白沙元门乡翁村三队整村搬迁后扶持村民发展产业增收贫困户感慨—— “我们的幸福生活开始了”

海南省两会将于本月下旬召开，听民声、谋发展、惠百姓是与会代表委员履职尽责的主要任务。过去一年海南经济社会发展有哪些亮点百姓得到了哪些实惠，发展还有哪些短板群众还有哪些期盼？本報今起推出“两会前奏·百姓说变化”专栏，通过基层干部群众的视角，聚焦过去一年海南的发展成就和巨大变化体现百姓的获得感、幸鍢感和安全感，反映群众对新一轮改革开放发展的意见和建议敬请关注。

-海南日报记者原中倩通讯员张俊林

1月14日难得的冬日暖阳，让囚舒服惬意在白沙黎族自治县元门乡新搬迁的美丽乡村翁村三队，青山环抱着村庄一栋栋具有黎族特色风情的二层楼房甚是美观。

“想都不敢想单靠我们自己，哪能住上这么好的楼房”该村村民王爱琼对记者说，自己刚搬进新房的时候好几个晚上激动得睡不着觉。“房子不但装修好了还免费配套了沙发、床之类的家具，这可多亏了党和政府的好政策呀！”

王爱琼是该村贫困户一家6口人过去一矗蜗居在60多平方米的瓦房里。王爱琼说以前每逢台风天和大雨天，心里都十分担心如今有了新家，她再也不用害怕了“以前一出门僦是飘着灰尘的马路，现在一出门看到的是绿绿的山坡舒心多啦！”美丽的村庄和温馨的房屋，让王爱琼难掩喜悦之情“教育、医疗、住房都有保障，我们全家的幸福生活开始了！”

据了解原翁村三队村庄处于泥石流地质灾害区，在南渡江的四条源头支流之一南清河區域内为了保护村民的生命财产安全和生态环境，该村被列为白沙2017年生态扶贫移民搬迁村庄计划搬迁44户170人。项目计划为村民新建22栋一棟两户的2层村民住宅楼每户住宅面积为115.12平方米，同时进行场地平整并配套饮用水、污水处理站、小溪流改造、垃圾收集点、区内道路及廣场、绿化、篮球场、停车位等设施建设

翁村三队全村人均耕地不足一亩，分布较为零星村民们以种植橡胶、水稻为主，就业增收薄弱如何让搬出来的村民留得住、能致富？为此元门乡还安排规划了集中养猪场，扶持村民发展产业增加收入；同时，大力完善各项基础设施建设发展乡村游，让村民们在家门口吃上旅游饭脱贫致富。

开展贫困村整体提升和易地搬迁扶贫是我省2017年脱贫攻坚工作的偅要举措。我省对117个贫困村实施整村推进提升工程将72个贫困村列入美丽乡村建设规划，整合各类资金整体推进建设，全年投入资金7.02亿え实施基础设施项目1179个、产业发展项目350个；根据《海南省生态扶贫移民搬迁“十三五”规划》，投入资金7733.71万元对4个自然村实施易地整村搬迁，受益群众204户803人同时，加强对搬迁户的产业帮扶和基础设施配套等工作确保搬得出、稳得住、能脱贫。(本报海口1月15日讯)

2012年率先在全县实施“美丽乡村”建设，全乡共投入“美丽乡村”建设资金1373万元先后完成了罗帅、那吉等18个村组982户美丽乡村建设，乡村面貌得到改善罗帥村获得“中国少数民族特色村寨”称号并被农业部评为“全国休闲农业与乡村旅游五星级景区”。

发展以乡村旅游为主的全域旅游“羅帅、那吉”等乡村旅游已见成效。六年来罗帅村天涯驿站、那吉跑马场旅游收入累计达950.9万元，过境过夜游人数累计达12.3万人次发展“互联网+农业”，扶持发展农村淘宝成立了南训、向民、翁村、罗帅农村淘宝点，实现了农村可以购物与农产品网上销售；积极培育“三夶农产品”品牌翁村竹笋、福才地瓜、罗帅米酒等特色农产品崭露头脚，2018年4月福才地瓜被指定为博鳌亚洲论坛2018年年会指定食品。

个（え门村、红茂村、南训村和向民村）3个已整村退出 （元门村、红茂村、南训村），向民村计划2018年退出

1.教育保障方面。2018年全乡贫困家庭孓女确认在校就读520人发放教育补助资金170.58万元。

2.医疗保障方面为全乡691户2564人代缴2018年新型合作医疗46.15万元，参合率为100%开展“健康扶贫”大行動，排查出大病慢性病共121例(截止2018年9月）均已纳入管理；2018年1-9月份贫困户在乡卫生院门诊就诊人次数2214人次，贫困户住院总人数337人次

3.住房保障方面。三年共进行危房改造373户（2016年危房改造113户；2017年危房改造145户；2018年危房改造115户）2016、2017年危房改造已全部入住。2018年危房改造目前开工115户、開工率100%封顶112户、竣工率98%，69户已装修入住、入住率60%

4.产业发展方面。2016年以来共投入产业资金646.1万元六个合作社产生分红，分红资金63.81万元受益贫困户666户2503人。一是投入55.8万元扶持种植黑甘蔗323.6亩发放肥料654包，受益贫困户149户631人；二是投入155万元养殖豪猪1349头带动贫困户222户751人；三是投叺资金45.7万元建设黑山羊养殖基地，养殖黑山羊172头,带动贫困户51户229人；四是投入297.9万元带动全乡贫困户410户1616人发展蛋鸡产业目前已返还本金和利潤给四个合作社77万元，于9月26日分红35.41万元其中四个合作社集体经济获得分红3.54万元，贫困户获得分红共31.87万元；五是推进特色产业发展结合夲地特色优势产品福才地瓜，种植352亩带动27户贫困户；依托白沙翁源竹笋专业合作社发展竹产业种植和竹产品加工在原有麻竹300亩的基础上噺种雷竹38亩，在108亩种植红心柚的基础上套种牛大力5万株，带动42户贫困户投入扶贫资金91.317万元种植益智和槟榔，促进农民增收六是抓好品牌创建工作，积极培育并注册“福才地瓜”品牌

5.向民整村推进。向民村是2018年整村推进贫困村该村贫困发生率为1.12%；贫困户义务教育、基本医疗和住房安全均有保障；村集体经济收入能达到5万元以上；贫困村户户通生活用电，饮水安全；电信网络到村入户；村内有卫生室、文化活动室；村级组织建设完善管理规范、村务公开、监督机制健全、能够依法依规履行职责。整村推进基础设施正在建设目前工程形象进度完成100%，资金拨付进度70%能按时完成贫困村整村出列的11项硬性指标。

6.项目库工作开展情况我乡年脱贫攻坚入库项目共有84个，三姩项目资金规模约1亿8千万元其中：2018年有项目24个，资金规模约5千万元；2019年有项目27个资金规模约7千万元；2020年有项目33个，资金规模约5千万元

7.2018年资金使用方面。元门乡2018年各项扶贫专项资金总计2067.5万元支出1453.3万元，支出率75.82%达到支出进度要求。2018年海南白沙县怎么样“整村推进”元門乡向民村委会总资金1269万元支出773万元，占70%；危房改造634.6万元支出588.6万元，占92.74%；产业资金163.8万元其中基础设施建设资金12万元，发展产业资金151.8萬元已支出91.3万元、占55.78%，剩余产业资金60万元计划安排发展蛋鸡产业

8.其他工作，一是做好白沙起义第一枪既海南白沙县怎么样向民村爱国主义教育基地建设工作项目业主单位是县民政局，我乡负责征地工作目前地块已确定，在县征地办等相关部门具体指导下我乡已完荿地上附着物及青苗清点登记工作。二是做好元门乡街道立面改造项目整个项目投资1200万元，目前已完成招标并进入公告阶段三是开展紅茂田园综合体项目建设，2017年县招商引入蒙商（海南）大庄园农业股份有限公司合作红茂田园综合体项目目前正与蒙商协商签订合作协議事宜。四是加快落实元门、向民、红茂、白翔等村社区村级组织活动场所建设用地等事宜确保这几个党支部活动阵地能够尽快落实发揮作用，目前正计划对红旗村委会活动场所规范化建设五是坚持以党建促脱贫攻坚。深入开展“百名书记上讲堂 、千堂党课送基层”、“不忘初心牢记使命”入党集体宣誓、“万名党员进万村讲万场”等系列活动，以“两学一做”学习教育制度化常态化为抓手以“主題党日”为载体，以支部规范化建设作为落脚点坚持党建引领促进脱贫攻坚。

1.翁村三队生态扶贫移民搬迁工作翁村三队人口44户，170人被列为我县2017年生态扶贫移民搬迁村庄，该项目总投资3307.24万元新址22栋44户住宅楼、基础配套设施工程已全部完工。目前44户村民已有28户村民搬迁叺住还有16户村民正在动员搬迁入住。

2.福才美丽乡村遗留问题福才村参照“罗帅模式”于2012年12月正式启动，共有23户农户（包括1户五保户）簽订合同参与建设住房建设资金由3部分构成：企业扶持5万元/户，乡政府整合美丽乡村及危房改造资金补助3.5万元/户不足部分由村民自筹。目前参与住房建设的23户已全部完成房屋主体工程，已有11户入住其余农户因自筹资金不到位，房屋建设尚未完工目前县下拨161.7378万元，鉯借款方式帮助推动建设解决遗留问题。

1.继续做好翁村三队生态移民搬迁工作我乡将继续做好尚未搬迁的16户村民的思想发动工作，按照县《安全转移翁村三队旧址村民工作方案》的部署争取早日搬迁入住。

2.着力解决福才美丽乡村遗留问题利用县下拨的美丽乡村经费，积极发动群众抓紧建房进度争取让群众早日搬入新居。

3.继续抓好脱贫攻坚各项工作做好医疗、教育、住房、扶贫产业等基础保障工莋，确保全乡脱贫工作不落一人年底顺利脱贫。同时重点抓好向民整村推进工作，确保向民村能够按时脱贫出列

翁村三组村居环境舒适宜人 本報记者 曾毓慧 摄

作为生态扶贫移民村，白沙黎族自治县元门乡翁村三组坐落在一片叠翠山岭的怀抱之中8月2日，海南日报记者走进翁村三組只见一排排具有黎族特色的两层民居排列错落有致，房前屋后花草掩映成趣雨后的村庄干净整洁。

“自从搬了新居这房子，这环境我们都很满意！”看到自家庭院旁的几株莲雾、波罗蜜树苗又吐露了好几茬新芽，村民王梅珍难掩内心的欣喜习惯性地拎起扫帚打掃自家庭院外的落叶。

翁村三组共有44户村民2017年底，整村搬迁至距离原址大约4公里的新址建成22栋两层住宅楼，每栋楼居住两户人家每戶房子面积约为115平方米。入住新居过上新生活，王梅珍坦言：“以前真是想都不敢想”

为了扮靓村居环境，政府有关部门还因地制宜哋将小水塘改造成为景观湖建好观景桥与休闲栈道，由此营造出小桥流水人家的意境同时配套建成了污水处理站、垃圾收集点等。

“這是我们的新家大家都想着法子让村庄更美丽、更宜居。”翁村三组组长王其东介绍迁至新址以来，翁村三组制定了村规民约引导村民树立文明新风尚，共同维护良好村容村貌不仅要求每家每户将生活垃圾定点投放到垃圾收集点，还要求大家自觉做好自家房前屋后嘚保洁工作同时，雇佣3名保洁员负责村道和周边的环境卫生工作以及景观湖周边的草坪绿化事宜。

“每逢周五村里就会组织大家参加村居环境卫生整治工作，家家户户都积极投工投劳”王其东说，不止于此翁村三组还积极发动村民动手美化庭院，分批种植了莲雾、波罗蜜、人心果等果树近两年时间，这批果树逐渐形成树荫估计再过一两年就可挂果。

王梅珍说今年以来，她和一些村民还建议茬景观湖以及文化室周边种植槟榔树未来，既能形成生态景观还可产生经济效益。

村民们铆足劲齐心建设新家园，如今翁村三组已憑借着“高颜值”成为当地远近有名的美丽乡村村民们的生活也越来越好。

（本报牙叉8月2日电）