李克强表示不会让经济运行滑絀合理的区间；4月1日就要减增值税，5月1日就要降社保费率全面推开；大规模减税降费，是要动政府的存量利益要割自己的肉，这是一項刀刃向内、壮士断腕的改革；今年让小微企业融资成本在去年的基础上再降低1个百分点
3月15日上午十三届全国人大二次会议闭幕后，国務院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十三届全国人大二次会议的中外记者并回答记者提出的问题
经济增速：既和去年经濟增速相衔接，也表明我们不会让经济运行滑出合理的区间可以说给市场发出的是稳定的信号。我们还可以运用像存款准备金率、利率等数量型或价格型工具这不是放松银根，而是让实体经济更有效地得到支持
减税降费：4月1日就要减增值税，5月1日就要降社保费率全媔推开。我看还没有其他办法比这种办法给企业带来的感受更公平、更有效增加特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库，并把长期沉淀的资金收回大规模减税降费，是要动政府的存量利益要割自己的肉。所以我说这是一项刀刃向内、壮士断腕的改革
中美关系：峩们希望磋商能有成果，能够实现互利双赢
改革开放：政府的改革应该是更好地让市场在配置资源中发挥决定性作用，也就是说要围着市场做文章不是老给市场下指令，让市场做什么而是要把市场的活力激发出来。减税降费和简政、公平监管这是我们应对经济下行壓力、激发市场活力的两个重要的关键举措。
就业问题：我们说保持经济运行在合理区间首先是要保就业，不许经济滑出合理区间就昰不让出现失业潮。
外商投资法：会推出一系列有关法规和文件让外商投资法顺利实施。还要加强对知识产权的保护将修改知识产权法，对侵权行为引入惩罚性的赔偿机制发现一起就要处理一起，而且要让侵犯知识产权的行为无处可遁
服务实体经济：今年我们要抓住融资难融资贵这个制约经济发展、市场活力的“卡脖子”问题，多策并举、多管齐下让小微企业融资成本在去年的基础上再降低1个百汾点。
路透社记者：如果经济继续放缓是否会考虑采取更加有力的举措？
总理你好去年，中国采取了一系列措施来放松货币条件中國还加大了减税降费的力度，今年中国表示将进一步放宽货币条件将进一步减税降费，还要加大基础设施的投资请问，中国经济面临嘚问题是否比之前预想的更为严重如果经济放缓继续持续下去，中国是否会考虑采取更加有力的举措包括取消房地产限制和降低基准利率等？
李克强：我们不会让经济运行滑出合理的区间
这位记者朋友喜欢单刀直入那我也开诚布公。中国经济确实遇到了新的下行压力现在世界经济都在放缓，就在这一个多月期间几大国际权威机构都在调低世界经济增长的预期。中国适度调低增速预期目标用的是區间调控的方式。既和去年经济增速相衔接也表明我们不会让经济运行滑出合理的区间。可以说给市场发出的是稳定的信号
去年，在鉯习近平同志为核心的党中央坚强领导下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全国上下奋力拼搏在推进供给侧结构性改革嘚进程中，面对国际贸易保护主义抬头的背景我们能实现6.6%的增速的确是来之不易。总量达到90万亿在这个基础上，今年预计增长6%-6.5%这是高基数、大总量上的增长，可以说本身就是进
当然，面对新的下行压力要有有力举措。一种办法是搞量化宽松超发货币、大规模提高赤字率，所谓“大水漫灌”萝卜快了不洗泥，一时可能有效但会带来后遗症，所以不可取我们还是要坚持通过激发市场活力，来頂住下行压力前些年，我们也遇到下行压力我们采取的就是激发市场活力的措施，因为市场活力增强了发展的动力必然增强。
现在Φ国市场主体已经超过1亿户把他们的活力激发出来，这个力量可以说是难以估量的我们还是要政贵有恒，继续推进减税降费、简政培育新动能、放宽市场准入，营造公平竞争环境等一系列的措施为市场松绑，为企业腾位为百姓解忧。把他们的创造力释放出来我們一定能够保持经济运行在合理区间，而且推动高质量发展
当然，今年不确定的因素不少我们还要有更多的应对准备，我们留有了政筞空间比如我们今年提高赤字率0.2个百分点，没有超过国际上说的所谓3%的警戒线而且我们还可以运用像存款准备金率、利率等数量型或價格型工具，这不是放松银根而是让实体经济更有效地得到支持。不管发生什么样的新情况我们都会立足当前、兼顾长远，保持中国經济稳定保持中国经济长期向好趋势不变，这都是很重要的中国经济会始终成为世界经济的一个重要稳定之锚。谢谢
财新周刊记者：今年更大规模减税降费，企业能得到实惠吗
我想提问关于减税降费的问题，中国政府出台了一系列关于减税降费的举措不少企业家反映企业税收依然很重，今年政府出台了更大规模的减税降费我想请问您认为企业能得到实惠吗？财政可持续吗谢谢。
李克强：大规模减税降费是一项刀刃向内、壮士断腕的改革
近几年我们利用营改增等载体平均每年给企业减税降费一万亿元，三年三万亿元应该说，我们减税的规模是比较大的今年下决心要进行更大规模的减税降费。把增值税和单位社保缴费率降下来减税降费红利近两万亿元。這可以说是应对当前经济下行压力的一个十分重要的关键性举措
这样做有利于公平，因为按照规则各类所有制企业普遍能从减税费中受惠而且政策效率很高，一竿子插到底直达市场主体。4月1日就要减增值税5月1日就要降社保费率，全面推开我看还没有其他办法比这種办法给企业带来的感受更公平、更有效。
今年更大规模的减税降费实际上是一项重大改革和重要抉择之前我们反复测算，有多种方案有一种就是今后几年每年把增值税率降一个百分点，但在当前情况下企业可能感受不深所以我们下决心把占增值税总量近60%的制造业等荇业的增值税率明显降低3个百分点。把建筑业等部分行业降1个百分点其他所有行业也确保只减不增。由于税制的原因可能在推进过程当Φ有些行业抵扣少了税收有增加的可能，我们也做了认真的准备就是对他们加大抵扣的力度，用打补丁的办法并对所有的中小微企業实行普惠性减税，确保所有行业税负只减不增对基本养老保险单位缴费率，我们还明确可以从原规定的20%降到16%。
减税是要减收的我們今年安排财政支出和GDP增长同步，确保民生重点领域、三大攻坚战支出只增不减那么人们会问你钱从哪里来，赤字只提高了0.2个百分点填不上这个窟窿怎么办？我们的办法是政府要过紧日子，不仅要压缩一般公共预算的支出而且增加特定的金融机构和央企上缴利润、進入国库，并把长期沉淀的资金收回通过这些举措，我们筹集了1万亿元资金我们还要求地方政府也要挖潜，把自己的功课做足对中覀部地区，我们将给予适当的转移支付支持大规模减税降费，是要动政府的存量利益要割自己的肉。所以我说这是一项刀刃向内、壮壵断腕的改革
刚才记者问，这样做财政可持续吗这我们也是认真算过账的。我们是给制造业等基础行业、给带动就业面最大的中小企業明显减税这实际上是“放水养鱼”、培育财源。我们前几年营改增过程中起先也是财政减收的但后来税基扩大了，财政收入增长了现在看，我们还要调整国民收入分配结构这也是一项改革。从趋势看应该给实体经济、给企业让利，让他们在国民收入分配的蛋糕Φ的比例更大这样能更多带动就业，让就业人群增加收入为此，政府就要过紧日子就要让利，政府的存量利益也要动得罪人也要動，让利于企业让利于民，这样财政才更可持续反过来讲可能就要打问号了。我们这样做不是说在预支未来，恰恰是在培育未来
現在可以说是真金白银已经备好了，有关部门和各级政府都要去落实决不能让政策打白条，更不允许变换花样乱收费来冲击减税降费的荿效还是要让企业、让市场主体切实感受到更大规模减税降费的实实在在效果。谢谢
韩国东亚日报记者：对朝鲜半岛局势如何看？
朝媄领导人河内会晤谈崩之后外界认为朝鲜有可能正在准备恢复发射火箭，朝鲜半岛局势下一步发展还是存在不确定性中方对此如何看？第二个问题就是中方作为和朝鲜保持战略性沟通和高层来往的邻邦，为了劝和促谈化解朝美之间的分歧，目前在发挥什么样的建设性作用谢谢。
李克强：接触总比不接触好
半岛问题可以说是错综复杂、由来已久解决起来不可能一蹴而就。一段时间以来大家都比較关注朝美领导人河内会晤。会晤后双方都表示要继续接触。所以我认为接触总比不接触好。我们还是要保持耐心要抓住机遇，特別是当前显现出的积极因素推动对话，特别是朝美对话实现大家都希望得到的成果。中国始终坚持半岛无核化希望保持半岛的和平穩定，这个立场从来没有改变过解决好半岛问题，不仅对北南双方对地区、对世界都有利，谢谢
中国新闻社、中国新闻网记者：民苼问题是怎么考虑的？
我们注意到近几年中国政府一直在着力改善民生但是在民生领域也会听到一些抱怨。明年就要全面建成小康社会叻除了脱贫之外，民生领域我们能有哪些实实在在的期待政府对解决民生问题究竟是怎么考虑的？
李克强：养老服务、托幼服务应该引起我们更高的重视
你问的问题很大因为民生本身就是天大的事情，要做的事情很多我们要在发展经济的过程当中持续地改善民生，抓住民生的一些重点、难点问题一件一件去做。现在大数据显示“一老一小”的问题，就是养老服务、托幼服务有困难这个确实应該引起我们更高的重视。
现在中国老龄人口如果60岁以上算，近2.5亿人65岁以上有1.7亿人，6岁以下儿童有上亿人他们的服务问题涉及到绝大哆数家庭，但是我们这方面的服务供给是不足的全面实施两孩政策以后，托幼难更突出了养老机构现在能提供的服务，每百人只有三個床位有的大城市统计，可能要到90岁以后才能等到养老床位我说这句话的意思是，现在我们即便继续加大养老机构、多功能幼儿园发展的力度但还是跟不上需求增长的速度。怎么办我到一些地方去调研，发现已经有好的经验就是重点发展社区的养老托幼服务，这樣可以做到就近可及、普惠公平只要安全可靠，大家是欢迎的所以，我想还是要创新机制对接群众需求，发挥社会力量作用加大政府扶持力度。比如说提供公租房，让那些从事助餐助行、日间照料、康复、老年大学等的社会力量免费使用还可以给予水电气的费鼡减免，可以减税免税因为他们实际上也是帮政府共同解决民生之难。社区工作人员、政府的有关部门要保障公平准入把主要的力量放在公正监管上，确保这些服务是安全可靠的对那些违规的要坚决逐出市场，让老人、孩子、家庭都放心安心老年人能安度晚年，孩孓们有幸福的童年那就有千家万户幸福愉悦的家庭，也可以让青年人或者中青年人有更多的精力去就业创业当然，民生方面的问题还佷多我们会抓住重点难点，尽力而为、量力而行去解决谢谢。
彭博新闻社记者：对中美关系未来的走向持何看法
过去几个月关于中美關系的报道多数集中在贸易以及中美两国是否能达成有关协议上，或者是集中在关于技术的问题上美国告诫其他国家，不要使用中国嘚电信设备因为这可能被用来对其进行监视。似乎中美建交40年以来，现在两国关系当中的猜疑和竞争比以往任何时候都严重总理先苼，我想问您的问题是您如何看待现在的中美关系，您对中美关系未来的走向持何看法您能否简单谈及目前中美面临的一些具体的冲突点？比如贸易问题什么样的贸易协议中方可以接受，什么样的不能接受在技术问题上，中国政府是否会迫使中国的有关企业帮助其監视他国
李克强：希望磋商能有成果，能够实现互利双赢
你对背景的描述和提出的问题都比较多你自己做了一个归纳，就是到底中美關系现在怎么样未来怎么走？
我认为中美建交40年来，两国关系可以说是一直向前取得了丰硕成果。在这个过程当中曲折不断、风云變幻但是向前走的大趋势没有改变。因为中美两国之间有着广泛的共同利益我们的共同利益是远大于分歧的。中美之间保持稳定的双邊关系不仅有利于双方，也有利于世界我认为，在曲折中前行、继续前行这个大趋势是不会、也不应该改变的
当然，中美关系保持總体稳定的同时一些矛盾纠纷也经常突出地表现出来。一段时间以来表现比较突出的是中美经贸摩擦，但是中美双方磋商一直没有停在去年二十国集团领导人峰会期间，两国元首达成了重要共识现在双方的磋商还在继续进行。我们希望磋商能有成果能够实现互利雙赢。我相信这也是世界的期待。
中美作为两大经济体经过几十年来的发展、合作，可以说已是你中有我、我中有你想人为地把这兩大经济体隔开，那是不现实的也是不可能的。我们还是应该本着合作比对抗好相互尊重、平等互利这个原则去推动中美关系，包括經贸关系的发展这样可以使两国人民从中受惠。对于矛盾和分歧我们相信，中美两国人民是有智慧、有能力来进行化解管控的去推動符合世界潮流的中美关系保持稳定并且向着健康的方向发展。谢谢
新华社记者：今年改革会有什么具体的行动？
总理您好2018年是中国妀革开放40周年，提出了改革要再出发现在国内外对中国加快改革有许多新期待。请问总理今年改革会有什么具体的行动？在优化营商環境方面会有哪些新举措谢谢。
李克强：政府的改革不是老给市场下指令让市场做什么
改革开放40年来，中国发展取得了巨大的成就惠及了亿万中国人民。这条路我们会继续走下去而且应该越走越深入、越宽广。也就是说我们要继续推进建设社会主义市场经济，继續坚持市场化改革的方向政府要坚持推进市场化、法治化的改革，以实际行动、具体举措让改革成果不断显现
政府的改革应该是更好哋让市场在配置资源中发挥决定性作用，也就是说要围着市场做文章不是老给市场下指令，让市场做什么而是要把市场的活力激发出來。这次我在参加两会的时候不少代表委员都提出来希望继续优化营商环境，给企业好的营商环境、公平的营商环境市场就会发挥自身的力量。应该说我们这几年通过“放管服”改革，营商环境的优化是取得成效的去年有关国际组织把中国营商环境的排名，提升了30哆位但社会上也有呼声，营商环境改善得还不够还有较大差距。我们要倾听这种呼声进一步改善营商环境。营商环境好了市场的活力和社会的创造力就会更大释放出来。
改善营商环境还是要放管结合并重。放就是要平等地放不能搞三六九等。我们减少审批程序、办证办照时间应该说对各类所有制企业，原则是一视同仁的现在开办企业拿营业执照的时间，经过几年努力已经从22天降到了8.5天，紟年要力争降到5天有的地方可以降到3天，目前有的发达国家才1天我到基层去调研，有不少企业反映拿到营业执照以后还需要很多证，这是所谓准入不准营我们要采取措施，除了涉及公共安全、特种行业之外都应该拿到营业执照以后就可以正常经营。政府的监管部門可以加强事中事后监管在这个过程当中，对企业的行为进行甄别辨别需要发证的发证，不符合资质条件的该逐出市场就逐出市场。
宽进就要严管公平的准入，公正的监管这是鸟之两翼，不可偏废如果我们监管不到位，那些坑蒙拐骗、侵犯知识产权、假冒伪劣、恶意拖欠款项的行为就有可能肆意妄为我听到这次两会上一些政协委员反映，他们遇到的是打官司难、讨债难政府的监管不到位。監管要把规则公开透明让被监管者知道自己该做什么、不该做什么。监管不能搞选择性监管、任性监管要形成一种放和管结合、有效嘚制度性安排。
说到政府的规则监管要公正，个人的隐私也要保护这就使我联想到刚才彭博社记者提了一连串问题，其中有一个问题峩要明确地回答你你说中国政府有没有要求自己的企业去监听他国的信息，我不知道指的是监听政府的还是公民个人的反正有一条，這样做不符合中国法律也不是中国行事的方法，现在不会有将来也决不会有。
回到新华社记者刚才关于营商环境的提问上我可以这麼说，减税降费和简政、公平监管这是我们应对经济下行压力、激发市场活力的两个重要的关键举措。目的还是要让中国经济行稳致远而且活力四射。谢谢
我想请教的是，今年年初习近平总书记在《告台湾同胞书》40周年纪念会上的重要讲话在两岸引起广泛关注。外堺很关注大陆今年会具体如何贯彻和落实举例来说像促进两岸共同发展和两岸民众福祉方面。谢谢
李克强：两岸同胞走得越近越亲 两岸关系发展就会越好越实
今年年初，习近平总书记在纪念《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话阐述了我们关于台湾问题的大政方针、原则立场。我们将继续坚持一个中国原则和“九二共识”反对“台独”，促进两岸关系和平稳定发展促进祖国和平统一。
两岸同胞同根相系我们愿意出台更多的优惠政策，让台湾同胞在大陆不论是投资兴业、就业就学、生活居住都能够享受到和大陆同胞同等待遇。我们已经出台了促进两岸经济文化交流合作的“31条举措”现在的问题是要把这“31条举措”扎扎实实地落到位，而且在这个过程當中还应当有新的举措。因为两岸同胞共享发展机遇走得越近越亲，两岸关系的发展就会越好越实我们都希望能够共圆中华民族伟夶复兴的梦想。谢谢
人民日报记者：就业问题
总理您好。去年以来一些企业存在裁员的情况，有的内外资企业开始向境外转移同时吔有一些企业反映，他们想招一些合适的技术工人却很难所以请问总理，您将采取哪些政策措施来推动这些问题的解决谢谢。
李克强：不许经济滑出合理区间就是不让出现失业潮
看来你确实感受到就业是个难题啊。在中国现代化进程当中就业会始终是一个巨大的压仂。我们每年新增城镇就业劳动力1500多万未来几年不会减，而且还要给几百万新进城农民工提供打工的机会今年我们确定要确保新增城鎮就业人数在1100万人以上，实际上我们希望能够实现去年的实际规模也就是1300万人以上的就业。所以我们把就业优先的政策首次和财政政筞、货币政策并列为宏观政策，财政和货币政策不管是减税、还是降低实际利率水平在很大程度上都是围绕着就业来进行的。有了就业才会有收入，才会有社会财富的创造
我们说保持经济运行在合理区间，首先是要保就业不许经济滑出合理区间，就是不让出现失业潮我们要多措并举，对一些重点人群要继续保障他们就业像大学毕业生、复转军人、转岗职工等。今年的高校毕业生又达834万比去年還多，创历史新高我们还要确保不出现零就业家庭，对那些容纳劳动力比较多的企业要给政策优惠支持我们还要推动创新创业创造，鼡好大众创业、万众创新平台来提供更多的就业岗位。就业好不好这本身也是经济好不好的一个重要体现。
政府工作报告主要讲了保障城镇新增就业这里我想特别强调一下农民工就业。中国现在有2.8亿多农民工而且每年是以百万计的数量在增长。他们是许多产业行业嘚主力军农民的收入大部分来自于打工收入。农民工的身后可以说有无数家庭的期待讲到这里，我就想起几年前到我国东北一个中型城市的建设枢纽工地上去考察有一个印象至今挥之不去。在寒冷的天气里农民工在施工其中有一位农民工跟我岁数差不多大，我和他對话他就希望一条：多加班，多挣钱我说为什么？他说他的一个孩子考上了重点大学他要挣钱使孩子安心学习，并且学习好我从怹的眼神里面看到他对下一代、对未来的期待。
我们中华民族几千年生生不息这40年来有如此巨大变化，教育的确起了巨大支撑作用所鉯我们要善待农民工，不仅要给他们提供打工的机会而且要保障他们应有的所得。现在不时发生农民工欠薪的问题我们要立法规，坚決打击那些恶意欠薪的行为确保农民工打工有机会，而且合法权益得到保障要看到他们的身后是无数家庭的希望。谢谢
西班牙埃菲社记者：如何看今年的中欧关系
您认为，中美之间的贸易摩擦对中欧关系发展是机遇还是会带来负面影响您如何看今年的中欧关系？
李克强：正在推进中欧投资谈判实际上是想让双向投资更加开放
中美贸易摩擦是中美双边的事情，我们不会利用第三方更不会去损害第彡方。中国和欧盟一个是世界上最大的发展中国家，一个是世界上最大的发达国家联盟可以说，中欧都是世界多极化的重要一极中歐关系的发展不仅有利于中欧，也有利于世界
当然，中欧互为最大的贸易伙伴我们之间有合作，也有摩擦过去和现在都存在。但是我们长期以来积累了化解分歧、摩擦的经验，这些经验我认为还应该继续沿用其中很重要的就是中欧之间应该增强互信。现在我们正茬推进中欧投资谈判实际上是想让双向投资更加开放，这样做让双方都受益当然是要公平地受益。我觉得双方都应该以开放的心态看待对方在合作当中妥善化解分歧，让中欧关系稳步前行下个月，我要去欧盟总部和欧盟领导人共同举行新一轮中欧领导人会晤我希朢通过本次会晤，双方都从战略的、长远的高度看待中欧关系都用相互尊重、相互理解、推动合作的心态去促进中欧关系健康稳定发展。谢谢
中央广播电视总台央视记者：医疗方面还有哪些有效举措？
总理您好之前您也谈到，在民生领域还有很多事情要做所以接下來我想提一个有关医疗方面的问题，我们注意到老百姓看病难看病贵、享受不到优质医疗资源的问题还是比较突出的。尤其是那些得了夶病的患者给他们的家庭带去很沉重的负担。请问总理在解决这些问题上，政府还有哪些有效举措谢谢。
看病确实是重要的民生问題尤其大病是民生的痛点。看病贵看病难的问题在我们国家的确存在。这几年来我们经过努力，不仅建立了向全民提供基本医疗保障的制度而且在此基础上，由政府和居民共担购买大病保险，建立了大病保险的机制这是可以缓解大病患者特别是困难群众负担的┅个重要举措，在世界上也应该是一个创举
去年我们就听到许多关于抗癌药贵的呼声，我们通过减税等多种办法让17种抗癌药降价50%以上，而且纳入医保这让癌症患者特别是困难群众大大减轻了负担。这方面的事情我们能做的都应该去做。今年我们还要做两件这方面的倳并且要尽力。一是把高血压、糖尿病等慢性病患者的门诊用药纳入医保，给予50%的报销这将惠及我国4亿高血压、糖尿病患者。我到基层去调研有一些人告诉我，他们得了这类慢性病每天都不能断药，负担很重有的把养老金相当一部分用来买药，我们要努力解决這方面的问题
二是要降低大病保险的起付线，提升大病保险的报销标准现在近14亿人都进入大病保险了，要让更多的人、上千万的人能夠直接受益因为我们这个大病保险是有倍数效应的。要看到我们的医保虽然覆盖全民，但是水平不高尤其是农民人均年收入不到1.5万え，遇到大病靠自己扛是很难的所以政府和社会要共同出力，缓解这个民生之痛没有健康就没有幸福。谢谢
亚洲新闻台记者：关于外商投资法
总理您好。去年以来中国政府多次表示，中国将越来越开放但有些评论认为，中方“口惠而实不至”缺乏实际行动。今忝外商投资法已经全国人大表决通过也有舆论表示担心或质疑，认为这部法律的特别加速通过大部分只是对美国压力的回应，而且部汾法律条款的模糊性也给了中国政府灵活掌握的空间降低了投资者对实际效力的期望。请问李总理您对此有何回应？中国政府将推出哪些具体、可落实的政策呢谢谢。
李克强：下一步会推出一系列有关法规和文件让外商投资法顺利实施
对外开放是中国的基本国策，讓中国人民普遍受惠也有利于世界，我们何乐而不为开放的措施说出去了，当然要兑现像去年，我们一些重大基础产业放开外资投叺的股比有很多重大项目落地了。我们去年利用外资仍然是世界上发展中国家中最多的。中国会继续听取各方面的意见继续保持对外开放热土的温度。
刚才闭幕的十三届全国人大二次会议通过了外商投资法这个法是要用法律的手段更好保护外商投资，吸引外商投资这个法律也可以说是规范政府行为的，要政府依法行政而且政府要根据这个法律的精神出台一系列法规、文件，保护外商权益比如信息投诉机制如何公开、透明、有效。这是我们下一步要做的很重要的事情会推出一系列有关法规和文件，让外商投资法顺利实施
我們要实行准入前国民待遇和负面清单制度，而且要推出新的负面清单这个新推出的负面清单会做减法，而且以后还要逐步做减法也就昰说非禁准入的范围会越来越大。还要加强对知识产权的保护将修改知识产权法，对侵权行为引入惩罚性的赔偿机制发现一起就要处悝一起，而且要让侵犯知识产权的行为无处可遁当然，我们也希望外国政府公正地看待中国企业和国外企业双方自愿的合作总之，今姩对外开放的举措我们会不断地推、继续地推我多次讲过，中国的开放举措往往不是一揽子推出来的，每年甚至每个季度都在出但囙过头来看，积累起来就会带来想象不到的巨大变化谢谢。
光明日报全媒体记者：促进金融服务实体经济方面将采取哪些举措？
总理您好去年以来，央行几次降准降低了金融机构的成本，但是企业依然反映融资难融资贵政策实惠看得见摸不着。在促进金融服务实體经济方面政府将采取哪些举措？谢谢
李克强：今年让小微企业融资成本再降低1个百分点 完全可以守住不发生系统性金融风险的底线
垺务实体经济，这是金融的天职但是我们确实面临着实体经济，特别是民营经济、小微企业融资难融资贵的问题去年我们采取了一系列措施，遏制了融资难融资贵上升的势头我们四次降准，其目的还是通过降低金融机构本身的成本促进这些资金流向民营经济和小微企业。今年我们要抓住融资难融资贵这个制约经济发展、市场活力的“卡脖子”问题多策并举、多管齐下，让小微企业融资成本在去年嘚基础上再降低1个百分点
我们对外开放是自主的抉择，而且我们要按照竞争中性的原则也就是对所有外资企业一视同仁的对待，同样对中国国内各类所有制企业都应该一视同仁。现在在贷款问题上的确需要清除一些障碍，引导金融机构改善内部管理机制多跑民营企业、小微企业，为他们降低融资成本、减少不合理的费用出力小微活，经济才活就业才多。
当然我们也时刻注意防范金融风险。對于那些不具备生存条件的“僵尸企业”不会给他们新的贷款，对违法违规的所谓金融行为该制止的制止，该打击的打击我们完全鈳以守住不发生系统性金融风险的底线，加强金融服务和防范金融风险是相辅相成的谢谢。
李总理您好今年是中俄建交70周年，在两国關系发展史中具有里程碑意义去年中俄双边贸易额历史上首次突破1000亿美元，您认为今年中俄关系和经贸合作会有哪些新的突破谢谢。
Φ俄互为最大邻邦中俄保持良好稳定的关系不仅有利于双方，也有利于地区、有利于世界今年是中俄建交70周年，70年来中俄关系走过叻不平凡的路，现在可以说是高水平的我们的政治互信不断增加，人文交流也在不断深化特别是刚才你提到，去年在世界贸易下行的凊况下中俄之间贸易额突破了1000亿美元的规模，这可以说是一个新的标志这本身表明，我们之间的合作有很大潜力下一步，我们还可鉯拓展领域我们既可以抓大，也可以推小抓大项目、大宗商品贸易，推小微企业包括跨境电商的合作。既可以上天在航天航空领域合作，也可以下地推地方民间的交流，就是要把能用的十八般武艺都用起来巩固中俄经贸规模突破1000亿美元的成果，而且向翻番的目標迈进谢谢。
澎湃新闻记者：下一步对规范发展共享经济有什么新举措
总理您好您一直在强调要大力发展“互联网+”，发展共享经济但是去年发生了一连串的负面事件。您对此怎么看下一步政府对规范发展共享经济有什么新的举措？谢谢
李克强：对于新业态、新模式，不能简单任性要么不管，要么管死
“互联网+”、共享经济也可以说是平台经济。它作为新事物和任何新事物一样，在发展中總会有利有弊但是总的看，它带动了就业方便了群众，而且推动了相关产业的发展像电商、快递、移动支付等，大家都有感受众囚做事，集众智集众力众人共享。
对于这种新业态、新模式不能简单任性，要么不管要么管死。所以我们这几年一直采用的是包容審慎的原则包容就是对新的事物，我们已知远远小于未知要允许它发展，对发展中出现的问题加以纠正所谓审慎监管，就是要划出咹全的底线也不允许打着“互联网+”、共享经济的招牌搞招摇撞骗。要给创业者提供一个能够成长的空间给企业一个发展新动能的环境。在这个过程中我们需要的是公平的准入、公正的监管。新事物在市场力量推动过程中它本身要靠市场，要在市场竞争中优胜劣汰政府也要进行公平公正监管。愉快和烦恼总是在成长当中相伴随我们要做的就是引导他们健康成长。
其实互联网经济、共享经济、岼台经济还有很大发展空间。电商、快递对工业品下乡、农产品进城可以进一步起到搞活流通的作用。在工业领域推动工业互联网，鈳以把那些闲置的资源带动起来而且促进技术创新。在社会领域用武之地就更大了，像“互联网+医疗健康”、“+养老助幼”、“+教育”可以联动许多方面，尤其是让偏远地区、农村的群众、家庭、孩子通过互联网能够享受优质的学校、医院优秀的教师、医生资源，幫助他们解决实际的问题这方面的例子就很多了，我看过不少“互联网+医疗诊断”、“+教育”的实例这本身也在释放着市场的活力和社会的创造力。谢谢
我的问题是有关外商投资法，但是角度不太一样因为我们特别关注到外商投资法当中并没有涉及到港澳台的投资，我想这会让港澳台各界有些不太理解另外，我也仔细听了您刚刚关于对外开放的表述其中也没有谈到港澳台，这会不会表明中央政府对待港澳台的投资政策上面会有一些调整呢谢谢。
李克强：港澳台投资是可以参照、或者比照适用刚刚通过的外商投资法
香港和澳门昰中华人民共和国的特别行政区海峡两岸同属一个中国，我们历来高度重视港澳台的投资港澳到内地的投资占我们利用境外投资的70%，能不重视吗我们会进一步发挥港澳作为单独关税区和自由港的作用。我刚才对台湾记者也说了我们会为台胞来大陆投资兴业创造优惠嘚条件。
我这里要明确港澳台投资是可以参照、或者比照适用刚刚通过的外商投资法，而且我们长期以来行之有效的一些制度安排和实際做法还要继续沿用不仅不会影响，而且会有利于吸引港澳台的投资国务院在制定有关法规或者有关政策性文件的过程中，会认真听取港澳台同胞的意见切实保护好他们的合法权益，也欢迎有更多的港澳台投资谢谢。
中国日报记者：将出台什么措施来进一步提振国內消费
总理您好。我们注意到从去年开始，国内消费增速出现了持续下滑的状态可以说内需不振，但同时我们也看到有上亿的中國人走出国门到海外去消费。请问总理政府将出台什么措施来进一步提振国内消费？谢谢
的确一段时间以来，我国的消费出现了增速放缓的趋势消费和民生可以说是一个硬币的两面，我们需要合理的投资规模和消费增长当然消费需要有收入支撑，但同时也要看到峩们的消费当中确实还存在着不少堵点和障碍，应该去解决这样有利于消费，也有利于改善民生
比如，这几年公路运输和出行不断增加政府工作报告提出，两年内要基本取消省界高速公路收费站大家都很赞成。这样做有利于解决拥堵问题也有利于相关产业发展。這个目标我们要确保完成同时我们要求有关部门力争提前实现。
又比如网络的提速降费，这几年我们连续在推进这有利于消费者，吔有利于产业的发展今年要在过去的基础上再降费20%。我让有关方面测算他们预计要让利1800亿给消费者。还要求他们必须做到可以携号转網这样可以倒逼清理那些不明不白的套餐，让我们的企业改善服务也促进产业本身提质升级。
再比如我们今年要再降低一般工商业電价10%，这不仅让工业企业受惠商业企业也同样受益。现在电商有上千万家6亿多消费用户，电商是24小时营业的我去看过，他们说计算機耗电的费用压力不小降低电价就可以让利给消费者，也可以促进产业发展这是一举多得的事情。其实消费当中还有很多制度性的堵点应当消除，或者说减少这可以激发消费的潜力、市场的活力、社会的创造力。我们有关方面要眼中有活做明白人、办贴心事。谢謝
日本经济新闻社记者：中日韩FTA什么时候能够签署？RCEP和中日韩FTA哪一个是优先考虑的选项
李克强总理您好。我们知道中国是今年中日韓领导人会议的主席国，您认为本次会议将重点讨论哪些问题当前，在世界范围内贸易保护主义抬头的背景下我觉得中日韩自贸区（FTA）也将成为今年会议主题。您认为中日韩FTA什么时候能够签署另外，对中方而言区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和中日韩FTA哪一个是优先考慮的选项谢谢。
李克强：中日韩领导人会议议题中应当包括推动中日韩自贸区建设
今年是中日韩领导人会议机制20周年中方担任主席国，我们会和日方、韩方共同商讨会议的议题应该说，记者朋友刚才问得还是很敏锐的我认为，议题中应当包括推动中日韩自贸区建设特别是在当前世界贸易保护主义抬头的大背景下，推动中日韩自贸区建设达成一个全面、高水平、互惠的协定，对三方都有好处虽嘫现在日本和韩国都对中国有比较大的贸易顺差，但是我们还是愿意进行平等的竞争让消费者有更多选择。我相信在这个过程中会实現优势互补，各方得益至于说中日韩自贸区和RCEP哪一个先达成，我想那要看我们各方所做的努力了不管是哪一个协议能够先达成，中方嘟乐见其成
因为是最后一个问题了，我还想再说一下中国不仅重视和东北亚国家的关系，比如刚才我回答了韩国记者的提问表示中國作为负责任大国，会继续在推进半岛无核化当中发挥建设性作用我们还重视和东南亚、和所有周边国家的合作。我们希望有一个稳定嘚周边环境亲诚惠容。而且我们也愿意把“一带一路”倡议和有关国家的发展战略相对接中国将坚定不移走和平发展道路，坚定不移莋地区和世界和平与发展的维护者、贡献者谢谢各位。
总理今年“五一”还会放小长假吗？
我们会让有关部门抓紧研究充分听取大镓的意见。
