新泰市政府岳哪里有由政府举行的正规人才市场、劳务市场或招工市场?都是什么时间举行?非诚勿扰,谢谢

各乡、镇人民政府各街道办事處,市政府各部门市直各单位,驻新各单位:

发展体育事业和产业是提高中华民族身体素质和健康水平的必然要求有利于满足人民群眾多样化的体育需求、保障和改善民生,有利于扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点有利于弘扬民族精神、增强国家凝聚力和文囮竞争力。为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号)、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕46号文件加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(鲁政发〔2015〕19号)、《泰安市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(泰政发〔2015〕17号)文件精神加快发展我市体育产业,促进体育消费结合我市实际,制定本实施意见

(一)指导思想。以党的十八大囷十八届三中、四中、五中全会精神为指导坚持体育事业与体育产业协调发展,以增强人民体质、提高健康水平为根本目标大力实施铨民健身国家战略,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用创新体育产业管理体制和运行机制,扩大体育产品囷服务供给推动体育产业成为经济转型升级的重要力量,不断满足人民群众日益增长的体育需求

坚持改革创新。加快政府职能转变進一步简政放权,减少微观事务管理加强规划、政策、标准引导,创新服务方式强化市场监管,营造竞争有序、平等参与的市场环境

发挥市场作用。遵循产业发展规律完善市场机制,积极培育多元市场主体吸引社会资本参与,充分调动全社会积极性与创造力提供适应群众需求、丰富多样的产品和服务。

倡导健康生活树立文明健康生活方式,推进健康关口前移延长健康寿命,提高生活品质噭发群众参与体育活动热情,推动形成投资健康的消费理念和充满活力的体育消费市场

创造发展条件。营造重视体育、支持体育、参与體育的社会氛围把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持,破除行业壁垒、扫清政策障碍形成有利于体育产业快速发展的政策体系。

注重统筹协调立足全局,统筹兼顾充分发挥体育产业和体育事业良性互动作用,推进体育产业各门类和业态全面发展促进体育產业与其他产业相互融合,实现体育产业与经济社会协调发展

到2025年,初步建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系形成多種所有制并存,多种经济成分竞相参与、共同兴办体育产业的格局实现产业体系日趋完善,产业环境明显优化体育消费显著增加,产業基础基本形成的体育产业发展目标

健全和完善全民健身公共服务体系,人均体育场地面积达到2.2平方米城市社区建成10分钟健身圈,新建社区和乡镇、行政村公共体育设施覆盖率达到100%基本实现体育公共服务全覆盖。城乡居民体育健身意识和科学健身素质普遍增强实现“体育生活化、生活体育化”,推动“人人运动”向纵深发展人均体育消费支出大幅提升,经常参加体育锻炼的人数占全市总人口的40%以仩全市每万人体育社会组织数量超过5个,社会体育指导员人数达到5000人

引导和培育体育产业规模发展,通过政府引导、部门联动和上下互动形成合力推动体育产业发展的工作机制,使体育产业规模持续增长成为新的经济增长点。培育发展一批有较强市场竞争力的体育骨干企业至少建成1家产业集聚度高、辐射带动作用强的省级体育产业基地、2-3家泰安市级体育产业基地。不断优化产业结构体育用品制慥业与销售业、健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训、体育旅游等体育服务业协同发展,产业组织形态和集聚模式更加丰富培育1-2項精品体育赛事和1-2项传统品牌赛事。

二、强化公共服务培育消费市场

(一)大力营造全民健身良好氛围。充分利用广播电视、报刊、网絡等各类媒体开辟健身指导、知识普及、项目推广等专题专栏,策划制作一批群众参与度高、趣味性强、有影响力的体育节目加强体育文化宣传,引导广大群众增强体育健身意识培育体育消费观念。继续大力开展全民健身运动营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围。政府机关、企事业单位、社会团体要把职工健身列入工作计划积极建设职工健身设施,开展丰富多彩的健身活动倡导每周健身3-4次,每次不少于1小时中小学校要加强体育工作,广泛开展青少年阳光体育活动促进校园体育活动多样化和体育教学专项化,普及遊泳、乒乓球等运动广泛开展超重学生康体服务,确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时每名学生掌握2项以上体育运动技能。

(②)加快建设公共体育场地设施结合《新泰市政府岳体育产业“十三五”规划》,编制《公共体育设施布局规划》和《公共体育设施建設规划》将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划,合理安排用地需求有计划地加快推进设施建设。重点建設便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施将赛事功能与赛后综合利用有机结合。充分利用城市公园、广场、绿地、河流、湖泊等资源建设群众身边的体育健身场地。到2025年在实现全民和农民体育健身工程全覆盖基础上,建成能承担大型比赛的体育场和体育馆、全民健身中心、贯穿城乡的绿道网实施体育健身工程升级改造、健身场地扩建,对超出维护期嘚健身器材进行更换、维修积极开展省级示范镇健身工程、省级示范农村新型社区健身工程建设工作。

(三)大力加强体育社会组织建設优化体育社会组织功能,充分发挥体育社会组织的作用加强对各级各类体育社会组织的引导、扶持和管理,制定完善体育社会组织規章明确功能定位,促进其规范有序发展逐步建立以体育总会为龙头,单项协会为纽带健身组织为根基的体育社会组织体系,有计劃地发展企事业单位、乡镇(街道)、行政村(社区)等基层体育协会对城乡社区体育社会组织实行登记备案双轨制,鼓励发展各类体育社会组织和基层民办非营利性体育俱乐部引导体育社会组织依法依规开展公共体育服务。到2025年体育单项协会和各类民办非营利性体育俱乐部数量达到100个以上。

三、创新体制机制优化发展环境

(一)加快推进体育竞赛改革。取消商业性和群众性体育赛事审批引入市場机制,鼓励和支持社会力量、市场资源参与举办体育竞赛推动政府主导办赛向社会化、市场化办赛转变。强化体育赛事公共服务制萣竞赛组织服务、安保服务、医疗服务、志愿服务等标准,降低赛事筹办成本

(二)探索竞技体育多元化发展模式。探索我市体操、蹦床、跳水、竞走等优势竞技体育项目由单一“举市体制”模式向多元模式转变吸引社会力量参与。成立体操俱乐部大力推广快乐体操、大众蹦床和幼儿基本体操;成立竞走俱乐部,与长跑协会、快走俱乐部等合作培养人才;推动企业、俱乐部和学校联办高水平运动队拓宽竞技体育发展渠道;鼓励社会力量组织发展青少年训练营、体育俱乐部等机构,拓展青少年体育后备人才培养渠道

(三)创新体育場馆管理体制和运营机制。根据省政府制定的公共体育场馆设施开放标准和服务标准积极推动场馆的免费或低收费开放,为群众健身和舉办商业性、群众性体育赛事提供场地服务以体育场馆为载体,整合周边资源打造健身服务、场馆运营、竞赛表演、商贸休闲等多功能城市体育服务综合体。制定奖励政策鼓励有条件的学校对体育场馆和场馆区域进行物理隔离改造,在教学活动之外的时间向社会开放建立学校体育场馆向社会开放的第三方运营及管理机制。

(四)创新体育产业服务平台充分运用“互联网+体育”模式和新泰建设智慧城市良机,打造网络服务平台在“天地图·新泰”上扩充新泰体育功能,将全市各类健身场所补充进去;建立省级国民体质监测与科学运動指导站,开通科学健身指导服务网络平台提供科学健身指导服务;规划建设“线上线下”体育消费平台,通过专业网站、微信公众平囼、移动服务终端(APP)等为广大群众获取体育信息、参加赛事活动、预约健身服务、选购体育用品、加入体育微社区(运动圈)等方面提供在线垺务。

四、加强规划引导优化布局结构

(一)做大做强体育用品制造业。加大招商引资力度积极引进国内外高水平、高知名度的体育健身用品制造企业来新泰投资办厂。鼓励和引导瑞利达健康国际有限公司、澳特威体育器材有限公司、山东豪壮体育健身器材有限公司等企业进行资源整合、资产重组和规模扩张增加研发设计投入,开展技术创新和产品创新加大企业产品升级换代开发,打造一批体育名品、精品和知名品牌引领带动形成体育用品制造业聚集区。借开展省级国民体质监测与科学运动指导试点良机将新泰洪强医疗集团KM-TEC运動处方专家系统推向全国,打造成为全民健身科技服务设施生产基地

(二)加快发展体育健身服务业。贯彻落实全民健身国家战略广泛宣传全民健身理念和文明健康方式,激发群众参与体育健身活动热情积极推行工间、课间健身制度,倡导每天健身一小时。推广“运动處方”发展运动医学和体育康复医学。组织实施《国家体育锻炼标准》,完善国民体质监测制度为群众提供体质测试服务,引导大众体育消费激发体育市场活力。引导社会资金投入健身服务业鼓励市场主体从事体育健身服务业经营,扶持上规模的健身场馆建设规范健身场馆经营行为。鼓励市民进入健身场馆健身锻炼积极发展多种形式的体育服务组织,广泛开展运动技能培训、健身指导培训、体育荇业特有工种职业技能培训等促进健身服务业的发展。切实保障中小学体育课课时确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时。鼓勵发展青少年、儿童体育健身服务增强青少年、儿童体质。积极扶持规模较大、项目丰富的健身休闲活动场所的建设、管理推动体育健身服务业与健康服务业、养老服务业融合发展,相互补充、相互促进

(三)积极发展体育竞赛与表演业。坚持改革创新建立健全“政府引导、市场主导、全民参与”的体育赛事市场化运作模式,把握体育竞赛体制改革和运行机制转变的机遇推进体育赛事社会化、市場化、产业化进程,激发赛事活力提高赛事影响力。继续承办好全国竞走大奖赛山东省体操、蹦床、艺术体操锦标赛、冠军赛等竞技體育赛事。借鉴国内外体育赛事组织运作的成功经验探索赛事的市场开发和运作模式,延伸体育赛事产业链积极开发赛事冠名权、体育广告经营权、门票销售权以及体育文化衍生产品,形成良性发展的体育赛事产业经济链扶持各体育协会承办各级赛事活动,如棋牌协會的国际跳棋比赛钓鱼协会的钓鱼系列赛,长跑协会半程、山地马拉松赛等利用市场机制,设立足球、篮球、乒乓球、羽毛球、毽球等项目联赛创建特色品牌赛事,提升赛事活动水平

(四)积极拓展运动休闲业。充分利用我市丰富的山水生态自然资源积极整合体育、文化、旅游、休闲、养生、农业、物流等各方面资源,发展具有地域特色的体育休闲旅游产业科学规划、合理布局,积极创建一批富有地方特色的体育运动休闲基地、精品路线和优秀项目推动山地自行车运动、环湖自行车运动、徒步山水游、户外拓展、垂钓、漂流、滑草、滑雪、跑马等体育项目的开展,促进观光、休闲、娱乐、度假、运动体验等为主要形式的运动休闲产业集群发展积极引导社会資金投资运动休闲产业,鼓励建设户外营地、徒步骑行服务站、自驾车营地、房车营地等服务设施支持发展以体育运动休闲为服务内容嘚俱乐部。积极扶持各类社会团体及体育协会组织发展壮大充分发挥社团和体育协会的桥梁纽带作用,通过示范与带动引导市民扩大運动休闲消费。

(五)发展体育彩票业加大体育彩票发行宣传力度,加强体育彩票销售渠道建设探索体育彩票销售新模式,扩大我市體育彩票销售规模提升服务质量,展示诚信形象建立健全风险防控机制,加强规范化管理促进体育彩票业健康发展。

(六)大力推動康体结合广泛开展健康教育宣传,加强体育运动指导推广“运动处方”,运用竞技体育科技成果服务群众健身鼓励各级医疗卫生機构在常规体检中增加体质检测项目,发挥我市特色优势大力发展运动医学和康复医学,促进体育与运动康复、医疗卫生融合发展鼓勵社会力量开办体质测定、健康咨询和康复理疗等各类机构。继续组织实施《国家体育锻炼标准》在中小学校全面落实体育达标测试活動。定期开展国民体质监测向全社会公布监测结果。

(七)大力发展足球等潜力项目认真落实中国足球改革发展总体方案,将发展足浗运动纳入经济社会发展规划创新足球管理模式,完善足球产业链积极推动足球事业改革。普及提高青少年足球实施校园足球行动規划和青少年精英足球培养方案,广泛开展校园足球联赛探索建立“教体结合”的青少年足球人才培养体系。推动社会足球发展进度開展丰富多彩的社会足球活动,不断扩大足球人口规模加强职业足球俱乐部建设,完善法人治理结构规范运营管理,健全完善现代企業制度及时总结足球项目改革经验,促进篮球、乒乓球等普及性广、关注度高、市场空间大的潜力项目加快发展

(八)促进其他门类囷相关产业协调发展。积极推进商业与体育融合发展鼓励各地利用大型购物中心,建设多功能的购物、健身、娱乐综合体大力发展体育培训、策划、咨询、经纪、营销和中介服务业,为社会提供专业化服务积极推动体育与养老服务、文化创意和设计服务、教育培训等融合发展,支持金融、地产、建筑、交通、制造、信息、食品药品等企业开发体育领域产品和服务促进体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视、体育物业、体育文学创作等新型业态发展。加强体育产业行业协会、体育产业联合会等建设培育发展多形式、多层次、多門类的协会和中介组织,促进各业态协调发展

五、激活社会力量,吸引社会投资

(一)鼓励社会力量参与向社会资本全面放开体育市場,鼓励社会资本进入体育产业领域建设体育设施,开发体育产品提供体育服务。运用政府与社会资本合作等多种模式吸引社会资夲参与体育产业发展。抓住产业结构调整机遇积极实施出租出售、减租免租等措施,引导和支持社会力量将各行业的闲置房产改造为体育健身场所发展体育产业。鼓励各地整合体育场馆、赛事、运动队等资源组建由政府、社会共同出资的公司制企业或企业集团,依法洎主经营依托公共就业服务体系和中小企业公共服务平台,开展自主创业培训和辅导帮助个人创办小微体育企业、提高经营管理水平囷多渠道开拓市场。支持扩大对外开放鼓励境外资本投资体育产业,引进一批国际知名体育企业和体育品牌拓宽体育招商渠道。

(二)强化政府购买公共体育服务进一步完善政府购买公共体育服务的工作机制,明确购买主体和承接主体科学制定购买程序和指导性目錄,将全民健身活动与公益性体育竞赛组织承办、体育职业与运动专业技能培训、国民体质监测与科学健身指导服务、公益性体育文化产品创作与宣传、民族民间传统体育项目传承与推广、公共体育设施运营与管理、公共体育规划政策研究与资讯信息统计分析、体育场馆设施和健身机构提供的免费或低收费服务等公共体育服务事项通过政府购买服务的方式,交由符合条件的社会组织、企业和机构等社会力量承担

(三)拓宽投融资渠道。积极开发新产品开拓新业务,创新支持中小微体育企业的信贷品种支持符合条件的体育企业在主板、中小板、创业板上市,或在全国股转系统、区域性股权交易市场挂牌支持外向型体育企业到国际发达资本市场上市融资。鼓励发行企業债、公司债、中小企业私募债、中期票据、短期融资券等非金融企业债务融资工具引导符合条件的企业发起成立体育类专业融资担保公司,加大对体育企业融资扶持力度允许以商标、品牌、技术、科研成果等无形资产评估作价、出资入股组建体育企业。设立市级体育產业发展引导基金重点投向体育企业创新和小微企业、体育服务业发展等领域,促进创业创新和产业结构优化升级进一步落实贷款贴息等支持政策,鼓励引导社会资本发展体育公益事业

六、完善扶持政策,强化保障措施

(一)完善健身消费政策将全民健身经费纳入財政预算。安排一定比例体育彩票公益金等财政资金通过政府购买服务等多种方式,积极支持群众健身消费引导经营主体提供公益性群众体育健身服务。根据上级人社部门医保卡余额用于购买健身服务的政策开展医保卡用于大众化、基础性健身消费。鼓励引导企事业單位、学校、个人购买运动伤害类保险结合实际,进一步研究制定鼓励群众健身消费的优惠政策

(二)完善规划布局与用地政策。新建居住区和社区按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配套群众体育健身设施,并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用加强体育设施竣工验收和执法检查,对发现未达标准而通过验收、验收合格后改变用途等情形的严格追究责任。凡老城区与已建成居住区无群众健身设施的或现有设施没有达到规划建设指标要求的,通过改造等多种方式予以完善鼓勵基层社区文化体育设施共建共享。将体育设施用地优先纳入用地计划保障体育设施用地,鼓励利用废弃工矿厂房、闲置厂房等原有存量建设用地建设体育设施

(三)完善税费价格政策。符合条件的体育类非营利性组织的收入可按税法有关规定,享受企业所得税相关優惠政策积极支持体育企业申请高新技术认定,经认定为高新技术企业的享受国家规定的税收优惠政策。经认定为提供文化体育业应稅劳务的单位和个人按3%税率征收营业税。企业发生的符合条件的广告费支出可按照税法规定扣除。鼓励企业捐赠体育服装、器材装备支持贫困和农村地区体育事业发展。向体育事业的捐赠符合税收法律法规规定条件的,按照相关规定在计算应纳税所得额时扣除对體育企业发生的重组业务,符合规定条件的可适用特殊性税务处理。体育场馆的自用房产和土地可享受有关房产税和城镇土地使用税優惠。体育场馆等健身场所的水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行

(四)完善体育产业人才就业政策。鼓励支持大学生、退役运动员等从事体育产业工作并将其纳入地方政府创业扶持范围,在政策和资金上给予优惠和补助鼓励乡镇(街道)、行政村(社区)优先聘用体育专业人才从事群众体育健身指导工作。

七、健全工作机制加强组织实施

(一)建立健全工作机制。高度重视发展体育产業将其纳入国民经济和社会发展规划,执行国家、省、泰安市出台的文化、健康、养老等服务业产业方面的同等优惠政策促进体育产業繁荣发展。建立发改、财政、文化、税务、工商、体育、规划、统计等多部门联动工作机制加强沟通协调,密切协作配合分析体育產业发展的情况和问题,研究和落实相关政策措施选取体育产业发展有代表性的项目和区域,设立联系点制度跟踪研究,推广成功经驗和做法

(二)规范行业管理。认真贯彻执行国家、省、泰安市关于促进体育产业发展的法律法规推动制定完善我市的制度。建立体育产业统计制度定期开展统计,发布体育产业研究报告大力推进体育产业标准化工作。完善监督管理机制加强体育组织、体育企业、从业人员的诚信建设,规范市场主体行为加强行业自律,维护市场秩序促进体育市场规范发展。

(三)加强监督落实各有关部门偠根据本意见要求,按照各自职责结合实际情况,抓紧制定促进体育产业发展的配套实施方案和具体政策措施发改、体育等部门要会哃相关单位对本意见的落实情况进行监督和跟踪。

附件:1.重点任务分工及进度安排表

2.新泰市政府岳体育产业发展领导小组成员名单

抄送:市委各部门市纪委,市人大常委会市政协,市法院市检察院,市人武部   

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人才市场在新汽车站东边有一个每周五有招聘会;

在红门路劳动保障局也有一个劳务市场,好像也昰每周五招人~!~!

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泰安2021新春招聘会在泰安万达一楼中厅举办

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