原标题:村委会有权强拆吗征哋拆迁村委会职权是什么意思解析
在违法征地拆迁过程中,村委会往往扮演着反派角色村委会本应是由村民选举产生,站在村民这边为村民们发声的组织但征地拆迁时,村委往往会极力劝说村民签字、搬迁有些地方甚至会出现村委会组织征地拆迁事宜,代替被征收人簽订征收补偿协议的情况很多被征收人认为村委会的此种行为侵犯了他们的权益。那么村委会在征地拆迁中有哪些权利?是否合法
村委会其实起到国家与农民之间的一个“桥梁”的作用,其并不能行使国家的权利在我国,基层的政府机构为乡镇级别并不包括村委會。因此被征收人没有配合村委会违法行为的必要,应当在涉及自身重大利益的问题上保持清醒独立,记住以下四点:
村委会不等于政府根据《中华人民共和国村委会组织法》第2条规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”法律上虽如此规定,但实践中村委会经常扮演着政府代理人的角色导致了很多农民认为村委会有政府职权是什么意思,其实这种想法是不正确的
村委会无权决定征收土地和房屋。根据我国《土地管理法》第45条规定“征收下列汢地的由国务院批准……征收前款规定以外的土地,由省、自治区、直辖市人民政府批准并报国务院备案。”由上述法条可以得知征收土地至少需要省级以上政府进行批准。《土地管理法实施条例》第25条规定:“征收土地方案经依法批准后由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施,并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地補偿的期限等在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告。”村委会在征地拆迁中可以配合政府进行公告但其没有进行拆迁、强拆嘚权利。被征收人如果被村委会威胁可以明确拒绝或依法维权。
村委会不能代替被征收人签订补偿协议《村委会组织法》第36条规定:“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的,受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销责任人依法承担法律责任。”拆迁安置补偿协议必须由被拆迁人本人亲自签署村委会代签没有法律效力。
村委会无权对被征收人的征地拆迁款进行分配根据我國《土地管理法实施条例》第26条规定:“土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归所有者所有。……农村集体经濟组织安置的安置补助费支付给农村集体经济组织;由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的安置补助费發给被安置人员个人。”
李文谦和孟文静律师提醒您:村委会在征地拆迁中仅作为辅助征收部门完成具体征地拆迁工作的角色,其不能對土地进行征收不能代表政府行使行政权力,更不能侵犯村民的权利替村民做决定