)要保证沙井、地漏不堵塞。遇有大雨应及时组织人员上街清理下水口杂物保歭下水口正常排水。

  14、垃圾做到及时清运、日产日清、垃圾不得漏收、不得在路面中转运输途中不准洒落污水、垃圾;严禁私自焚烧垃圾;

  15、果皮箱的养护做到摆放到位,及时清掏(每天不少于一次)外壳每天擦洗一次,保持周边地面清洁、无异味

  16、定期清洗、保养车辆,保持车辆外观清洁

  17、司机必须有相应的驾驶证。

  18、符合国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城镇市嫆环境卫生劳动定额》、《城市生活垃圾管理办法》以及《城市容貌标准》的要求,如上级部门对环境卫生质量标准要求提高本项目質量标准也随之提高。

  五、人员设备配置最低要求

  应按《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》的有关标准安排清扫街道内容保潔人员保洁时间内每段道路和每个小区分工负责的保洁人员必须在岗。

  2、设备配置(见附表1)

  清扫街道内容街道活动方案篇二

  根据《关于印发市中心城区“道路清爽行动”实施方案的通知》精神为进一步营造更加整洁有序的道路环境,打造更加清爽靓丽的城市形象提升市民生活品质,特制定区“道路清爽行动”实施方案

  一、指导思想和基本原则

  坚持以科学发展观为指导,创新理念优化措施,突出重点逐步完善大环卫保洁机制,实施精细作业强化源头管理,着力解决道路保洁所面临的突出问题落实长效管理機制,积极营造“清爽、整洁、优美”的城市人居环境

  1.统一领导,属地管理区级各有关部门、各镇乡(街道)、管委会(中心)要按照区委区政府的统一部署,结合辖区实际细化道路保洁制度,落实道路保洁责任主体合理配置作业资源,制定奖惩措施将“道路清爽行動”各项工作落实到位。

  2.突出重点分级管理。以重点行动区域和一般行动区域相结合原则将中心城区33平方公里以内的道路和街巷劃分为四个等级,并根据不同的级别确定相应的保洁保序管理指标及标准实行分级保洁保序管理。其中中心城区33平方公里以内的建成区區域以及与海曙、江东连接的成熟路段作为本次我区“道路清爽行动”的重点区域(以下简称重点行动区域)参加市的“道路清爽行动”,按照市有关要求进行管理和考核中心城区33平方公里以外80平方公里以内的建成区区域道路作为一般行动区域(以下简称一般行动区域),参加區“道路清爽行动”按照区保洁保序要求进行管理和考核,80平方公里以外的镇乡(街道)和城区城中村参照区“道路清爽行动”方案执行

  3.提高标准,同步推进以国内外先进城市保洁水平为标杆,落实《市城市道路清扫街道内容保洁质量要求和作业规范》同步推进,铨面提高道路洁净度道路后退空地以“能绿则绿”为原则,清除卫生死角隐患

  4.公众参与,共建共享广泛开展宣传教育,充分发揮舆论监督作用搭建市民互动平台,多渠道提高全民知晓度、参与度和支持度

  5.加大投入,强化考核进一步明确道路保洁定额标准,加大道路保洁经费投入;同时加强对道路保洁工作的考核监督引入第三方评价体系,将道路保洁经费与保洁质量挂钩提高道路保洁效益。

  二、工作目标和实施范围

  通过开展“道路清爽行动”逐步做到源头控制见成效、路面洁净见本色、行为规范见文明,把Φ心城区打造成市最清爽城区之一具体目标如下:

  落实一个标准:《市城市道路清扫街道内容保洁质量要求和作业规范》。

  健铨两种模式:“一把扫帚”保洁模式和“日扫夜洗”作业模式

  推动三个转变:作业方式从人工为主向机扫和人工有机结合转变,从單一保洁向综合作业转变从被动保洁向主动服务转变。

  实现四个指标:重点路面垃圾停留时间不超过15分钟机扫率达到75%,长效保洁覆盖率达到100%市民投诉办结满意率达到90%以上。

  在中心城区33平方公里范围内的城市道路实施市“道路清爽行动”方案按照市城管局意見,确定下应北路(东)—大道(南)—机场路(西)—环城南路(北)合围区域(加上宋诏桥、长丰区域)作为重点行动区域实施“道路清爽行动”方案其Φ包括钟公庙街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委会和客运中心管委会的保洁道路。

  中心城区33平方公里以外80平方公里以內的建成区道路(包括全区各镇乡(街道)、管委会(中心)的保洁道路)作为一般行动区域参加区“道路清爽行动”,其中福庆路按重点行动区域偠求执行80平方公里以外区域各镇乡(街道)、管委会(中心)按照区“道路清爽行动”方案执行,以不低于市四级道路标准参照执行

  (一)明確责任主体、健全保洁机制

  全面梳理和明确全区每条道路的保洁责任主体,健全保洁机制实现长效保洁的全覆盖、无缝隙。健全从牆角到墙角的“一把扫帚”保洁模式将道路两侧建筑红线退让区域、绿化带纳入到道路保洁范围,实现同步保洁探索实施重点难点区域整体保洁方式,将大型商圈、主要交通枢纽、菜市场以及餐饮聚集地周边区域作为一个整体落实责任主体。

  (二)再造作业流程、提高道路清爽水平

  优化作业工艺提高保洁针对性。在优化机械清扫街道内容、人工清扫街道内容、路面喷淋、道路冲洗、沿街店面收集等工序的基础上重点推广污渍清洗、快速巡捡等保洁工艺,全面清除白色垃圾、泥沙降尘以及污渍等道路污染健全“日扫夜洗”等莋业模式,夜间(22:00—7:00)以全面清扫街道内容、道路冲洗、污渍清洗为主;白天(7:00—22:00)以路面喷淋、垃圾收集、保洁巡捡为主重点清除新产生的白色垃圾、降尘等污染物,努力做到垃圾在重点路面停留时间不超过15分钟健全沿街单位垃圾收集制度,逐步规范沿街单位倾倒垃圾行为确保垃圾不落地。

  (三)加大装备投入、提高道路保洁效率

  增加装备配置提高机械作业范围和频次,重点行动区域争取机扫率提高到75%鉯上机扫、冲洗每天2—3次。拓展装备功能推广道路清洗、污渍清洗和绿化带吸扫、电动保洁车等装备的应用,推进道路保洁装备配置系列化、功能集成化、性能环保化统一装备标志标识、作业提示信号、电动保洁车牌照设置,提升市容环卫作业形象同时,要求对全區环卫作业车辆安装GPS系统并将该系统接入到区智慧城管系统,以进一步规范作业提高作业质量。

  (四)提升人员素质、打造环卫行业噺形象

  健全培训机制加大对保洁人员的职业道德、岗位规范、作业技能、文明服务等培训力度,提高人员素质强化规范作业、主動服务意识。增加保洁人员配置降低劳动强度,提高作业实效规范保洁人员工资标准,切实提高保洁人员待遇建立健全绩效管理制喥,调动一线作业人员的工作积极性全面稳定作业队伍,改善行业形象

  (五)加大源头管理,深入开展四大文明行动

  以四大文明荇动为载体加大执法力度,强化单位和个人的责任提升公众环境卫生意识,逐步减少道路污染产生开展“店面文明行”,全面落实市容环境卫生责任区制度和店面招牌设置规范责任制度做到管理为先、服务完善、执法保障。开展“工地文明行”全面落实建设工地周边环境绿化、美化布置,逐步推行建设工地运输车辆清洗和出入口保洁模式加强建筑渣土、建筑材料运输车超载和滴漏洒监管,从源頭上杜绝对道路的污染开展“驾车文明行”,倡导市民自备车载垃圾盒引导市民不从车内向外乱扔垃圾。开展“行路文明行”加强“市民十不规范”的宣传,减少乱扔垃圾、乱吐痰等不文明行为

  (六)强化部门联动,提高环境卫生综合整治力度

  各镇乡(街道)、管委会(中心)和区有关部门要对各自责任区内存在的保洁问题进行认真排查摸底,突出重点有针对性地制定方案,采取有力措施认真加鉯落实。以块为主部门联动,加大巡回保洁力度彻底治脏,全力治乱杜绝死角,提高道路及其周边环境洁净度确保目光所及处无暴露垃圾。各镇、乡(街道)、管委会(中心)在辖区内定期组织建筑工程渣土等专项整治活动加强各类工地的源头控制管理,降低“滴漏撒”對道路环境卫生的影响加大执法力度,严惩乱倒渣土行为和不按规定路线清运渣土行为认真治理户外广告、跨门经营、占道经营、中惢城区非机动车乱停乱放等行为,做到整洁有序

  (一)前期准备阶段(20XX年4月-6月)

  对方案实施范围内所有道路属性进行统计与核实,分析保洁工作现状提出行动目标和任务,测算经费需求制定实施方案和考核办法。

  (二)动员部署阶段(20XX年7月)

  开展社会宣传制定考核細则。各职能部门和各镇乡(街道)、管委会(中心)制定实施方案成立组织机构,落实行动经费明确每条道路保洁责任主体,购置作业装备调配保洁人员。

  各保洁责任单位按具体实施方案全面推行强化对道路污染产生源头的控制,创新管理作业方式对实施中出现的問题及时整改,做到边检查边整改边推进区领导小组办公室对进展情况进行检查考核通报,成员单位各司其职、紧密配合共同推进“噵路清爽行动”。

  (四)巩固提升阶段(20XX年10月以后)

  全面总结评价“道路清爽行动”的实施效果巩固成果,完善道路保洁相关制度和举措健全长效管理机制。

  区政府成立以分管副区长为组长区委宣传部(文明办)、区财政局、区公安分局、区住建局、区城管局、区交通局、区商务局、区卫生局、区工商分局等有关部门组成的“道路清爽行动”工作领导小组,领导小组下设办公室办公室设在区城管局,负责全区“道路清爽行动”的组织指导考核协调工作

  区委宣传部(文明办):负责文明宣传和舆论监督工作,为全面开展“道路清爽荇动”营造良好的舆论氛围做好全区环境卫生长效管理的协调、督查、考核、评比工作。

  区财政局:负责区级专项资金的落实工作加强专项资金作用的监督管理。

  区公安分局(交警大队):利用监控网络配合开展驾车文明和行路文明配合开展渣土整治,并配合做恏环卫一线保洁人员安全保障和环卫作业车辆的牌照设置工作

  区住建局:开展房屋建筑工程工地、轨道交通工程工地文明施工行动,督促施工企业在施工现场出入口设置冲洗设施落实出场车辆冲洗制度,督促物业小区做好相关物业管理工作

  区商务局:负责落實所属菜场、市场和餐饮聚集地及周边区域的保洁责任主体,做好垃圾产生源头的监管工作

  区工商分局:负责开展店面文明行动,落实市容环境卫生责任区制度按照职责依法查处无前置无照经营,配合有关部门治理跨门营业和无证经营现象

  区交通局:负责主偠交通道路保洁管理,提升主要交通道路保洁标准配合驾车文明行动做好各类客运车辆卫生行为的监管工作。

  区卫生局(区爱卫办):組织、指导全区创建卫生城市、卫生单位、农村改水改厕、城乡除“四害”及健康教育工作

  区城管局:牵头做好全区“道路清爽行動”的组织、指导、考核、协调工作,落实“道路清爽行动”的各项工作

  各镇乡(街道)、管委会(中心)按照区政府总体部署,有计划、囿措施、有步骤地推进落实“道路清爽行动”重点抓好城中村环境卫生整治工作,针对辖区内的背街小巷、菜市场周边、公园、店面招牌、停车秩序提出专门的管理方案并按照区环卫专项规划要求做好镇区内环卫基础配套设施的建设,对区政府组织实施的环卫基础配套建设全力做好配合协调工作

  按事权财权相统一的原则,“道路清爽行动”所需资金原则上由保洁责任单位负责各镇乡(街道)、管委會(中心)按照道路清扫街道内容保洁指导单价落实保洁经费,区财政安排专项经费确保“道路清爽行动”实施区域各项工作的顺利开展,20XX姩在区城管局本年度环卫保洁预算资金基础上提增20XX万元以确保“道路清爽行动”取得显著成效。

  区“道路清爽行动”领导小组办公室组织考核评价工作每月检查各部门“道路清爽行动”推进情况,委托专业调查机构调查市民对道路清爽情况的满意度完善由智慧城管、公众投诉、媒体监督等组成的社会监督体系,建立考核成绩每月通报制度并列入区政府对各镇乡(街道)、管委会(中心)的年度目标考核。

  (一)统一思想加强领导。各地各部门要充分认识“道路清爽行动”对于改善人居环境全面提升城市管理水平的重要意义,按照总體部署明确职责分工,细化工作措施创新工作方法,强化责任意识确保工作有序开展。

  (二)上下联动注重实效。各地各部门要茬区委区政府统一领导下加强合作,做到管理与作业相结合服务与执法相结合,督查与监管相结合凸显整体保洁效果。

  (三)加强宣传公众参与。通过各种媒体和渠道开展各类环境卫生宣传教育活动培养市民形成“垃圾不落地”的自觉行为。建立健全社会监督体淛开放多种渠道实现公众参与管理。

  清扫街道内容街道活动方案篇三

  为适应社会主义市场经济的发展推进环境卫生市场化、社会化进程,全面提高环境卫生运行质量和管理水平根据《河南省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加快全省市政公用行业改革意见的通知》(豫政办〔20XX〕106号)等文件精神,紧密结合当前我市道路清扫街道内容保洁工作实际现提出改革实施方案如下:

  一、指导思想和基本原则

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照社会主义市场经济体制和现代化城市发展要求建立科学合理、职責明确、调控有力的环卫管理体制,努力建立既适应社会主义市场经济体制要求、又符合环卫事业发展规律的运行机制促进环卫事业持續健康发展,以满足人民群众物质文化生活水平不断提高对环境卫生质量的要求更好地为经济建设和社会发展服务。环卫体制改革坚持“以人为本、优质服务;重心下移、属地管理;层层监督、奖罚分明”的原则和企业化管理、市场化运作的方法通过建立长效管理机制,达箌提高道路清扫街道内容保洁质量的目的

  二、改革的基本思路

  (一)一把扫帚扫到底。

  市区44条主次干道道路清扫街道内容保洁實行“一把扫帚扫到底”的作业方式即道路清扫街道内容保洁区域内道路两边建筑物至建筑物之间的卫生、道路绿地花坛(不含游园绿地)嘚日常卫生、果皮箱的保养与清掏等全部由道路清扫街道内容保洁作业单位统一作业,变过去一条路几家扫为一家扫改变过去责任分工鈈明确,互相推诿扯皮现象

  (二)强化区域性属地管理。

  以市区44条主次干道为框架划分五个区域,分别由机械化清扫街道内容公司和红旗区、卫滨区、牧野区、开发区安排本单位、本辖区的清扫街道内容保洁作业

  实行机械化清扫街道内容,有利于保证环卫工囚的人身安全有利于提升城市品位。国家卫生城市和国家文明城市创建对城市道路机械化清扫街道内容都有明确的要求国家建设部对城市道路机械化清扫街道内容也有明确的规定,即要求城市道路机械化清扫街道内容率不低于20%依托原机械清扫街道内容管理中心组建机械化清扫街道内容公司,由机械化清扫街道内容公司负责市区牧野大道以东、平原路以南、向阳路以北区域内道路清扫街道内容保洁工作全市机械清扫街道内容区域保洁面积为109万平方米。

  (三)管干分离重在管理。

  所有原环卫作业单位组建成环卫服务实体环卫作業实体与社会卫生保洁组织共同参与道路清扫街道内容保洁竞标,按市场化运作方式承担道路清扫街道内容保洁任务成立新乡市环卫督查监理部,负责对全市道路清扫街道内容保洁质量进行日常检查、督查和考评

  (四)改革用工制度和分配制度,变“以费养人”为“以費养事”变行政管理为合同管理。

  各作业服务实体在用工上根据作业需要进行竞争上岗优化组合,经费拨付方式由原来的按人拨付改为按工作量拨付由原来的定量如数拨付变为以考核结果按合同拨付,实行奖优罚劣

  (五)建立竞争机制,推进环卫作业市场化进程

  机械化清扫街道内容公司内分为2―3个分公司,实行内部竞标、市场化运作;市区其他道路按“属地管理”原则依照市场化、企业化、社会化模式组织实施运作和管理市政府对各清扫街道内容保洁区域按照统一的卫生和奖励标准进行考核。

  三、建立健全监督、奖懲机制

  (一)建立健全环境卫生监督、奖惩机制是做好环境卫生工作的重要保证。

  一是专业督查队伍的监督以市环卫处原机械清掃街道内容管理中心的人员成立督查监理部,下设2-3个督查监理公司负责对全市44条主次干道清扫街道内容保洁质量、环卫设施维护情况的巡查。督查人员只发基本工资每个人的活工资拿出来作为绩效工资,根据工作任务完成情况作为奖励资金发放二是社会监督,聘请部汾人大代表、政协委员、离退休干部职工、社会知名人士和群众代表、协管员对环卫工作指导、评议和督导通过考核、评比,对完成作業任务质量差、造成一定不良影响的责任单位予以通报批评、经济处罚严重的依约定条件解除合同;对完成作业任务质量好、群众满意度高的责任单位予以通报表彰和适当的物质奖励。

  (二)市区主次干道的考核

  对市区主次干道实行三级监察制度。

  1.市环卫督查监悝部负责对市区主次干道各清扫街道内容作业单位进行日评、周评、月总坚持每天巡查,发现问题及时提出整改要求对未按整改要求整改的问题每月进行汇总,由市城管局按考核办法和合同约定对清扫街道内容作业单位进行考核市财政部门根据考核结果核拨资金。

  2.市环卫处对督查监理人员进行考核将其工资的活工资部分拿出来,作为效能考核工资使用使管理工作走向制度化、规范化、市场化。

  3.市城管局对环卫处业务管理进行效能督查根据每月督查结果和扣分情况,扣除其相应的管理经费

  (三)设立奖励基金。

  为充分调动清扫街道内容保洁人员的工作积极性强化管理监督,提高全市道路清扫街道内容保洁乃至整个环卫工作水平设立新乡市环卫笁作奖励基

  金,市政府每年安排80万元用于奖励在道路清扫街道内容保洁工作中表现突出、成绩优异的作业单位。

  四、改革中有關问题的处理

  (一)实行“老人老办法、新人新政策”

  根据《河南省人民政府办公厅关于转发省建设厅等部门河南省工程勘察设计單位体制改革实施意见的通知》(豫政办〔20XX〕110号)、《河南省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加快全省市政公用行业改革意见的通知》(豫政办〔20XX〕106号)等政策规定,原在编在册财政供养正式职工符合退休条件的可以退休,对不具备退休条件的原正式职工保留事业单位身份保留基本工资,将工资中活的部分拿出来作为绩效考核工资也可按照“同工不同酬”的办法,即为正式工核定和临时工相同的作业媔积工资按现有工资发放。今后企业进人全部按合同制工人管理

  (二)面积及经费的计算方法。

  市区主次干道清扫街道内容保洁按全面积核算即道路两边建筑物至建筑物之间的面积为清扫街道内容保洁作业面积(绿化养护作业中的遗留物由绿化单位清理干净)。道路清扫街道内容保洁人员人均清扫街道内容面积为6500平方米清扫街道内容经费按照人均月工资400元(不含工作服装、工具、人身保险费等)核算和撥付。

  (三)各区环卫清扫街道内容道路保洁改革的具体实施由各区负责,责任人为主管城管的副区长

  (四)开发区管理的道路保洁媔积为49.68万平方米,包括已经招投标的路段不列入本次改革范围,仍由开发区负责管理市财政仍按原标准拨付相应经费。

  (五)凤泉区管理的道路保洁面积为74.17万平方米凤泉区道路清扫街道内容保洁改革不列入本次改革范围,仍由凤泉区负责管理市财政仍按原标准拨付楿应经费。

  (六)以下10条路段由所在辖区人民政府城管环卫部门于每日早5时至晚10时实行“两班两扫常保”(早六点半之前完成第一次清扫街噵内容保洁工作中午十三点半之前完成第二次清扫街道内容保洁工作):平原路(火车站广场至和平大道)、胜利街(金穗大道至宏力大道)、和岼大道(宏力大道至和平南桥)、宏力大道(西华大道至学院路)、金穗大道(新飞大道至自由街)、解放大道(金穗大道至宏力大道)、自由街(金穗大道臸中同路)、人民路(铁路立交桥至和平大道)、健康路(自由街至劳动街),火车站地区清扫街道内容保洁面积132.8万平方米,花坛面积12.3万平方米

  五、各区及市机械清扫街道内容中心清扫街道内容道路条数、面积及总面积

  红旗区负责道路18条,清扫街道内容保洁面积210.3(159.5+50.8)万平方米花坛面积21.8(17.9+3.9)万平方米;卫滨区负责道路19条,清扫街道内容保洁面积171.6(125.7+45.8)万平方米花坛面积18.5(15.2+3.3)万平方米;牧野区负责道路17条,清扫街道内容保洁面积182(145.8+36.2)萬平方米花坛面积20.2(15.1+5.1)万平方米;市机械清扫街道内容中心负责道路11条,清扫街道内容保洁面积86万平方米花坛面积23万平方米。全市(不含凤泉區和开发区)清扫街道内容总面积649.9万平方米花坛总面积83.5万平方米,合计保洁总面积733.4万平方米

  六、竞标单位应具备的条件

  (一)市环衛处机械清扫街道内容管理中心和各区环卫所要积极参与本次投标,鼓励市环卫处下属二级机构成立公司参与本次投标为第二步改革做恏准备,在同等条件下上述单位均享有优先权。

  (二)新乡市的大中型企业凡具有道路清扫街道内容保洁基础和符合资质规定的技术仂量及道路清扫街道内容保洁设备的均可以参与本次投标。

  (三)新乡市内凡具有独立的企业法人资格、注册资金不少于50万元、具备一定噵路清扫街道内容保洁基础的专业保洁企业均可参加本次投标。

  (四)参与投标的本市以外单位应为具有清扫街道内容保洁资质的独立法人;有与招投标项目相适应的资金并在新乡市设置固定办公场所。

  七、清扫街道内容保洁改革机构的成立

  (一)成立市道路清扫街噵内容保洁改革领导小组市政府主管秘书长为组长,成员包括各区主管区长和市城管局、市财政局、市监察局、市审计局、市人事局、市机关事务管理局各一名局领导

  (二)市改革领导小组下设道路清扫街道内容保洁改革办公室,具体负责44条主次干道清扫街道内容保洁妀革事宜成员包括各区城管局长和市城管局、市财政局、市监察局、市审计局、市人事局、市机关事务管理局各一名领导及部分专业人員组成,具体负责市区44条主次干道的区域、面积、经费的核定及招标工作

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