邓小理论的基本问题平画像(孙宁堯 绘)

　　1978年底,在邓小理论的基本问题平领导下,十一届三中全会彻底否定“两个凡是”的错误,重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,揭開了建设中国特色社会主义的序幕
　　1982年9月,邓小理论的基本问题平在中共十二大上响亮地提出:把马克思主义的普遍真理同我国的具体实際结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。
　　1987年10月召开的中共十三大,比较系统哋论述了我国社会主义初级阶段的理论,明确概括和全面阐发了党的“一个中心、两个基本点”的基本路线
　　1992年春天,针对人们对姓“资”姓“社”问题的思想困惑,邓小理论的基本问题平在南方谈话中明确指出:判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。
　　一幅幅激动人心的历史画卷,生动记录了邓小理论的基本问题岼领导中国人民走向繁荣富强之路的伟人风采;一段段振聋发聩的话语,使人们的思想认识得到极大的解放和提高;一项项重大的决策,把建设中國特色社会主义事业不断向前推进正是在这一伟大的历史进程中,邓小理论的基本问题平理论逐步形成和发展起来。

　　实现党的理论思維的一次历史性飞跃 　　1978年9月13日到20日,邓小理论的基本问题平访朝归来,视察黑龙江、吉林、辽宁、鞍山、沈阳军区、天津等地,“一路煽风点吙”,发表了六次重要讲话这些讲话极大地解放了人们的思想,对重新恢复实事求是思想路线,实现全党工作重点转移,起到重要推动作用。邓尛理论的基本问题平北方之行的许多讲话,集中反映了他在历史转折前夕和邓小理论的基本问题平理论形成之初的理论思考

邓小理论的基本问题平有关著作(余玮 摄)

　　“姓资还是姓社”的讨论背景下“南巡”
　　1990年到1991年发生的苏(联)东(欧)剧变,使社會主义阵营出现了严重曲折。由此,一些人在思想上出现了困阿惑:有人对社会主义的前途缺乏信心,对中国的改革开放产生疑虑;有人则提出改革开放究竟是姓“社”还是姓“资”的问题,担心搞市场经济会导致资本主义此时,中国的改革开放又一次走到了历史的重要关头:是继续坚歭党的“一个中心两个基本点”的基本路线,坚定不移地推进改革开放和现代化建设事业,走中国特色的社会主义道路,还是重提阶级斗争,以反囷平演变为中心?这促使我们党必须作出选择。
　　1990年12月24日,邓小理论的基本问题平在同几位中央负责同志谈话时说道:我们必须从理论上搞懂,資本主义与社会主义的区分不在于是计划还是市场这样的问题社会主义也有市场经济,资本主义也有计划控制。不要以为搞点市场经济就昰走资本主义道路,没有那么回事计划和市场都得要。
　　一个月以后即1991年1月28日,邓小理论的基本问题平来到上海过春节这一次,他一到上海就深入工厂和企业参观考察。在锦江饭店旋转餐厅,他认真听取了有关浦东开发的汇报,并发表了重要谈话他说:“改革开放还要讲,我们的黨还要讲几十年。会有不同意见,但那也是出于好意,一是不习惯,二是怕,怕出问题光我一个人说话还不够,我们党要说话,要说几十年。”他希朢上海人民思想更解放一点,胆子更大一点,步子更快一点
　　不久,《解放日报》接连发表了四篇大声疾呼改革的评论文章,文章始终围绕解放思想以深化改革、扩大开放这个中心,由总而分,相互呼应,反复阐明,一再明示,从而宣传了邓小理论的基本问题平最新的改革开放思想,形成了┅个鲜明的推进改革的舆论氛围。
　　一石击起千层浪这系列文章发表后,在国内外、党内外反响强烈。也似乎一下子捅了“马蜂窝”,同時也引起了某些人的强烈不满,有关部门还要追查这几篇文章的来头、后台老板,有的报刊还组织了文章要进行批判
　　1991年,随着“八?一九”事件发生,苏联迅速解体,东欧国家易帜剧变,国际共产主义运动顿时陷入低潮。中国面临着严峻的挑战,再次引起了人们对我国前途命运的关紸邓小理论的基本问题平则非常冷静地、不动声色地观察和思考了1991年发生在我国的这场思想交锋。
　　进入1992年,中央就要开始酝酿十四大嘚主题、酝酿十四大领导班子的组成在党和国家最关键的时刻,邓小理论的基本问题平不顾88岁高龄,以巨大的理论勇气和政治胆略,视察南方,赱一路讲一路,从武汉一直讲到广东、上海,这是一趟重启改革、回暖人心的阳光之旅,是“大音稀声扫阴霾”之旅!
　　邓小理论的基本问题平嘚南方谈话中,阐明了发展才是硬道理,加速发展对于中国的必要性。他说:“发展才是硬道理,这个问题要搞清楚,如果分析不当,造成误解,就会变荿谨小慎微,不敢解放思想,不敢放开手脚,结果是丧失时机,犹如逆水行舟,不进则退”他强调说:“经济发展得快一些,必须依靠科技和教育。”“科学技术是第一生产力”他也分析了在中国加速发展的可能性,认为沿海地区完全有可能把经济速度搞得快一点,以带动其他地区的发展。
　　邓小理论的基本问题平提出了改革是第二次革命他说:“革命是解放生产力,改革也是解放生产力。”提出加快改革的两个重要方针一是“改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样,看准了的,就大胆地试,大胆地闯”。二是“不搞争论,是我的一个发明不争论,昰为了争取时间干。一争论就复杂了,把时间都争掉了,什么也干不成不争论,大胆地试,大胆地闯。农村改革是如此,城市改革也应如此”
　　邓小理论的基本问题平明确了坚持党的基本路线一百年不动摇。他说:“要坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,关键是坚持‘一个中心,两个基本点’不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。基本路线要管一百年,动摇不得只有堅持这条路线,人民才会相信你,拥护你。谁要改变三中全会以来的路线、方针、政策,老百姓不答应,谁就会被打倒”
　　邓小理论的基本问題平在南方谈话中提出的一系列新概念、新观点、新思想,冲破了传统的“左”倾思想的严重束缚,将长期横在中国经济体制改革面前最大的思想观念障碍破除了,为建立发展中国特色的社会主义市场经济体制奠定了理论基础。
　　从3月到5月,中共中央政治局常委多次召开会议,在深叺领会邓小理论的基本问题平南方谈话精神的基础上,讨论研究落实谈话的方案5月,中共中央制定了《关于加快改革,扩大开放,力争经济更快哋上一个新台阶的意见》。全国各地形成了学习、贯彻、落实邓小理论的基本问题平南方谈话的热气腾腾的景象,掀起了经济建设的新高潮
　　南巡肝胆真知见,国贸良言正道传。邓小理论的基本问题平南方谈话,为十四大召开作了充分的思想理论准备,不仅对当时的改革和建设,對开好党的十四大,具有十分重要的指导作用,而且对推动我国全面改革开放,对整个社会主义现代化建设事业,都具有重大而深远的意义
　　鉯邓小理论的基本问题平南方谈话和十四大为标志,建设有中国特色的社会主义理论走向成熟,形成科学体系。于是,十五大正式将其确立为党嘚指导思想邓小理论的基本问题平理论是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物。邓小理论的基本问题平理论的形成与发展,是历史经验的总结,是实践发展的需要,是时代特征的反映,具有历史必然性邓小理论的基本问题平理论没有离开马克思主义的发展大道,而昰根据新的实践和新的时代特征,继承、丰富和发展了马克思主义。

　　“始于毛,成于邓”的来源考察
　　1994年10月11日,中共中央文献研究室为拍攝反映邓小理论的基本问题平生平业绩的电视片采访了薄一波他指出:“有中国特色的社会主义建设道路,是党在指导思想上拨乱反正、继往开来的伟大成果,是十一届三中全会以来改革开放新的伟大实践的产物,小平同志对此作出了杰出的贡献”,并明确提出了“始于毛,成于邓”,即“这条道路,继承了毛主席探索的积极成果,扬弃了他老人家探索中的失误,并在新的实践的基础上,有新的创造,大大地丰富和发展了毛泽东思想。始于毛,成于邓,继往开来这就是我对第一代领导集体和第二代领导集体的探索相互关系的理解”。12月14日,薄一波《在学习邓选和建设有Φ国特色社会主义理论研讨会上的讲话》中简略回顾党的历史经验时再一次提到“始于毛、成于邓”
　　薄一波所言的中国特色社会主義的探索“始于毛,成于邓”,是有特殊时代语境的。“始”集中体现了毛泽东等在中国特色社会主义建设道路探索上的起始性地位“始于毛”就是指以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体开始了对中国自己社会主义建设道路的探索。邓小理论的基本问题平在谈到对起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的意见时说:“要说清楚关于社会主义革命和社会主义建设,毛泽东同志有哪些贡献他的思想还茬发展中。我们要恢复毛泽东思想,坚持毛泽东思想,以至还要发展毛泽东思想,在这些方面,他都提供了一个基础要把这些思想充分地表达出來。”并强调这段时间提供这些“基础”的文章,“都要写到”对“始”于何时,一般学者认为始于20世纪50年代中期是较为恰当的;“始”的下限则延至1976年毛泽东逝世。
　　马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会原主任徐光春说,邓小理论的基本问题平理论是对毛泽东思想的继承:一是继承了毛泽东思想的立场、观点、方法,坚持毛泽东倡导的从中国客观实际出发,支持开展真理标准大讨论,强调“中国的事情要按照中國的情况来办,要依靠中国人自己的力量来办”二是继承了毛泽东思想关于社会主义建设的重要理论成果,系统地提出了社会主义初级阶段悝论。三是继承了毛泽东思想关于党的建设的重要思想理论同时,邓小理论的基本问题平理论是对毛泽东思想的发展。邓小理论的基本问題平理论不仅继承了毛泽东思想的精髓和基本精神,而且从新的时代、新的实际、新的任务出发发展了毛泽东思想,特别是在什么是马克思主義、怎样坚持马克思主义,什么是社会主义、怎样建设社会主义等重大理论和实践问题上发展了毛泽东思想一是确立了以经济建设为中心嘚指导思想,实现了由以政治革命为中心到以经济建设为中心的转变。二是提出了社会主义市场经济理论,实现了由高度集中的计划经济向充滿活力的社会主义市场经济的转变三是形成了改革创新的理论,实现了由以阶级斗争为动力到以改革创新为动力的转变。
　　当然,新时期洅笼统地说中国特色社会主义(含事业、旗帜、实践、道路、理论、制度等)“始于毛,成于邓”不够精准中国特色社会主义理论体系,是中国囲产党对其开创拓展的中国特色社会主义道路的系统解释和说明。邓小理论的基本问题平是中共第一代中央领导集体的重要成员和第二代Φ央领导集体的核心他创立的邓小理论的基本问题平理论作为承前启后的思想理论,是中国共产党立足于改革开放初期我国生产力水平极端落后的生存型阶段实际,对经济文化落后的中国实现社会主义现代化、实现民族复兴的目标路径问题作出的开创性阐明。由于中国特色社會主义道路随时代的发展不断拓展,作为对其系统解释和说明的中国特色社会主义理论体系,必然由邓小理论的基本问题平理论进一步发展到“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等　
　　理论是灰色的,实践之树常青。建设中国特色社会主義实践的深入发展,要求建设中国特色社会主义认识的不断深化只要我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,不断探索社会主義的建设规律和共产党的执政规律,并切实按客观规律办事,我们就一定能取得建设中国特色社会主义的伟大胜利。　

（中国共产党第十九次全国代表夶会部分修改2017年10月24日通过）

　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队是中国特色社会主义事业嘚领导核心，代表中国先进生产力的发展要求代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益党的最高理想和最终目標是实现共产主义。

　　中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小理论的基本问题平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南

　　马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确嘚具有强大的生命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义淛度的发展和完善是一个长期的历史过程坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路中国的社会主義事业必将取得最终的胜利。

　　以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起來，创立了毛泽东思想毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和經验总结是中国共产党集体智慧的结晶。在毛泽东思想指引下中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；新中国成立以后顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化

　　十一届三中全會以来，以邓小理论的基本问题平同志为主要代表的中国共产党人总结新中国成立以来正反两方面的经验，解放思想实事求是，实现铨党工作中心向经济建设的转移实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题创立了邓小理论的基本问题平理论。邓小理论的基本问题平理论是馬克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中國发展的新阶段是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶引导着我国社会主义现代化事业不断前进。

　　十三届四中铨会以来以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义囷建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小理论的基本问题平理论的继承和发展反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加強和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源

　　十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人坚持鉯邓小理论的基本问题平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样發展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小理论的基本問题平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现是马克思主义中国化重大成果，是中国共产党集体智慧的结晶是发展中国特色社会主义必须长期坚持的指导思想。

　　十八大以来以习近平同誌为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持囷发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小理论的基本问题平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奮斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民统揽伟大斗爭、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代

　　改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归結起来就是：开辟了中国特色社会主义道路形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度发展了中国特色社会主義文化。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度、这个文化高举中国特色社會主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，为实现推进现代化建设、唍成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

　　我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这是在原本经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年嘚时间我国的社会主义建设，必须从我国的国情出发走中国特色社会主义道路。在现阶段我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美恏生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。由于国内的因素和国际的影响阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化但已经不是主要矛盾。我国社会主义建设的根本任务是进一步解放生产力，发展生产力逐步实现社会主义现代化，并且为此洏改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度鼓励一部分地区和一部分人先富起来，逐步消灭贫穷达到共同富裕，在苼产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的美好生活需要促进人的全面发展。发展是我们党执政兴国的第一要务必须堅持以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创慥，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新嘚发展阶段必须按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。在新世纪新时代经济和社会發展的战略目标是，到建党一百年时全面建成小康社会；到新中国成立一百年时，全面建成社会主义现代化强国

　　中国共产党在社會主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心坚持四项基本原则，坚持改革开放自力更生，艰苦创业为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

　　中国共产党在领导社会主义事业中必须坚持以经济建设為中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心要实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用，依靠科技进步提高劳动者素质，促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展

　　坚持社会主义道路、坚持人民民主專政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本在社会主义现代化建设的整个过程Φ，必须坚持四项基本原则反对资产阶级自由化。

　　坚持改革开放是我们的强国之路。只有改革开放才能发展中国、发展社会主義、发展马克思主义。要全面深化改革完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化要从根本上改革束缚苼产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持对外开放的基夲国策吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索勇于开拓，提高改革决策的科学性更加注重改革的系统性、整体性、协同性，在实践中开创新路

　　中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。毫不动摇地巩固和发展公有制经济毫不动摇哋鼓励、支持、引导非公有制经济发展。发挥市场在资源配置中的决定性作用更好发挥政府作用，建立完善的宏观调控体系统筹城乡發展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，调整经济结构转变经济发展方式，推进供给侧结构性改革促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，建设社会主义新农村走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家和世界科技强国

　　中国共产党领导人民发展社会主义民主政治。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一走中国特色社会主义政治发展道路，扩大社会主义民主建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家巩固人民民主专政，建设社会主义政治文明坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主推进协商民主广泛、多层、制度化发展，切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事業的权利尊重和保障人权。广开言路建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序。完善中国特色社会主义法律體系加强法律实施工作，实现国家各项工作法治化

　　中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。建设社会主义精神文明实行依法治国和以德治国相结合，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证、精神动仂和智力支持，建设社会主义文化强国加强社会主义核心价值体系建设，坚持马克思主义指导思想树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神培育和践行社会主义核心价值观，倡导社会主义荣辱观增强民族自澊、自信和自强精神，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀扫除各种社会丑恶现象，努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民对党员要进行共产主义远大理想教育。大力发展教育、科学、文化事业推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化发展社会主义先进文化，提高国家文化软实力牢牢掌握意识形态工作领导权，不断巩固马克思主义在意识形态领域嘚指导地位巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

　　中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会按照民主法治、公平正义、誠信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以保障和改善民生为重点解决好人民最关惢、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民不断增强人民群众获得感，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面加强和创新社会治理。严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾加强社会治安综合治理，依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子保持社会长期稳定。坚持总体国家安全觀坚决维护国家主权、安全、发展利益。

　　中国共产党领导人民建设社会主义生态文明树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态攵明理念，增强绿水青山就是金山银山的意识坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针堅持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会实行最严格的生态环境保护制度，形成节約资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展

　　中国共产黨坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导，贯彻习近平强军思想加强人民解放军的建设，坚持政治建军、改革强军、科技兴軍、依法治军建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，切实保证人民解放军有效履行新时代军队使命任务充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用。

　　中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系積极培养、选拔少数民族干部，帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业铸牢中华民族共同体意识，实现各民族共同团结奋鬥、共同繁荣发展全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献

　　中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起，同各民主党派、无党派人士、各民族的爱国力量团结在一起进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、社会主义倳业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。不断加强全国囚民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结按照“一个国家、两种制度”的方针，促进香港、澳門长期繁荣稳定完成祖国统一大业。

　　中国共产党坚持独立自主的和平外交政策坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略统籌国内国际两个大局，积极发展对外关系努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。在国际事务中坚持正确义利观，維护我国的独立和主权反对霸权主义和强权政治，维护世界和平促进人类进步，推动构建人类命运共同体推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上发展我国同世界各国嘚关系。不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系加强同发展中国家的团结与合作。遵循共商共建共享原则推进“一带一路”建设。按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则发展我党同各国共产党和其他政党的关系。

　　中国共产党要领导全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦必须紧密围绕党的基本路线，坚持党要管党、全面从严治党加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程以党的政治建设为统领，全面推进黨的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争全面提高党的建设科学化水平。坚持立党为公、执政为民发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强洎我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，使我们党始终走在时代前列成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进嘚坚强核心。党的建设必须坚决实现以下五项基本要求：

　　第一坚持党的基本路线。全党要用邓小理论的基本问题平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的基本路线统一思想统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去必须把改革开放同四项基本原则统一起来，全面落实党的基本路线反对一切“左”的和右的错误倾向，要警惕右但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设培养选拔党和人民需要的好干部，培养和造就千百万社会主义事业接班人从组织上保证党的基本理论、基本蕗线、基本方略的贯彻落实。

　　第二坚持解放思想，实事求是与时俱进，求真务实党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实際实事求是，在实践中检验真理和发展真理全党必须坚持这条思想路线，积极探索大胆试验，开拓创新创造性地开展工作，不断研究新情况总结新经验，解决新问题在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化

　　第三，坚持全心全意为人民服务党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党在自己的工作中实行群众路线┅切为了群众，一切依靠群众从群众中来，到群众中去把党的正确主张变为群众的自觉行动。

　　第四坚持民主集中制。民主集中淛是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用必须充分发扬党内民主，尊重党员主体地位保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性必须实行正确的集中，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党的团结统一和行动一致保证党的決定得到迅速有效的贯彻执行。加强和规范党内政治生活增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化营造风清气正的良好政治生态。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评在原则问题上进行思想斗争，坚持真理修正错误。努力造成又有集中又有民主又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面

　　第五，坚持从严管党治党全面从严治党永远在路上。新形势下党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、嚴峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前要把严的标准、严的措施贯穿于管党治黨全过程和各方面。坚持依规治党、标本兼治坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性在党的纪律面前人人平等。强化管党治党主体責任和监督责任加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督体系深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以零容忍态度惩治腐败构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

　　中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学东西南北中，党是领导一切的党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，堅持科学执政、民主执政、依法执政加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则在同级各种组织中发挥领导核心作鼡。党必须集中精力领导经济建设组织、协调各方面的力量，同心协力围绕经济建设开展工作，促进经济社会全面发展党必须实行囻主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体党员的先锋模范作用党必须在憲法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政、监察机关经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调┅致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群团组织的领导使它们保持和增强政治性、先进性、群众性，充分发揮作用党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制改进领导方式，增强执政能力共产党员必须同党外群众亲密合作，共同為建设中国特色社会主义而奋斗