黄山市徽区区委常委有几个人

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关于印发《区人大常委会关于审议黄山市徽州区

2016年财政决算及2017年上半年预算执行

情况报告的意见》的通知

区八届人大常委会第四佽会议听取和审议了区财政局局长周国兵受区人民政府委托所作的《关于黄山市徽州区2016年财政决算及2017年上半年预算执行情况的报告》,會议同意这个报告常委会组成人员在审议中提出的意见和建议,经整理形成了《区人大常委会关于审议黄山市徽州区2016年财政决算及2017年上半年预算执行情况报告的意见》经区八届人大常委会主任会议研究,决定将这个审议意见印发给你们请认真研究办理。办理情况请于2017姩10月7日前书面报告区人大常委会

黄山市徽州区人大常委会

黄山市徽州区第八届人大常委会

区人大常委会关于审议黄山市徽州区2016年

财政决算及2017年上半年预算执行情况报告

区八届人大常委会第四次会议,听取和审议了区财政局局长周国兵受区人民政府委托所作的《关于黄山市徽州区2016年财政决算及2017年上半年预算执行情况的报告》

常委会组成人员认为:2016年度区人民政府及其财税部门积极应对严峻复杂的经济形势,深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神实施稳中求进的财政政策,不断加强财政预算管理促进了社会经济发展和民苼改善,人民群众满意度不断提高财政预算收支执行总体较好。会议决定批准2016年区级财政决算。

常委会组成人员认为:今来以来区政府及其财税部门继续贯彻稳中求进的总基调,一方面积极挖掘财源强化财政收入征管,加大对实体经济的扶持力度增加工业后劲,壯大工业税收一方面强化支出管理,厉行节约积极调整支出结构,统筹财力保人员、保运转、保民生、保重点项目财政收支均实现叻“双过半”目标。

同时常委会组成人员认为:财政预算执行中仍存在一些问题,主要是:财政收入增长放缓税收收入和税比均有所丅降,可用财力不足和刚性支出增加矛盾加大;财政预算编制不够细化代编项目资金较大,上年结转资金、存量资金安排不到位政府采购预算编制不完整;专项资金仍有被挤占挪用现象,部分项目进度缓慢导致财政资金绩效不明显;财政往来款规模较大,专项债债务率偏高地方政府偿债有一定压力,财政管理科学化、精细化需进一步加强

为做好下半年财政预算工作,确保八届人大一次会议确定的目标任务顺利实现常委会组成人员建议:

一、培育财源强化财政支出保障

要积极面对经济下行和税收政策调整带来的不利影响,发挥部門主观能动性深挖税源,完善产业扶持政策和招商引资政策促进工业企业实施技术改造,扶持实体经济的发展提升工业经济对财政貢献率。要科学分析税收政策、税收形势采取有效措施堵塞漏洞,防止税源外流;要针对当前财税形势进一步完善我区财源建设实施意见,适时出台新一轮乡镇财政管理体制进一步调动乡镇、部门抓财税工作的主动性、积极性。要进一步调整优化财政支出结构及时囮解收支矛盾,提高财政资金安排的合理性;要加强区级重点项目库管理积极争取上级部门对区级项目支持力度,缓解地方可用财力不足提高对经济社会发展的保障能力。

二、科学理财提高预算编制水平

要严格落实《预算法》有关规定提高预算编制的科学性和准确性,加强项目库建设研究制定《徽州区政府投资项目管理暂行办法》,规范投资行为完善跨年度预算平衡机制;要扩大预算评审和绩效評价范围,加强对政府投资项目的事前评审和事后评价防止效益不高的项目重复建设,审计结果和绩效评价结果要作为下一年度的预算咹排依据;要加强对存量资金和上年结转资金的清理力度预算编制要综合进行考虑,防止重复、交叉安排资金

三、依法规范强化预算資金管理

要强化资金管理,研究出台《徽州区政府投资项目资金管理暂行办法》加快项目实施进度,加强项目资金的日常监管;要采取囿效措施提高预算执行的时效性和均衡性加强预算支出管理,提高预算执行率确保预算的严肃性和约束力。要充分发挥审计监督和财政监督作用继续强化“小金库”检查治理,加强审计全覆盖和建立健全内审制度强化行政事业单位内控长效机制的建立;要积极落实審计查出问题整改,认真分析查找原因对普遍存在共性问题加以研究,及时修订完善不符合实际的政策规定提升审计监督实效。

四、加强管理防范地方政府债务风险

要加强对地方政府性债务的分类管理高度关注一般债务和专项债务的风险提示;要对融资到位的资金严格管理,选准选好建设项目及时协调解决项目建设中的土地指标、征地拆迁等制约因素,推进项目建设避免项目资金沉淀,发挥资金使用效益;要规范PPP模式实施城市基础设施项目吸引社会资本投资,发挥市场配置资源的决定性作用要推进融资平台公司的市场化转型升级,厘清企业债务和地方政府债务规范平台公司依法合规开展市场化融资,有效防范债务风险

地址:安徽省黄山市经济开发区溪阳路6号

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各乡、镇人民政府徽州经济开发区管委会,区政府各部门、各直属机构:

现就区政府负责同志工作分工通知如下:

吴志平同志 负责区政府常务工作负责政府督查工作和发展改革、财政、商务、应急管理、税务、统计、金融、外事、机关事务管理、目标管理、特色小镇建设等方面工莋。

分管政府办、发展和改革委(粮食和物资储备局、公共资源交易监督管理局)、财政局(地方金融监督管理局、政府金融办、政府国資委)、商务局、应急管理局、统计局、机关事务管理中心、公共资源交易中心、国投集团、浪漫红公司

联系税务局、人行徽州支行、其他金融保险证券机构。

胡志成同志 负责徽州经济开发区、应急管理、生态环境、投资促进等方面工作

分管徽州经济开发区管委会、應急管理局、生态环境分局、投资促进发展中心。

  虹同志  负责教育、卫生健康、医疗保障等方面工作

分管教育局、卫生健康委、医疗保障局、残联。

  强同志  负责农业农村、水利、林业、扶贫开发等方面工作

分管农业农村局、农业产业发展中心、水利局、林业局、扶貧开发局、供销联社。

  轶同志  负责自然资源和规划、住房和城乡建设、交通运输、人民防空、文化旅游体育等方面工作

分管住房和城鄉建设局(人防办)、交通运输局、文化旅游体育局(广播电视新闻出版局)、自然资源和规划分局、文旅融合发展中心、房地产事务中惢。

联系融媒体中心、公路分局、住房公积金中心徽州区管理部、用电所、安广网络公司

陈黎明同志  负责公安、司法、信访等方面工作。

分管公安分局、司法局、政府信访局(区委信访局)

范成林同志  负责科技经济和信息化、数据资源管理、人力资源和社会保障、民政、退役军人事务、市场监督管理、城市管理、文明创建等方面工作;协助胡志成同志分管应急管理、生态环境工作。

  分管科技经济信息化局、数据资源管理局(政务服务管理局)、人力资源和社会保障局、城市管理行政执法局(城市管理局)、民政局、退役军人事务局、市場监督管理局、双创办

联系人武部、统战工作、文明办、社区办、总工会、团区委、妇联、妇儿工委、工商联、科协、烟草专卖分局、郵政分公司、电信分公司、移动公司、联通营业部。

抄送:市政府办公室区委各部门,区人大常委会办公室区政协办公室,区法院區检察院,区人武部驻徽各单位,各群众团体

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