在古克看来,美国政府最初依据的行政授权的依据是什么改革原则有哪些缺陷?

(1)选举许多官员和经常进行选舉既没有产生好政府也没有产生民主政府;

(2)权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器” ;

(3)多头领导的机构使政府系统丧失了负责且有力的领导;

(4)不熟练的人已经被证明既不能处理好重要行政授权的依据是什么事务也不能胜任重要技术工作。

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