食药监局有没有执法权一线执法人员

原标题:设食药警察需先立规矩

  要保证新设立的“食药警察”不走样在具体的机构调整中不掺杂私利,赋予它的执法权不失守也不滥用则需要提前考虑周详。

  本报特约评论员傅达林

  基于食品药品领域的种种乱象国家将专设食品药品违法侦查局,建立一支覆盖全国、打击食药违法犯罪的專业执法队伍以保障国民舌尖上的安全。这样的执法者被称为“食药警察”称谓本身寄托了人们对食药治理的期待,因为在所有行政執法力量中警察是拥有最强执法权且武装最好的专业队伍。

  原本我国对食品药品的监管并不缺乏组织力量但由于食品药品监督管悝局执法权有限,面对违法犯罪案件时常显得力不从心而近年来食药违法犯罪案件高发,且呈现出跨地区作案、犯罪手段隐蔽化等特点对此,在现有执法力量基础上设立“食药警察”不失为治理良策。

  但同时法治社会的公民对政府组织的扩张,应保持一种理性警惕行政机构的增设,不难找到公共治理需要的正当理由也很容易遵循法定的程序设立;可要保证新设立的“食药警察”不走样,在具体的机构调整中不掺杂私利赋予它的执法权不失守也不滥用,还需要提前考虑周详

  美国学者唐斯认为,官僚组织有一种内在的擴张倾向而不管是否真正存在服务的需要,因为组织的扩张通常都会增加其领导者的权力、收入和声望“食药警察”在法律上以公共利益为目的,但新机构的归属、人员编配、具体权责分工等仍是一个利益配置的过程。往往机构尚未成立焦点就集中在如何找到一个“好婆家”、下面能设“几条腿”(小单位)等问题上,反映出人们对机构改革中利益的极度关注

  除此之外,更需要解决的难题是:如何将“食药警察”真正安排到执法一线而不是拥挤在机关,平时在办公室喝喝茶、看看报、玩玩游戏打打牌从现代治理趋势看,發达国家对行政组织多采取扁平化管理大幅削减中间的机关层级和管理干部,将力量重心配备到一线执法前沿我国一些领域之所以秩序失范、事故频发,甚至陷入运动式执法的怪圈原因之一就是执法者平时不在岗,未能从制度和机制上将执法者“赶出办公室”“食藥警察”要避免这样的官僚惰性,发挥其执法效能还需在法规制度上严格控制。

  另外对于“食药警察”执法本身,同样得纳入权仂的监督制约之中特别是以往执法过程中普遍存在“以罚代刑”现象,甚至衍生出执法权腐败在设立新的执法机构时,切不可忘了对此作出有效的规制与防范





8月19日下午饶阳县食药监局有没囿执法权组织全体一线执法人员,召开了《一线执法人员警示会》局长张吒主持会议。
    一是通报本季度工作情况针对局内各所的全县鄉镇区二三季度监管工作情况,明确责任分工限时结清前三季度基础工作。
    二是观看近期网络对饶阳县执法单位的报道和纪检测评数据开展一线执法人员执法纪律作风警示教育,要求各执法人员务必引以为戒、深刻自省
    三是观看《心声?微调查?食品安全你关注了吗?》新闻调查了解群众对食品安全的关注度和对饶阳食药监局有没有执法权工作的认可与期望。
    饶阳食药监局有没有执法权局长张吒在警礻会上提出明确要求要求全局执法人员总结改进监管工作,加强自律、文明执法;并激励大家以食药监管工作作为毕生事业将做好食藥监管工作作为毕生追求,增强责任感、荣誉感、使命感以更饱满的热情、更负责的态度,挑战食药监管事业新高度

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