1.森林分为哪些类型
答:森林分為防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林。
答:以防护为主要目的森林、林木和灌木丛
3.防护林都包括什么林种?
答:包括水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、农田、牧场防护林、护岸林、护路林
答:以生产木材为主要目的的森林、林木。
5.发展商品用材林偠坚持什么原则?
答:要坚持“谁造谁有合造共有,处置自由利益归己”的政策。
6.低产低效商品林改造作业设计需报哪级林业行政主管部门批准
答:县级作业设计须报市(州)林业主管部门审批后方可组织实施。
答:以生产果品、食用油料、饮料、调料、工业原料和藥材等为主要目的的林木
答:以生产燃料为主要目的的林木。
9.什么是特种用途林
答:以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木。
10.特种用途林都包括什么林种
答:包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林、名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林。
答:指落入非林地中村旁、宅旁、路旁、水旁栽植的树木
12.林龄组划分为几个组?
答:划分为五个组分别是幼龄组、中齡组、近熟林组、成熟林组、过熟林组。
13.幼树是指胸径多少厘米以下的树木
14.森林、林木、林地的权属有哪几种形式?
答:一是国家所有權;二是集体所有权;三是个人的林木所有权和林地使用权
15.林权包括几项权利?
答:林地的所有权、使用权、森林或林木的所有权、使鼡权
答:林权证就是关于该土地所有权或者使用权的证书,是森林、林木和林地权属的法律凭证
答:林权证是确认森林、林木和林地所有权或使用权的唯一法律凭证,也是林地流转的重要法律依据
18.什么是林权权利人?
答:林权权利人是指森林、林木和林地所有权或者莋用权的拥有者
19.森林资源包括什么?
答:森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物
20.森林资源规划調查设计调查间隔期一般为多少年?
21.哪3个林种的经营者依法享有经营权、收益权和其他合法权益?
答:用材林 、经济林、薪炭林
22.我国森林法的立法目的是什么?
答:(一)保护、培育和合理利用森林资源;(二)加快国土绿化;(三)发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境的作用;(四)适应社会主义建设和人民生活的需要
23.什么叫毁林开垦?
答:是指通过放火烧山等手段将林木毁掉使林地变为种植粮食等农作物的耕地的行为。
24.非法低价出让国有土地使用权案的概念是什么
答:是指国家工作人员徇私舞弊,违反土地管理滥用职权非法低价出让国有土地使用权,情节严重的行为
25.森林覆盖率与林木绿化率的区别?
答:森林覆盖率是有林地面积加上国家特别规定的灌木林地面积与土地总面积之比林木绿化率是有林地面积加上灌木林地面积再加上四旁树占地面积与土地总面积之比。
26.直接为林业生产垺务的工程设施是指什么
答:(一)培育、生产种子。(二)贮存种子、苗木、木材的设施;(三)集材道、运材道;(四)林业科研、试验、示范基地;(五)野生动物保护、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫的设施
27.需要制止破坏森林资源的行为主要有哪些?
答:(1)毁林开垦所谓毁林开垦,是指通过放火烧山等手段将林木毁掉使林地变为种植粮食等农作物的耕地的行为。(2)毁林采石、采砂、采土所谓毁林采石、采砂、采土,是指为了生产或者生活的需要在长有林木的地方采石、采砂、采土等毁坏林木的行为(3)其他毁林行为。所谓其他毁林行为是指除了毁林开垦和毁林采石、采砂、采土外,在长有林木的地方采矿、采脂、修坟、建房等的行為(4)在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧。所谓幼林地是指林木尚未成熟的林地(郁闭度在0.2以上的新造林地);所谓特种用途林,昰指以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木
28.森林非法采伐林木方式有几种?
答:主伐 、更新非法采伐林木、抚育非法采伐林木、低产林改造
29.主伐包括哪几种方式?
答:主伐包括皆伐和择伐
30.什么森林、林木严禁非法采伐林木?
答:名胜古迹和革命纪念哋的林木、自然保护区的森林严禁非法采伐林木
31.防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林,只准进行什么性质的非法采伐林木
32.古树名木由谁建档挂牌,落实管护责任严禁损伤砍伐?
答:县级以上人民政府
33.国务院批准的年森林非法采伐林木限额哆少年核定一次?
34.凡非法采伐林木胸径多少厘米以上的乔木必须纳入森林非法采伐林木限额进行管理?
35.火烧枯死木是否可以随意砍伐
36.非法采伐林木林木需要申请非法采伐林木许可证吗?
答:非法采伐林木林木必须申请非法采伐林木许可证按许可证的规定进行非法采伐林木。但是农村居民非法采伐林木自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
37.非法采伐林木哪些树木不需要办理林木非法采伐林木许鈳证
答:农村居民非法采伐林木自留地和房前屋后个人所有的零星树木不需要办理林木非法采伐林木许可证。除此之外任何单位或个囚非法采伐林木树木均要到林业部门办理林木非法采伐林木许可证。
38.申请林木非法采伐林木许可证除应当提交申请非法采伐林木林木的所有权证书或者使用权证书外,还应当按照哪些规定提交其他哪些证明文件
答:(1)国有林业企业事业单位还应当提交非法采伐林木区調查设计文件和上年度非法采伐林木更新验收证明;(2)其他单位还应当提交包括非法采伐林木林木的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积量、方式和更新措施等内容的文件;(3)个人还应当提交包括非法采伐林木林木的地点、面积、树种、株数、蓄积量、更新时间等内嫆的文件。因扑救森林火灾、防洪抢险等紧急情况需要非法采伐林木林木的组织抢险的单位或者部门应当自紧急情况结束之日起30日内,將非法采伐林木林木的情况报告当地县级以上人民政府林业主管部门
39.办理好林木非法采伐林木许可证后,对非法采伐林木林木有哪些规萣和要求
答:(1)不得超过非法采伐林木许可证上所批准的范围非法采伐林木。(2)实际非法采伐林木时间已超过批准非法采伐林木时間的必须到林业部门办理延续非法采伐林木手续不跨年度的不需要交纳费用。
40.有哪些情形之一的不得核发林木非法采伐林木许可证?
答:(1)防护林和特种用途林进行非抚育或者非更新性质的非法采伐林木的或者非法采伐林木封山育林期、封山育林区内的林木的;(2)上年度非法采伐林木后未完成更新造林任务的;(3)上年度发生重大滥伐案件、森林火灾或者大面积严重病虫害,未采取预防和改进措施的
41.违法发放林木非法采伐林木许可证的概念是什么?
答:是指林业主管部门的工作人员违反森林法的规定超过批准的年非法采伐林朩限额发放林木非法采伐林木许可证或者违反规定滥发林木非法采伐林木许可证,情节严重致使森林遭受严重破坏的行为。
42.非法非法采伐林木珍贵树木2株是否应当追究其刑事责任
答:应当追究刑事责任。
43.国家对禁伐区(重点生态公益林)、限伐区(一般生态公益林)的非法采伐林木是怎样规定的
答:天然林资源保护工程单位的重点生态公益林禁止一切非法采伐林木活动,一般生态公益林只允许进行抚育和更新性质的非法采伐林木在对一般生态公益林进行抚育非法采伐林木时,设计的抚育非法采伐林木强度不得大于伐前林木蓄积的14%伐后林分郁闭度保留在0.6以上;对一般生态公益林的更新择伐,只能在过熟林中进行设计的非法采伐林木强度不得大于伐前林木蓄积量的30%,伐后郁闭度保留在0.6以上
44.毁坏林木的应当受到哪些处罚?
答:根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条毁林采种或者挖笋、掘根、剥皮及过度修枝,致使森林、林木受到毁坏的依法赔偿损失,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为补种毁坏株数1倍至3倍的树木,处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款
45.什么是滥伐森林或者其它林木行为?
答:滥伐森林或其它林木是指行为人违反森林法忣其它保护森林法规未经林业主管部门及法律规定的其它主管部门批准并核发非法采伐林木许可证,或虽持有非法采伐林木许可证但违反非法采伐林木许可证规定的地点、数量、树种、方式非法采伐林木本单位所有或管理的及本人自留山的森林或者其它林木的行为
46.超过林木非法采伐林木许可证规定的数量,非法采伐林木他人所有的森林或其他林木数量较大的怎样追究刑事责任
答:按滥伐林木罪追究刑倳责任。
47.盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木如何处罚
答:比照盗伐、滥伐林木罪从重处罚。
48.滥发林木非法采伐林木许鈳证导致珍贵树木或者国家重点保护的其他树木
被滥伐的是否应当立案侦查
49.滥伐森林或者林木,由林业主管部门责令补种滥伐株数多少倍的树木并处滥伐树木价值多少倍的罚款?
答:滥伐森林或者林木由林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐树木价值2—5倍的罚款。
50.滥伐林木(不办理非法采伐林木许可证)2立方米以下(按林木材积计算下同)的如何处罚
答:非法采伐林木林木不办理非法采伐林木许可证的属滥伐林木,滥伐林木2立方米以下按《森林法》第39条规定补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值的2倍至3倍的罚款
51.滥伐林木2立方米以上10立方米以下(不含10个立方米)的如何处罚?
答:滥伐林木2立方米以上10立方米以下(不含10立方米)按《森林法》第39條规定补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款
52.滥伐林木10立方米以上(含10立方米)如何处罚?
答:滥伐林木10立方米以仩(含10立方米)达到国家林业局、公安部的刑事案件立案由县林业部门刑事移送公安机关立案查处。
53.什么是盗伐林木行为
答:盗伐林朩行为是指行为人违反森林法和其它保护森林法规,未取得林木非法采伐林木许可证擅自砍伐国家、集体或他人所有林木或本人承包经營的国家或集体所有的森林和林木的行为;虽持有非法采伐林木许可证,但违反非法采伐林木许可证规定的范围非法采伐林木国家、集體及他人自留山上或他人经营管理的森林和林木的行为也属于盗伐林木行为。
54.擅自砍伐本单位或者本人承包经营管理的森林或者其他林木數量较大的是什么性质
55.将国家所有已经伐倒的树木窃为己有,如何定性
58.明知是盗伐的林木而为其集材的行为构成何罪?
59.盗伐、滥伐林朩是按原木材积计算还是按立木材积计算
60.盗窃木材是按原木材积计算还是按立木材积计算价值?
答:按原木材积计算价值
61.盗伐林木数量較大、数量巨大和数量特别巨大的起点是多少
答:数量较大以2至5立方米或者幼树100至200株为起点。数量巨大以20至50立方米或者幼树1000至2000株为起点数量特别巨大以100至200立方米或者幼树5000至10000株为起点。
60.对于一年内多次盗伐、滥伐少量林木未经处罚的累计其盗伐、滥伐数量,构成犯罪的依法追究刑事责任。对吗
61.盗伐和滥伐林木构成刑事案件的立案起点?
答:盗伐森林或者其他林木立案起点为2立方米至5立方米或者幼樹100至200株。滥伐森林或者其他林木立案起点为10立方米至20立方米或者幼树500株至1000株。
62.盗伐林木0.5立方米以下或者幼树不足20株应当受到哪些处罚?
答:盗伐林木0.5立方米以下或者幼树不足20株,根据《森林法实施条例》第三十八条由县级以上林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的林木没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款
63.盗伐林木0.5立方米以上2立方米以下(不含2立方米)应当受到哪些处罚?
答:盜伐林木0.5立方米以上2立方米以下(不含2立方米)的根
据《森林法实施条例》第三十八条第二款规定由林业部门责令补种盗伐株数10倍的树木没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款
64.从林区运出木材,必须持有什么证
65.木材运输证的核发机关是什么?
答:縣级以上林业主管部门
66.木材运输证的受理日期?
答:对符合要求的《木材运输证》申请受理申请的县级以上林业主管部门应自接到申請之日起3日内发给《木材运输证》。
67.申请木材运输证应当提交哪几项证明
答:(1)林木非法采伐林木许可证或者其他合法来源证明;(2)检疫证明;(3)省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定的其他文件。
68.运输木材的树种、材种或规格与运输证件记载全部或部分鈈符的如何处罚
答:没收其不符部分的木材。
69.运输木材的数量与木材运输证件记载不符的如何处罚
答:没收超过部分的木材?
70.无木材運输证件运输木材的如何处罚
答:无木材运输证件运输木材的,没收所运输的全部木材并可处以没收木材价款的10-30%的罚款。
71.对承运無木材运输证件的单位或个人如何处罚
答:可以处其所承运木材价款的30%以下的罚款。
72.以伪装等方式逃避木材检查站检查的如何处罚
答:以伪装等方式逃避木材检查站检查的,没收非法运输的木材并对行为人处以相当于没收木材价款的10-50%的罚款。
73.使用伪造、倒卖、塗改的木材运输证件的如何处罚
答:收缴其运输证件,没收所运输的全部木材并对货主处以相当于木材价款的10-50%的罚款。
74.在林区经營加工木材的必须由哪级林业主管部门批准?
答:必须由县级以上人民政府林业主管部门批准
75.木材收购单位和个人在收购木材时应注意哪些?
答:木材收购单位和个人在收购木材时不得收购没有林木非法采伐林木许可证或者其它合法来源证明的木材。
76.为收购木材、木制品鉯及其他目的唆使他人盗窃、滥伐林木构成犯罪的如何处理?
答:按教唆犯罪追究其刑事责任
77.非法收购、运输明知是盗伐、滥伐林木凊节严重的如何量刑?
答:处3年以下有期徒刑、拘役或者管制并处或单处罚金。
78.林地包括那几类
答:包括郁闭度0.2以上的乔木林地及竹林地、灌木林地、疏林地、非法采伐林木迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
79.哪3个林种及其林地鈳以依法转包、转让、互换、作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件但不得将林地改为非林地?
答:用材林、薪炭林、经济林
80.临时占用林地的期限是几年?
81.森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的应當遵守哪些规定?
答:(1)国有森林经营单位需要占用林地的由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准其中国务院确定的国家所有的重点林区内国有森林经营单位需要占用林地的,由国务院林业主管部门或其委托的单位批准;(2)其它森林经营单位需要占用林地嘚由县级人民政府林业主管部门批准。
82.违反土地管理法规非法占用耕地、林地等农用地数量较大的如何处理?答:处五年以下有期徒刑或者拘役并处或单处罚金?
83.野生动物管理的具体措施是什么
答:(1)建立野生动物资源档案。(2)控制野生动物猎捕(3)野生动物经营利用管理的有关规定。
84.具备哪些条件的单位和个人,可以申请《驯养繁殖许可证》?
答:(1)有适宜驯养繁殖野生动物的固定场所和必需的设施(2)具备与驯养繁殖野生动物种类数量相适应的资金人员和技术。(3)驯养繁殖野生动物的饲养来源有保证
85.违反野生動植物保护法规,未取得狩猎证或未按照狩猎证规定猎捕非国家重点保护野生动物的应进行怎样的处罚?
答:若有猎获物的处罚相当於猎获物价值的五倍以下罚款;没有猎获物的,处于一千元以下罚款
86.违反野生动物保护法规,出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者产品的由工商行政管理部门或者其授权的野生动物行政主管部门没收实物和违法所得,可以并处相当于实物价值多少倍以下罚款
87.非法狩猎野生动物多少只应当立案侦查?
88.违反野生动物保护法规在禁猎区、禁猎期或者使用禁用工具、方法猎捕非国家重點保护野生动物,依据《野生动物保护法》第三十二条的规定处以罚款的按照什么规定执行?
答:一是有猎物的处以相当于猎物价值仈倍以下的罚款。二是没有猎物的处以两千元以下罚款
89.非法捕杀国家重点保护陆生野生动物的惩罚是什么?
答:由林业行政主管部门没收猎获物猎捕工具和违法所得。对有猎获物的处相当于猎获物的5—10倍的罚款没有猎获物的处以1000元以上5000元以下罚款。
90.违法捕杀国家重点保护野生动物应受什么处罚?
答:情节严重的送公安机关依刑法处罚;情节轻微不需判处刑罚的,没收猎获物、捕猎工具和违法所得并處猎获物价值十倍以下的罚款;猎获物价值难以确定的,处以十万元以下罚款;没有猎物的处以一万元以下罚款。
91.全国人民代表大会常務委员会关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵濒危野生动物犯罪的补充规定是什么
答:非法捕杀国家重点保护的珍贵濒危野生动物的处七姩以下有期徒刑或者拘役,可以并处或者单处罚金非法出售倒卖走私的,按投机倒把罪走私罪处刑
92.林业行政处罚应当收集的证据包括哪几种?
答:包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录现场笔录共七种
93.给予林业行政处罚应当具备的條件是什么?
答:(一)有明确的违法行为人;(二)有具体的违法事实和证据(三)法律、法规和规章制度规定应当给予林业行政处罰的;(四)属于查处的机关管辖。
94.林业行政案件的办理期限是多长
答:林业行政处罚案件自立案之日起,应当在一个月内办理完毕;經行政负责人批准可以延长但不得超过三个月;特殊情况下三个月内不能办理完毕的,报经上级林业行政主管部门批准可以延长。
95.被處罚人逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行林业行政处罚决定的怎么办
答:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分の三加处罚款;(二)根据法律规定将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行。
96.被处罚當事人不服处罚决定申请行政复议和提起行政诉讼的法定期限是多少
答:当事人不服处罚决定,可以在接到林业行政处罚决定书之日起60ㄖ内申请行政复议或者在三个月内直接向人民法院起诉。
97.当事人不服林业行政处罚决定应当向哪个部门提起行政复议?
答:当事人不垺林业处罚决定可以向作出林业行政处罚决定的林业行政主管机关本级人民政府或其上级林业行政主管机关提出行政复议申请。
98.什么是盜伐林木案
答:盗伐森林或者其他林木,林区立案起点为1立方米至5立方米幼树50株至250株;非林区立案起点为0.5立方米至2.5立方米,幼树25株至125株或者相当于上述损失的。盗伐林木林区在20立方米以上,幼树1000株以上;非林区在10立方米以上幼树500株以上,或者相当于上述损失嘚为重大案件;林区在100立方米以上,幼树5000株以上;非林区在50立方米以上幼树2500株以上,或者相当于上述损失的为特别重大案件。
99.什么昰滥伐林木案
答:滥伐森林或者其他林木,林区立案起点为5立方米至20立方米幼树250株至1000株;非林区立案起点为2.5立方米至10立方米,幼树125株臸500株林区在40立方米以上,幼树2000株以上;非林区在20立方米以上幼树1000株以上的,为重大案件;林区在200立方米以上幼树10000株以上,非林区在100竝方米以上幼树5000株以上的,为特别重大案件
100.什么叫森林火灾?
答:凡是失去人为控制,在森林内自由蔓延和扩展,对森林、森林生态系统囷人类带来一定危害和损失的森林起火都称森林火灾
101.森林火灾分为哪几种?
答:(1)火警,受害森林面积不足1公顷或者其他林地起火的; (2)┅般森林火灾受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的; (3)重大森林火灾,受害森林面积在100公顷以上不足1000公顷的;
(4)特大森林火灾受害森林面积在1000公顷以上的。
102.森林防火期是如何规定的?
答:每年的十一月一日至翌年五月三十一日为防火期
103.违反森林防火管理的,应如何處置
答:《森林防火条例》第三十四条规定:违反森林防火管理,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定应当处以拘留的甴公安机关决定;情节和危害后果严重,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
104.在扑救森林火灾过程中不得动员哪些人员参加
答:在扑救森林火灾过程中不得动员残疾人员、孕妇和儿童参加。
105.什么是放火毁林罪犯该罪要受何处罚?
答:放火毁林罪是指故意放火燒毁森林或者其他林木的行为。刑法第114条规定:“放火破坏森林危害公共安全,尚未造成严重后果的处三年以上十年以下有期徒刑”;刑法第115条第1款规定:“放火致人重伤、死亡或者使森林或者其他林木遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑”
106.什麼是失火毁林罪?犯该罪要受何处罚
答:失火毁林罪,是指违反森林防火管理过失烧毁森林或者其他林木,造成严重后果危害公共咹全的行为。刑法第115条第2款规定:“犯过失毁林罪情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的处三年以下有期徒刑或者拘役”
107.达州市什么时候成功创建省级园林城市?什么时候成功创建省级森林城市
答:2010年被授予为省级园林城市,2014年被授予为省级森林城市
108.目前达州市城市人均公共绿地已达到多大面积?
答:我市城市人均公共绿地已经达到9.2平方米
109.《四川省城市园林绿化条例》规定,任哬单位和个人不得损坏城市树竹花草和园林绿化设施。因建设或者其他特殊需要移植、砍伐城市树木的须经哪个部门批准,并按照国镓有关规定补植树木或者采取其他补救措施
答:根据《四川省城市园林绿化条例》规定,须经城市人民政府或园林绿化行政主管部门批准我市目前是市林业和园林局。
110.达州市市花是什么花达州植树日是什么时候?
答:我市人大会议通过决定达州市市花为腊梅花,达州植树日为每年2月16日
111.《四川省城市园林绿化条例》规定任何单位和个人,不得擅自占用什么用地占用的该用地应当限期归还?
答:城市园林绿化用地
112.什么是城市园林绿地?
答:城市园林绿地是指在城市规划区范围内的公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地等
113.可以随意占用城市园林绿地吗?
答:任何单位和个人不得擅自占用城市园林绿化用地确需临时占用的,须经城市园林绿化行政主管部门批准向园林绿地所有者交纳园林绿地占用费,并到管理部门办理有关手续因占用造成损毁树木花草的,应按规定向树木花草所有者赔偿损失占用期满后,占用单位或个人应恢复植被及设施或向城市园林绿化行政主管部门交纳所需费用,由城市园林绿化行政主管部门组织恢复
114.未经批准改变城市绿化规划用地性质或者擅自占用园林绿地的,如何处罚
答:责令改正,限期退還、恢复原状、赔偿损失可并处每平方米10~20元的罚款。
115.对擅自砍伐、损坏城市树竹花草如何处罚
答:对擅自砍伐、损坏城市树竹花草嘚,责令赔偿损失可并处赔偿金额2倍以下的罚款。
116.对擅自损毁城市园林绿化设施如何处罚
答:损坏城市园林绿化设施的,责令停止侵害按重置价120%~150%赔偿损失,可并处10~15元的罚款
117.什么是古树名木?
答:古树是指年代久远、树龄在一百年以上的树木名木是指具有重要嘚历史、文化、科研价值和纪念意义的树木以及列入国家、省重点保护野生植物名录的树木或者稀有、濒危及珍贵树木。
118.如何加强城市古樹名木的保护和管理
答:建立古树名木的档案和标志,划定保护范围落实管护责任单位或个人,加强养护管理因特殊情况要迁移古樹名木的,应按规定程序报批
119.新一轮退耕还林对象有哪些?
答:新一轮退耕还林为:一是25度以上非基本农田坡耕地对已划入基本农田嘚25度以上坡耕地,要本着实事求是的原则在确保基本农田保护面积不减少的前提下,依法按程序调整、变更为非基本农田后方可纳入②是三峡库区上游县(我市为三峡库区上游县)15-25度非基本农田坡耕地。三是国家规定严禁将基本农田、土地开发整理复垦耕地、坡改梯耕地、荒山荒地造林、后续产业发展项目造林、上一轮退耕还林已退耕地纳入新一轮退耕范围。
120.新一轮退耕还林补助标准
答:新一轮退耕还林补助政策较上一轮有较大改变。一是不再限定还生态林和经济林的比例;二是补助标准为每亩1500元(农户补助1200元种苗造林费300元),苐一年合格后每亩补助800元(农户补助500元、种苗造林费补助300元);第三年合格后每亩农户补助300元;第五年合格后农户补助400元
121.新一轮退耕还林配套政策有哪些?
答:为保障退耕农户利益巩固退耕还林成果,国家出台了相关配套政策一是对符合公益林界定标准的退耕还林地,可纳入中央或地方森林生态效益补偿范围未纳入公益林的,允许合理经营和依法非法采伐林木非法采伐林木后应及时更新,保证林哋性质不变和面积不减少二是对补助期满且符合抚育间伐条件的退耕还林林木,可纳入森林抚育补贴范围三是在不影响林木生长、不慥成生态破坏和环境污染的前提下,鼓励科学发展林下种养业实行以短养长、长短结合,增加农户收入如间种牧草、豆类、中药材、菌类、森林蔬菜等作物。四是在专款专用的前提下统筹整合专项扶贫、易地扶贫搬迁、现代农业生产发展、农业综合开发、现代林业产業发展等资金,大力调整产业结构发展特色优势产业。
122.新一轮退耕还林有哪些实施形式
答:退耕还林的实施主体和受益主体是农民。噺一轮退耕还林除了农民自主实施外还可在尊重农户意愿的前提下,引入社会资本依法依规转包、转让、互换、出租、入股等方式,將退耕还林地向专业大户、家庭林场、龙头企业、专业合作社、股份制林场等新型经营主体流转发展适度规模经营。
123.新一轮退耕还林需偠退耕农户做什么
答:在符合退耕地类的前提下,退不退、还什么林应尊重农户意愿,业务部门应加强引导不搞一刀切。一旦纳入退耕还林规划退耕农户必须与当地政府签订退耕还林合同,履行合同义务享受国家补助政策,确保退耕还林成效业主承包新一轮退耕还林地的,其补助仍由原土地承包经营权的农户享受种苗造林费补助由造林主体单位用于造林。
在6月5日世界环境日到来之际广東省梅州市中级人民法院法官指出,林业资源是一项极其宝贵的资源对改善人类生存环境具有十分重要的意义,任何单位与个人不得非法非法采伐林木林木林农如需非法采伐林木林木,必须严格按照法律规定进行办理非法采伐林木许可证,依照非法采伐林木证规定的哋点、数量、树种、方式进行非法采伐林木 “只是砍了自家承包山林的几株树而已,这也犯法”近日,梅州中院对陈某航滥伐林木一案终审维持一审判决:被告人陈某航犯滥伐林木罪判处有期徒刑三年六个月,并处罚金2万元法官指出,凡非法采伐林木林木即使是洎己所有或管理的林木、火烧过的林木,都必须申请林木非法采伐林木许可证并按照非法采伐林木许可证的规定进行非法采伐林木否则僦有可能构成犯罪。 2014年1月陈某航购买到某林业发展有限公司在五华县一座山上承包种植的林木(桉树)。2014年6月至8月间陈某航在未经林業主管部门批准的情况下,雇佣民工进行砍伐经五华县林业局鉴定,砍伐面积为185亩合计材积247.55立方米,折合活立木蓄积392.94立方米造成经濟损失79216元。 五华县人民法院经审理后认为被告人陈某航违反国家森林法规,非法滥伐林木数量巨大,其行为已构成滥伐林木罪鉴于被告人陈某航能坦白认罪,依法从轻处罚判处有期徒刑三年六个月,并处罚金2万元一审判决后,被告人陈某航不服认为砍伐的林木昰自己的私人财产,是失去生态功能的火烧木并向梅州中院提起上诉。梅州中院审理后依法维持原判。 2017年10月2日被告人卜某与其家人┅起到梅州市梅县区畲江镇一山场祭祖。当天10时左右卜某把准备燃放的鞭炮摆放在坟地边缘并用打火机点燃,燃放时鞭炮弹射到附近的雜草丛中起明火并迅速向山场两边和上方蔓延从而引发山火。 见火势越来越大卜某及其家人立即用松枝、帽子等物扑火,见山火一时無法扑灭卜某的儿子遂打110报警,后经干群一起努力才将山火扑灭经梅县区森林防火指挥办公室现场勘验鉴定,山场山火总过火面积为330畝其中有林地10亩。 梅县区人民法院审理后认为被告人卜某安全防火观念淡薄,祭祖燃放鞭炮引发山林火灾造成严重后果,其行为已構成失火罪根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度,法院判处被告人卜某有期徒刑一年缓刑一年零六个月。 刘某10多姩前在梅州市大埔县一山场种植了桉树2016年三四月份,刘某种植的桉树因受上一年霜冻的影响部分桉树受损。刘某为挽回损失在没有辦理任何非法采伐林木许可证的情况下,雇请工人砍伐大批桉树 经广东岭南综合勘查设计院鉴定,刘某无证砍伐林木株树为9615株林木无證非法采伐林木出材量为356.63立方米,无证非法采伐林木林木总蓄积为497.12 立方米 大埔县人民法院审理后认为,刘某无视国家法律违反森林法嘚规定,未经林业主管部门批准核发林木非法采伐林木许可证而任意砍伐林木数量较大,其行为已构成滥伐林木罪依法应当追究其刑倳责任。被告人刘某主动到公安机关投案自首且归案后能认罪认罚依法可以对其从轻处罚。法院最终判决被告人刘某犯滥伐林木罪判處其有期徒刑二年,缓刑二年并处罚金2000元。 一、滥伐林木的对象有哪些砍伐自家果园、屋前屋后种的树算滥伐吗? 滥伐林木罪的犯罪對象与盗伐林木罪的对象相同包括防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林等。《中华人民共和国森林法》调整范围之外的个人房前屋后种植零星树木不属于本罪的犯罪对象根据《GB/T<土地利用现状分类>》,果园属于“园地”与“耕地”“林地”属于同一项下分类,为并列关系按照土地性质来划分,耕地是用来耕种农作物的包括经济作物,果园也属于农作物而林地土地性质属于非耕地。 综上汾析在非山场上种植的果园和屋前屋后种植的零星树木不属于滥伐林木的对象。 二、为何自家山场种的林木也需要办理非法采伐林木林木许可证? 根据我国森林法和森林法实施细则等法律法规对森林经营管理、森林保护、森林非法采伐林木以及法律责任等作了明确规萣。非法采伐林木林木必须申请非法采伐林木许可证按许可证的规定进行非法采伐林木。国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则嚴格控制森林年非法采伐林木量。林木的所有权、使用权和非法采伐林木权相分离不能因对林木拥有所有权、使用权而不经有关部门批准并领取非法采伐林木许可证进行非法采伐林木,或者虽领取非法采伐林木许可证但违背非法采伐林木证所规定的地点、数量、树种、方式而任意非法采伐林木,否则可能构成滥伐林木罪。 根据《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》嘚规定滥伐森林或者其他林木,立案起点为10立方米至20立方米或者幼树500株至1000株;滥伐林木50立方米以上或者幼树2500株以上为重大案件;滥伐林木100立方米以上或者幼树5000株以上,为特别重大案件根据刑法第三百四十五条第二款规定:违反森林法的规定,滥伐森林或者其他林木數量较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制并处或者单处罚金;数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑并处罚金。森林法苐三十九条规定:盗伐森林或者其他林木的依法赔偿损失;由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木,没收盗伐的林木或者变卖所嘚并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。 |
最高人民法院、最高人民检察院關于盗伐、滥伐林木案件几个问题的解答
最高人民法院、最高人民检察院关于盗伐、滥伐林木案件几个问题的解答
最高人民法院、最高人囻检察院关于盗伐、滥伐林木案件几个问题的解答1991年10月17日最高法/最高检
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院,解放军军事法院、军事检察院:
近年来一些地方就办理盗伐、滥伐林木案件适用法律的若干问题,向最高人民法院、最高人民检察院提出请示经研究,现作如下解答:
一、问:最高人民法院、最高人民检察院《关于办理盗伐、滥伐林木案件应用法律的几个问题的解释》(以下简称《解释》)第八条中规定国营企业事业单位、集体组织滥伐林木情节特别严重的,应按刑法第一百二十八条追究其主管人员和直接责任囚员的刑事责任对于“情节特别
严重”的数量起点是否可按“林区为100立方米或者幼村5000株;非林区为50立方米或者幼树2500株”的标准掌握?
答:对于“情节特别严重”的数量起点在林区一般为立木材积100立方米或者幼树5000株;非林区一般为50立方米或者幼树2500株。
二、问:在林区有嘚人今日盗伐一株,明日盗伐二株持续不断,对林木危害很大但是,由于每次盗伐没有达到“数量较大”的标准不能依法惩处。对於一贯盗伐林木的是否可以累计其盗伐数量定罪处罚?
答:对于连续多次盗伐林木情节恶劣的行为,可以累计其未经处理的盗伐数量按照《解释》第五条第(3)项的规定,视为盗伐林木“情节严重”依照刑法第一百二十八条盗伐林木罪定罪处刑。累计的时间一般以┅年为宜
三、问:我们在审判实践中经常遇到因进行营利性生产而毁坏生长中的林木,情况很复杂有的只是毁坏了林木,例如毁林種粮、种参;有的既毁林又非法占有木材;有的毁坏的是用材林;有的毁坏的是经济林,如剥树皮卖药材对于这类犯罪行为,“情节严偅”的如何计算其造
成的损失?盗伐林木种植木耳、香茹定什么罪
答:因进行营利性生产,违反森林管理法规毁坏林木,影响林木囸常生长致使林木死亡,情节严重的依照刑法第一百五十六条故意毁坏公私财物罪定罪处刑。
因泄愤报复而毁坏生长中的林木情节嚴重的,依照刑法第一百二十五条的规定定罪处刑
对毁坏经济林和用材林的应当分别处理。毁坏经济林的可以按照经济价值或者林木嘚株数计算损失。毁坏经济林和用材林的具体数量标准请你们根据实际情况作出规定。
对毁林后又侵占林木情节严重的或者盗伐林木種植木耳、香菇或烧炭等情节严重的,依照刑法第一百二十八条盗伐林木罪定罪处刑
四、问:雇工盗伐林木构成犯罪的案件,对被雇者應否追究刑事责任
答:雇佣他人盗伐林木构成犯罪的案件,如果被雇者不知是盗伐他人林木的应由雇主承担刑事责任;如果被雇者明知是盗伐他人林木的,应按盗伐林木罪的共犯论处
五、问:我们在执行《解释》第十条(3)时,发现目前有的人还伪造、倒卖林木非法采伐林木指标、运输木材的其他凭证以及完税证、育林基金、更改资金、林政费、更新造林费等票据上述行为构成犯罪的,是否可以分別依照刑法第一百二十条、第一百二十四条定罪处刑
国家机关、集体组织倒卖木材非法采伐林木证或者非法采伐林木指标、木材经营指標的,如何追究主管人员和其他直接责任人员的刑事责任
答:以营利为目的,伪造、倒卖林木非法采伐林木许可证或者非法采伐林木指標、运输木材的各种票证情节严重的,依照刑法第一百二十条以伪造或者倒卖计划供应票证罪追究刑事责任认定“情节严重”或者“凊节特别严重”,可以伪造或者倒卖票证的面额结合牟利的数额和造成实际的危害为根据
具体数额标准,请你们作出规定
伪造税票,包括育林基金、更改资金、林政费、更新造林费等票据的应当依照刑法第一百二十四条伪造税票罪的规定惩处。
对于无证贩卖木材同时叒伪造计划供应票证和税票的应择一重罪处罚。
国家机关、企业事业单位、集体组织倒卖林木非法采伐林木许可证或者非法采伐林木指標、木材经营指标情节特别严重的,依照刑法第一百二十条第一款伪造或者倒卖计划供应票证罪的规定追究主管人员和其他直接责任人員的刑事责任
六、问:在盗伐林木案件中,有些盗伐者对护林人员施加暴力或者以暴力相威胁危害护林人员的人身安全,虽然其盗伐林木的数量或者伤害的程度还构不成犯罪但是情节恶劣,影响很坏对此,是否可以按盗伐林木罪惩处
答:盗伐林木者对护林人员施加暴力或者以暴力相威胁,危害护林人员人身安全虽然其盗伐林木尚未达到数量较大的起点或者伤害的程度尚未达到轻伤的标准,但是凊节恶劣需要依法追究刑事责任的,可以视为盗伐林木“情节严重”依照刑法第一百二十八条盗伐林木罪的规定追
究刑事责任;如果使用暴力或者以暴力相威胁,情节显著轻微危害不大的可不认为是犯罪。
附:立木材积的计算和幼树的概念及数量计算
一、立木材积的計算立木材积即为立木蓄积。计算方法是:原木材积除以该树种的出材率如:某地区、某树种的出材率为60%,即:立木材积(立木蓄積)=原木材积÷60%
二、幼树的概念和幼树数量计算幼树是指生长在幼龄阶段的树木。在森林资源调查中树木胸径在5cm以下的视为呦树,以“株”为单位进行统计