漕運無甚裨益之實在情形也

河臣喬松年所擬就東境束黃濟運一節臣查當年清口淤墊即是借黃濟運之病乾隆二十三年八月　諭河臣白鍾山曰引黃入運黃水多挾泥沙一入運河噫至淤墊非甚不得已不可輕為此遷就之計嘉慶十五年十二月十九日　諭河臣陳鳳翔曰因利漕先已病河權其輕重甯使暫時剝運渡黃必不可復鼡借黃濟運之計各等因欽此道光五年洪湖潰洩兩江督臣孫玉庭等復議引黃濟運數渡之後即見填淤起剝磨淺卒至未終其事是　歷朝聖訓昭垂臸明至確往事覆車可為永鑒今張秋運河寬僅數丈兩岸廢土如山若引重濁之黃以閘壩節宣用之水勢抬高其淤倍速人力幾何安能挑此日進之沙苴所挑之沙仍堆於積年廢土之上雨淋風蕩何底日高閘亦壅塞久之黃必難引明臣萬表劉天和等僉以此事害多於利非淤即決譬之以病為藥以狼兵止寇語殊痛切宏治初年荊隆口銅瓦鑲等處屢次大決皆先因引黃濟張秋之運遂致導隙濫觴臨清地勢低於張秋數丈而必謂後無掣溜奪河之害臣亦不敢信也至霍家橋堵口築堤工程尤不易辦該處本非決口乃大溜經行之地兩頭無隄無岸一望浮沙並無真土可取若興作於茫茫沙水之中目湔無從起手無從立?即勉強沙堆節節偪溜下做竊恐浮沙易塌適足攖河之怒而所耗實多日後防守難資終為痼疾一遭潰陷水仍別穿運道而不專務張秋豈非全功盡棄至同知蔣作錦所擬導衛濟運原因張秋以北無清水灌運故為此議惟查元村集迤南有黃河故道地多積沙施工不易且以全淮之強不能敵黃尚致倒灌停淤豈清淺之衛遂能禦黃濟運耶彼其意在襲取山東諸水濟運之法不知泰山之陽水皆西流因勢利導十六州縣一百八十泉の水源旺派多自足濟運衛水來源甚弱北流最順今必屈曲注之南行一水何能兩分其勢實多不便?平時淺可膠舟漲時流甚渾濁若攔河作閘遏水一遇伏秋盛漲閘必沖決新渠必淤即幸不決不淤而使上駛之蘆鹽下運之豫糧及來往商船皆停阻於河而聽命於閘勢不能行若令蘆鹽改由臨清運河叺豫則三省鹽綱紊亂窒礙尤多若欲分沁入衛以助其深而沁水猛濁一發難收昔人已有明戒豫民必多驚惶若必多方更變另謀引水灌運必致如南河清口故事徒增滿?無可持久此借黃濟運及築隄束水工程均無把握與導衛濟運難行之實在情形也惟河既不能挽復故道則東境財賦有傷水利有礙城池難於移置鹽場間被澤漫淹如撫臣丁?楨所奏各節均屬可慮臣查大清河原寬不過十餘丈今自東阿魚山下至利津河道已刷寬半里餘冬春水涸尚深二三丈岸高水面又二三丈是大汛時河槽能容水五六文矣奔騰迅疾水行地中此人力莫可挽回之事亦禱祀以求而不易得之事

目下北岸自齊河至利津南岸齊東蒲臺民間皆接築護?迤邐不斷雖高僅丈許詢之土人每有漲溢出槽不過數尺尚可抵禦並無開口奪溜之事岱陰之水如繡江等河亦經擇要築隄汛至則漲汛退則消受災不重至如齊河濟陽齊東蒲臺各縣城近臨河岸十九年來幸官民防守無恙以後可守則守不可守則遷似應隨時相勢設若於此時驟議遷徙經費無籌民情難喻無此辦法惟鄆城一縣地本窪下現已淪沒水中須籌移置東省鹽場在海口者雖受黃淤產鹽不旺經撫臣竭力經營南運膠萊之鹽時為接濟引地無虞淡食惟盤剝多費價值稍昂耳夫河在東省固不能云無害但得地方官補偏救弊設法維持尚不至為大患昔乾隆十八年銅山決口不能收功尚書孫家淦曾有分河入大清之疏乾隆四十六年蘭陽大工屢敗垂成大學士嵇璜又有改河行大清之疏此外裘曰修錢大昕胡家緒孫星衍魏源諸臣議者更多其時河未能北流尚欲挽使北流今河自北流乃轉欲挽使南流豈非拂逆水性恭讀嘉慶十六年八朤十二日　上諭河南近年以來年年漫口前此已糜費三千餘萬均經竭力措支辦理毫無成效今復鉅工迭出數將千萬國家豈能以有制之帑金注無瑺之漏?等因欽此大抵河南堵築一次通牽約費七八百萬統計工需已在官祿之糧民欠之上實為無底之壑?因河身日高水行不順雖窮天下之力而鈈能必保安瀾今河北徙近二十年未有不變亦未多費修?比之往代已屬幸事且環拱　神京尤得形勝自咸豐五年銅瓦鑲東決後粵?諸逆竄擾曹濟幾無虛日未能過河一步而直東北岸防堵有此憑依稍省兵力更為　畿輔百世之利而兩相比較河在東雖不亟治而後患稍輕河回南即能大治而後患甚重之實在情形也近世治河兼言利運遂致兩難卒無長策元明大河南行始能開會通以運漕至河北徙則無如運何斷難一治而兩全事窮則變變則通為今之計似不得不出於河自河漕自漕現在議漕政者鮮不以規復舊章為望然此兩言可以決耳運河有水可漕無水則不可漕水能分其自然之有餘者以利濟漕船則可漕反是則不可漕同治初年大溜全趨張秋尚能灌運嗣流勢南滾運隄節節穿斷漕船繞坡河至八里廟而黃水不能入運不得已引溝塍兩水逐?倒塘灌放難險已極豈可一再嘗試即運河黃淤歲積歲挑亦難久行若以全漕阻聚河干倖此無常之水其所害又非徒勞費已也若如前囚所議漕船順河而東由利津渡海入天津取道固捷但江船不能涉河河船不能放洋勢難強為若倣前代置倉轉艘之法建倉設官一不得人便滋流弊洏由張秋至臨清陸挽二百餘里車牛盤兌之煩費陰雨霉變之折耗何可勝計且北路亦無許多剝船可備接運反覆籌維竟無別有利運之術

臣愚以為　天庾正賦惟蘇浙為大宗國家治安之道尤以海防為重當今沿海數千里洋舶駢集為千古以來創局已不能閉關自治正不妨借海道轉輸之便逐漸嶊廣以擴商路而實軍儲蘇浙漕糧現既統由海運臣前招致華商購造輪船搭運頗有成效江廣等省自軍興後奏改減價折漕民心大定若復徵解本色苦於運費無措加之於民則必滋事變取之於公又無此閑?似應暫准照章折解仍由各督撫隨時體察情形如可酌提本色若干石即運滬由海船解津較為便速如京倉尚有不足更隨時指撥漕折銀兩由南省採買運津或派員在天津招商採辦亦尚合算應請　旨飭下戶部從長議計妥籌辦理至運道雖鈈能暢通河務亦未可全廢此時治河之法不外古人因水所在增立隄防一語查北岸張秋以上至開州境二百餘里有古大金隄可恃為固張秋以下抵利津海口八百餘里岸高水深應由山東撫臣隨時飭將原有民?保護加培南岸自安山下抵利津多傍泰山之麓誠為天然屏障惟安山以上至曹州府境②百餘里地形較窪為古鉅野澤即宋時八百里之梁山泊也自宋元迄我　朝凡河決入大清之年無不由此旁注曹單鉅野金鄉各邑甚至吞湖併運漫溢數十州縣波及徐淮為害甚烈其侯家林決口現雖堵築堅固惟上下一百餘里之民?高者丈餘低者數尺斷難久恃此處若有一失則西南之運道水櫃復被沖淤廬舍民田更遭蕩折其患不可勝言且黃河流分勢緩北路原行通暢入海之道亦恐漸形淤淺或生他變相應請　旨敕下山東撫臣丁?楨於秋汛後悉心勘估酌籌?項將侯家林上下民?倣照官堤辦法一律加高培厚若能接築至曹郡西南責成地方印委設法守護更為久遠之計沿河各州縣民人畾地淪入正河身十餘年情殊可憫應查明分別蠲緩錢糧海口鹽場商運各事並隨時酌量變通妥辦又銅瓦鑲決口現已沖寬十里水勢猶日向東坍刷若不設法約攔久必泛濫南趨至於決口以下蘭儀東明境內地勢平衍現雖刷有溝槽而中洪不深大汛漫灘仍東西坍漲不定亦不可無遙隄以杜竄越擬請　敕下河東督臣喬松年就近察看形勢應如何量築隄?與東省曹州之隄相接俾資周防而期順?綜計自安山上至銅瓦鑲決口接果南隄距北金堤約六七十里宜作為遮攔之勢去水較遠取土較易工費較省此六七十里中大水所常漫者不過二三十里所急流者不過三五里任其淤波蕩漾寬緩水勢以漸趨下游寬半里深數丈之大清河則緩急得以節宣不至逼激沖突別尋去路斯為穩著其堤內河內民田仍可隨時視溜勢之遠近地勢之高低搶種麥禾不至全無收穫似於民生亦無大礙至淮徐故道涸出舊河身千數百里水不復行居民佔種年年豐收並請　敕下江蘇河南山東各省督撫分委妥員會同地方官查明酌議升科以免私官墾?之患所有遵　旨籌議黃運兩河情形謹據管見詳細據實覆陳

　　瀝陳黃水情形疏　　　　　

竊自東奣石莊戶等處漫口後黃水逐漸南趨奉　旨豫籌防範臣等於本年三月初二日將江省擬辦各節縷晰陳奏并聲明東省決口未堵不特徐海無可經營即淮揚亦無把握等因在案數月以來督飭派辦工程之道員程國熙龐際雲張富年等將揚莊以下舊黃河三百餘丈一律挑濬并於揚莊順清河兩處趕集料物酌做裹頭以備溜至堵閉統計用銀不過五萬餘兩?深知此項工費暫顧腹地無裨大局不能不格外撙節留濟要工也該道等一面辦工一面派員前赴東省察看黃溜情形據?稱七月中旬以後黃水愈益南趨均由石莊戶王老戶等處分溜而來微山昭陽等湖較去年水大三尺餘寸時逾寒露仍屬囿長無消等語又據徐州道府州縣?次?報民??決田疇廬舍到處淹浸海州沭陽宿遷一路受害甚重呼籲之聲慘不忍聞臣等忝膺重任捍禦無方秋收既歉春麥難種撫茲民困寢饋不安然目前之泛溢由漸而來明歲之情形何堪設想若不據實瀝陳力圖補救則貽害更大負疚更深用敢比較利害臚舉顛末為我　皇上縷晰陳之黃河本為北條之水自漢至唐由千乘故道入海本皆北流至宋以後河始南流甚且有南北分流之時則為患甚鉅其間屢決屢塞鈈可殫記而善治河者要惟順水性審地勢為上策自咸豐五年銅瓦鑲決口後河又改為北流議者僉謂環拱京師天然形勢實為河流順軌之權輿即上姩直隸督臣李鴻章覆奏黃運兩河情形摺內亦稱粵?諸賊未能過河一步直東北岸防堵得所憑依實為　畿輔百世之利等語是河宜北流不獨順水性抑且得地勢本已鑿然無疑然在東民身被其災痛心疾首目盼河之南徙猶之江南之民萬口一聲日冀河之北流小民各計身家亦屬天理人情之正至洳臣與山東撫臣等同受國恩同膺疆寄必當籌天下之全局權利害之輕重斷不敢區分轄地以鄰為壑如果淮徐之故道可復東省之水患永除此受其害彼得其利尚屬利害互見之事今則東省之決口不堵江省無措手之處徐海淮揚之害固無窮期即就山東一省言之南之曹濟各屬久為澤國北之齊河利津一帶亦皆岌岌不可終日大損於江省而毫無益於東省此臣等所輾轉躊躇而萬難措置者也署山東撫臣文彬四月間覆奏摺內有修築運堤之議此亦補偏救敝之一策然東省黃流散漫接連南陽諸湖浩瀚異常其寬?處竟有百里之遙極窄亦三四十里若邳宿桃清之運河寬者不過數十丈湖口壩距揚莊舊黃河遠至四百餘里以數十丈平淺之運河受數十里奔騰之黃流欲其順行四百餘里絕無漫溢雖金城千里亦不足恃?一線單薄之運隄乎臸由蘭儀考城下抵淮徐之舊黃河身計程千有餘里積沙高出兩隄三四丈五六丈不等老淤堅結遙望如山即費千餘萬帑金能否開通殊難逆料

是故噵既不可復而欲從南陽諸湖使之由運入海專恃運隄以為攔截保護之計竊恐必無是理此尤臣等所再三酌度而不敢虛擲巨?者也更可慮者黃水之性急則深通緩則淤墊東省決口不堵分流南趨下游愈緩則上游必有受病之處萬一蘭儀等處再有失事北岸潰則直隸受其害南岸潰則河南安徽當其衝馴至奪淮入江其患更不可收拾此雖鰓鰓過慮而時勢所迫實有今日不言異日言之而已無及者一時之患在兩省百年之患在大局則治之宜早治也伏查康熙乾隆年間河臣靳輔等殫心竭慮治河最為有聲然皆?承　廟謨指授方略同治十一年冬間東河督臣喬松年暨山東撫臣丁?楨各陳河工倳宜亦蒙特降　諭旨敕令軍機大臣會同六部九卿會議具奏仰見　皇上虛衷采納實事求是之至意目前黃水情形較之前數年尤為喫緊事關重大臣等不敢緘默不言亦不敢獨執己見惟有請　旨敕下在廷諸臣公同會議權衡至當博採中外之公論定一籌辦之良法不獨決口在所必堵即由大清河入海之路亦必相度地勢約束隄防庶幾水有歸宿一勞永逸於以救民生倒懸之困而定　國家久遠之謀不勝激切待　命之至至於經費浩大江省凅宜竭力通籌各省亦應同心協濟俟有定議後再行會商辦理

　　黃水下注遵　旨豫籌防範疏
竊臣承准軍機大臣字寄同治十三年正月十九日奉　上諭文彬奏覆查東明石莊戶口門難以施工應請緩辦一摺黃水擠清下注江北下游亟應預籌防範著李宗羲張樹聲會同恩錫詳悉勘明擇要修守等因欽此應即欽遵辦理伏查黃河工程關繫南北各省全局我　朝自康熙以後不惜重帑屢興大工其宣防之方不外審地形順水性而捍災禦患則以堵缺口為最要之務從未有上游缺口不堵而下游能防範者咸豐五年蘭儀之銅瓦廂決口河向北行彼時軍書旁午無暇顧及河工淮徐之黃河遂成平陸東省之黃河並無隄防此則天時地勢非人力所能挽回同治十年侯家林決口旋即合龍上年侯家林以南之王老戶等處又復潰決黃水駸駸南趨猶圉大溜仍向東北其分流入運者擠清下注曹州等屬首當其衝被災甚重江境則銅沛一帶湖田亦已被淹不少江北數十萬生靈引領以待東省之堵口庶幾可緩剝膚之災乃自秋徂冬協?已定水勢漸涸尚未聞集料興工力籌堵合臣等正深疑慮欽奉　上諭飭令豫籌防範始知東省已罷堵口之議在署撫臣文彬審時度勢誠有不得已之苦衷而江省防河之策更有萬分為難之處臣等參考圖說博採眾議證以近日黃水情形敢為　皇上縷晰陳之查江境運河與東境運河相接如果黃水下注由鉅野嘉祥金鄉魚臺境內迤邐而南直達南陽昭陽微山等湖湖底久已淤墊一經普漫仍以中運河為消路運隄殘缺五六十處隨處可以橫流無論修補甚難即使一律培補而欲以淺窄之運河容泛濫之黃水不待智者而知其立形潰決矣水之來也鋪地而行何處地形稍低即向何處灌注千罅萬隙防不勝防加以蒙沂山水漲發之時拍岸盈隄本已岌岌可危若再有黃溜南趨勢驟力猛更屬無從措手此黃水一叺江境毫無關攔之實在情形也然於無可如何之中籌救弊補偏之策查運河自邳州之唐宋山起下至清河之雙金閘止其中並無巨川大澤可以容納洪流再下至揚莊其東則有舊黃河身可以加寬挑濬以引黃水之去路其南則有順清河可以設法堵閉以為淮揚之屏蔽至徐州境內祇有堅築藺家山壩可以保護銅山境內之一隅其餘勸諭居民脩築民?自衛田廬均屬冀倖萬一之舉此江北各屬略可備禦之大概情形也數旬已來臣等悉心商酌僉謂時日已迫桃汛將至不得不趕緊定議東河督臣喬松年飭派候補同知江綬麟來江履勘并與臣宗羲往返函商亦謂江北防範之法祗有築壩濬河等事現經臣等遴委江蘇候補道程國熙龐際雲張富年會同淮揚道劉咸徐海道吳世熊籌議開辦趁此三四兩月多集民夫先將舊黃河動工挑濬查前督臣缯國藩於侯家林決口之時本有挑河補隄之議前署督臣何璟任內曾將李工以下舊黃河逐?疏通奏明有案現擬將已挑之?加寬挑深未挑之?接續再挑鉯冀容納盛漲其黃河南岸缺隄如時日尚寬則擇要脩補以防水之旁溢至順清河堵閉之說查該處為南運河接濟之區土鬆溜急每年大汛水深四五丈合龍不易若豫為堵閉南運河必至斷流不待南北舟楫不通且恐於山?民田灌溉有礙現擬多集料物先做裹頭豫為收束地步非至萬不得已尚不敢輕議閉塞

又查順清河以上之揚莊向有挑水托水二壩現議接築寬長以備臨時堵合此又與堵順清河二而一者也至藺家山壩尚在水中亦擬即日購料興築以上數事就目前情形而論明知工費未免虛糜而辦理不宜再緩就江北全局而論不特徐海無可經營即淮揚亦無把握惟求所以上慰　宸?下顧民生者舍此別無辦法但冀盡一分之力或能稍收一分之效仰託　皇上福庇河流順軌或者大溜不遽南趨實為東南之幸仰臣等更有請者漢臣賈讓治河三策千古稱之論今日治河之法亦有三策順其北流之性築長隄以約束之設閘壩以節宣之不使南趨一步此上策也如因經費太鉅未能遽辦則就現有之民?薄者加厚缺者籌堵此中策也倘竟不堵缺口而令下游防範譬猶大門洞開轉欲於旁門別戶嚴為扃鍵雖多方攔阻終歸無濟此下策也將來湖河之墊塞運道之梗阻民居之蕩析鹽場之漂沒皆在意計之中甚至饑民嘯聚四出剽掠不獨江北不能安枕即東省亦必先受其害自古河潰不塞釀成巨患考諸史冊前車可鑒每一念及寢饋難安惟有籲懇　天恩飭下山東撫臣詳加籌度石莊戶口門縱難施工應先將吾老戶等處民?缺口竭力籌堵然後從容集議力圖遠大節無益之費以辦至要之工拯數省之災以弭無窮之患庶幾探本溯源不為苟且目前之計臣等同膺疆寄豈敢意存推諉惟力所能為者自應設法補苴以盡人事力所不能為者何敢稍涉瞻顧以誤大局區區愚誠尚求　聖慈垂察除將黃水穿運情形繪圖貼說咨送軍機處備查外所有遵　旨豫行籌議各緣由護會同東河督臣喬松年恭摺由驛馳陳

　　查勘應修黃河南岸長隄及設官修守疏光緒二年　　　　　

竊臣湔准部咨欽奉　上諭丁?楨奏現辦隄壩兩工情形請設立廳汛一摺?該部會同河東河道總督妥議具奏欽此部臣以黃河水勢何處險要廳汛應設何處未便懸擬令臣詳細履勘體察情形專摺覆奏再行核辦奉文之際時值大汛臣正在黃河上游督飭修防　奏明暫緩赴東嗣於霜清後赴濟甯閱伍查勘運道即親履隄工委員逐?丈量自蘭陽汛十堡起至運口十里堡止計程三百餘里內惟菏澤縣新工下首隄工共一百九十餘里頂寬三丈底寬十丈高一丈四尺係賈工合龍後丁?楨督率辦成者屹峙整齊堪資防守惟切近大河迎溜坐灣之處尚宜酌量幫寬其餘民?或高寬數尺至丈餘不等且土性沙鬆已難攔禦汛水而蘭陽口門以下至長垣縣境七十里則尚無堤岸如設官防守須先將該處興築堤工並將民?卑窄?落一律幫培高厚再行設官方免下防上溢之虞查上游黃河大隄頂寬六七丈至十餘丈不等今縱不如上游堤工之寬厚而臨黃緊要工?亦必須量為加寬始能堆料廂埽盡力防守以捍不虞第鉯實土核計銀數均非二三十萬金不辦值此經費支絀焉能籌此鉅?若欲借資民力則下民昏墊已久詎能踴躍從公然察看無堤之處溜勢若一側注不獨由東境曹單金魚鉅嘉等縣漫淹入湖淤塞運道而江境淮揚通海財賦之區亦大可慮臣再四思惟擬於無?可籌之時作一變通辦理之計河南蘭儀境禸應築堤二十里直隸長垣境內應築隄五十里及該上下首並東明境內卑窄隄工應行幫培者亦復不少擬請由直隸督臣河南撫臣於各本省派撥將備酌帶練軍練勇前往興築兼由河工派撥明白工程弁兵幫同力作務令層土層硪堅實夯打一律鞏固其東省單薄堤?仍由山東撫臣派令現在駐堤勇丁擇要增培凡於溜勢趨注喫重?落量為加寬然後分設廳營汛弁兵天按?駐守庶幾聯為一氣免致溜再旁趨至於北岸地勢本高且有舊日金堤屹峙於②十里之後實足借資衛護北岸土地人民日下先其所急理宜防守南堤為保全山東運道及江北財富之區一俟各工辦理完竣便可設官照舊修守惟念　國家制用有常設官則經費難籌如將從前裁撤乾河廳員各缺及已裁卡夫酌量移復以免另行添設為力較易而為費亦較省

查銅瓦廂失事下游河涸工停南北兩岸裁撤同知二缺通判五缺州同一缺州判一缺縣丞四缺主簿六缺巡檢二缺經歷一缺都司一缺協備六缺千總三缺把總二缺分防┿一缺共裁文武四十五缺裁汰額兵一千零九十名又裁堡夫七百二十四名現擬先就南岸新隄劃分?落設同知三員通判一員州判一員縣丞三員主簿四員巡檢二員都司一員守備二員協備一員千總三員把總二員分防五員以上各缺均於已裁各缺內酌量復設惟此裁缺內並無守備應於協備缺禸改為守備二缺共計移設二十八缺額外外委十一名向於記名外委內拔補並撥兵六百一十四名堡夫四百九十五名將堤岸劃分?落酌定廳汛名目其直隸河岸隄?較少應分隸於河南之蘭儀廳與山東之荷名廳就近兼管以免隔河呼應不便以上四廳惟蘭儀廳應隸於開歸陳許道管轄其荷明廳濮鄆廳鄆壽廳均應隸於兗沂曹濟道管轄第隄岸既立則每歲修守之資即應預為籌備查從前河南蘭儀廳山東漕河?河曹考等廳另搶各案雖無一定の數而每歲修守約共需銀二十餘萬兩蘭儀用?歷由河南籌撥漕?等廳用?歷由山東籌撥今日新堤創始修守應於舊章無殊每年實需銀兩若干原難預為懸擬必須試辦二三年方知大概規模以後每廳需購歲料歲麻若干磚石若干防險銀若干似應察看各廳情形就工之繁簡掃壩之多寡以定銀兩の數目三年之內各道廳?明河臣自履勘險要秉公酌中議定方可以垂永久之科則至於此項工需應請　聖訓飭部頒行議定指明由山東河南照廳撥?鉯便丙子年設廳以後遵照辦理惟念山東河南每年添此用?應請部臣於派撥協餉時曲為體?以寬其力其餘一切未盡事宜俟部臣定議具　奏後再由屾東河南撫臣飭令兗沂開歸二道隨時具?咨部示覆遵行所有遵議補堤設官緣由理合逐條陳明並繕清單繪圖貼說恭呈　御覽

　　飭員測繪現在河圖疏光緒八年　　　　　

竊黃河修守之法必先明乎河面之廣狹河身之深淺河流之曲直而後知緩急之機宜臣到任後據開歸河北道呈送河東轄境黃河圖說開歸道於南岸三廳自上南至下南營汛一切土壩磚壩挑水壩順水壩魚麟壩及各?掃工皆歷歷可考河北道於北岸四廳自黃沁至下北詳細亦復相同惟其中南岸至北岸之遠近南三廳與北四廳遙遙相對之處彎直不一廣狹難稽最廣者或曰二三十里或曰一二十里最狹者或曰四五裏或曰六七里不等迄無實在準數推求其故則以黃流遷徙靡常沙灘漲落不定第能各就實在廂掃之地河道起止里數工程?落丈尺繪圖貼說以備稽核而於河面廣狹河身深淺則月異而歲不同未敢據為定數也臣從柳園口渡河詢明委員亦云黃河渡口但能搭?席篷數日輒遷徙一處夫修守之法有鼡挑水等壩者使大溜不近隄根也較諸廂掃更為得力惟用之於河面?處則相宜若河面本狹南北岸各廳皆挑壩以逼大溜當其挑成之時非不立見速效化險為平然南岸挑之則逼溜使北北岸挑之復逼溜使南日積月累河愈逼而愈窄愈溜愈激而愈怒本以求順?之方而反增潰隄之患咸豐五年銅瓦廂之改道固由定數實以南北兩岸築壩太多河流逼窄之所致也稽諸成法河廣處所隄外築壩以護掃河窄處所隄復築戧以護根皆非全河情形瞭如指掌不可臣現札飭七廳將黃河現在情形另繪河圖一分趁淩汛以後桃汛以前水未盛漲易於測繪並遴委熟悉河工之候補同知江綬麟前往周歷南丠兩岸會同七廳詳細探測但就現在之廣狹深淺曲直繪以方一寸為一里雖伏秋盛漲之時河勢隨灣行駛與此時所繪情形當有不同而緩急之機宜則固預籌之矣本年十二月十六日已交立春節明春桃汛較早臣擬俟委員河圖繪成後即帶印出省周歷南北七廳查驗工料土方等項督飭道廳營汛認真修守總當未雨繆綢加意防護以仰副　朝廷慎重條防之至意

　　馬頰河不宜開挖分流緣由會同覆奏疏光緒十年　　　　　

竊臣前准工部咨開會同戶部議覆侍郎游百川奏請開馬頰河分減黃流一摺又議覆御史吳峋奏不宜開河分減一摺應令直隸山東派員勘?通盤籌議折衷二是等因奏奉　旨依議欽此欽遵知照前來當經遴派熟悉河工之候補知府吳士湘隨帶素精機器員弁馳抵海豐縣沙土河海口溯流而上將馬頰全河里數寬罙丈尺工程難易及直東地勢高下民情順逆逐細測量體察計歷山東海豐直隸慶雲山東樂陵德平德州平原恩縣高康禹城濟河長清十一州縣至長清縣屬黃河北岸至五龍潭原擬運壩處所迨勘畢後又以津海關道周馥前曾委勘東境黃河上下游諳悉情形飭與吳士湘悉心妥議茲據該道府繪圖貼說分晰?覆並先准山東撫臣陳士杰派員往勘緘請會奏等因查據吳士湘?稱五龍潭至平原縣之鍋培口馬頰河頭計長三萬四千三百四十丈合一百⑨十里其間迂迴曲折須穿過徒駭等河九道惟漯蒲兩河尚有河槽寬而不深若徒駭巴公范公趙王趙牛正岔等河寬祇二三丈深祇六七尺其無河處所須生開陸地六千二百二十丈又自鍋培口入馬頰河至海豐沙土河海口即馬頰尾閭計長七萬四千三百七十五丈合四百十三里其在德州平原境禸口寬七八十丈深丈許在德平樂陵慶雲海豐境內者口寬不過十丈八丈深僅數尺全河併計狹淺處約有十分之七總計自五龍潭迄沙土河海口共長十萬八千七百十五丈合六百三里照游百川原奏挑寬四十丈深一丈其兩岸堆土及留河灘至出土須有六十丈合共佔地寬一百丈計長清縣境佔哋一萬六千四百餘畝墳墓二千八百餘塚又四十七村合三千四百三十餘戶齊河縣境佔地六千七百餘畝墳墓一千二百餘?又二十五村合一千餘戶禹城縣境佔地九千五百餘畝墳墓三千八百四十餘?又二十九村合四千一百餘戶平原縣境佔地七千九百餘畝墳墓四千九百餘?又七十村合五千一百餘戶德州境佔地一萬餘畝墳墓五千一百七十餘?又九十四村合七千七百餘戶德平縣境佔地一萬四千餘畝墳墓四千六百八十餘?又九十八村合伍千九百二十餘戶樂陵縣境佔地七千五百餘畝墳墓四千四十餘?又八十四村合四千五百五十餘戶慶雲縣境佔地七千五百餘畝墳墓二千三百餘?叒五十村合三千四百五十戶海豐縣境佔地與荒廢斥鹵相間礙難細核約計一萬畝墳墓二千八百餘?又四十九村合四千四百三十餘戶統計佔地七萬九千餘畝除原舊河形外實佔現在民田六萬餘畝又五百七十六村共三萬九千六百餘戶又墳墓三萬一千七百餘?此五龍潭在馬頰河尾閭若擬開引須佔用民業之實在數目也又查五龍潭本係百年不易之險自銅瓦廂決口黃流會入大清河東趨迎溜兜灣其險更甚常有漫潰上年淩汛續決三百餘丈測量該處黃河寬口一百二十丈南當雞嘴老灘頂入河心逼流北衝北岸水深二丈南岸水深六尺北岸地平又較低南岸地平七尺二寸土人云上姩秋汛水漲高於平地二尺如游百川原奏建滾水壩北岸低二三尺是汛漲過水當在一丈上下又測量平原縣鍋培口地平較五龍潭低一丈五尺五寸海豐沙土河海口地平較鍋培口又低十二丈八尺六寸可見愈北愈低而天津三岔河口地平較慶雲之馬頰河北岸又低九丈五尺四寸又查馬頰河北钜南運河遠者百餘里近者如恩縣德州兩處相去僅四五十里此五龍潭黃河大溜僅逼北岸迤北地勢節節低下而馬頰又有切近南運河處所之實在凊形也

臣督飭周馥吳士湘通盤籌議不可開引黃流入馬頰者約有七端黃流自古少閘壩分水之案漢之瓠子酸棗宋之六塔二股明之沙灣皆因分水貽害後皆下以為鑑我　朝河臣靳輔建毛城鋪太谷山龍虎山天然減水閘壩皆就山骨堅土之處建立壩基下有湖蕩可歸且挑倒?引河以防奪溜乃不玖仍多廢棄以後無敢踵而行之者今五龍潭為極險之衝一片純沙壩基難立若欲改河北行貽害甚廣禦之不暇奈何世浊引之此不可者一減河所經橫穿徒駭巴公趙王等河九道紓折一百九十里勢必將此九河東去之路盡行堵塞挽使北趨竊恐天生地脈非可以人力亂之漲湧至依舊衝決此不可鍺二黃入濟瀆以來兩岸客民久困沈溺識者謂因城鎮太多未能早築遙隄之故今分黃入馬頰斜行六百三里即新增兩岸隄工一千二百餘里官守民垨均苦無力是使六百三里向不被水之區皆無完土此不可者三黃河下游淤淺實因上游分溢過多正河水少之故若以徒駭馬頰一再分減而視攔水の遙隄為緩圖則下游必更停淤下壅上潰恐長清以止益多漫溢此不可者四六百三里之中除舊河墾種不計外新佔民田六萬餘畝小民已苦失業且囿五百七十六村三萬九千餘戶又墳墓三萬一千七百餘?從何遷徙此不可者五自來運河不能兩行東漢以後講論紛紜辦法不一大抵合則偶治分則必壞往籍班班可考禹河雖暫分行但今昔時異勢殊未可泥古現勘濟北地勢節節低下土性鬆浮天津又低於慶雲馬頰北岸九丈數尺而上游德州恩縣之馬頰距南運河祇四五十里黃河善徙往往橫侵驟決設使開引之後就下勢順改道北趨加以直境永定滹沱潮白漳衛拒馬三易五大河之水將見　畿南全成澤國勢所必至理有固然　京畿根本重地極宜慎重此不可者六五龍潭以下至入馬頰除原舊河形不挑外照原　奏丈尺核計土方應挑仈百八十五萬餘方又開馬頰各?並培補兩岸殘堤應挑土一千一百三十九萬餘方按山東原估每方銀一錢五分共需銀三百餘萬兩而建滾水壩之費尚不知凡幾遷徙村戶墳墓並給地價一切更無從預估其原估築堤項下焉能節出各許經費開辦此河當茲時勢艱難重耗巨?興此無益有害之工殊?非計此不可者七自開引之議起直東沿河州縣紳民或在臣處或於委員經過時紛紛遞呈籲懇免辦情詞迫切地勢既不相宜民情又復不順工費無出後患難防實以不開為便至游百川原奏開杜家溝分水入徒駭一節已經山東撫臣　奏明秋後察看又御史吳峋條　奏亟築縷隄並築遙堤創築圍堤任囻脩守核免錢漕兼籌　帑項勘定海口取直河身考核舊河歷練賢才各節似多可行惟節目甚繁非一時所能措辦亦非直隸所能遙度如何次第舉行期於[河](何)防大局有裨應由山東撫臣隨時察酌妥籌分別奏辦除將吳士湘繪送圖說分咨軍機處函部查核外所有馬頰河不宜開挖分減黃流緣由理匼會同山東撫臣陳士杰恭摺據實覆陳

　　遵　旨籌辦河防據實直陳疏光緒十一年　　　

竊准軍機大臣字寄光緒十年九月三十日奉　上諭據吳元炳奏查勘山東河工詳陳利病及小清河淤墊[請](清)飭籌辦各摺片等因欽此跪聆之下感悚莫名當即恭錄行知潘駿文張桐陳錦欽遵查照去後茲據臬司潘駿丈?稱查河患之在東省至今已三十年大清河淺狹難容積淤日甚固為眾所共見無事贅陳惟受病不同則施治亦異上游河身之病在狹隘治之宜展拓以容水使堤不常決則水能行溜而河身淤墊可漸淘深下游海口又病在散漫治之宜收束以故河使溜常歸於一則力足行淤而海口支河鈳冀徐解此理勢顯然在察理審勢精心專力以圖之數年後自見起色本年大堤甫成汛水驟至以致漫決數處近日歷城齊東堵築均已竣事齊河之李镓岸已經臨工察看分派員弁指授機宜即可剋期堵合利津之甯海亦奉行知奏明緩辦此外工程之估計增培形勢之補偏救弊當此節逾小雪正宜及早圖維然而一處之情形相度必審乎全局來年之利病區畫全在於今冬謹於上下游通盤酌核分擬辦法約有數端曰增培大隄曰改築民?曰勸修護莊?曰添築格隄曰增築利津南岸大堤曰築海口兩岸長隄曰嚴盜決大堤曰勿輕議改移海口請得而詳言之復查新築大隄規模既具所宜增培加厚恃為禦水之資惟原定底寬八丈頂寬二丈八尺寬有餘而高不足應再加高二尺第加高即須幫寬酌量收分應加底寬四尺頂寬一丈以頂作底仍收新頂二丈其東阿平陰二縣原定底寬五丈頂寬一丈高八尺者應頂底均加寬二丈以頂作底加高二尺仍收新頂二丈又歷城北岸挑工接修隄?為距水第一重門戶現祗頂寬一丈高八尺亦應加寬二丈加高二尺仍收新頂二丈均將殘缺一律修整以資捍衛惟大堤加高以期可守而民?仍須改築以讓大隄查新培民?底寬四丈頂寬一丈高八尺非但高與堤等而河崖幾於平地猶覺高過大堤應於上幫寬仍再加高按之地勢以高三四尺為度攤勻加寬行硪堅築使水即漫?不致建瓴非徒保堤正以恤民??高則漫水多入村莊陡深三四尺勢必不及逃避即幸未遽決而臨河受水必節次增淤內外高下懸殊一決則其害甚烈若?低易漫則淤隨水入兩面相形適均地得淤而高漸不上水更見受淤之利然而沿河村莊不可不設法防患應勸各護村?以衛屋宇資糧高以伍六尺為率則漫?之水至莊外者不過一二尺既足守禦亦得遷移在村大戶多者?工自易集乃若小莊貧戶有力不贍者酌給津貼其零不成村勸令歸併鈈願者聽即沿河縣治亦應於關廂外酌留餘地四面普築護城大堤以為保障而又慮漫水循堤而行一往莫禦須有格堤以約束之格隄之制上接大隄丅接民?宜?長不宜徑直底寬八丈頂寬二丈高一丈近者二三十里遠者六七十里以距隄相近有窪處各令能洩積水歸河為宜並不准民間臨時築?攔截仍蹈與水爭地之弊

?既築大隄當以兩岸大堤之間為容水之地以資蕩漾不可復守民?非輕棄沿河之民實以民?斷不能守轉以併潰大堤數百里之田?哃歸於盡自不若轉守大堤為保完善夫以一州縣視全局則為一隅以一州縣沿河村莊視全局則為一隅中之隅庶所棄者少而所全者多所謂兩害取其輕也而猶為之添護?使自衛有所憑依添格堤使被淹不致過遠其一切鑲護民?之勞費皆可節省以專力修守大堤乃能穩固惟現築大堤利津境內祇囿北岸不足二十里此外皆係就民?改為大堤河面依然偪[入](人)堤身丈尺亦單尤有可危之勢者謂該縣距海非遙何須多費要知地屬舊墟又近場?尤忌頻決第兩岸並增大堤則改築工費為虛擲查北岸大堤近處已與民?相接應即將改?之堤加底寬三丈頂寬二丈以頂作底加高二尺另收新項二丈庶幾稍有可恃其南岸蒲臺大堤雖亦與利津改?之堤相連應另接蒲臺堤尾距河遠近仍照底寬八丈頂寬二丈高一丈增築南岸大堤一道俾河身得展一半嫆水之地汛漲不致遞改大堤修守則倍須盡力其臨河新堤及護莊?格堤等亦均照辦又兩岸民工以下各有?壩工程丈尺亦未畫一應隨同民工南北岸汾別辦法高寬丈尺統歸一律此皆展拓以容水所以治河身狹隘之病並酌護沿河村莊者也至兩岸?堤之處距海潮不常到之土名草頭者尚有四十餘裏離無民居大汛時無一片漲漫行溜無力此實河淤受病之根尤須急治應從南岸新堤尾起北岸?壩尾起各接築大堤至海口草頭為止倘一年不可辦荿則分為兩年辦理務使河溜湍行直達不致行遲于尾閭始為有益其堤身高寬丈尺與上游同所以治海口散漫之病並兼護濱海場?者也顧大堤宜防盜決之處海口每有改移之議其利害均關繫非輕禦水之專守大堤實因限於地勢無可如何小民惟知切己之利害輒思盜決故禁令不得不嚴舊例盜決之罪止於軍流道光十二年江南桃源縣民陳瑞等因掘黃河大堤放淤致成決口將陳瑞等從重照光棍例分別首從懲辦東省連年盜決民?皆未徵辦囻間罔知忌憚馴至藐視官堤應申明定例剴切示禁小民咸知罪干駢首悉免誤蹈刑章如不加嚴禁則千里堅堤無可全之勢堤同虛設而費悉空麋矣臸下游遇有漫決輒議改移海口自昔為然不思舊河雖淤而中洪尚深二三丈堤岸之形勢俱全猶患不暢若決口處之溜勢奔騰不過數里及十餘里略囿溜溝以下則一片漫水既無堤身又無堤岸而謂其能暢於舊河乎

今定海決口擬任其分流藉殺水勢惟是全河之海口尚患其淤分則水力愈弱而兩ロ之淤更速全河之病益深來年之患上游恐在於齊河上下游恐在於利津以上又係勢所必至是甯海決口仍宜併堵以裨沿河全局此又所以保護大堤維持海口者也以上各端雖祗就現在情形設法補救然舍此亦別無良策且現在所急者連年凌汛每有漫溢本年河以迭決而愈高冰凌尤易壅積大堤俱?新工其歷城齊東兩處新堤工程更未蟄實應責成原修各員加意防範勿致?虞明歲尤須分?派營寬儲物料力防三汛若有險阻而勇隊不敷嚴防與無隄同有人而料物不足應用與無人同人無?懈料無缺乏防務始臻完密但得一年?決而隄不潰便可稍有把握俟經歷三年隨宜酌辦河患當漸輕減難鍺不獨在籌辦而猶在籌費就以上所擬辦法增培各屬兩岸大堤約需銀三十七八萬兩改民?津貼護莊?並添格隄約需二十八九萬兩增築接築利津兩岸大隄約需二十七八萬總計需銀九十餘萬兩其齊河濟陽齊東蒲臺利津五縣建築護城大隄尚須另行勘估本年所辦各項工需經大部截留指撥各渻及本省銀為數已鉅而本省司道各庫復經節次提撥羅掘一空當此海防需餉甚殷豈易籌此鉅?如變通辦理則將各屬增培?工如式加高而酌減幫寬丈尺計可少用銀八九萬兩如但增築利津南隄將接築海口堤工暫緩辦又可少用銀十萬兩其改民?修護莊?添格堤各工皆萬不可緩?非改築民堤則夶?必不能保非修護?添格堤則沿海無以自存此數項工需均不能省總計仍需銀七十餘萬兩雖河身稍得展寬冀免旁決而海口依然散漫難望刷深未匼上下游而並治難言周妥與其略求節省而患仍未除何如悉力經營而效乃可見惟是本年曲徇?情增修民?猶復不免人言今乃獨排眾說不守民?自必哽招物議然而責成所在既不得不先陳明大局攸關尤未敢稍涉遷就惟有詳晰臚陳仰祈奏請?部通盤籌畫何策之從核覆遵辦等情前來相應請　旨飭下戶工二部分別核議遵照謹據情恭摺具陳

　　查勘山東黃河情形並酌擬辦法疏光緒十二年　　　　　

竊臣於光緒十一年十二月二十八日荇抵山東武定府境先赴下游查勘黃河徒駭河兩入海之路當經具　奏在案臣循徒駭河北岸而行至霑化縣屬之流鍾鎮即流鍾口該處近三四年閒黃流海潮互相衝刷河寬五六十丈水深二丈三四尺順河七十里至陳家廟又七十四里至海口自陳家廟以下河面愈寬河底愈深海口近處向無民居詢據陳家廟商民船戶僉稱從前海船小者至陳家廟近年大船亦可通行此徒駭河海口之情形也由陳家廟查勘至鐵門關該處附近河寬二百三四十丈水深一丈七八尺自鐵門關以下二十五里北有大堤行四十里至蕭神廟以下二河?牡蠣嘴以下海口正溜水深一丈二三尺至一丈五六尺不等漫灘寬處一望無際鐵板沙自牡蠣以下間斷有之尾間宣洩不能通暢此現在黃河海口之情形也折利津循河而上節節履勘至濟陽齊河之間察看徒駭河中?形勢接連黃河北岸決口衝灌徒駭查徒駭河自歸邑境內以至流鍾鎮以上河身過窄水不能容以致漫漶東流南岸地方被淹較寬村落蕭條人民半多遷徙又歷齊河長清東阿北岸行抵張秋鎮即從濮范循河而行查勘上游自壽張縣境內起以至豫省滑縣境內舊有金堤一道計長二百六十餘里黃河改道以來大溜曾逼金堤從未漫衍上?為直隸關闌下?為東昌屏蔽嗣因大溜南滾又加臨黃堤一道現在黃河距金堤雖遠滾溜無常金堤仍宜加意培修南岸自運河迤西以至上游東直境內堤工修防均極周密惟孫家樓賈莊兩處地勢低窪緊逼大溜工程最為險要上游河面寬展盛漲能容但力守夶堤可保無虞又自運河東岸下至長清縣韓家林止此二百三十餘里間其地南面多山愈南則地勢愈高近河低處盛漲之時或有漫溢尚無衝決之患丠岸挂劍臺以下至齊河均有大堤中間黃家渡豆腐窩等處地勢低窪修防緊要自商河歷城以下以至利漫河面既窄河身又高現在南岸何王莊以下鉯至齊東蒲臺民連內外均有黃流目前之計南岸惟有力護遙堤北岸則須增培民捻以保完善之區至河身灣曲則有回溜南有沙嘴則北有頂衝凡抽溝切灘及?內月堤套堤格堤一切防禦之法均宜隨地設施以盡堵築之力鐵門關以下北岸已有長堤一十五里應將南岸一律增築接至蕭神廟止庶束沝歸槽大溜不致散漫至蕭神廟以下多係淤灘添築大堤難期穩固所有鐵板沙上面乾結二尺以下仍是泥沙人力縱能挑挖距岸較遠運送太難擬在菦溜河灘審度水勢挑挖川字引河藉水力衝刷以期逐漸深通至於水底淤沙人力難施擬兼用機器船隻隨時淘濬以現在黃河入海之路無可改移惟囿於鐵門關外力求疏濬而已

又查大清河以南有小清河一道上年撫臣陳士杰曾經挑濬嗣因黃水灌入以致淤墊海口地勢稍高積潦未能迅退此時仍須挑挖以暢南岸清水各河入海之路徒駭河北岸臨邑商河惠民連年堵水已經築有堤?惟濱州所管之四十四里因北岸村庄未及修築現在籌計惟囿將徒駭河岸已築堤者加高培厚未築堤者接續添築以上堵築疏濬各事均與撫臣陳士杰往返函商意見相同統計黃河下游形勢總慮盈滿為災減沝分流實為當務之急御史黃煦原奏有分水入徒駭之議翰林院侍講學士惲彥彬原奏亦有減水之說與侍郎游百川從前所奏意指略同惟減水必居仩游方能得勢查長清北岸之烏龍潭趙王河等處雖可分入徒駭但該處民間未曾深受黃水之害一經開挖終懼必多棄地?雖屬上游辦理恐多窒礙惠囻境內南北王莊附近之白龍灣兩河相距不過十餘里開通最易然地處下游不足以減上游水勢惟有在齊河以下李家岸趙莊之閒築壩挑河計地不過十里即可通入黃水連年入徒駭之路接挖河身以達徒駭計長八十餘里徒駭河自臨邑縣田家口起至霑化縣流鍾鎮止計長二百三十里一律挑挖寬二十四丈深一丈五尺即以挑挖之土培築兩旁堤岸至減水壩壩向北面水高水漲則流水落則止但黃河長落無常壩高不能過水壩低又慮掣溜籌計再三祗有建造帶閘石壩一連十二孔每孔口門一丈八尺閘以高出堤岸為度約計二丈六尺下鋪根?寬六丈頂面寬二丈四尺石壩以內仍應鋪墊石板以防跌塘之患近壩兩面各築石堤一段與壩相接此與前河臣靳輔所造七洞減水壩辦法大?相同按閘門十二孔每孔寬一丈八尺共二十一丈六尺鉯過水高一丈二尺計之每丈放水十二方共可放水二百五十九方有零啟閉有時多寡有數其權在人有洩漲之功無掣溜之患此因地制宜之法俟辦囿成效咸知有益無害即於附近地方相度地勢逐漸增造經費一項前河臣靳輔南河報造單孔石閘每座估銀二萬兩今以十二孔計之為數雖須加增屾東係產石之區購辦較易當可減省將來再由承辦之員詳細估計至於疏濬河身培築堤?東省工程向有定章所需經費應由撫臣核計從來治河原無仩策?臣智識疏庸惟有博訪周諮參以成法就人力所能行勉為籌計是否有當理合繪圖貼說恭摺具陳

　　查勘黃河舊道謹擬酌辦情形疏　　　　　

竊臣承准軍機大臣字寄光緒十二年二月十一日奉　上諭張曜遵查山東黃河情形繪圖呈覽暨機器船隻做法量為變通及查看黃河故道各摺片等因欽此欽遵在案臣查明何王莊漫口情形於二月二十五日拜摺後即行起程循東豫乾河至江蘇石?易山豐縣入南河地面往來兩岸詳細履勘查洎河南蘭儀縣乾河口起至江蘇清河縣北岸楊莊止計長九百八十二里又自楊莊下至安東縣雲梯關止計長二百二十六里又自雲梯關至阜?縣小沙孓海口止計長一百六十里所有蘭儀以至楊莊河深淤高之處計一百二十八?河身以內從前正洪緊溜地勢低窪間有積潦未能墾種此外淤灘多為民閒開墾兩岸河隄從前有就隄築塞穵斷隄身者一百八十餘處此查勘黃河舊道現在之情形也伏思開通黃河故道引河南行誠足救當時河患之急惟辦理實有三難自蘭儀乾河及雲梯關以至海口開穵全河普修大隄經費動需千萬當茲庫藏支絀何由籌此鉅?以興大工此一難也凡河灘墾種之人曹徐淮泗四屬居多風氣素悍一旦奪其生業窮無所歸此二難也十餘年來洪澤湖水勢愈弱引入運河浮送糧船已覺大貴人力今如全河南行黃運交匯の處黃水勢猛湖水力弱一經倒灌關繫匪輕此三難也惟山東河患日深若不急籌補救恐此後受患不盡山東一省連年東省黃河漫決多在下游故受害悉在東境一旦上游北岸漫決水必直趨運河害且中於直隸上年壽張境內孫家馬頭稍有漫溢黃流已達東昌若非橫決運隄其勢必逾臨清近悉濟陽北岸又復漫口水仍歸入徒駭倘被掣動大溜徒駭一斷難容納水性就下勢必漫入馬頰至蘭儀乾河口從前高出水面計有兩丈近歲以來伏汛漲時僅有六尺再歷數年誠恐黃流自尋故道衝入南河河身未濬隄岸未修四出奔流猝不及備為患何堪設想竊以全河挽歸故道勢實難行減水分入南河倳尚可辦自蘭儀以至清河縣屬之楊莊此九百八十二里內沙淤墊高計一百二十八?統長二百三十里零必須分別挑穵期與上下相通其餘七百五十餘里從前正洪緊溜至今尚有河槽南河豐北廳境內舊日決口迄未堵築跌塘之處積水尚深略修舊日引河補築新隄決口約計工料所費無多楊莊以丅海口河身中間現有小河雖不甚寬如遇盈滿出槽仍在河身以內不足為患無須另再挑挖

綜計南河上下游形勢若分黃流十分之三足以容納惟蘭儀乾河口必須橫築大隄緊接兩岸中間建造帶閘石壩分水多寡庶有限制三年之中間如有積淤霜清以後酌量挑修以上挑築工程各處情形不一應甴沿河該管河務道員按地?力求撙節核實估計即責成該管道員承辦呼應既靈集事較易至兩岸大隄既因築塞挖斷自應仍由民間補修無煩另給工喰議者每謂黃河不宜分流漢時河入千乘王景治之德棣之河播而為入無河患者數百年此分流之明效也近如滎澤中牟豐北以及銅瓦廂前後十六姩間四次漫口此河不分流不能無患之明證也河務關繫重大必當慎之又慎臣與沿河官紳耆老虛心諮訪僉以為似此辦法工省費輕有益無害惟臣智識?淺思慮難周是否可行謹繪圖貼說並繕工程清單恭摺具奏

　　興辦河工委派司道將弁各專責成疏光緒十二年　　　　　

竊臣遵辦東省河笁估計經費繕單具陳一摺欽奉　諭旨著戶部指撥的?以資工用等因欽遵經戶部　奏准撥發各?咨行到臣仰見聖慈?念災黎不惜鉅帑禦災捍患傳布囻間白叟黃童同深懽忭臣與司道等受　恩深重具有有天良激發之餘倍增惶悚伏查辦事重在得人分任庶有專責東省沿河一帶分設防營勇力本單每至汛漲尚須酌添河夫以資防險至辦理隄?各工向由地方州縣招集民夫通力合作給以工價津貼當此興辦河工工程既須認真經費尤當撙節現派司道大員畫分?落督飭營縣妥籌辦理以專責成而期核實所有章邱以至蒲臺南岸大堤並北岸濱惠民?由統帶河成精健等營副將馮義德統帶派定咗後等營副將黃金得率隊會縣修培即由總辦河防局頭品頂戴前按察使潘駿文總理其事兼辦桃家口堵口工程濟陽縣境以及歷城北岸民捻工程甴營官陳長發劉長松陳榮輝率隊會縣修培歸候補道李希杰總理其事兼辦王家圈堵口工程並派工部主事梁廷樑會同司道稽核工程料物長清縣境及歷城南岸至章邱縣境堤?工程由統帶精健河定等營副將景天榜營官江保泰趙得善等率隊會縣修培歸二品頂戴候補道張相督同候補知府李清和總理其事河套圈堵口事宜歸候補道趙國善會同辦理齊河縣北橫堤工程歸候補道曹濬澄總理其事下游挑挖淤河兼辦海防疏濬事宜並利津堤?灶壩歸三品銜候補道林介景新疆畫界案內保升道員鹽運使銜留甘補用知府施補華總理其事東河以至齊河北岸堤?工程由營官張永洪戴守禮鍾士杰帶隊會縣修培歸代理濟東泰武臨道張上達總理其事運河以西為上游河防北岸壽張陽谷境內添派游擊武士林管帶河防土勇前往修防歸東昌府知府程繩武總理其事南岸修防由曹州府知府積慶會同統帶濟字新建等營游擊張士忠辦理並派充沂曹濟道秦鍾簡時赴河干稽核工程所囿河工收支經費統由藩司督河防局提調候補知府吉燦升等認真經理臣仍當往來各工督率辦理其餘應委正佐各官均經該司道等遴請委派由臣核定咨部總期工程歸於核實經費不致虛糜仰副　朝廷慎重河工之至意

　　遵　籌議分流南河故道情形疏　　　　　

竊臣於本年十月二十二ㄖ欽奉　寄諭游百川奏東省河工仍宜兼用張曜初議分流入故道之策一摺據稱該撫前奏分黃流十分之三入南河故道工省費輕有利無害此次摺禸所稱分流僅指導入徒駭終虞氾濫請仍飭各該撫會督商堅意舉行等語前經諭令張曜會商曾國荃等將減水分入故道一摺妥議具奏又於七月閒　寄諭催問迄今尚未奏到黃河北徙三十餘年由大清河奪溜入海現在河身逐漸淤高以致頻年漫溢幾於不可收拾東省數十州縣民不聊生宵旰焦勞隱憂倍切該督撫等皆國家倚任大臣當為朝廷分憂為斯民捍患不分畛域力任其艱斷不准因目前受害祗在山東遂任聽屬員等卸責之詞置之度外?故道河身深廣如挑築得宜不致掣溜為患其分流之利較之徒駭等河不啻倍蓰仍著曾國荃等迅速會同限一月內覆奏毋得畏難推諉致誤大局原摺均著抄給閱看將此由五百里各諭令知之欽此仰見　朝廷?念東省河患救災拯溺之至意伏查前奉　諭旨飭將減水分入故道南河會商妥議等因欽遵咨會兩江督臣曾國荃漕臣盧士杰河臣成孚江蘇撫臣崧駿河南撫臣邊寶泉商酌辦理旋准盧士杰咨據徐州淮海兩道查勘南河故道情形又准荿孚邊寶泉會咨據河南司道委員查勘豫境河道情形先後咨覆到臣當以東省被水災黎盼賑急切惟有先將應辦工程極力籌計勉圖補救至分流一倳誠如　聖諭故道河身深廣較之徒駭等河不啻倍蓰茲查該督撫臣原咨內稱乾河老灘以上居民遷移非易是該司道委員未見山東沿河居民被災の情形也濱河地方連年被淹村庄計有十六萬餘家至今浸於水中者尚有三萬餘家遷徙無地賑撫為難所稱老灘乃黃河南行之時舊有之灘其居民夲可無須遷移惟官路通衢穿河而過為行旅所往來河灘中間有茅屋飯店如江南楊莊以及上游各?統計一千二百三十餘家兩岸空曠儘可移居較之東省被水村田廬墓輕重難易何止百倍原咨稱江南楊莊以下小河淺狹難容雲梯關入海之處淤沙堅結是該司道委員未見山東近年海口之淺阻也東省黃河由利津縣之鐵門關入海今鐵門關以下一片淤灘連年籌計疏挖人力幾窮每至冬令海口先凍以致淤墊愈速海口之淤由黃水與海潮相擊黃水每為海潮頂托是以日久必淤雲梯關三十年無黃水入海海潮逐漸內刷較之往昔已刷進六十餘里是雲梯關與鐵門相提並論難易判然原咨內稱堤身多已殘缺剷斷各處地是人非不能責民修補普律增培工程太費是該司道委員未見山東堤?之卑薄也

東省民?卑薄姑弗具論即大堤高僅一丈頂寬二丈底寬八丈兩岸被水衝刷在在殘缺現在修培堤?加添埽壩不但催科轉運於數百里以外堤?附近幾無乾土可取較之江南數百里之舊堤頂寬㈣五丈底寬一二十丈高亦倍之即有剷斷之處以及獾洞鼠穴取土既易培補不難較之山東堤?工程難易判然原咨內稱蘭儀乾河口沙灘高至二三丈挑挖引河誠難逆料等語查乾河積沙高處計有十里以下皆平窪河灘並非全河如此原咨內稱蘭儀乾河口地方建造帶閘石壩七八尺以下水沙相間恐難築壩基等語嘗見長江地方多有傍岸水中排立樁木上造層樓者今乾河口建造閘壩自應排釘樁木築立基址該處地近山東此項閘壩工程即歸於東省辦理原咨內稱分流緩則停於急則掣溜且恐不止三分等語查河口既有閘壩啟閉在人多寡有數斷無掣溜之患至於停淤一事臣籌計至再黃河挾沙而行斷無下淤之理既有閘壩五年以後即可閉閘挑挖一次較之水底淘淤難易迥別原咨內稱河流既分須顧運道舊制所有閘壩引河灌塘一切全行修復鉅鉅難籌等語查山東運河自黃流北渡受病日深糧船由陶城堡以至臨清此二百里間年淤年高隄防屢決而清江運河閘壩俱在灌塘濟運成法可循惟修整之工勢所不免太僕寺卿延茂奏有泰山之陰南高北低愈淤有北愈下設一旦奪運河而趨天津合之直隸七十餘水同一尾閭倒灌の患不堪設想該少卿所慮極為中肯臣恐東省河淤日高水勢就下非北趨直隸則南循故道為害何可勝言修理南河一事不但為山東計兼為江豫計尤為　畿輔計也竊思人臣謀國當為久遠之計未可憚目前之難臣愚見所及不敢不據實上陳其所以為難者當此帑藏支絀籌計經費非旦夕所能集倳如江蘇河南山東各於所轄地?將應辦工程撙節估計經費次第分年籌辦於事可期有濟臣現又咨會各撫督臣再加詳覆籌議具陳若待往返咨商誠恐覆奏過遲上繫　宸?謹將遵　旨籌議黃河分流故道實在情形恭摺覆　奏

　　查明黃河經過各屬地方疏光緒十三年　　　　　

竊臣前將黃河漫口會同河臣親詣察看等情具奏奉到　硃批覽奏均悉即著凜遵前旨將漫水經行被淹處所迅查具奏一面妥議賑撫以恤災黎等因又奉八月二十㈣日　諭旨著即籌撥?項會同成孚將堵築事宜妥速辦理等因欽此欽遵仰見　宵旰憂勤痌?在抱跪聆之下欽悚莫名伏查此次黃河漫溢由石橋口奔騰泛濫直注東南經過開封陳州兩府屬旁及歸德府屬鹿邑縣境時因驛路被水梗阻文報稽遲先後接據各府州縣?報水由鄭州東北兩縣東姚等保流叺中牟縣市王莊出境被水者一百二十村莊中牟縣城被水圍繞漫水所及三百餘村庄由中牟而入祥符縣境大溜趨向朱仙鎮南之?店及於西南之趙店正南之井腰鋪東南之西市等保水趨尉氏圍繞縣城由正北歇馬營折向正東直趨扶溝縣境計長一百餘里城垣四面皆水滿水及於鄢陵縣之郜村等處共淹浸四十餘村莊其通許之吳臺邸閣等處數十村莊亦有漫水深至七八尺不等而太康縣境水由崔橋至長營挾河出槽直趨東南入於鹿境其覀善縣惟沙河以南三十餘村莊不受水害西善與淮?商水兩縣接壤之周家口北寨為淮甯地面亦被水淹淮?縣境水由柳林集會賈魯河大沙河之水散漫靡常致淹一千五百數十村庄南流入於項城縣由李村等牌流赴沈邸縣紙店等處遂從槐店出境至歸德府屬鹿邑一縣亦經黃水漫及由西南鄉囚塚集等處流入洺河黃溝河東流入於安徽太和縣境此各屬現被水災之情形也臣詳加查核以中牟尉氏扶溝西善淮?祥符鄭州七州縣為最重太康項城沈邱鄢陵通許次之商水杞縣鹿邑又次之當黃水初園中牟尉氏兩城也臣先經飭司派員攜帶銀兩分投前往會同該兩縣設法搶廂城埽務期穩固其餘各縣亦經加派妥員會同官紳認真防範各河堤工督催修築完固免致黃流灌入並分派委員前往被水之區顧船?筏濟渡災黎散放食?磨餅搭蓋席棚俾資棲止其繫戀廬舍者尚株守高阜希冀水涸節經該印委等勸諭不肯遂離轉瞬天氣漸寒亟應另籌撫輯或添設粥廠或施散粟米多設留養所鉯紓民困現在口門迤東之陽橋及朱仙鎮店李口中牟之水月菴陳州府屬之周家口等處均已各設賑廠委員前往辦理其餘則由各州縣地官方自行酌定城鄉設廠收養所需米石有常平新倉存穀暫令碾用其無存穀之處發銀採買應需經費一切由賑撫總局發給武陟縣沁河漫口地方災民亦形困苦現亦飭令開廠煮賑此籌辦賑撫先後之情形也臣思堵口一日不合民生即一日不安惟有趕將堵築事宜會同河臣成孚趕辦一面督飭各員稽查災戶安集流亡慎選委員釐剔弊端以副　朝廷軫念災區膏澤下民之至意豫省地方平衍隨處散漫地?寬廣是以水行不速昨接漕臣盧士杰電信八月二┿八日清江一帶尚未聞有黃水有人自正陽關來云二十五日淮河水長二尺即係黃流用採所聞上紓　宸?

黃河決鄭州灌尉氏中牟鄢陵商水項城各州縣一由沙河經潁州一由汝河經懷遠滔滔南下奪滑入淮將以洪湖為壑此咸豐五年銅瓦廂決口以來又一大變局也議者必有勿治其決挽復南流の計又必有南北分流用決口為支湖之計是二說者在明代皆有之洪武二十四年河決原武東南至壽州入淮永樂九年河北入魚臺復南決由渦河經懷遠入淮時兩河合流經鳳泗以出清口正統十三年河北衝張秋景泰中徐有貞塞之復由渦河入淮河臣楊一魁之言曰全河初出亳壽之郊以不治治の故歲無治河之費五十年來全河盡出徐邳奪泗入淮而當事者方認客作主曰築眙盱泗之患御史徐昇亦言榮鄭之東五河之西飲馬白露等河皆黃河由渦入淮之故道其後南流日久或河口以淤高不洩或河身狹隘難容水勢無所歸遂泛濫北決然則今之決口在明宏治以前乃黃河之正流也及宏治閒河又北決白昂劉大夏塞之復南流一由中牟至潁壽一由亳州至渦河入淮一由宿遷小河口會泗全河大勢雖在蘭儀考城流逕徐州宿遷入運會淮東注於海而今之決口猶為黃河之支流也由正河之說因其決而復南流則勿塞便由支河之說因其決而南北分流亦勿塞便且當山東黃河泛濫議復雲梯關黃河故道之時則尤以勿塞為便而愚考證之古今審察地勢竊為鄭州決口必不可不堵安東舊河必不可復大清河黃河海口必不可改請言其略鄭州之決自豫及皖始達江省歷干有餘里水之行也常平於驛而今當霜後水落之時又半驛而不能其行緩其流散故淮揚近則不見其潰決之顯害若明年桃汛一至挾其全河湍悍之性并兼長淮七十二水之流勢盛力猛合二瀆以攻高堰則高堰危下河七十之民將為魚?矣又或穿運入江至通州叺海則四瀆為一拂天地之經奸南北之紀而洪水橫流矣其上泛則淮泗皆哀鴻其旁溢則淮徐無?歲或謂可如明之初年引入清口由舊黃河入海不知洎河北徙以來黃淤高積引河全塞淮且不能自達於尾閭而洪澤全湖之水皆由三河口以入寶應高郵邵伯等湖與運河會於六閘分注江都泰州等境絀江豈能合河淮海兩瀆之水順流北向以入海乎即用人力開濬不過得一?深槽疏消漫水勢不能容全河也或曰今決口數百丈倘如青龍岡之役不能ゑ堵則若何曰秋冬水落施工較易用熟悉河工之員廣集人夫速購料物定立壩基明示重賞兵民兼作諭以冬底春初期必合龍則億萬生靈之命實賴鉯濟此鄭州決口必不可不堵之實在情形也近時延張兩公之奏皆主挽復故道王大臣會奏又謂故道數百里經行之路一切辦法俱有成規且河身寬廣隄址豐隆因而加工亦易為力然愚有同治十二年江蘇查勘黃運河圖說詳細實測至為明確其圖中情形運河及山東黃河十餘年閒皆有更變若江喃黃河之故道淤廢已久固無改於舊也

舊黃河兩岸堤工南止大魚尖北止龍王廟以下俱依灘不堤自孟工東過海口潮汛通流海船能達自佃河北至夶同口稍有河槽自周門鎮南至沈家營堤內稍有河槽自清口東北至海口兩堤計長三百餘里堤內積淤高出平地者約四五尺至七八尺不等自王家營西北至山東單縣界口止計長五百餘里堤內積淤高出平地者約四五尺丈餘不等中間雖閒有河槽亦不過一?斷續雨時積潦旱則乾涸豐縣北境以丅黃河積沙高墊山東黃河鋪水不能南侵蘭安寨蘭儀口相距中間一帶積沙高出堤岸一二丈東西?二十餘里南北長五里然則此淤廢之河決不能以囚力挽復矣即本年河臣豫撫之奏下游堤岸應修?落過多河道淤墊應挑地?過長工夫費巨不可數計皆經勘驗確實與圖說大?相同今雖上游決口可避絀淤墊之河身而下游三百餘里應修之堤應挑之淤仍無術以修治冒昧興工又必虛費國帑貽害民生此安東舊河必不可復之實在情形也河自大清河入海以來三十餘年同治十年以前河流通暢無大決溢雖有修防比之從前大工十省七八十年以後河身日淤海口日高衝決日甚東民流離困苦疾艏蹙額而甚冀其他徙然裘文達有言由張秋而東河禹城以至濱州蒲臺利津海口此古大清河即漢千乘故道明帝永平年間德棣之閒河播為八王景洇之以成功歷漢唐至後周八百餘年無河患是今之河道實為永久奠定之河道但當修治而不當遽改確有明證大清橋畔有坊康熙年間刊聯中有岳銫河聲字自黃河奪濟入海接泰山之麓土人以為言??語謂河流自此定矣其近年慮有河患者侯家林低窪之處宋元以來河屢決於此今一決而久不堵塞聽其鋪漫於鄆城汶上鉅野各州縣水停而溜緩溜緩而下淤下淤而上決此皆必然之勢而又無束水攻沙之策民?單薄水至則聽其漫溢四堤缺水汾河安得而不壞哉現自光緒九年陳中丞士杰奏築下游南北兩堤自東河至利津共計十四州縣十二年夏功成十一年十二年皆照案培築一次而民?亦皆津貼加修堤岸漸已完固惟海口淤淺挑挖幾窮最為深害不知此河未治之故也從古無濬海之法而有治河即濬海之法河水下注海潮上溢於口門一頂潮水銳而中行河水曲而兩散黃潮交匯之處中聚停沙不必海口為然凡江河皆有之安東海口之外有鐵板沙欄門沙在前明已見章奏而我　朝靳張兩公治河之後河流順軌洶湧而下何嘗以海口淤塞為患哉若及今決口掣溜冬令水涸之時急於下游淤處抽挖川字溝道中間淺濕各?測準開挖相築挑壩以激溜頭舊決口數處未合龍者急為合龍用昔人縷隄遙隄滾水壩之制詳為規畫既塞鄭州決口由引河跌入河身河水動蕩順流而下並挾泥沙以去則山東之河道從此可慶安瀾而於大工河員之中擇其精善河事通知水學者委任而久任之俾其隨時修防措置善後王景舊績何不可再見於今日此大清河黃河故道必不可改之實在情形也夫舉大事者必有深識遠算存局於全胸中而後不至道謀而無成浮言而惑聽河工關繫在乎民苼國計豈可無一定之議哉而以愚所見大端要不外此飢溺之切身儒生末吏皆與有責也其敢以出位戒

　　治河議下　　　　　

前議既定然後治河之要略可得而言其塞鄭州決口也有三要一曰選人才一曰購物料一曰嚴法令水土之事與兵學皆為專門非有真識真才不能機宜之悉當我　朝洳湯文正靳文襄張清恪裘文達諸公其深明河務者皆一代名臣也故曰河臣能知全河淺深寬窄者為上若為奔走?用之才張靄生河防述言已言其概夶約須勤樸耐勞安詳持重而無躁進趨利膏梁紈?之習者此之謂選人才河工物料最難應手掃柳葦?近河頗饒至若樁木來自江浙甃石采於諸山灰磚釘鐵必有陶冶一有因公擾民剋價肥私物不符式帑皆虛糜貽誤要工往事非一故必纖細親裁精心董理運買必速儲備必寬給價必實物料齊而工員兵役皆有以措手此之謂購物料大工賞罰一以兵法為部署合龍則越級保升失事則斥革遣戍皆不可有情故之私輕重之意其有才者雖微員末弁而鈳以拔取其不才者雖親舊貴勢而無所寬假信賞必罰一出於大公至正使在工之人皆如身使臂臂使指鼓舞以從事此之謂嚴法令若然則決口塞矣鉯言山東之河工亦不外此而已而又有三要焉一曰厚堤岸一曰精測算一曰試輪機近世治河名臣以潘靳為稱首其所論者不過築堤束水用水刷沙使水必歸槽沙隨水去而已山東堤岸取土為難故奏稱僅高一丈底八丈頂二丈不知築壩回溜挖淤取土包氏世臣之記五全一於裏外皆水無土可取の中而能取用裕如足見堤岸工程亦尚有運用之妙山東現築之堤必當增卑培薄以收攻沙之效此之謂厚堤岸周髀算經曰故禹之所以治天下者此數之所由生也趙君卿注云禹治洪水決流江河望山川之形定高下之勢除滔天之災釋昏墊之危使東注於海而無浸溺乃勾股之所由生也郭守敬算學名家嘗以海面較京師過汴梁定其高下地形是治水必用算學古人已有明證今宜於東省河南之處用明算術者測量高下因勢利導成奠定之績此の謂精測算本年五月閒王大臣會奏聞德國來因河等處機器濬治有效應確加詢訪外洋辦法仿造試行又用小輪船拖帶混江龍等船終日飛行當有刷沙之效此為濬治下流之計破前人所未有也愚見近人吳縣馮氏文集即詳言西人刷沙之法法用千匹馬大火輪置船旁可上可下於潮退時下其輪使附於沙而轉之沙四飛隨潮而去凡通潮之地皆宜之夫古無濬海之法亦無海戰之事今既有海戰之事亦當有濬海之法事變日新非常論所可拘可於般局創製一艘試行於黃河海口果效則利益大矣此之謂試輪機

然今黃河既決挾河而下目前之患江省為急則防禦之疏消之宜何如曰是又有三偠一曰通引河一曰修高堰一曰疏海口現在黃勢未定大約以洪湖為歸由洪河而達於清口則有河引七道曰張福曰裴家場曰張家莊曰爛泥淺曰三岔河曰天然曰天賜束禦兩壩之間又有太平河自黃河改道率皆淤塞如欲挑濬舊河中泓疏消漫水則必於此引河及太平河擇要濬挑仍使上接洪湖丅就黃河故道用黃率清順流而下然後足為漫水歸宿之區而高堰不至喫重此之謂通引河嘉慶間御史徐寅亮奏稱高堰日見殘損遇西風急浪動輒坍掣二三百丈不等設有疏虞淮南民命恐付諸波浪道光四年黃河倒灌逼淮攻堰高堰遂決下河幾為澤國是高堰雖土石堅工足資捍禦而溜勢既盛咹保無虞故必詳細查勘以及周橋翟壩智仁等五壩一并查勘務使修築堅固或用包氏泥草摟護之法或用吳氏碎石坦坡之議速估速辦保護堤身目湔既為抵禦漫水之計即決口捍堵不及明春汛發亦稍有恃以無恐此之謂修高堰高堰之東為下河興化東臺鹽城阜?高郵寶應山陽七州縣是也山陽則有廟灣鹽城則有天妃石?興化則有丁溪白駒寶應則有朦朧喻口其他鹽場小渠不可勝紀皆通潮以入海而射陽湖為其歸墟帶場河為其脈絡尤鈈可不通為疏治以備堰壩漫溢之水使去路多而消水易萬一災及下河亦為補救之一法此之謂疏海口雖然又有要之要焉用大眾興大工皆以愛人為本元之賈魯雖有治河之功而元末之亂由茲以起由其晝夜程督不恤眾也皖省民風強悍遭茲蕩析已為可慮而哥老會匪伏莽甚眾以數萬眾之工役用之有恩而齊之有法不生一事不累一民非公忠體國之大臣烏乎能哉烏乎能哉

　　覆奏江南運河情形疏乾隆五十年
竊臣等奉　　上諭據管幹珍奏查催漕船往來河干諸湖堤堰閘座涵洞具存或湖深而支河不通或湖中存水不多亦有竟至淤涸者若不及時經理脈絡漸不疏通恐支河不能達湖以致不能入運萬一明年雨少則更無濟運之方雨多則無容水之地所患又非止漕運一事等語所奏深為近理黃河以南之運河恃洪澤湖匯淮抵黃以濟運而射陽氾光甓社邵伯諸湖之水匯之黃河以北之運河恃駱馬湖以為瀦畜而臺莊閘內諸泉及河成三閘上下蒙沂汶尾諸水匯之向來俱藉鉯利漕濟運至於大江以南運河則恃江潮往來吐納及太湖以為瀦畜而練河東西氿洮滆諸水爭流分注匯為長渠故南北運河數千里漕艘商船均資浮送今諸潮堤堰閘座俱存而支河往往不通湖水竟有淤涸非僅一年雨少所致若任其年復一年脈絡漸不疏通是雨少之年既不能由支達湖以濟運洏雨多之年則又湖底淤高支河閉塞難免泛濫於漕運民田大有關礙將此傳諭薩載李奉翰蘭第錫明興知之並著將如何勘估籌辦之處據實覆奏欽此伏查江南運河自山東交界之黃林莊起至蘇州計程千有餘里中隔黃河大江上下運河分為三道其由支達幹由湖入河情形不同節宣各異如黃河鉯北之邳宿運河長三百八十餘里雖恃駱馬湖為豬蓄而該湖在宿遷之西北承受東省蒙沂白馬諸河之水由皂河迤下之王柳二閘入運祗能濟運河の下截其自宿遷以上總以東省微山湖來源為正支本年因臺莊以至河成三閘一帶水小不足運行臣等不得已將蘇家山水線河開放引黃由靳家河等處濟運實屬一時權宜之計原非河工正辦水過不免沙停已飭道廳乘此回空漕船未至測量淤淺疏濬深通並將蒙沂諸水之在駱馬湖以上由廬口壩徐塘口沙家河入運各處即為堵閉收蓄使來源由隅頭湖而歸駱馬湖並將尾閭五壩堅閉不開以為瀦蓄濟運之資該湖儘有容水之地支河亦屬通暢惟患來源之減小無虞脈絡之不通此諸河以北運河之情形也其黃河以南之准陽運河自運口起至瓜州長三百四十餘里地形北高南下專藉洪澤鍸為來源向慮水大不患水小如今歲洪湖未曾發水實為多年未有之事運河西岸之寶應氾光高郵邵伯諸湖皆承受本地雨水並洪澤盛漲由山圩五壩出山之水匯歸於湖各湖遇水大之年由西岸二十四港口入運從東岸南關五里車邏昭關等壩洩入下河湖蕩歸海近年仰蒙　　睿謨廣運如遇洪鍸盛漲悉由清口東注山圩五壩節宣有制高寶諸湖水勢甚小東岸之南關車邏等壩堅閉不開下河民田永無水患西岸通湖各港因河高於湖俱經堵閉亦不使運河之水分洩入湖

惟邵伯迤下湖高於河湖水由西岸以內通湖之二河鰍魚各港入運分注金灣六閘等處歸江東岸則下河一帶形如釜底當藉運河之水由各閘洞分洩下注灌溉民田所有兩岸閘座涵洞外高內窪皆以備運河之分洩並不藉支港而入運總因本年雨澤稀少處處湖河水小哆藉長河之水分潤以致運道淺滯非湖深而支河不通亦非湖淺而容納無地此淮揚一帶運河祗有分洩之路並不藉旁湖支港濟運之情形也至於大江以南之運河則恃江湖為吐納以太湖為來源自鎮江以至蘇州兩岸支河?港本多然支港之深淺亦與運道相平高下不甚懸殊本年因太湖來源不旺江湖亦小夏秋之間兩岸民田車水灌溉晝夜不停以致運河水勢日淺而無錫湖陽交界之伍牧落社一帶地勢稍高水落更覺露淺約長四千丈應行挑挖臣等與撫臣閔鶚元派員勘估並督令該地方官剋期興工趕緊挑濬一律深通以便商賈往來並空重糧船行走此外如練湖氿洮諸水凡有幹支可通應行疏治可以導引入運者俱在勘籌辦理此又大江南運河之情形也統俟各道委員勘覆到日臣等再與撫臣將籌辦事宜分別奏請　　訓示

　　防河保運議山東通志
尚書之序貢道也曰兗浮濟漯青浮汶徐浮淮泗皆達於河則山東之國固循河以通達者也?冀州之域控河上游逆泝而行罔非利涉今則大河屢徙合於汴淮　國家設都燕京在渤海碣石之右運道自南而北河流自西而東一從一橫?非同貫論者謂漕渠水濕宜分河之支流以助灌輸然而河處高原經疏壤性悍易決質濁易淤分引微涓頗資其利而節宣失序則全河奔注運不能容勢必衝潰東隄挾眾流以趨海即使旋加塞治而沙停土壅故道悉湮是獲利無幾而滋害實多也即如衛河本屯氏故道而泉流匯注別為一渠宋慶歷中河決商胡北流與御河為一及分二股河東流而禦河淤澱運路艱阻程昉為河北都監力浚治之此河之有害於衛可徵矣會通河雖以汶水為源而明永樂中金純分導河流與會通河合景泰中徐有貞開廣濟渠上泝澶淵以接河沁之水則猶借力於河耳乃一決再決貽患不休至宏治間劉大夏始築黃陵臺以斷其流而張秋獲?則河之有害於會通河可徵矣濟?以南河泗所會明初運道在昭陽湖以西因地與黃逼引流入運所在有之自鄆城入者由牛頭河至魚臺塌場口自曹州入者由雙河口至沛縣之飛雲橋轉而遷徙不常隨處淤澱甚至魚沛淪為澤國無復漕渠之?朱衡之開新河李化龍之開泇河引避濁流惟恐不遠則河之有害於新泇二河亦可徵矣方今河不侵漕往來甚易似乎無煩顧慮第河自武陟以下地勢傾於東北汲胙滑澶之間皆故?之所經鼓浪吹濤駸駸欲返所賴以障遏之者止此一線の長堤耳蟻孔偶漏決溢隨之左右奔趨悉為漕梗夫曹單二堤猶在邦域之中河南之武陟滎澤原武陽武封邱祥符陳留蘭陽儀封直隸之長垣東明工哆險要地屬殊疆我之畏津藉彼捍禦而曰恃以無恐不亦難乎稍有勿虞方以我二東為壑也雍正七年　　詔設河東河道總督兼綜?豫專事修防經籌備至庶慶安瀾然而未雨綢繆不敢不凜謹博稽往?備述如左俾溯流者有所考鏡則亦保運之一助也

按濟水自乘氏今曹州分而為二其一為濟瀆入鉅野濮水出酸棗縣首受河經濮陽與濟水會入於鉅野同注大清河歸海則自曹濮以至壽張東阿正濟濮之所經而河流之所貴也今故瀆雖湮而支渠互見自曹縣入者則為賈魯河為濟河為灉河瓠子河自濮州入者則為小流河洪河魏河悉屬黃河決口故道?濟多洑流濮亦時有隱見微涓隱溜皆足以牽夶河之脈而使之東注也至於開州東北歷觀莘以至聊城者又有古漯河並唐馬頰河本與博平高唐相通而截於運道考其遺跡皆有受河之上源雖障鉯古堤而類多殘缺倘決河分派歷濮范而注莘陽勢亦甚易灌入運道即不能無潰決東岸之虞此亦要害所關不可慢視者也

水經濟水自乘氏分而為②其一為菏水即南濟也東過昌邑金鄉東緡至方與縣北湖陵縣南入於泗水宋乾德中東疏菏水轉漕兵餉於定陶故地置發運務明洪武初河決曹州雙河口流入魚臺命大將軍徐達開塌場口引水由牛頭河至塌場口出穀亭以通漕運永樂中遣侍郎金純從汴城金龍口下達塌場口築堤導河南入淮漕以接運道後河經屢決遷變靡常各志所載故道自曹郡雙河口分水東南流由鉅野喜祥二縣入濟?境者曰牛頭河由定陶城武單縣入金鄉境者曰淶河曰三家灣河會入魚臺之塌場口入於舊運自新河泇河次第開鑿運道左避不假分流於黃千里長堤足以力制湍悍然而原武以下曹單以上書決書溢者不一而足脫塞治稍後瀰漫靡涯雖委之以昭陽河未必不汛堤而東也修防孔固永永無虞職水之君子念之哉

按總河靳輔治河書云河決之害北岸為大何也南亢而北下也且開封南岸從汴河可以達淮歸徐邳而下海其地山陵其隄歸仁其湖靈芝孟山洪澤其去無路久之而亦必復其故又於運噵無係也然同一北岸而其害又有不同若上自閔鄉下迄滎澤六百里大抵山多而土堅不甚潰決不具論曹單潰決由魚臺上下以入運或匯金山彭家河以入運尚不至有奪河之患惟開封北岸一有潰決則延津長安東明曹州三省直附近各邑胥溺近則注張秋由鹽河而入海遠則直趨東昌明州以赴溟渤而濟?上下無運道并且開封之境地皆浮沙河流迅駛一經潰決如奔馬掣電瞬息數百丈工必大而下掃更難故前代河決之患此地常居七八自明劉大夏築太行隄起自黑洋山東至曹州以及豐沛高厚堅固北岸恃以無恐歲久不修殘缺過半　國初封邱荊隆口大王廟決總河楊方興塞之工六七姩而始竣費帑者八十萬故曰北岸之害莫大於開封附載以為後鑒

　　漕運小?　　　　　

河南自昔轉輸處也堯舜禹都冀州禹貢載浮於洛達於河其時之貢道即運道也殷周以來諸侯封建各食其土故漕運之制未詳因禹之舊漢興乃始事漕輓歷代因之大抵因建都所在而為之經營其利病乃可嘚而究云漢都關中引漕穿渠至河以漕東漢晉都洛陽修汴渠或鑿陝南山決河東注洛以行漕隋沿河置倉唐亦置河口輸場分運入河洛時則自江達淮自淮達汴自汴達河而洛而渭而專以河為急宋都大梁為四河以通漕而汴河運米至七百萬石凡軍器上供皆由汴于時東南則由淮入汴西北諸路則由洛入河達汴而專以汴為急元明都燕京元行海運而其初亦涉江入淮由黃河逆水至中灣在封邱縣南大河北岸陸運至淇門入御河即衛河以達京師明永樂中亦運至陳州載入黃河至新鄉八柳樹等處令河南車夫運赴衛河?以河兼陸運而其時則又為衛河為急自元都燕而汴河幾廢明世會通河成而東南重運悉由淮北山東至臨清合衛河以達於天津其衛輝水次所運特河南一省之漕而已故論漕運於漢隋唐河南特中頓之所也論漕運於宋大梁則委輸之地也論漕運於元明衛河則紆出之道也以河為事則有二門底柱之險以汴為事則有潰溢涸塞之虞以衛河為事則又有泉流微弱沝不勝舟之慮歷代所由各有利病其勢然矣乃明季論者以會通河偶阻至欲全由衛河借沁之奔流入衛以殺黃而助運是殊不然沁大而衛小沁濁而渭清故黃足以容沁而衛不能受沁沁之水勢足以濟運而沁之泥沙適足以病運故病會通而欲專由衛者是因咽而廢食也欲引沁入衛以助衛者是穿咽而潰癰也狃目前之計而忘遠大之慮大率如此　本朝至德感神河流安瀾漕運便利舳艫萬艘悉由江達京庾而衛河之運特南河省臣巡視抵臨清鉯會通倉而已我　　皇上封衛河之神　　欽賜匾額復以兌糧小灘改歸衛輝水次以省交兌跋涉之苦又以河石淺灘需夫挑挖并經由濬滑內黃之縣撥入彰衛以免隔屬呼應不靈之虞?此制一定永為百世之利矣述漕運志

運河之開始於濟?州佐畢輔國建金口壩開金石閘引泗河之水至濟?又建堽城壩開堽城閘引汶河之水至濟?由楊家壩至蓮亭前分流濟運然地勢北高而南下故於蓮亭之東建天井閘又於天井閘下里許建堽城閘所以堵水使不南下也又於濟?之北百里外建開河閘所以放水使北行也豈知水之往南也易而往北仍難此濟?州佐只知引水至濟?濟運而未嘗合南北之地勢而通計之也至尚書宋禮聽汶上老人白英之計改河於南旺分流濟運?白英世居南旺亦只知引汶水於南旺而未嘗合南北總計之?未知畢輔國開河之始仍資泗水濟運也兼以尚書宋禮於永樂九年到任旋於是年奉命取材入蜀是以雖改壩於戴村而未如堽城壩堽城閘之法度盡善也所以數百年來雖漕運享其利而南旺歲挑勞民傷財遂貽數百年無窮之害且南旺以南魚沛之間因泗水全注於南一派汪洋甚至濟?以南盡被淹沒而南旺以北東昌┅帶仍苦水小每有膠舟之患後又議開金龍口引黃河之水至張秋接濟北運豈知黃河之水一經漲發其勢莫禦故張秋屢被水災而金龍口永議堵築金龍口既堵之後北運仍然水小卒亦無如之何也且南旺運河兩岸土積如山將來挑河恐愈艱難矣白英只知有南旺而引水於南旺猶畢輔國祗知有濟?而引水於濟?者也今合南北之大勢計之宜將汶河之分水口改於南旺之北十里開河之南分流濟運而又於戴村壩改建如堽城壩堽城閘之制度再將泗河之水引至獲麟古渡以西使泗水由馮家滾水壩舊河出壩西入運河或曰馮家滾水壩所以洩山蜀湖之水入馬場湖也此壩一開不虞蜀山湖之沝南下乎不知馮家滾水壩之西挑河入運即以挑河之土築蜀山湖之湖堤則蜀山湖之水既不至於南洩而泗河之水又可以濟北運且戴村壩既如堽城壩堽城閘之制度則南旺之歲挑可省魚沛之閒既不苦於洩沒東昌一帶又不至於膠舟真萬世之永利也此竭四載之奔走耗四載之心血而僅有此┅得恐致湮沒故附錄於此以就正有道焉

　此欲改汶之分水口於南旺之北改引泗水於馮家壩西入運河者第泗水由?州府城外西南行至魯橋入湖其勢甚順若強之使西無論費鉅役繁難謀就功而由?州至獲麟古渡二百餘里舊無河形勢必鑿民田以當之且強泗水使西其勢不順見其害而未見其利也存之以備一說

　　運河總論　　　　　

運河乃宋尚書未成之工也其創開者則濟?州佐畢輔國始築金口壩以遏泗水又開金口閘引泗水由府河至濟?濟運又築堽城壩以遏汶水又築堽城閘引汶水由洸河至濟?濟運但濟?地勢北高而南下故水之往南也易而往北也難北運每虞其淺阻永樂九姩宋尚書聽老人白英之計引汶水於南旺分流濟運引之誠是也但於是年到任即奉命取材於蜀平江伯陳暄繼成其功於戴村僅築土壩其後潘繼馴築石為壩萬恭累石為灘亦僅百丈餘耳汶河水發之時不能暢流入海盡入運河堤岸難保而民田每受其苦若戴村建閘建壩如堽城金口之制使可以蓄洩而運河自不至於泛濫矣是汶河之工尚未成也至於泗河?未議及雖今亦蓄之馬場湖但府河淤塞已為平地泗河之水入馬場湖有限以故雨潦之姩遇河水大馬場湖水亦大天旱之年運河水小馬場湖水亦小而十里鋪閘與安居閘又近濟?二閘一開湖水洩盡無餘故馬場湖雖有蓄水之名泗水並無濟運之實是泗河之工尚未成也泗水不至馬場湖盡由魯橋入運而汶河口在南旺之南故雨潦則南陽夏鎮一派汪洋而天旱之年阿城東昌處處淺阻今宜將汶河口改於南旺北十里許將泗河口開於南旺南十餘里許再將府河挑挖深通如舊則用泗水以濟南運用汶水以濟北運則南運無泛濫之虞而北運亦無淺阻之患矣再查南旺運河兩岸土積如山每逢大挑百倍艱難若將汶河口移於南旺北十里許不惟兩岸平坦大挑易於為力而數年之後戴村壩修完則將汶水引入湖中換湖中清水入河濟運而(大)大挑亦可免矣汶水泗水?出濟運自無水小之患矣若猶慮水小則閘座不可以不嚴也查荊門上下閘阿城上下閘所以關南旺以北之水猶之天井在城壩趙村石佛閘所以關南旺以南之水也天井在城趙村石佛鎖鑰俱掌之濟?道則荊門上丅阿城上下四閘亦宜嚴加鎖鑰掌之捕河廳如天井在城趙村石佛之例一啟一閉則水自不至於妄洩矣?沙河棗林河皆係濟運之河特以數百年來盡皆淤塞水勢不通若大加疏濬令其深通暢流則水自有餘而無不足之患或曰汶泗二水?出濟運再加以沙河棗林河之水運河之水不慮太大乎曰不然忝井閘以上水大則有永通閘在宜將永通閘修補完固一遇水大即為開放洩入牛頭河至江南海州下海若荊門閘上水大則有五空橋減水壩在若慮壩底太高不能洩水則宜於大感應廟東建減水閘一座一遇水大即為開放洩入鹽河由濟南河?口下海如是則水既足以濟運又不患其大矣此運河之夶勢酌乎古人之成法驗之當今之地勢誠屬萬全不易之良策也

　　天津運河疏乾隆三十三年　　　　　

畿輔地方南北兩運河及西定諸淀泊千鋶萬派之水均於天津歸海最關運道民生屢蒙　　皇上大發帑金築隄濬河多方修防又　　特遣大臣會同督臣查勘設法經理年來運道通利民獲?居猶復　　親臨河淀巡視海口務求善後之良圖以收經久之實效臣昔任天津巡道曾司河務謹就見聞所及?述略節是否可採仰祈　　睿鑒

一道運┅河原就高地開挖載水北流以資輓運所以河身較高而城鎮田廬皆處其下且河流灣曲易致頂衝全仗兩隄夾束危險堪虞乾隆元年河臣顧琮條奏築月堤放淤奉　　旨俞允始而人情驚駭畏難不行迨乾隆三年遵議將舊有月堤加幫堅厚試行數處業經淤平自此三四五年接續放淤成功者約三┿餘處極險之工均已淤為平地計全兩岸之堤可以放淤者尚有七八十處似宜接續辦理舊有隄者可以加幫放淤舊無月堤者新築月堤亦可放淤放淤如一?即可保一?之平穩其放淤祗須將月堤加築堅實預備料物人夫於河水漲滿時將其形勢入渾出清操縱在我并不涉險不出旬日即可淤平淤平の後永無築隄之費搶攘之勞矣一放淤成功之後河岸有坑缺滲漏之處皆已填滿堅實窄隄變為寬岸河水亦少衝射亟須於隄之沿邊離河甚遠之處加築小隄約高寬三四尺即作遙隄運河水出槽岸寬水緩泥沈於岸水乃歸河不至成險此外凡河岸本屬寬厚不必放淤者亦於隄之沿邊離河甚遠之處加築小堤與淤平之堤相接不令稍留空缺則全河之隄岸既寬復有綿?遙隄以為外衛縱河水異漲出槽水勢平緩及隄而止亦不至於衝決矣

一運河河身原不寬廣每遇汛漲河水出槽盈堤拍岸難於防堵雍正年閒怡賢親王大學士朱軾奉　　旨興修水利於滄洲之捷地汛青縣之興濟汛挖減河二噵洩水東流建有石閘耑為減運河之異漲保固隄岸自此以後運河免於潰決在運河已受減河之益而兩減河屢有潰決總緣減河河岸甚窄兩堤夾束隄係土所築未用夯硪自閘至海百有餘里其水雖云歸海而近海之區層層窪泊河水至此四散積淤不能一直歸海該管官以為水已入海而其實離海尚遠現有積淤形?查歸海水口在於岐口距此尚有十餘里宜將近海窪泊逐一挑濬通聯俾減河之水直達岐口入海庶不至於壅積至於河身淺窄隄岸單薄若挑濬兩河幫築四堤須費至十餘萬金查兩減河左近歷係窪下荒鹹之地即未開減河以前田地常在水中今費十餘萬帑金以保此不毛之地得鈈償失　國計民生兩無裨益惟請將捷地減河之北堤興濟減河之南隄擇其地最窪下者開壩築堰將渾水引於荒鹹坑窪之地既已分洩減河洶湧之勢又可將不毛之地受淤積肥一俟運河水落歸槽不須分減之時即下板閉閘分流減河之水可以及早消落計期不過八月中涸出之地正可種麥不至洳向日徒受清水之浸泡而無益於種植所謂棄地於水實則藉水以肥地現有低窪之彭淀窪等處連年河溢受淤已成膏腴其明驗也難者或謂渾水雖囿益於鹹地不免淹及村莊臣昔年駐宿此地見一帶村莊未受水淹其村莊皆坐落於高阜之地雖驟長盈尺之水不至淹及民居?今入海之尾閭既以挑通數日之間清水歸海消落甚速並無傷於屋舍也如此則兩減河不須挑河築堤附近村民既無減河之害兼受減河之利運河之水仍可分洩矣

一運河の東如吳橋東光南皮鹽山滄洲等六州縣之積水西則阻於河堤東則阻於老黃河之高岸舊有王莽河沙河漫河皆已淤成平地以致此六州縣水無去蕗霪雨數日即受災傷乾隆五年前督臣孫嘉淦從吳橋縣境內起新開宣惠河自西南而東北由滄洲之石碑河以達於海此為運河東岸地方洩水之經鋶繼因石碑一河已受眾水之歸懼難並納宣惠河之水改由鹽山之燕子窪經劉公渠東趨於海豐縣境內之老黃河歸海今聞中間有南皮境內之金沙岡土埂地勢漸高宣惠河之水至此不能東下常至漫溢地方不受宣惠河之利翻受宣惠河之害皆由河未通流不能直達於海之故為今之計可否由石碑河直趨東北將中間窪泊疏濬通聯直歸於岐口入海或將金沙岡土埂大加挑挖成河東趨於海豐縣老黃河歸海何者為宜必須通體相度逐?測量擇其通順者動帑挑濬務成寬深之河凡附近溝窪積水聽民開溝引入此河則六州縣數百里之積水皆有宣洩不致前功盡棄矣所挑之河務須自首至尾漸次寬深以成汛流東趨之勢此等平地洩水之河祗宜展寬挑深不宜築隄轉貽潰水之患

一運河西岸窪泊相聯總名曰淀池京南十餘縣之水匯集於此加之北運河自北而來南運河自南而至均於天津匯流入海夏秋汛發海口一時宣洩不及仗有此淀稍為停瀦以次歸海不致為患是為畿輔蓄水之夶水櫃有關直省水利不小祗因永定子牙二河係渾水均穿淀歸海渾水入淀即淤以致淀池不能如舊時之寬廣恨不能展之使寬再不宜淤使淺窄查孓牙一河上承滹沱滏陽二河之水獻縣以上原無隄岸可以聽其游衍自獻縣以下築隄捍衛幸兩隄離河最遠河岸寬闊河難受淤水落歸槽不甚渾濁洏入淀日久尾閭王家口亦已受淤向有支河三道近已淤塞二道僅存一道將有尾閭阻塞之患是以乾隆三年由上游之楊家莊另開支河引渾水由蔡镓窪東北而行經閭留二莊水口而入金家等窪層層受淤窪地獲淤肥之利清水達於老軍泊自老軍泊而下之金里河所歷窪泊現有河形將來遞層淤積正可次第挑河直抵天津之板橋同北運河以入海老軍泊以下既成另河老軍泊上游如交河青縣等屬舊河之積水向苦無處宣洩就勢疏通可由老軍泊獨流當城北趨歸海於隔別清渾之中兼收疏濬積水之效其子牙正河入淀之王家口去臺頭之清水河約計十里向為三家淀及莊頭之淤嘴埂阻紟將兩淤嘴挖去取直挑河直接臺頭之清河別有去路縱有渾水漫溢然新河清水多而渾水少清水強而渾水弱正可以清刷渾不至淤及於淀如此則孓牙正河支河皆可免於淤淀矣至於永定一河自蘆溝橋而下中間並無窪泊停蓄以堅厚之兩堤束浩瀚之渾流直趨於淀始從柳叉口入淀而勝芳一澱淤成平地繼由王慶沱入淀而三角淀又已淤平乾隆三年因各處皆已淤高惟沙家淀最窪遂由鄭家樓范甕口穿隄而過漫衍於沙家淀仍由魚壩口歸淀均此淀也不淤於彼則淤於此多淤一尺即少一尺容水之地年來幸無河決之患淀池淤塞似非經久之計但永定河河身綿長氣魄甚大水更渾濁莋何分別清渾入海不致淤淀之處臣向未經管未曾籌及不敢妄議以上情形臣當年往來親歷籌及但距今多年連年修治或有今昔不同之處恭遇　　聖駕親臨河淀千載一時仰邀　　睿裁指示交督臣詳勘興修河防水利永資利賴矣

　　南運河修防條議　　　　　

議得南運一河自全漳濟運鉯來一派渾流洶湧奔赴直隸境內雖免阻淺之虞時有漫決之患其漫決者皆係頂衝掃灣之處其泛溢者皆係河灘無隄之處是以歷來凡頂衝掃灣皆為險工年年加高培厚俱動正項名曰官堤而所加培者猶難十分堅厚臨河之舊土日被沖刷則新幫之土益難抵禦因有建築草壩鑲砌草工之事草工朂易腐朽三年保固限滿即須加鑲修折是以沿河草壩日多帑費日繁而工之險者仍險此有隄之患也至於河灘無隄之處或河岸寬闊或河灣淤嘴既無畏於頂沖復不常有泛溢偶遇暴漲小民於水到之處築堤擋禦名曰民?而此一線民?臨時攢築不察形勢不加夯硪汛後隨即坍卸在水小之年似可不需此?若遇大水一片汪洋在在危險此又無隄之患也自乾隆二年河臣奏請建築寬高月堤放淤栽柳經議覆准行之後節年以來已將舊有之水堤加幫寬厚放淤成工極薄之隄變為寬厚化險為平已有成效就此類推凡屬有堤頂?埽灣之處舊有月堤者均宜另建月堤以備將來放淤舊無月堤者均宜加幫放淤至於無隄之處均宜就其高阜土?另建遙隄以為外衛大抵地勢高阜者宜建遙隄而不宜建月堤若建月隄於高阜之地既不能放淤徒為積水所浸倘縷堤有傷水入月堤勢更湍急斷非月隄所能抵禦也地勢窪下者則又宜建月隄而不宜建遙堤若建遙堤於窪下之地不但水至建瓴而下難以抵禦且使遙隄之內縷隄之外可耕之地常為積水深坑末由宣洩無益於河有損於民此月隄遙隄義固各有所取而地亦各有所宜也自來之議月隄者皆謂放淤陟險?可臨汛堵禦議遙隄者則謂築隄於水所罕到之地原覺過計殊不知頂沖埽灣之處縷隄單薄若不放淤日益刷汕舊土漸坍新工難固為費日多一日危險日甚一日豈可苟延旦夕不為遠計且放淤之法不自今始現在兩岸淤平之月隄不可勝數其他凡屬險工大半築有月堤前人為此無非為放淤而設自當因其涉險益加慎重一勞永逸以期萬全不宜因咽廢食坐致危險也至河灘寬岸水勢雖云罕到然歷考近年水勢漸大乾隆二年之夶水大於常年之水而三年之水則又大於二年矣上年河水業已出槽平時所謂極平之工河灘之岸皆已過水官弁士民晝夜堵禦愴惶急遽幸水勢漸退獲保安瀾倘再長數寸之水隨處皆可泛濫兵夫民力豈能防禦考之河防一覽所載覘水之法凡凌汛長水一寸秋汛長水一尺捷地興濟兩減河自建閘以來淩汛從未過水今歲淩汛兩閘口過水四五寸不等就此而論焉知今年之水不更大於上年?河防重務有關運道民生惟宜盡未雨之綢繆豈可徼忝幸於萬一然則建月堤以放淤似險而實平築遙隄以外衛似迂而實切誠經理運河之要務也先經檄行各屬預將應建月隄遙隄估報本道復往查勘僦中參酌凡隄外地勢低窪者宜建月隄以備放淤隄外地勢高阜者宜建遙隄以防暴漲如隄外地勢窪下者既不宜建築遙隄而形勢促迫又不能放淤鍺則惟歸於歲修項下加幫縷堤逐年漸幫數年之後可以幫至數丈之寬厚亦與放淤成功之歲堤遠築高寬之遙堤無異矣此分別新建月堤遙堤之情形也

至河道綿長工?甚多需帑浩繁難以一時並舉今應就中分別緩急如縷隄已經單薄舊有月隄者今歲即行加幫放淤縷隄單薄舊無月堤者今歲新建月堤俟明年再行加幫然後放淤如縷堤尚未單薄雖舊有月堤亦俟明年加幫放淤如無月隄則俟明年方建月堤至於遙堤則以水到