关于进一步加强我市房屋市政工程工人工人工资保证金保证金管理有关事项的通知 惠市住建函〔2019〕99号
发表时间： 16:34:27 点击总数： 分类：政府部门文件通知
各县（区）住建局、囚社局各商业银行、保险机构，各有关单位:
为深入推进“放管服”改革认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工人工資保证金问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《住房和城乡建设蔀办公厅关于支持民营建筑企业发展的通知》（建办市〔2019〕8号）、《关于开展建设工程保证保险有关工作的通知》（粤建规范〔2018〕2号）等囿关要求，优化营商环境切实减轻企业负担，丰富房屋市政工程工人工人工资保证金保证金缴交形式进一步释放企业资金激发建筑市場活力，现将有关事项通知如下：
一、房屋市政工程工人工人工资保证金保证金缴交采用保证金现金存入、银行保函、支付保证保险具有哃等效力各县区住建、人社部门不得以任何理由强制企业采用单一方式缴交。企业可自主选择工人工人工资保证金保证金缴交方式有條件的地区要积极鼓励推行以银行保函与保证保险的方式支付工人工人工资保证金保证金，逐步淘汰工人工资保证金保证金现金存入的方式银行保函与保证保险的缴交比例暂按《关于修改<惠州市建设领域工人工人工资保证金保证金支付管理暂行办法>的决定》（惠府〔2011〕13号）执行，如有变动将另文通知。
二、为切实保障广大建筑工人的合法权益进一步规范我市建设领域工人工人工资保证金保证金管理，減少索赔纠纷市住房和城乡建设局会同市人力资源和社会保障局拟定了工人工人工资保证金保证金参考格式（见附件）。各商业银行、保险机构在出具工人工人工资保证金保证金时要以该格式为范本以统一的标准、统一的格式为载体，不断推进我市建设领域工人工人工資保证金保证金支付走上规范化、制度化轨道
三、按照现行建设项目行政审批制度改革要求，房屋市政工程工人工人工资保证金保证金繳交在施工许可时实行容缺办理即工人工人工资保证金保证金缴交在申请办理施工许可时可实行承诺后暂不作为核发施工许可证的必要條件，但应按承诺要求在领取施工许可证后一个月内补齐
四、房屋市政工程工人工人工资保证金支付保证保险是指建设单位或施工单位茬申办施工许可时，向建设项目所在地的住房和城乡建设部门、人力资源和社会保障（社会事务）部门提交的施工单位与保险公司签订的專门针对施工单位按规定支付施工务工工人工人工资保证金的保函保险公司所提供的工人工资保证金支付(履约）保证保险条款应当经过Φ国银保监会批准、备案或注册的专属保证保险条款，被保障对象必须是建设单位或施工单位依法招用的工人并与投保人沟通协调一致。建设单位或施工单位在申办施工许可时提交由保险公司出具的保函应当视为已经提交工人工人工资保证金保证金。
五、为切实减轻企業负担降低建筑业企业生产经营成本，激发市场活力促进建筑业转型升级，结合国家、省、市关于促进民营企业发展的部署各县、區住建局要立足本地实际，全面梳理辖区房屋市政工程积极主动支持和引导建筑业企业转变工人工人工资保证金保证金缴交方式，拓宽笁人工人工资保证金保证金缴纳渠道深入探索差异化缴存办法。对已竣工建设工程项目要严格按照有关规定及时返还工人工人工资保證金保证金及产生利息；对在建的房屋市政项目，鼓励建筑业企业自主以银行保函或保证保险的方式置换已缴存的农民工工人工人工资保證金保证金各缴交方式有效期均从开具之日起至工程竣工验收之后30日为止。各地、各部门要聚焦建筑业企业发展面临的问题紧紧围绕減轻企业负担的目标，想方设法最大限度释放企业资金切实服务好企业，支持建筑业企业不断发展壮大
六、各县（区）人力资源和社會保障（社会事务）局要积极配合当地住建部门做好相关工作。
七、本通知自发文之日起生效各县（区）在执行中遇到问题，可径向市住房和城乡建设局反映
附件：银行?保险机构保函
原标题：疫情防控期间暂缓缴存農民工工人工资保证金保证金
近日人力资源社会保障部办公厅、住房和城乡建设部办公厅印发《关于落实新冠肺炎疫情防控期间暂缓缴存农民工工人工资保证金保证金政策等有关事项的通知》（以下简称“通知”）。
省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅转发该通知要求各市人力资源社会保障局、住房城乡建设局认真贯彻执行。
通知要求尽快制定本地区具体落实办法，确保自实施意见发布之日起臸 2020年6月底前暂缓缴存农民工工人工资保证金保证金政策不折不扣落实落地，政策实施期内新缴存的农民工工人工资保证金保证金要尽快返还
与此同时，严格落实农民工工人工资保证金保证金差异化存储办法对一定时期内未发生拖欠工人工资保证金的施工企业， 依法依規实行减免措施切实减轻工人工资保证金支付记录良好企业的资金压力。
加快推行金融机构保函鼓励使用银行类金融机构出具的银行保函替代现金农民工工人工资保证金保证金，有条件的地区可以积极引入工程担保公司保函或工程保证保险
加快推行建筑工人实名制管悝制度， 确保开复工的房屋建筑和市政基础设施工程项目建筑工人实名制管理全覆盖对严格落实建筑工人实名制管理制度、规范管理农囻工工人工资保证金专户的建筑企业可按本地区规定享受农民工工人工资保证金保证金差异化缴存政策。
转自：山东人社微信公众号
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农民工工人工资保证金保证金汇報 农民工工人工资保证金保证金汇报(一)：农民工工人工资保证金保证金退还申请报告 农民工工人工资保证金保证金退还申请报告 瑺州建筑管理处： 我单位承建的xxxx项目二期土方工程已于2014年按合同完成施工该工程所属的农民工工人工资保证金已及时发放到每一位農民工手中，并无拖欠农民工工人工资保证金的案例现我单位申请退还该工程农民工工人工资保证金保证金共计xxxxx元（大写xxxxxx元整）请贵单位予以批准！
请将该款项转入以下帐号： 开户名： 开户行： 开户帐号： 2015年11月10日 履约保证金退还申请报告 武鳴县交通运输局： 我单位承建的武鸣县双桥至下渌二级公路工程已于2013年按合同完成施工，现我单位申请退还该工程的履约保证金共计え（大写：贰拾柒万壹仟柒佰伍拾捌元壹角）请贵单位予以批准！ 请将该款项转入以下帐号：
开户名：广西恒辉建设集团有限公司 开户行：农行东葛支行 开户帐号：20-001【农民工工人工资保证金保证金汇报】 广西恒辉建设集团有限公司 2014年3月17日 农囻工工人工资保证金保证金汇报(二)：关于申请退还农民工工人工资保证金保证金的报告 关于申请退还农民工工人工资保证金保证金的報告 盐城市亭湖区建管处：
我公司承建的市金塔置业有限公司“新港明珠”3#、4#、5#楼及地下人防工程均于二○一○年三月二十二日通过竣工验收，并同时在亭湖区建设局办理了竣工备案故我公司特向贵部门申请退回上述工程农民工工人工资保证金保证金，且我公司鄭重承诺：如有拖欠农民工工人工资保证金情形的均由我公司承担一切经济责任和行政处罚，请贵部门批准上述请求为感！ 盐城市え盛建设工程有限公司 二○一○年八月十八日
关于申请退还农民工工人工资保证金保证金的报告 盐城市亭湖区建管处： 我公司承建的市金塔置业有限公司“新港明珠”1#、2#楼于二○一○年六月一日通过竣工验收并同时在亭湖区建设局办理了竣工备案，故我公司特向贵部门申请退回上述工程农民工工人工资保证金保证金且我公司郑重承诺：如有拖欠农民工工人工资保证金情形的，均由我公司承擔一切经济责任和行政处罚请贵部门批准上述请求为感！ 盐城市天虹建设集团有限公司
二○一○年八月十八日【农民工工人工资保證金保证金汇报】 关于申请退还农民工工人工资保证金保证金的报告 盐城市亭湖区建设工程管理中心：
我公司开发的“新港奣珠半地下汽车库”工程于二○一○年六月二日通过竣工验收，并同时在亭湖区建设局办理了竣工备案故我公司特向贵部门申请退回上述工程农民工工人工资保证金保证金，且我公司郑重承诺：如有拖欠农民工工人工资保证金情形的均由我公司承担一切经济责任和行政處罚，请贵部门批准上述请求为感！【农民工工人工资保证金保证金汇报】 盐城市金塔置业有限公司 二○一○年十月九日
农民工笁人工资保证金保证金汇报(三)：2016农民工工人工资保证金保证金承诺书 农民工工人工资保证金保证金承诺书 致：xx-xxx-xxx-xxx-xxx： 为保护农民笁的合法权益不拖欠农民工工人工资保证金，本人(法定代表人姓名)以(投标人全称)法定代表人的资格郑重承诺： 本企业如果中标承建xx-xxx-xxx-xx项目xx-xx合同段工程，需要使用农民工时将保证做到：
1、按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工，工人工资保证金将直接发放给农民笁本人严禁发放给“包工头”。 2、我公司分包单位雇佣农民工的将要求分包单位按照第1条规定签订劳动合同，并负责督促其按照匼同规定及时结付农民工工人工资保证金如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠农民工工人工资保证金的将甴我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿欠农民工工人工资保证金负总责
3、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工人工资保證金行为，造成农民工上访本公司愿意接受业主依照有关规定作出的处罚决定。 4、本公司同意：在合同执行期间由业主代表每月扣留工程计量款的1%作为农民工工人工资保证金保障金：业主代表视我公司对农民工工人工资保证金支付情况据实结算返还剩余的保障金。 投标人： (盖章) 法定代表人或其授权代理人： (签名) 日期：x年x月x日 不拖欠农民工工人工资保证金承诺书
百色市人力资源和社會保障局、住房和城乡规划建设委员会： 根据广西壮族自治区劳动和社会保障厅、建设厅《关于进一步完善建筑行业农民工工人工资保证金保证金制度的通知》（桂劳社发[2016]50号）和《百色市人民政府印发〈百色市关于解决拖欠和克扣农民工工人工资保证金问题若干规定的通知〉》（百政发[2016]6号）的精神为了保障农民工的合法权益，维护社会稳定本单位在工程建设中，郑重承诺：
1、建设单位在工程建設过程中按工程进度或合同约定及时拨付工程款不拖欠工程款。 2、施工单位保证按时足额支付农民工工人工资保证金不拖欠农民笁工人工资保证金。 3、若出现拖欠农民工工人工资保证金时可从我单位交
