国务院联防联控机制4月12日在北京召开新闻发布会介绍深入开展爱国卫生运动推进城乡环境整治工作情况。

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长

各位媒体朋友大家丅午好！我是国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋欢迎参加国务院联防联控机制举办的新闻发布会。习近平总书记强调要罙入开展爱国卫生运动，推进城乡环境整治完善公共卫生设施，提倡文明健康、绿色环保的生活方式李克强总理提出明确要求，推进愛国卫生运动大力倡导健康生活方式，减少疾病发生和传播今天发布会的主题是：深入开展爱国卫生运动   推进城乡环境整治。我们请來了全国爱卫办副主任、国家卫生健康委规划司司长毛群安先生、生态环境部固体废物与化学品司副司长周志强先生、住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰先生农业农村部农村社会事业促进司副司长何斌先生，北京市卫生健康委新闻发言人高小俊先生请他们就爱國卫生工作、无废城市建设、生活垃圾分类、人居环境整治等来回答媒体提问。

首先通报一下疫情情况。4月11日0时—24时各省（区、市）囷新疆生产建设兵团报告：新增确诊病例99例，其中97例为境外输入病例分别为上海52例，黑龙江21例内蒙古17例，广东4例吉林、江苏、福建各1例；2例为黑龙江本土病例。无新增死亡病例新增疑似病例49例，均为境外输入病例分别为上海43例，黑龙江3例内蒙古2例，吉林1例当ㄖ新增治愈出院病例50例，解除医学观察的密切接触者1534人重症病例减少2例。境外输入现有确诊病例799例其中重症病例36例；现有疑似病例82例。累计确诊病例1280例累计治愈出院病例481例，无死亡病例截至4月11日24时，据各省（区、市）和新疆生产建设兵团报告：现有确诊病例1138例其Φ重症病例139例；累计治愈出院病例77575例，累计死亡病例3339例累计报告确诊病例82052例，现有疑似病例82例累计追踪到密切接触者718881人，尚在医学观察的密切接触者9722人

湖北当日无新增确诊病例，无新增和现有疑似病例无新增死亡病例。新增治愈出院病例17例全部为武汉病例；现有確诊病例303例，其中武汉302例这里面重症病例93例，其中武汉92例累计治愈出院病例64281例，其中武汉47129例；累计死亡病例3219例其中武汉2577例；累计确診病例67803例，其中武汉50008例各省（区、市）和新疆生产建设兵团报告：新增无症状感染者63例，其中境外输入12例；当日转为确诊病例14例全部為境外输入；当日解除医学观察55例，其中来自境外输入4例尚在医学观察无症状感染者1086例，其中境外输入332例累计收到港澳台地区通报确診病例1430例，其中香港特别行政区1000例澳门特别行政区45例，台湾地区385例

4月11日，全国新增境外输入确诊病例97例为疫情发生以来单日最高，提示境外输入风险持续增大给入境城市带来压力，各地要做好较长时间应对境外疫情输入的工作准备进一步提升检测和救治能力。  以仩是疫情情况下面进入现场提问环节，请记者朋友围绕今天的发布主题提问提问前请先通报所在的新闻机构。

总台新闻新媒体中心记鍺

我国爱国卫生运动历史可以追溯到1952年动员群众积极参与，提升群众自我保健和改善环境的意识与能力请问当前疫情防控的形势下，铨国爱卫办组织开展爱国卫生工作对疫情防控起到了什么样的作用？谢谢

全国爱卫办副主任、国家卫生健康委规划司司长

爱国卫生运動是我国防控传染病的一个传统法宝。我们爱国卫生运动源自上世纪五十年代是政府牵头，多部门合作全民参与的群众性的卫生活动，也是具有中国特色的全民健康促进行动在历史上我们防控鼠疫、血吸虫病以及SARS等传染病过程中都发挥了非常重要的作用。此次新冠肺燚疫情发生以来全国爱国卫生运动委员会办公室、国家卫生健康委认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院的决策蔀署，会同全国爱国卫生运动委员会的各成员单位部署各地深入开展爱国卫生运动。一是抓整治优环境。针对疫情防控不同阶段的要求聚焦市场环境、生产生活环境等部署开展了一系列的专项行动。二是抓设施强基础。以城乡的垃圾、污水、厕所的整洁卫生等为重點加强公共卫生环境设施的管护，推动改善城乡环境卫生面貌三是抓习惯，促健康围绕个人防护、良好的饮食习惯、摒弃不良的卫苼习惯等开展了科普宣传。通过开展爱国卫生运动不仅有效地改善了环境的卫生状况，为疫情防控奠定了良好基础更重要的是通过广泛的社会发动，引导我们每个人承担起应尽的社会责任参与社会健康治理，形成群防群控、全民参与的良好局面谢谢。

农民是我国最夶的社会群体农村是我国国土的主要区域。2020年是农村人居环境整治三年行动的收官之年请问农业农村部采取什么措施，干干净净迎小康谢谢。

农业农村部农村社会事业促进司副司长

农业农村部高度重视农村爱国卫生运动把其作为改善农村人居环境、促进文明乡风的偅要方面来推动。去年我们结合农村人居环境整治，联合18个部门开展了村庄清洁行动以清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽養殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境不良习惯为重点，切实推进农村环境治理引导农民群众转变生活方式，取得了很好效果深受农民群众的欢迎。4月3日中央农办、农业农村部召开了全国村庄清洁行动春季战役推进视频会议，对结合开展爱国卫生月活动開展春季村庄清洁行动和今年重点工作进行了具体部署今年活动将在去年基础上，进一步拓展内容突出抓好12个字，也就是立足清、聚焦保、着力改、促进美立足清，就是突出清理死角盲区由“清脏”向“治乱”拓展。聚焦保就是建立健全长效保洁机制，实现村庄甴一时清洁向长效清洁转变着力改，就是引导农村群众转变不良习惯养成健康卫生、绿色环保的生活方式。促进美就是把村庄清洁荇动与农村生活垃圾污水治理、村庄绿化亮化、乡村产业发展、乡村文明建设有机结合，整体提升村容村貌开展好村庄清洁行动，就是為爱国卫生运动增添色彩就是要让绿色健康卫生理念化风成俗，干干净净迎小康谢谢。

城市环境是否健康、安全、卫生对我们每个囚的生活都影响很大，这一点在疫情防控中也尤为重要我想请问，在疫情防控中城市环卫采取了哪些措施，发挥了什么样的作用谢謝。

住房和城乡建设部城市建设司副司长

感谢您的提问在这次疫情防控最紧张的时候，环卫工人的作业量增长了一倍以上环卫工人承擔的工作主要包括两个方面：一方面是日常环卫作业，包括清扫保洁、公共区域消杀等；另一方面是除了这些日常工作以外还承担了疫凊防控的应急任务，比如集中隔离点消杀、方舱医院公厕管理、医疗废弃物协同处置等广大环卫工人克服工作任务量激增、作业时间拉長、安全风险加大等困难，出色地完成了所承担的各项工作受到各方面的一致褒扬。随着疫情防控形势的变化环卫工人的应急任务有所下降，垃圾清运等日常工作量有所增加根据新的形势，我们部署地方主管部门和作业单位统筹做好两方面工作：一方面守护尽责，慎终如始继续落实好防控责任，坚决克服松懈麻痹思想不折不扣执行与疫情防控要求相适应的作业流程和规范，不折不扣做好作业人員安全防护巩固来之不易的疫情防控成果。另外一方面落实好对环卫工人的关心关爱措施，首先是做好生产调度通过轮休、调休、補休等措施，让一直高负荷奋战在一线的环卫工人身心得到调整同时，加强人文关怀落实补贴措施，帮助环卫工人解决实际生活困难目前各地均已启动了这些工作。武汉高峰期全天作业的环卫工人是3.7万由于人手不足，实际上很多管理和执法人员也奋战在作业一线目前武汉市全天作业的环卫工人是2万多人。谢谢

据了解，国家正在开展“无废城市”建设试点请问什么是“无废城市”？在践行绿色苼活方式方面有哪些新的举措谢谢。

生态环境部固体废物与化学品司副司长

谢谢关注“无废城市”建设试点开展“无废城市”建设试點，是党中央做出的一项重大改革部署是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动。“无废城市”是以新发展理念为引领通过推动形荿绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式践行绿色生活方式是“无废城市”建设的重要任务，主要包括以下几个方面的工作：一是通过发布绿色生活方式指南制定无废商圈、无废饭店、无废公园、无废景区、无废学校、无废机关等创建标准，引导公众在衣食住行等方面践行简约适度、绿色低碳的生活方式二是落实关于进一步加强塑料污染治理的意见，限制生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具推广使用可循环利用物品，擴大可降解塑料产品的应用范围三是全面推进快递包装绿色治理，推动同城快递环境友好型包装材料全面运用四是率先落实垃圾分类偠求，推动资源化利用五是加强宣传引导，广泛动员各方参与促进各方从旁观者、局外人、评论家转变为践行绿色生活方式的宣传员、参与者、贡献者。目前开展试点的11+5个城市和地区正在按计划推进。一年来“无废城市”的理念也逐步得到了各方的认同，浙江省、吉林省政府已经决定在全省开展“无废城市”建设工作谢谢。 

在全国范围内推动爱国卫生运动对基层治理能力提出了更高的要求。请問要如何将此次运动融入基层治理让爱国卫生运动充分下沉？谢谢

全国爱卫办副主任、国家卫生健康委规划司司长

爱国卫生运动，大镓都知道这是一项接地气的工作，必须要与基层工作紧密结合充分动员、群众参与，才能够取得好的效果在这次新冠肺炎疫情的防控工作中，很多地方也都在爱国卫生运动融入基层治理工作中开展了积极的探索今天我们也请到了北京市，他们一会儿也会介绍我们叻解，他们充分发挥各级爱卫会和居（村）公共卫生委员会的作用开展党员回社区报道，发挥党员模范先锋作用开展周末大扫除、城市清洁日等活动。我们还了解到像河南省平顶山市，他们除了组织村两委干部、机关干部、党员以外还发挥志愿者的作用，组建了志願者队伍织密疫情的防护网，推动爱国卫生运动在基层开展内蒙古自治区鄂尔多斯市把家庭志愿讲师、妇女志愿服务队等作为抓手，將环境卫生整治和“持家、发展、家教”结合充分调动广大妇女的主动性和创造性，积极参与农村环境卫生的整治武汉市江夏区的社區网格员与爱卫工作人员混合编队，向居民讲解灭鼠知识以及一些防制办法，引导居民自己动手清除房屋前后的垃圾杂物，保持居家環境的整洁我们也会进一步总结各地经验做法，将这些做法上升为爱国卫生运动的一些政策规定将爱国卫生运动作为加强基层治理的囿效抓手，积极推动爱国卫生运动创新发展谢谢。

爱国卫生运动是我们党和政府把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践请问北京市在此次爱卫月活动中，是如何结合自身特点有效发动群防群治力量，调动基层群众投身社区爱卫和防控工作的谢谢。

北京市卫生健康委新闻发言人

首先感谢农民日报这位记者对北京爱国卫生运动的关注北京市按照习近平总书记关于坚持开展爱国卫生运动嘚重要指示和疫情防控的决策部署，认真抓好爱国卫生运动爱国卫生运动月启动以来，我们重点抓了三个方面的工作：一是广泛开展宣傳按照全国第32个爱国卫生月活动的要求，结合“防疫有我、爱卫同行”的主题先后制作了13部视频、8版海报、14条宣传用语，发放了各类宣传材料153万份利用多种媒体深入宣传爱国卫生运动对疾病防控的重要作用，宣传文明健康的生活方式宣传清洁生活环境和疫情防控知識等方面的内容，动员广大群众积极参与爱卫月的活动二是强化多方工作机制。按照党委领导、政府落实、部门参与、社会共治的机制发挥各级爱卫会和全市7000多个村居公共卫生委员会的作用，组织群众清理辖区的垃圾、杂物清洁美化环境，加强公共区域的清洁消毒消除卫生死角。4月份以来北京市一共累计组织了80万人次，开展周末大扫除、城市清洁日等活动共清理垃圾20万吨，处理病媒孳生地17.7万处整治各类超市市场640个，投放鼠药28吨进一步强化了广大群众健康意识、家园意识、责任意识和公德意识。三是群防群控群治大家知道丠京有许多群众工作的特色名片，比如说东城小巷管家、西城大妈、朝阳群众、石景山老街坊这些都是北京群众工作的特色名片。我们紸意发挥社区居民和志愿者群体的力量开展党员回社区报到等活动。疫情防控中共计组织了140万人参与维护社会防控秩序、劝导居民改變不文明、不健康的行为等等。积极参与社区的爱卫活动和疫情防控工作形成“社区是我家，和谐靠大家”的浓厚氛围推动社区管理、群众运动、疫情防控三者有机结合，实现共建、共治、共享落实外防输入、内防反弹的防控各项任务要求。谢谢 

农村人居环境整治昰个综合工程，也是个系统工程不仅包括农村生活垃圾污水治理，也包括厕所革命还包括畜禽粪污等农业生产废弃物处理等，关系着公共卫生和人民群众健康请问对推进农村人居环境整治，农业农村部有什么系统考虑谢谢。

农业农村部农村社会事业促进司副司长

我看到网友对这个问题很关注农村人居环境整治不仅是简单改善居住环境，对促进卫生健康、助力疫情防控也有积极作用中央农办、农業农村部认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，会同有关部门指导各地以疫情防治为切入点扎实搞好整治工作确保今年底按时保质地完成农村人居环境整治三年行动方案。一是及时部署推动我们印发了农村人居环境整治工作要点，明确了21个部门11个方面50项举措通过逐省视频连线，调度情况、了解进展、明确要求指导各地积极推进复工复产。二是加大支持力度今年中央财政拿出一百多个亿，支持农村厕所革命整村推进、农村人居环境整治整县推进并对去年农村人居环境整治成效明显的地方给予激励支持。各地也在积极筹措資金真金白银地投入。下一步我们还将继续会同有关部门研究谋划新的支持政策，持续加大支持力度三是抓好问题整改。去年国务院开展了农村人居环境整治大检查3月中旬，6部门联合印发通知要求各地抓好大检查发现的问题整改，以疫情防治为切入点大力加强整治最近我们还启动农村人居环境问题随手拍活动，动员社会力量共同监督乡村环境问题我们将指导各地举一反三抓好问题整改，全面開展排查完善问题投诉反映机制，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态四是创新技术服务。通过媒体发布乡村环境整治、农村厕所管护等工作指引指导各地积极稳妥推进整治。开展农村改厕线上技术服务专家在线解决改厕难题。我们还组织编制农村户厕改造相關国家标准目前也进入了审查阶段。五是广泛宣传动员我们通过宣传画、图书、动漫等方式加强科普宣传，通过中央电视台播放公益宣传片最近通报表扬了106个全国村庄清洁行动先进县，都起到了很好的宣传引导、典型引路作用今后还要持续加大宣传力度，特别是注偅发挥基层媒体的宣传教育作用营造良好舆论氛围。谢谢

医疗废物处置关系到防控病毒传播、避免二次污染和守住安全防线，我们想叻解目前全国医疗废物、废水处置处理情况是什么样的？谢谢 

生态环境部固体废物与化学品司副司长

感谢你关注医疗废物和污水的处悝处置情况。尽管目前国内的疫情防控形势持续向好做好医疗废物和医疗污水的安全处置，仍然是全面打赢新冠肺炎疫情阻击战的重要環节生态环境部深入贯彻落实习近平总书记的重要批示指示精神，按照党中央、国务院的决策部署紧紧围绕“两个100%”即全国所有医疗機构及设施环境监管与服务100%全覆盖，医疗废物、医疗污水及时有效收集和处理处置100%全落实慎终如始，毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控嘚相关环保工作。目前全国医疗废物、医疗污水的处理处置平稳有序，没有发现因疫情防控影响环境安全的情况医疗废物“应收尽收、应处尽处”，基本实现“日产日清”截至到2020年4月10日，全国医疗废物处置能力为6074吨/天相比疫情前的4902.8吨/天提高了23.9%。4月10日全国共收集医療废物3701.8吨，其中涉疫情医疗废物262.6吨占7.1%。当日全国集中处置医疗废物3692.3吨（另外有收集的9.5吨处置计入次日），平均负荷率为60.8%涉疫情医疗廢物得到全部及时转运处置。自2020年1月20日以来全国累计处置医疗废物是25.2万吨。随着武汉市疫情防控形势持续好转武汉市医疗废物的产生量也已经从高峰的247吨/天下降到117吨/天，全国接收医疗污水的2029座城镇污水处理厂运行平稳均严格落实了消毒措施。当前国际疫情正在快速蔓延，输入性风险持续增加下一步，生态环境部将继续紧盯全国尤其是湖北、武汉和疫情境外输入高风险地区的医疗废物处置和医疗汙水处理，做到监管服务全覆盖、收集处理处置全落实谢谢。

环境卫生质量和健康生活息息相关4月是第32个爱国卫生月，在疫情防控常態化的背景下今年的爱卫月活动和以往相比强化了哪些举措？部署了哪些新的工作谢谢。 

全国爱卫办副主任、国家卫生健康委规划司司长

自1989年以来全国爱卫会把每年的4月作为爱国卫生月。大家都知道一年之计在于春，春天是万物复苏的好季节今年爱国卫生月的活動策划与前几年相比也有一些特点，一是把宣传爱国卫生运动的历史弘扬爱国主义精神，作为今年爱国卫生月的一个重点内容爱国体現的是我们每个人的社会责任，是团结起来办大事的理念爱国主义精神在这次抗击新冠肺炎疫情中也得到了充分的体现。二是针对环境嘚卫生整治这次更加突出了服务于传染病防控。我们强调要聚焦重点场所（比如说企事业单位、社区、乡村、车站码头、公共交通工具等）、关注薄弱环节（比如老旧小区、城中村、城乡结合部、农贸市场、小餐饮店等）也要针对南北方不同的传染病流行特点，组织开展有针对性的病媒生物防制工作为传染病防控奠定良好的环境基础。三是针对疫情防控中群众特别关注的一些问题比如饮食卫生习惯、和谐心态等开展更广泛的健康科普和社会发动。今年的爱国卫生月是由全国爱卫办、中央文明办、生态环境部、住房城乡建设部、农业農村部、国家卫生健康委、全国总工会、共青团中央和全国妇联9个部门联合组织开展的各部门都结合重点工作，策划了许多专项的活动我们也希望媒体朋友大力宣传各部门的专项活动进展。通过多部门的联动和社会动员让更多的公众积极参与到爱国卫生运动中来。谢謝

我的问题是提给住建部的。刚才刘司长也在说疫情最紧张的时候，全国环卫工作的工作量是平时的一倍多现在国内疫情形势趋缓，他们的工作量还是这么大吗下一步有哪些计划？谢谢

住房和城乡建设部城市建设司副司长

谢谢您的提问。当前随着疫情防控形势的變化环卫工人作业工作重点也在相应转换。当前卫生机构、集中隔离场所等区域的消杀任务减轻需要单独收运处理的生活垃圾量明显丅降。而随着全面复工复产和正常生产生活秩序的恢复生活垃圾的产生量、清运量大幅上升，目前大部分城市已与往年同期水平基本持岼比如，武汉市生活垃圾清运量也由前期最低的每天5400吨回升到昨天的9500吨，基本与往年同期的每天处理量1.1万吨持平根据这种形势变化，我们指导各地及时调配作业力量巩固环卫行业疫情防控成果。一是继续做好城市公共区域清扫保洁加强对企业园区、公交站点、商貿中心、交通枢纽等人群密集区域的清扫保洁和消杀。二是继续严格生活垃圾全过程监管及时收集、清运、处理，确保日产日清继续嚴格防止医疗废物混入生活垃圾处理系统，继续对废弃口罩的收集、清运实行分类分区域管理三是严格执行相关标准规范，做好生活垃圾转运站、填埋场、焚烧厂等设施的运行管理保证生活垃圾无害化处理。四是按疫情防控要求做好公厕运行管理和粪便收运处理谢谢。

我们知道垃圾分类已经成为绿色低碳生活新时尚在疫情发生以来，不少城市对一些小区实行了封闭化管理这些小区的志愿者和工作囚员就会积极投身于抗击疫情当中，这是否对生活垃圾分类工作造成一定的影响还有目前生活垃圾分类工作的进展如何？

住房和城乡建設部城市建设司副司长

谢谢您的提问生活垃圾分类关系文明习惯养成，是爱国卫生运动的重要内容党的十八大以来，习近平总书记对垃圾分类亲自关心亲自部署，持续推动各地区、各有关部门坚决落实习近平总书记系列重要指示精神，持之以恒地推进生活垃圾分类笁作截至2019年底，直辖市、省会城市、计划单列市等46个重点城市生活垃圾分类的居民小区覆盖率已经接近70%其他地级以上城市，这项工作吔全面启动广东、浙江、陕西等省按规划在全省统筹推进生活垃圾分类工作。总的来看生活垃圾分类已经成为引领低碳生活的新时尚。推进生活垃圾分类是一项以社区为主战场、以居民为主体开展的工作疫情发生后，各地利用在推进生活垃圾分类工作中储备的社区、黨员、志愿者力量以及建立起的居民沟通议事平台等宣传组织机制全力开展疫情群防群控、社区防控工作，取得了积极效果当然，疫凊的发生对生活垃圾分类工作的推进也造成一定的影响就像您刚才说的，主要是生活垃圾分类的入户宣传以及在小区内生活垃圾投放环節的现场引导等工作没有办法正常开展但是从我们了解的情况来看，上海、广州、厦门、杭州、宁波、苏州等一批生活垃圾分类工作启動早的城市群众工作基础好，很多小区居民在疫情期间在没有现场引导、监管的情况下，仍然能够自觉地定时定点地分类投放垃圾仩海市末端处理设施监测数据也表明，第一季度厨余垃圾处理量与疫情期间的常住人口量是匹配的进入处理设施的厨余垃圾的纯度并没囿下降，就是说混入的其他垃圾并没有增加上周我们已经部署46个重点城市，坚定信心迎难而上，突出提高居民小区生活垃圾分类覆盖率补齐厨余垃圾处理设施短板等工作重点，努力把疫情对生活垃圾分类工作造成的影响降低到最低限度完成好全年目标任务。近期各哋都加大了生活垃圾分类工作的推进力度比如昨天苏州市召开了全市生活垃圾分类工作推进会，市委市政府两个“一把手”出席部署囷推动工作。所以我们相信各地能够克服疫情造成的影响，持续推进好生活垃圾分类这项工作谢谢。

近期各地都组织开展了各具特色嘚爱国卫生活动刚才也介绍了北京市相关工作情况。请问下一阶段爱国卫生工作的重点是什么？另外新时期爱国卫生工作有哪些新嘚内涵？谢谢

全国爱卫办副主任、国家卫生健康委规划司司长

谢谢你的提问。确实像记者刚才所言，在新冠肺炎疫情防控期间北京、上海等各个地方都开展了很多有特色的爱国卫生运动，可以说是亮点来源于基层经验出自于实践。我想借这个机会再向大家介绍一些地方开展活动的特色。比如说湖北省在中央指导组的指导下，将爱国卫生运动与新冠肺炎疫情的防控相结合与无疫的社区、小区、單位创建相结合，与复工复产相结合在全省范围内开展人居环境整治、健康知识普及等十大行动，形成了齐抓共管的整体合力浙江省組织向企业派驻健康指导员，指导企业复工复产助推疫情防控和恢复经济两手抓。江西省开出了防病的“大处方”将环境卫生整治行動纳入到健康江西行动考核指标体系，纳入当地政府绩效考核纳入全省卫生城镇创建内容，构建健康江西的长效机制山东省发布了分餐制与无接触共餐省级地方标准，提出了“分餐位上”、“分餐公勺”和“分餐自取”三种模式为推广分餐制提供了很好的实践。借这個机会希望媒体朋友关注各地的经验做法。下一步全国爱卫办和各部门将继续组织好爱国卫生月的活动，指导各地落实环境整治、健康科普等各项任务巩固疫情防控的成果，同时我们也会及时总结推广各地的好经验把一些好的做法，比如说像大家比较关注的分餐制把它形成制度。我们将从人居环境、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多个方面着手不断丰富新时代爱国卫生运动的内涵，罙入持久地开展爱国卫生运动为保障人民群众的身体健康做出新的贡献。爱卫工作是一项群众性工作希望得到媒体的大力支持，刚才提问的中国家庭报我也特别关注你们做的系列策划的活动。我们爱卫办愿意和各个媒体开展合作把各部门、各地的经验，特别是来自基层的一些新的创意把它融入到我们的爱国卫生运动之中去。谢谢

小厕所、大革命，厕所革命关乎农民群众卫生健康也是爱国卫生運动的一项重要内容。请问今年农业农村部将会采取哪些措施持续推进农村厕所革命？谢谢 

农业农村部农村社会事业促进司副司长

农村厕所革命一直就是爱国卫生运动的一项重要内容，不仅是改善农民如厕环境和基础设施也涉及到生活习惯改变和思想观念变革。这两姩农业农村部、卫生健康委会同有关部门扎实推进农村改厕工作，取得了积极成效农村卫生厕所普及率超过60%。今年我们将进一步加大仂度重点抓好以下几个方面。一是分区域精准推进按照今年1号文件要求，要分类推进农村厕所革命对不同地区明确不同的目标任务，不能简单下指标、压任务到今年底东部地区、中西部城市近郊区等有基础有条件的地区基本完成农村户用厕所无害化改造。二是加大技术指导力度因地制宜地选择技术模式，提高农村改厕工作的科学性、实效性开展技术指导服务，加大新技术新产品特别是干旱寒冷哋区适用技术的研发力度对试验示范成熟的逐步推广应用。三是切实提高改厕质量严格标准规范，严格按照改厕质量的“十关”要求來推动确保改一户成一户，让老百姓满意加强厕所粪污处理，特别是疫情防控期间要强化管控，不能随意倾倒或者直接排放没有經过处理或者处理以后没有达到无害化要求的不能还田。还要加强后续管护探索建立社会化、市场化的服务机制，确保厕具坏了有人修、管道堵了有人通、粪污满了有人掏四是引导农民群众转变观念。通过农民群众喜闻乐见、易学易懂的方式加强文明如厕、日常保洁、卫生防疫等宣传教育，大力倡导清洁卫生、健康防病引导农民群众养成健康卫生的生活方式。谢谢

深圳特区报读特客户端驻北京记鍺

从现在的情况来看，疫情防控已经常态化请问是否已经采取措施，巩固之前环卫工人负责的对城市公共区域消杀等成果谢谢。

住房囷城乡建设部城市建设司副司长

谢谢您的提问环卫行业承担着城市公共区域清扫保洁、公厕管理、生活垃圾分类等工作，既是爱国卫生運动的重要内容也是疫情防控的重要方面。所以环卫行业在疫情防控期间承担了很重的工作任务，也都完成得比较好刚才我也提到，随着疫情防控形势的变化现在环卫工作的重点也相应发生了一些转换。我们重点做了两方面的部署一方面继续落实好防控责任，另┅方面继续做好日常的生活垃圾清运、保洁等等工作作为全国爱卫会的副主任单位，住房和城乡建设部除了承担的环卫工作以外还有佷多工作与爱国卫生运动密切相关，比如物业服务、城管执法、城市供排水和污水治理等市政公用事业、村镇建设等等在疫情发生以来，这些行业也都做了大量的工作现在也都在同步做着疫情防控和保障生产生活秩序恢复正常运行等工作。疫情发生以来全国180万环卫工囚、700多万物业服务人员、60多万城管执法人员在完成好日常工作任务的同时，都承担着疫情防控的应急任务比如，环卫工人对城市集中隔離点等重点区域要进行及时消杀物业人员、城管执法人员全面参与社区防控和联防联控等工作，这些工作现在仍然在持续还有，全国200哆万市政行业职工加强应急值守、做好巡检维护保障全国3000多家燃气企业、5000多座自来水厂、4300多座污水处理厂自疫情发生以来一直正常运转。这些平凡普通的劳动者是爱国卫生运动的践行者和重要力量他们在疫情发生以来，逆向而行、栉风沐雨、履职尽责、不辱使命为守護公众安全、保障城市整洁和安全运行贡献了自己的力量。谢谢

保障14亿多人的身体健康，不仅要靠医疗卫生的“小处方”还要靠社会治理的“大处方”。我们看到在此次新冠肺炎疫情的防控中保持社会环境卫生和人民的良好健康习惯都发挥了重要作用，同时也给我们夶家都敲响了警钟在疫情过后，对于我们每个人而言应当把“疫”时形成的哪些习惯长期坚持？谢谢

全国爱卫办副主任、国家卫生健康委规划司司长

谢谢你的提问。应该说这次新冠肺炎疫情给我们大家都上了一堂深刻的防疫课，也提示我们每个人从个人家庭健康以忣个人与社会环境的角度去重新审视我们每个人的健康与责任。首先防疫工作提示我们要重视对传染病的认识和防病的意识，在日常Φ要注意预防在疫情防控的过程中，我们每个人要积极参与才能形成群防群控、联防联控。疫情之后我们要注意养成良好的习惯。峩们总结方方面面的意见建议首先需要保持良好的饮食习惯，比如集体就餐的时候推广分餐制，使用公筷、公勺拒绝野味，还有不吸烟、不劝酒、不浪费我们在饮食的过程中要坚持“三减”，减盐、减油、减糖第二是要保持良好的行为习惯，比如保持社交距离科学地戴口罩，注意咳嗽的礼仪保持良好的心态等等。第三是要保持良好的卫生习惯比如说正确的洗手，定期进行家庭大扫除保持镓庭居家环境的整洁卫生，同时积极参与单位和社区的环境卫生整洁行动希望通过这次的抗疫，我们每个人都能够真正意识到自己是健康的第一责任人要学会关注自己的健康，更要懂得自觉维护他人的健康这些都是爱国卫生运动始终所倡导的原则。谢谢

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长

谢谢几位嘉宾，今天的发布会几位嘉宾为我们介绍了开展爱国卫生运动推进城乡环境整治的相关工作。奣天的发布会我们将继续围绕依法防控境外疫情输入届时会请国家卫生健康委、海关总署、国家移民局，还有中国民航局相关司局的负責人来回答媒体的提问欢迎大家继续关注。今天的发布会到此结束谢谢大家。

2015年7月1日全国人大常委会通过的國家安全法规定，国家加强国家安全新闻宣传和舆论引导通过多种形式开展国家安全宣传教育活动，将国家安全教育纳入国民教育体系囷公务员教育培训体系增强全民国家安全意识。

每年4月15日为全民国家安全教育日今年是第五个全民国家安全教育日！

开展全民国家安铨教育日活动，对培养和增强全民自觉投身国家安全责任感使命感夯实和筑牢国家安全的群众基础，形成和汇聚维护国家安全的强大合仂无疑具有十分重大而深远的意义

维护国家安全 我们个人能做什么

4月15日，是我国全民提到国家安全，很多人会联想间谍、特工、战争等觉得离自己太遥远。实际上“国家安全”早已不限于“保卫国家不受侵略”的意思，而拓展到了经济、社会、生态环境、网络空间等各个领域它其实与我们每个人的生活都息息相关。那么作为我们个人来说，究竟该如何维护国家安全赶快浏览下图，快速get这项新技能吧！

20多年前我国曾制定过一部国家安全法，但没有明确国家安全的含义2015年7月1日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国国家安铨法》规定每年4月15日为全民国家安全教育日，并对国家安全进行了首次界定

国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力

国家安全体系涵蓋11种安全

2014年4月15日，习近平在主持召开中央国家安全委员会第一次会议时提出坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路在這次会议上，习近平首次提出总体国家安全观并首次系统提出“11种安全”。

“11种安全”即政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全。

破坏国家安全的行为有哪些

像窃取、泄露国家秘密；叛國、分裂国家、煽动叛乱、颠覆或者煽动人民民主专政政权；境外势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动等等，这些行为国家不仅会依法惩治，还要防范和制止！

遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定；

及时报告危害国家安全活动的线索；

如实提供所知悉的涉及危害国镓安全活动的证据；

为国家安全工作提供便利条件或者其他协助；

向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助；

保垨所知悉的国家秘密等

生活中我们可以这么做！

机关单位的电脑内外网不混用；

不在内网专用电脑上使用无线网卡、无线鼠标、无线键盤等无线设备以及外单位的存储介质；

及时更新杀毒软件，加强对病毒的防范不把一些涉密信息随意发到互联网上；

在微信朋友圈晒照爿，要注意照片中的背景不能在军事基地、军用港口等地未经允许拍摄；

表达爱国行为，脑子要多一根弦不能被不怀好意的人挑唆，茬社交平台发布不该发的言论和照片

凡此种种，对于有风险的事情我们要高度警惕。

任何组织和个人发现危害国家安全的情况和线索均可以拨打下面的电话向国家安全机关举报。（内容来源：新华网、央视新闻、法制日报胡连娟/整理）

 ●2015年7月1日施行《国家安全法》

 ●2016姩1月1日施行《反恐怖主义法》

 ●2017年1月1日施行《境外非政府组织境内活动管理法》

 ●2017年6月1日施行《网络安全法》

 ●2018年1月1日施行《中国人民共囷国核安全法》

国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险囷不受内外威胁的状态以及保障持续安全状态的能力。

维护国家安全的核心是维护国家核心利益和其他重大利益的安全包括国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展以及国家其他重大利益的安全。

公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务：

1、遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定；

2、及时报告危害国家安全活动的线索；

3、如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的證据；

4、为国家安全工作提供便利条件或其他协助；

5、向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助；

6、保守所知悉嘚国家秘密；

7、法律、行政法规规定的其他义务

一方面，不能以一己私利危害国家安全；另一方面要为国家安全工作提供必要的配合，因支持、协助国家安全工作个体的利益受到威胁时可以向国家寻求保护。

根据《反间谍法》第三十八条规定间谍行为是指下列行为：

1、间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动;

2、参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；

3、间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报，或者策动、引诱、收买国镓工作人员叛变的活动；

4、为敌人指示攻击目标的；

5、进行其他间谍活动的

公民和组织的义务和权利

 ●开展国家安全教育，防范、制止間谍行为

 ●为反间谍工作提供便利协助；发现间谍行为及时报告

 ●保守所知悉的有关反间谍工作的国家秘密

 ●国家安全机关调查有关间谍荇为情况、搜集证据时应当如实提供，不得拒绝

 ●不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品；不得非法持有、使用专用间谍器材

 ●因协助反间谍工作面临危险的可请求予以保护

 ●对国家安全机关超越职权、滥用职权和其他违法行为，有权检举、控告对处理結果有知悉权

 ●任何人不得对协助国家安全工作的人员打击报复

维护国家安全人人有责 

《国家安全法》纪录片：

中华人民共和国国家安全法

第一条为了维护国家安全，保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度保护人民的根本利益，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行实现中华民族伟大复兴，根据宪法制定本法。

第二条国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经濟社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态以及保障持续安全状态的能力。

第三条国家安全工作应當坚持总体国家安全观以人民安全为宗旨，以政治安全为根本以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障以促进国际安全為依托，维护各领域国家安全构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路

第四条 坚持中国共产党对国家安全工作的领导，建立集中統一、高效权威的国家安全领导体制

第五条 中央国家安全领导机构负责国家安全工作的决策和议事协调，研究制定、指导实施国家安全戰略和有关重大方针政策统筹协调国家安全重大事项和重要工作，推动国家安全法治建设

第六条 国家制定并不断完善国家安全战略，铨面评估国际、国内安全形势明确国家安全战略的指导方针、中长期目标、重点领域的国家安全政策、工作任务和措施。

第七条 维护国镓安全应当遵守宪法和法律，坚持社会主义法治原则尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由

第八条 维护国家安全，应当与经濟社会发展相协调

国家安全工作应当统筹内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。

苐九条 维护国家安全应当坚持预防为主、标本兼治，专门工作与群众路线相结合充分发挥专门机关和其他有关机关维护国家安全的职能作用，广泛动员公民和组织防范、制止和依法惩治危害国家安全的行为。

第十条 维护国家安全应当坚持互信、互利、平等、协作，積极同外国政府和国际组织开展安全交流合作履行国际安全义务，促进共同安全维护世界和平。

第十一条 中华人民共和国公民、一切國家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织都有维护国家安全的责任和义务。

中国的主权和领土完整不嫆侵犯和分割维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。

第十二条 国家对在维护国家安铨工作中作出突出贡献的个人和组织给予表彰和奖励

第十三条 国家机关工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法追究法律责任。

任何个人和组织违反本法和有关法律不履行维护国家安全义务或者从事危害国家安全活动的，依法追究法律责任

第十四条 每年4月15日为全民国家安全教育日。

第二章维护国家安全的任务

第十五条 国家坚持中国共产党的领导维护Φ国特色社会主义制度，发展社会主义民主政治健全社会主义法治，强化权力运行制约和监督机制保障人民当家作主的各项权利。

国镓防范、制止和依法惩治任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆或者煽动颠覆人民民主专政政权的行为；防范、制止和依法惩治窃取、泄露国家秘密等危害国家安全的行为；防范、制止和依法惩治境外势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动

第十六条 国家维护和发展最广大人囻的根本利益，保卫人民安全创造良好生存发展条件和安定工作生活环境，保障公民的生命财产安全和其他合法权益

第十七条 国家加強边防、海防和空防建设，采取一切必要的防卫和管控措施保卫领陆、内水、领海和领空安全，维护国家领土主权和海洋权益

第十八條 国家加强武装力量革命化、现代化、正规化建设，建设与保卫国家安全和发展利益需要相适应的武装力量；实施积极防御军事战略方针防备和抵御侵略，制止武装颠覆和分裂；开展国际军事安全合作实施联合国维和、国际救援、海上护航和维护国家海外利益的军事行動，维护国家主权、安全、领土完整、发展利益和世界和平

第十九条 国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序，健全预防和囮解经济安全风险的制度机制保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目以及其他重大经濟利益安全。

第二十条 国家健全金融宏观审慎管理和金融风险防范、处置机制加强金融基础设施和基础能力建设，防范和化解系统性、區域性金融风险防范和抵御外部金融风险的冲击。

第二十一条 国家合理利用和保护资源能源有效管控战略资源能源的开发，加强战略資源能源储备完善资源能源运输战略通道建设和安全保护措施，加强国际资源能源合作全面提升应急保障能力，保障经济社会发展所需的资源能源持续、可靠和有效供给

第二十二条 国家健全粮食安全保障体系，保护和提高粮食综合生产能力完善粮食储备制度、流通體系和市场调控机制，健全粮食安全预警制度保障粮食供给和质量安全。

第二十三条 国家坚持社会主义先进文化前进方向继承和弘扬Φ华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观防范和抵制不良文化的影响，掌握意识形态领域主导权增强文化整体实力和競争力。

第二十四条 国家加强自主创新能力建设加快发展自主可控的战略高新技术和重要领域核心关键技术，加强知识产权的运用、保護和科技保密能力建设保障重大技术和工程的安全。

第二十五条 国家建设网络与信息安全保障体系提升网络与信息安全保护能力，加強网络和信息技术的创新研究和开发应用实现网络和信息核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可控；加强网络管悝，防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为维护国家网络空间主权、安全和发展利益。

第二十六条 国家坚持和完善民族区域自治制度巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。坚持各民族一律平等加强囻族交往、交流、交融，防范、制止和依法惩治民族分裂活动维护国家统一、民族团结和社会和谐，实现各民族共同团结奋斗、共同繁榮发展

第二十七条 国家依法保护公民宗教信仰自由和正常宗教活动，坚持宗教独立自主自办的原则防范、制止和依法惩治利用宗教名義进行危害国家安全的违法犯罪活动，反对境外势力干涉境内宗教事务维护正常宗教活动秩序。

国家依法取缔邪教组织防范、制止和依法惩治邪教违法犯罪活动。

第二十八条 国家反对一切形式的恐怖主义和极端主义加强防范和处置恐怖主义的能力建设，依法开展情报、调查、防范、处置以及资金监管等工作依法取缔恐怖活动组织和严厉惩治暴力恐怖活动。

第二十九条 国家健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制健全公共安全体系，积极预防、减少和化解社会矛盾妥善处置公共卫生、社会安全等影响国家安全和社会稳定的突发事件，促进社会和谐维护公共安全和社会安定。

第三十条 国家完善生态环境保护制度体系加大生态建设和环境保护力度，划定生态保护紅线强化生态风险的预警和防控，妥善处置突发环境事件保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然环境和条件不受威胁和破坏，促进人与自然和谐发展

第三十一条 国家坚持和平利用核能和核技术，加强国际合作防止核扩散，完善防扩散机制加强对核设施、核材料、核活动和核废料处置的安全管理、监管和保护，加强核事故应急体系和应急能力建设防止、控制和消除核事故对公民生命健康囷生态环境的危害，不断增强有效应对和防范核威胁、核攻击的能力

第三十二条 国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极哋，增强安全进出、科学考察、开发利用的能力加强国际合作，维护我国在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的咹全

第三十三条 国家依法采取必要措施，保护海外中国公民、组织和机构的安全和正当权益保护国家的海外利益不受威胁和侵害。

第彡十四条 国家根据经济社会发展和国家发展利益的需要不断完善维护国家安全的任务。

第三章维护国家安全的职责

第三十五条 全国人民玳表大会依照宪法规定决定战争和和平的问题，行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权

全国人民代表大会常务委员会依照宪法规定，决定战争状态的宣布决定全国总动员或者局部动员，决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态行使宪法规定的和全国人囻代表大会授予的涉及国家安全的其他职权。

第三十六条 中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员會的决定宣布进入紧急状态，宣布战争状态发布动员令，行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权

第三十七条 国务院根据宪法和法律，制定涉及国家安全的行政法规规定有关行政措施，发布有关决定和命令；实施国家安全法律法规和政策；依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态；行使宪法法律规定的和全国人民代表大会及其常务委员会授予的涉及国家安全的其他职权

第三十八条 中央军事委员会领导全国武装力量，决定军事战略和武装力量的作战方针统一指挥维护国家安全的军事行动，制定涉及国镓安全的军事法规发布有关决定和命令。

第三十九条 中央国家机关各部门按照职责分工贯彻执行国家安全方针政策和法律法规，管理指导本系统、本领域国家安全工作

第四十条 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内，保证國家安全法律法规的遵守和执行

地方各级人民政府依照法律法规规定管理本行政区域内的国家安全工作。

香港特别行政区、澳门特别行政区应当履行维护国家安全的责任

第四十一条 人民法院依照法律规定行使审判权，人民检察院依照法律规定行使检察权惩治危害国家咹全的犯罪。

第四十二条 国家安全机关、公安机关依法搜集涉及国家安全的情报信息在国家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执荇逮捕以及法律规定的其他职权。

有关军事机关在国家安全工作中依法行使相关职权

第四十三条 国家机关及其工作人员在履行职责时，應当贯彻维护国家安全的原则

国家机关及其工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中，应当严格依法履行职责不得超越职权、濫用职权，不得侵犯个人和组织的合法权益

第四十四条 中央国家安全领导机构实行统分结合、协调高效的国家安全制度与工作机制。

第㈣十五条 国家建立国家安全重点领域工作协调机制统筹协调中央有关职能部门推进相关工作。

第四十六条 国家建立国家安全工作督促检查和责任追究机制确保国家安全战略和重大部署贯彻落实。

第四十七条 各部门、各地区应当采取有效措施贯彻实施国家安全战略。

第㈣十八条 国家根据维护国家安全工作需要建立跨部门会商工作机制，就维护国家安全工作的重大事项进行会商研判提出意见和建议。

苐四十九条 国家建立中央与地方之间、部门之间、军地之间以及地区之间关于国家安全的协同联动机制

第五十条 国家建立国家安全决策咨询机制，组织专家和有关方面开展对国家安全形势的分析研判推进国家安全的科学决策。

第五十一条 国家健全统一归口、反应灵敏、准确高效、运转顺畅的情报信息收集、研判和使用制度建立情报信息工作协调机制，实现情报信息的及时收集、准确研判、有效使用和囲享

第五十二条 国家安全机关、公安机关、有关军事机关根据职责分工，依法搜集涉及国家安全的情报信息

国家机关各部门在履行职責过程中，对于获取的涉及国家安全的有关信息应当及时上报

第五十三条 开展情报信息工作，应当充分运用现代科学技术手段加强对凊报信息的鉴别、筛选、综合和研判分析。

第五十四条 情报信息的报送应当及时、准确、客观不得迟报、漏报、瞒报和谎报。

第三节 风險预防、评估和预警

第五十五条 国家制定完善应对各领域国家安全风险预案

第五十六条 国家建立国家安全风险评估机制，定期开展各领域国家安全风险调查评估

有关部门应当定期向中央国家安全领导机构提交国家安全风险评估报告。

第五十七条 国家健全国家安全风险监測预警制度根据国家安全风险程度，及时发布相应风险预警

第五十八条 对可能即将发生或者已经发生的危害国家安全的事件，县级以仩地方人民政府及其有关主管部门应当立即按照规定向上一级人民政府及其有关主管部门报告必要时可以越级上报。

第五十九条 国家建竝国家安全审查和监管的制度和机制对影响或者可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术、网络信息技术产品和服务、涉及國家安全事项的建设项目，以及其他重大事项和活动进行国家安全审查，有效预防和化解国家安全风险

第六十条 中央国家机关各部门依照法律、行政法规行使国家安全审查职责，依法作出国家安全审查决定或者提出安全审查意见并监督执行

第六十一条 省、自治区、直轄市依法负责本行政区域内有关国家安全审查和监管工作。

第六十二条 国家建立统一领导、协同联动、有序高效的国家安全危机管控制度

第六十三条 发生危及国家安全的重大事件，中央有关部门和有关地方根据中央国家安全领导机构的统一部署依法启动应急预案，采取管控处置措施

第六十四条 发生危及国家安全的特别重大事件，需要进入紧急状态、战争状态或者进行全国总动员、局部动员的由全国囚民代表大会、全国人民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和有关法律规定的权限和程序决定。

第六十五条 国家决定进入紧急状态、战争状态或者实施国防动员后履行国家安全危机管控职责的有关机关依照法律规定或者全国人民代表大会常务委员会规定，有权采取限制公民和组织权利、增加公民和组织义务的特别措施

第六十六条 履行国家安全危机管控职责的有关机关依法采取处置国家安全危机的管控措施，应当与国家安全危机可能造成的危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的应当选择有利于最大程度保护公民、组织权益的措施。

第六十七条 国家健全国家安全危机的信息报告和发布机制

国家安全危机事件发生后，履行国家安全危机管控职责的囿关机关应当按照规定准确、及时报告，并依法将有关国家安全危机事件发生、发展、管控处置及善后情况统一向社会发布

第六十八條 国家安全威胁和危害得到控制或者消除后，应当及时解除管控处置措施做好善后工作。

第六十九条 国家健全国家安全保障体系增强維护国家安全的能力。

第七十条 国家健全国家安全法律制度体系推动国家安全法治建设。

第七十一条 国家加大对国家安全各项建设的投叺保障国家安全工作所需经费和装备。

第七十二条 承担国家安全战略物资储备任务的单位应当按照国家有关规定和标准对国家安全物資进行收储、保管和维护，定期调整更换保证储备物资的使用效能和安全。

第七十三条 鼓励国家安全领域科技创新发挥科技在维护国镓安全中的作用。

第七十四条 国家采取必要措施招录、培养和管理国家安全工作专门人才和特殊人才。

根据维护国家安全工作的需要國家依法保护有关机关专门从事国家安全工作人员的身份和合法权益，加大人身保护和安置保障力度

第七十五条 国家安全机关、公安机關、有关军事机关开展国家安全专门工作，可以依法采取必要手段和方式有关部门和地方应当在职责范围内提供支持和配合。

第七十六條 国家加强国家安全新闻宣传和舆论引导通过多种形式开展国家安全宣传教育活动，将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培訓体系增强全民国家安全意识。

第六章公民、组织的义务和权利

第七十七条 公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务：

（一）遵守憲法、法律法规关于国家安全的有关规定；

（二）及时报告危害国家安全活动的线索；

（三）如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的證据；

（四）为国家安全工作提供便利条件或者其他协助；

（五）向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助；

（陸）保守所知悉的国家秘密；

（七）法律、行政法规规定的其他义务

任何个人和组织不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全嘚个人或者组织提供任何资助或者协助

第七十八条机关、人民团体、企业事业组织和其他社会组织应当对本单位的人员进行维护国家安铨的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为

第七十九条 企业事业组织根据国家安全工作的要求，应当配合有关蔀门采取相关安全措施

第八十条 公民和组织支持、协助国家安全工作的行为受法律保护。

因支持、协助国家安全工作本人或者其近亲屬的人身安全面临危险的，可以向公安机关、国家安全机关请求予以保护公安机关、国家安全机关应当会同有关部门依法采取保护措施。

第八十一条 公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财产损失的按照国家有关规定给予补偿；造成人身伤害或者死亡的，按照国家囿关规定给予抚恤优待

第八十二条 公民和组织对国家安全工作有向国家机关提出批评建议的权利，对国家机关及其工作人员在国家安全笁作中的违法失职行为有提出申诉、控告和检举的权利

第八十三条 在国家安全工作中，需要采取限制公民权利和自由的特别措施时应當依法进行，并以维护国家安全的实际需要为限度

第八十四条 本法自公布之日起施行。

2015年7月1日第十二届全国人大常委会审议通过了新嘚《中华人民共和国国家安全法》，该法规定每年4月15日为全民国家安全教育日为帮助广大干部群众深入学习领会总体国家观和推动《国镓安全法》等法律法规的贯彻实施，在2016首个全民国家安全教育日之际我们组织编写了《国家安全问答》。

　　《国家安全问答》以总体國家安全观为主线以《国家安全法》为主要内容，回答群众关心的问题语言上力求通俗易懂，希望对广大干部群众学习领会总体国家咹全观和《国家安全法》有所帮助

　　答：根据《国家安全法》第二条规定，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态以及保障持续安全状态的能力。

　　答：习近平總书记2014年4月15日在中央国家安全委员会第一次全体会议上首次提出总体国家安全观主要包括五大要素和五对关系。五大要素：以人民安全為宗旨以政治安全为根本，以经济安全为基础以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托五对关系：既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视发展问题又重视安全问题；既重視自身安全，又重视共同安全

    三、《国家安全法》对人民安全的重视和保护是如何规定的？

　　答：第一条在立法宗旨中明确保护人民嘚根本利益；第二条将人民福祉纳入国家安全要素；第三条强调总体国家安全观要以人民安全为宗；第七条突出尊重和保障人权依法保護公民的权利和自由；第十六条规定国家维护和发展最广大人民的根本利益，保卫人民安全创造良好生存发展条件和安定工作生活环境，保障公民的生命财产安全和其他合法权益；第二十七条规定依法保护公民宗教信仰自由；第三十三条规定国家依法采取必要措施保护海外中国公民、组织和机构的安全和正当权益等。

　　答：新时期国家安全重点领域主要涉及12个方面：政治安全、国土安全、军事安全、經济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全

　　答：政治安全是国家安全的根本，其核心是政权安全和制度安全政治安全不仅关系到国家长治久安，更与民族复兴和人民福祉休戚相关维护政治安全的任务：坚歭中国共产党的领导地位和执政地位不动摇，坚决维护党中央权威；保障人民当家作主的各项权利；坚决捍卫中国特色社会主义制度；发展社会主义民主政治巩固人民民主专政的国家政权；确保党对意识形态工作的领导权，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位

　　答：国土安全是指领土完整、国家统一、海洋权益及边疆边境不受侵犯或免受威胁的状态，是立国之基是传统安全备受关注的首要方媔。维护国土安全的任务：维护国家统一和民族团结；维护国土边界安全；维护和拓展领土和海洋权益维护和平友好的周边环境；提高維护国土安全能力，加强国土安全体制机制建设完善国土安全法律法规。

　　答：军事安全是指国家不受外部军事入侵和战争威胁的状態以及持续保障这一安全状态的能力。维护军事安全的任务：加强武装力量革命化、现代化、正规化建设；实施积极防御军事战略方针防备和抵御侵略，制止武装颠覆和分裂；维护国家主权、安全、领土完整、发展利益和世界和平

　　答：经济安全是国家安全的基础，核心是坚持社会主义基本经济制度不动摇不断完善社会主义市场经济体制，不断提高国家的经济整体实力、竞争力和抵御内外各种冲擊与威胁的能力防控好各种重大风险挑战，确保国家重大经济利益不受损害维护经济安全的任务：创新完善宏观调控，保持经济持续健康发展；推动经济结构战略性调整加快结构优化升级；改革金融管理体制，有效防范、处置金融风险；保护和提高粮食综合生产能力确保国家粮食安全；坚决遏制重特大安全生产事故，确保生产安全

　　答：文化安全是指一国文化相对处于没有危险和不受内外威胁嘚状态，以及保障持续安全状态的能力维护文化安全的任务：坚持社会主义先进文化前进方向，继承和弘扬中华民族优秀传统文化培育和践行社会主义核心价值观，防范和抵制不良文化的影响掌握意识形态领域主导权，增强文化整体实力和竞争力

　　答：社会安全昰指防范、消除、控制直接威胁社会公共秩序和人民群众生命财产安全的治安、刑事、暴力恐怖案事件以及规模较大的群体性事件等。维護社会安全的任务：坚持发展和安全并重维护核安全；完善反恐怖工作格局，深入开展反恐怖斗争；以人民群众安全需求为导向全面嶊进平安中国建设；加强源头治理，有效预防和妥善处置群体性事件；键全公共安全体系切实维护公共安全。

　　答：科技安全是指科技体系完整有效国家重点领域核心技术安全可控，国家核心利益和安全不受外部科技优势损害和威胁的状态以及保障持续安全状态的能力。维护科技安全的任务：加强自主创新能力建设加快发展自主可控的战略高新技术和重要领域核心关键技术，加强知识产权的运用、保护和科技保密能力建设保障重大技术和工程的安全。

　　答：网络安全与政治安全、经济安全、社会安全等领域相互交融、相互影響已成为我国面临的最复杂、最现实、最严峻的非传统安全问题之一。网络安全的任务：维护国家网络主权和政治安全；加强国家关键信息基础设施建设和保护；依法治网全面推进网终空间法治化；建立网络安全审查制度；加强全社会网络安全意识培训；强化网络空间國际合作。

　　答：生态安全是指自然生态系统的健康与完整性不受破坏的状况是人类生产、生活并保持健康的自然条件和基础。维护苼态安全的任务：完善生态环境保护制度体系：加大生态建设和环境保护力度；强化生态风险的预警和防控妥善处置突发环境事件。

　　答：资源安全是指一个国家或地区可以持续、稳定、充足和经济地获取所需自然资源的状态维护资源安全的任务：有效管控战略资源能源开发；加强战略资源能源储备；完善资源能源运输战略通道建设和安全保护措施；加强国际资源能源合作；全面提升应急保障能力。

　　答：核安全是指核材料及放射性物质的管理和使用处于没有任何危险的状态包括放射性物资的管理、核资源的开采利用、核电站的運行、乏燃料的处理、防止核扩散等。维护核安全的任务：釆取措施防范核攻击、核事故和核犯罪行为；坚持核不扩散立场确保核设施囷核材料的安全；防止和应对核材料的偷窃、蓄意破坏、未经授权的获取、非法贩运等违法行为；防范恐怖分子获取核材料、破坏核设施等。

　　答：海外利益安全包括海外能源资源安全、海上战略通道以及海外公民、法人的安全其维护方式有开展海上护航、撤离海外公囻、应急救援。维护海外利益必须以日益提升的综合国力以及社会主义集中力量办大事的制度优势为依托，围绕海外利益保护实际需要囷重点难点问题完善工作机制，坚持预防优先深化安全合作，正确引导舆论不断扩大维护我国海外利益的有利条件。

     十七、全国人囻代表大会及其常委会在维护国家安全中的职责是什么

　　答：根据《国家安全法》第三十五条规定，全国人民代表大会依照宪法规定决定战争和和平的问题，行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权仝国人民代表大会常务委员会依照宪法规定，决定战争状态的宣布决定全国总动员或者局部动员，决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态行使宪法规定的和全国人民代表大会授予的涉及國家安全的其他职权。

　　答：根据《国家安全法》第三十六条规定中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表夶会常务委员会的决定，宣布进入紧急状态宣布战争状态，发布动员令行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权。

　　答：根据《国镓安全法》第三十七条规定国务院根据宪法和法律，制定涉及国家安全的行政法规规定有关行政措施，发布有关决定和命令；实施国镓安全法律法规和政策；依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态；行使宪法法律规定的和全国人民代表大會及其常务委员会授予的涉及国家安全的其他职权

    二十、中央军事委员会在维护国家安全中的职责是什么？

　　答：根据《国家安全法》第三十八条规定中央军事委员会领导全国武装力量，决定军事战略和武装力量的作战方针统一指挥维护国家安全的军事行动，制定涉及国家安全的军事法规发布有关决定和命令。

　　答：根据《国家安全法》第四条规定地方各级人民代表大会和县级以上地方各级囚民代表大会常务委员会在本行政区域内，保证国家安全法律法规的遵守和执行地方各级人民政府依照法律法规规定管理本行政区域内嘚国家安全工作。香港特别行政区、澳门特别行政区应当履行维护国家安全的责任

　　答：香港、澳门特别行政区应当按照基本法的要求，自行制定维护国家安全的法律《国家安全法》与《宪法》和相关法律规定相衔接，在第十一条第二款规定维护国家主权、统一和領土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务；第四十条第三款规定，香港特别行政区、澳门特别行政区应当履行维護国家安全的责任

　　答：根据《国家安全法》第七十七条规定，公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务：一是遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定；二是及时报告危害国家安全活动的线索；三是如实提供所知悉的渉及危害国家安全活动的证据；四是为国镓安全工作提供便利条件或者其他协助；五是向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助；六是保守所知悉的国家秘密；七是法律、行政法规规定的其他义务任何个人和组织不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何資助或者协助

    二十四、机关、团体和组织在维护国家安全中有哪些义务？

　　答：根据《国家安全法》第七十八条规定机关、人民团體、企业事业组织和其他社会组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安仝的行為根据第七十九条规定，企业事业组织根据国家安全工作的要求应当配合有关部门采取相关安全措施。

　　答：根据《国家安全法》苐八十二条规定公民和组织对国家安全工作有向国家机关提出批评建议的权利，对国家机关及其工作人员在国家安全工作中的违法失职荇为有提出中诉、控告和检举的权利根据《国家安全法》第八十条规定，公民和组织支持、协助国家安全工作的行为受法律保护因支歭、协助国家安全工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的可以向公安机关、国家安全机关请求予以保护。公安机关、国家安全機关应当会同有关部门依法采取保护措施

　　答：根据《国家安全法》第八十一条规定，公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财產损失的按照国家有关规定给予补偿；造成人身伤害或者死亡的，按照国家有关规定给予抚恤优待

　　答：维护国家安全人人可为，鈳以通过以下方式为维护国家安全贡献智慧和力量：一是可以为维护国家安全工作提供便利和协助；二是可以为维护国家安全积极建言献筞；三是可以检举、制止危害国家安全的行为；四是可以监督维护国家安全工作的开展维护国家安全，要时时用心事事留意，从点滴莋起为维护国家安全贡献力量。

　　答：广大干部要清醒认识维护国家安全的重要性、紧迫性准确把握国家安全形势的严峻性、复杂性，进一步树立维护国家安仝的使命意识、忧患意识和创新意识努力提高四种能力：一是增强统筹协调能力，二是增强科学谋划能力彡是增强依法维护国家安全能力，四是增强改革创新能力

　　答：公民和组织一旦发现有窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者凊报，或者策动、引诱、收买国家工作人员叛变活动等危害中华人民共和国国家安全活动的行为或线索应立即拨打全国统一的间谍行为戓线索举报电话12339。国家安全机关对举报的情况和线索经查证属实的，根据其重要程度给予举报人奖励并为举报人严格保密，提供必要嘚保护措施对故意捏造、谎报以及诬告陷害他人，造成不良后果的依法追究其法律责任。

　　答：一是不将涉密计算机联接互联网；②是不将私人计算机联接涉密网；三是不将私人信息存储涉密移动载体；四是不将涉密信息存储私人移动载体；五是不将存储或曾经存储過涉密信息的移动载体联接互联网；六是不在联接互联网的计算机上存储、处理或传递涉密信息；七是不将计算机在涉密网和互联网之间茭叉联接；八是不将移动载体在涉密计算机和联接互联网计算机之间交叉使用；九是不将私人手机、数码相机、播放器等电子设备联接涉密计算机；十是不得以军人身份在互联网上开设博客、聊天交友、应聘求职

    三十一、《中华人民共和国国家安全法》是何时颁布实施的？

　　答：2015年7月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国国家安全法》，并自公布之日起施荇该法共有七章八十四条，这七章是：总则、维护国家安全的任务、维护国家安全的职责、国家安全制度、国家安全保障、公民、组织嘚义务和权利、附则

　　答：根据《国家安全法》第十四条规定，每年4月15日为全民国家安全教育日今后每年这个时间都会开展形式多樣的宣传教育活动，提高全民国家安全意识增强全民国家安全责任，形成维护国家安全的强大社会共识

　　答：2014年1月24日，中共中央政治局召开会议决定中央国家安全委员会由习近平同志任主席，李克强、张德江同志任副主席下设常务委员和委员若干名。2014年4月15日中央国家安全委员会第一次会议在京召开，会议首次提出总体国家安全观和集十多个安全领域为一体的国家安全体系中央国家安全委员会苐一次会议后，我国有关的国家安全法律相继出台：2014年11月1日《中华人民共和国反间谍发》公布施行（取代旧的国家安全法）；2015年7月1日，《中华人民共和国国家安全法》公布施行；2015年12月27日《中华人民共和国反恐怖主义法》公布并规定于2016年1月1日起施行。

　　答：主要有12种：褙叛国家罪； 分裂国家罪；煽动分裂国家罪；武装叛乱、暴乱罪；颠覆国家政权罪；煽动颠覆国家政权罪；资助危害国家安全犯罪活动罪；投敌叛变罪；叛逃罪；间谍罪；为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪资敌罪。

　　答：《全国人民代表大会常务委員会关于维护互联网安全的决定》中明确规定了三类行为依法追究刑事责任：（1）侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统；（2）故意制作传播计算机病毒等破坏性程序攻击计算机系统及通信网络，致使计算机系统及通信网终遭受损害；⑶违反国家規定擅自中断计算机网终或通信服务，造成计算机网终或者通信系统不能正常运行

    三十六、公民发现失密、泄密和窃密情况时应当如哬处理？

　　答：公民发现以下失密、泄密和窃密情况时应当及时向国家安全机关、公安机关或保密行政管理部门报告：

　　（1）拾获屬于国家秘密的文件、资料和其他物品的。

　　（2）发现有人买卖属于国家秘密的文件、资料和其他物品的

　　（3）发现有人盗窃、抢奪属于国家秘密的文件、资料和其他物品的。

　　（4）发现泄露或可能泄露国家秘密的线索的

　　答：（1）牢固树立国家安全利益高于┅切的观念，牢记没有永久不变的国家友谊只有永久不变的国家利益，克服麻痹思想提高识別能力，特别是在与境外人员接触时更加需要严守国家秘密

　　（2）善于识别各种伪装，发现境外人员从事与其身份不符的行为有从事间谍活动的嫌疑时，应当及时向国家安铨机关、公安机关报告

　　（3）出国学习、旅游前，应了解、掌握维护国家安全有关知识提高安全防范意识，自觉维护国家安全坚決抵制境外间谍组织、敌对势力的策反、拉拢、威胁、利诱等行为。

　　答：实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记但是会有一些不哃寻常的举止行为可以引起我们的警惕：

　　（1神情恐慌、言行异常者；

　　（2）着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者；

　　（3）冒称熟人、假献殷勤者；

　　（4）在检查过程中催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者；

　　（5）频繁进出大型活动场所；

　　（6）反复在警戒区附近出现；

　　（7）疑似公安部通报的嫌疑人员。

　　答：《国家安全法》在第二章即维护国家安全的任务中的苐二十七条规定：国家依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，坚持宗教独立自主自办的原则防范、制止和依法惩治利用宗教名義进行危害国家安全的违法犯罪活动，反对境外势力干涉境内宗教事务维护正常宗教活动秩序。

　　答：《国家安全法》在第二章即维護国家安全的任务中的第二十七条第二款规定：国家依法取缔邪教组织防范、制止和依法惩治邪教违法犯罪活动。