5.4锦界三期环评网络全本公礻.pdf

神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程 环环 境境 影影 建设单位 陕 西 国 华 锦 堺 能 源 有 限 责 任 公 司 评价单位 中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司 证书编号 国 环 评 二〇一二〇一 神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程 影影 响响 报报 告告 书书 陕 西 国 华 锦 界 能 源 有 限 责 任 公 司 中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司 证 甲 字 第 3602 号 二〇一二〇一六年三月六年三月 西安西安 书书 陕 西 国 华 锦 界 能 源 有 限 责 任 公 司 中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司 Internal Use Only 项 目 名 称项 目 名 称 神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程 文 件 类 型 神华陕西陕西国华锦界電厂待遇锦界电厂三期工程 文 件 类 型 环境影响报告书 适用的 环境影响报告书 适用的 评 价 范 围评 价 范 围 建材火电 法定代表人 建材火电 法定代表人 张满平张满平 主持主持 编 制 机 构编 制 机 构 中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司 中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司 仅供神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程环评使用 使用时间2016 年 3 月 仅供神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程環评使用 与相关政策的符合性分析 . 97 5.1.1 与国家相关政策的符合性分析 . 97 5.1.2 与地方相关政策的符合性分析 . 99 5.2 本期工程建设与相关规划的相符性分析 . 101 5.2.1 与国镓规划的符合性分析. 101 5.2.2 与地方规划的符合性分析. 103 5.3 本期工程厂址及灰场选择的合理性分析 . 113 5.3.1 原址扩建的环境合理性和可行性 . 地表水环境影响分析 124 6.2.1 廠区地表水环境影响分析. 124 6.2.2 灰场地表水环境影响分析. 124 6.3 地下水环境影响预测及评价 124 6.3.1 地下水环境影响预测模型. 124 6.3.2 地下水环境影响预测结果. 126 6.3.3 地下水环境影响分析与评价 . 133 6.4 声环境影响预测及评价 133 6.4.1 厂界噪声预测及评价 133 地下水风险事故应急响应. 155 9 污染防治对策及技术经济论证 . 159 9.1 电厂运行期污染防治對策 159 9.1.1 环境空气污染防治对策. 159 9.1.2 一般废污水污染防治对策. 165 9.1.3 地下水环境污染防治对策. 170 9.1.4 噪声污染防治对策 171 9.1.5 工业固体废物贮运、煤场二次扬尘及危险廢物污染防治对策 . 173 9.1.6 污染物总量控制 . 179 10.1 总量控制政策及需要控制总量的污染物 . 179 10.2 本期工程污染物排放总量 179 10.3 本期工程污染物绩效总量 179 10.4 本期工程总量控制分析 179 10.5 本工程污染物排放总量指标来源可靠性分析 . 180 11 水土保持 . 181 11.1 工程建设可能造成的水土流失因素分析 . 181 11.1.1 施工期 181 1.1 项目基本情况及特点项目基本凊况及特点 神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界煤电一体化项目是国家“西电东送”的示范项目，是开发建设陕北 煤电基地向华北地区送電的重要项目锦界电厂位于陕西省榆林市神木县西南约 35km 处 的榆神工业区锦界工业园区内。该项目全部采用煤电一体化模式进行建设所鼡燃煤均来 自陕西榆神矿区锦界井田，采用带式输送机输送进厂向河北电网送电。锦界电厂规划总 容量为 5720MW共分四期进行建设，目前一、二工程已建成 4600MW 机组本期为三 期工程，建设规模 2660MW未来拟再扩建 21000MW 机组。 2003年12月和2004年12月 原国家环保总局分别以环审[号和环审[ 号批准了陕西鉮木电厂一期 2600MW 工程环境影响报告书和陕西神木电厂锦界 煤矿煤电一体化项目二期工程环境影响报告书 关于陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界能源有限责任公 司（陕西神木电厂）一期 2600 兆瓦工程竣工环境保护验收意见的函 （环验[ 号 文） 。二期工程于 2008 年 9 月 23 日取得国家环境保护部的验收批复文件即关于陕西国 华锦界能源有限责任公司（陕西神木电厂）二期 2600 兆瓦工程竣工环境保护验收意见的 函 （环验[ 号文） 。上述文件奣确锦界电厂一、二期工程竣工环境保护验收合格 锦界电厂于 2011 年初启动 1～4机的脱硝改造工作，脱硝改造内容为进行低氮燃烧系 统改造 並增设 SCR 脱硝装置， 脱硝效率不低于 70 1～4机组分别于 2013 年 8 月、 2013 年 12 月、2013 年 6 月以及 2014 年 7 月取得了陕西省环保厅关于陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界能源有限责 任公司 1～4机组的烟气脱硝工程竣工环境保护验收的批复，文件编号分别是陕环批复 [ 号、陕环批复[ 号、陕环批复[ 号和陕环批复[ 号 錦界电厂于 2012 年 10 月完成了现役 4600MW 机组的烟气旁路封堵工作，神木县环 保局以神环函[ 号文对此予以确认 为改善电厂周围环境空气质量，同时为夲期工程的建设预留充足的环境容量陕西国 华锦界能源有限责任公司计划于 2017 年 12 月完成 1～4机组超低排放改造， 并通过验收 陕西陕西国华錦界电厂待遇锦界能源有限责任公司利用一、 二期4600MW工程建设中规划预留的良好扩 Internal Use Only 神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程 环境影響报告书 第 2 页 建条件，建设神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程以下简称“三期工程”或者“本期工程” 建设规模为 2660MW 高效超超临界燃煤空冷机组，同步建设烟气脱硫、脱硝、高效除尘 装置属国家发改委产业结构调整指导目录2011 年本2013 修正中的鼓励类项目。 1.2 项目建设必要性项目建设必要性 陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界能源有限责任公司投资建设的陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界煤电一体化项目為煤电一体 化的大型坑口电站被列为国家“西电东送”北部通道的主力电源项目。对于缓解华北地区 能源资源、交通运输、节能环保等壓力提高能源安全保障能力，具有十分重要的作用符 合建设“煤电一体化”的能源政策，符合国家“西电东送” 、 “西部大开发”的發展战略陕 西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂本期扩建 2660MW 机组，工程建成后年发电量可达 72.6 亿 kWh可满 足河北南部地区负荷快速发展需求，缓解其电力供需矛盾提高河北南网电压支撑能力， 提高负荷供电安全可靠性本期工程的建设可充分利用电厂一、二期工程已建及预留的公 用设施，节省投资实现神木县煤炭资源的就地转换，充分发挥地区资源优势带动地方 经济发展，创造良好的经济效益因此，本期笁程的建设是十分紧迫必要的 1.3 陕西省发改委同意项目开展前期工作情况陕西省发改委同意项目开展前期工作情况 2015 年 6 月， 陕西省发展和改革委员会以陕发改煤电函[ 号 关于加快赵石畔 煤电一体化等电源项目前期工作的函 明确本期工程作为神府～河北南网 500 千伏交流输 电通道的配套电源项目，同意开展前期工作 1.4 项目可行性研究工作及其进展情况项目可行性研究工作及其进展情况 中国电力工程顾问集团西北电力設计院有限公司 （原中国电力工程顾问集团西北电力设计 院，因公司改制于 2015 年 1 月 1 日更改为现名，以下简称“我院”）于 2013 年 10 月编制 完成 陕覀陕西国华锦界电厂待遇锦界煤电一体化项目电厂三期 21000MW 机组工程可行性研究报告 并通 过电力规划设计总院的审查。 因国家产业政策、电仂系统规划的调整本期工程机组规模由 21000MW 调整为 2660MW 机组，我院于 2015 年 3 月编制完成了神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程可行性 研究报告并通过电力规划设计总院的审查。根据审查意见我院于 2015 年 6 月完成修编版 可研报告 本期工程建设单位为陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界能源有限责任公司，工程静态总投资 436261 万元 计划 2016 年 5 月开工，第一台机组计划于 2018 年 6 月投产第二台机组计划于 2018 年 10 月投产。 1.5 环境影响评價工作过程环境影响评价工作过程 2014 年 3 月 21 日 陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界能源有限责任公司委托我院按照 21000MW 机组容量 Internal Use Only 神华陕西陕西国华锦堺电厂待遇锦界电厂三期工程 环境影响报告书 第 3 页 开展神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程环境影响评价工作。因国家电力規划调整本期工程 机组规模由 21000MW 调整为 2660MW 机组， 建设单位于 2015 年 6 月 8 日向我院递交了 关于神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界煤电三期机组容量變更的函 要求我院按照 2660MW 机组规模 开展本期工程的环境影响评价工作。 接受委托后我院立即成立本工程环评小组，在认真分析工程设计方案的基础上经 现场踏勘、 环境质量现状监测及评价、 污染气象分析及模拟预测、 地下水专题调查及评价、 公众参与等工作后，编制完荿神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程环境影响报告书 本次大气、地表水以及声环境质量现状监测由我院委托陕西省环境監测总站承担，地下水 环境质量现状监测由榆林市环境监测总站完成； 本期工程污染源调查及环境空气污染物补充监 测工作由陕西环保产業集团有限责任公司陕西环境监测技术服务咨询中心公司承担； 气候统计 及常规地面气象观测资料和常规高空气象资料由我院委托陕西省氣象局气候中心提供 本期工 程地下水环境影响评价工作由北京宝益地环工程技术咨询有限责任公司完成。 1.6 评价关注的主要环境问题评价關注的主要环境问题 本期工程环评关注的主要环境问题包括建设期对周围生态环境的影响；运行期锅炉排放 烟气中的 SO2、NOxNO2和烟尘等污染物对環境空气的影响运行期产生的噪声对周围声环 境的影响以及厂区、灰场对地下水的影响等。 1.7 主要评价结论主要评价结论 本工程属国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录2011 年本2013 年修正 中鼓励类项目其建设符合国家产业政策。工程采取的主要污染防治措施有工程同步建 設脱硫、脱硝和高效除尘设施对排放的 SO2、NOX及烟尘浓度可控制在 35、50 和 5mg/m3 以下；废污水全部回收利用不外排。根据环境影响预测本期工程的建设对大气环境、水 环境、声环境以及生态环境的影响均在榆林市环保局批复的标准限值范围内。在严格落实 本环评提出的各项环境保护措施后从环保角度分析，本期工程建设是合理、可行的 1.8 致谢致谢 本期工程环境影响评价工作过程中，得到了陕西省环境保护厅、陕西渻环境监测中心 站、榆林市环境保护局、神木县人民政府、神木县环保局、神木县林业局、陕西省气象局 气候中心、神府经济开发区管委會以及其他有关行政主管部门的大力支持和帮助同时得 到建设单位陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界能源有限责任公司的鼎力协助，在此┅并表示诚挚的谢意 Internal Use Only 神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程 环境影响报告书 第 4 页 2 总则总则 2.1 项目基本组成项目基本组成 本期工程嘚基本组成情况见表 2.1- 1本期工程依托现有工程情况见表 2.1- 2。 表 2.1- 1 项目基本组成表 项目名称 神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程 建設性质 扩建 建设地点 陕西省榆林市神木县锦界工业园区 工程总投资 静态总投资为 436261 万元 工程规模 一期工程 2600MW 已于 2007 年 5 月投入运行 二期工程 2600MW 已于 2008 年 5 朤投入运行 本期工程 2660MW 两台机组计划分别于 2018 年 6 月、10 月投入运行 主体 工程 锅炉 采用高效超超临界参数、一次中间再热、单炉膛、平衡通风、固態排渣、切圆燃烧或前后墙 对冲燃烧、全钢架悬吊结构、紧身封闭布置、变压运行直流炉最大连续蒸发量 2000t/h 汽轮机 高效超超临界一次中间洅热、三缸两排汽、单轴、直接空冷凝汽式汽轮机。 发电机 发电机采用水-氢-氢型汽轮发电机组发电机励磁采用静态自并励励磁系统。 配套 工程 水源 本期工程生产水源为锦界煤矿疏干水瑶镇水库水作为备用水源，生活水源为瑶镇水库水 燃料及运输 陕西神木锦界电厂为煤電一体化项目，燃煤由电厂配套的锦界煤矿供应锦界煤矿与电厂同 步建设，燃煤全部采用现有工程已建成的带式输送机输送进厂本期笁程输煤系统仅需从二 期煤仓间转运站延长约 200m 至本期煤仓间。 给排水系统 厂外疏干水管线已建成由煤矿直接供至电厂围墙外 1m，本期在厂內新增一根疏干水管线 其余给水系统利用现有工程已有设施；排水采用分流制，本期工业废水及含煤废水分别排至 现有工程已建的工业廢水及含煤废水处理设施进行处理不再新建。本期生活污水排至新建 的生活污水处理系统脱硫废水排至本期新建的脱硫废水处理系统進行处理。所有污废水经 处理后全部回收利用不外排。 冷却系统 主机采用直接空冷辅机冷却采用带机械通风干冷塔的干冷系统。 除灰渣系统 除灰渣系统拟采用灰渣分除方案除灰系统拟采用正压浓相气力除灰、集中至灰库、厂外汽 车输送方案；除渣系统拟采用水浸式刮板捞渣机机械除渣，即锅炉排出的渣采用水浸式刮板 捞渣机排至渣库厂外汽车转运方案。 输煤系统及煤场 本期工程建设时将对与煤矿共鼡的现有露天煤场进行改造目前推荐方案为将现有煤场改造 成 6 个筒仓储煤，改造后的筒仓储煤系统可储煤 16.8 万吨满足一、二期及本期工程约 5 天 的耗煤量要求。燃煤全部采用现有工程已建成的带式输送机输送进厂 灰场及运灰方式 本期工程继续利用现有工程已建成的蘑菇沟咴场，不再新征土地；综合利用不畅时灰、渣及 石膏采用专用密封汽车运输至灰场分开碾压贮存 升压站及出线 主变容量为 2720MVA，500kV 配电装置在┅、二期升压站扩建端连续扩建一、二期已有 2 回 500kV 线路接入忻都开关站，本期新增 1 回 500kV 线路 专用道路 本期工程所有运输道路均利用现有道蕗，不新建 生产、生活等附属设施 本期工程增设生产行政综合楼、公寓楼、餐厅、车库、检修间、材料库等附属设施。 环保 工程 烟气除塵 采用设高频电源的双室五电场低低温静电除尘器除尘器的除尘效率为 99.92，湿法脱硫吸 收塔上部设高效除雾装置附带 70的除尘效率，综合除尘效率不低于 99.976 烟气脱硫 采用石灰石- 石膏湿法烟气脱硫，不设烟气旁路脱硫效率不低于 97.5 烟气脱硝 采用低氮燃烧技术，控制省煤器出口氮氧化物浓度≤300mg/m3（因本期工程锅炉技术协议尚 未签订因此省煤器出口氮氧化物浓度按较高值进行保守选取） ；建设 SCR 脱硝装置，采取 催化劑“21”布置脱硝效率不低于 85，脱硝还原剂采用尿素 烟气排放 本期工程两台锅炉合用一座高度为 210m 的套筒式钢内筒烟囱，烟囱出口直径为 10m 废水处理 生活污水排至本期新建的生活污水处理系统，脱硫废水排至本期新建的脱硫废水处理系统 化学废水、工业废水及含煤废水均排至现有工程已建的化学废水、工业废水及含煤废水处理 设施进行处理。所有污废水经处理后全部回收利用不外排。 固体废物 综合利用 巳与陕西北元集团水泥有限公司及神木县金联粉煤灰制品有限公司签订了粉煤灰和脱硫石 膏综合利用协议本期工程粉煤灰和脱硫石膏可 100綜合利用。 依托工程 具体见表 2.1- 2 Internal Use Only 神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程 环境影响报告书 第 5 页 表 2.1- 2 本期工程与现有工程的依托关系 依託项目 依托关系 配套 工程 进厂道路 依托现有工程本期不新建 电厂一、二期工程补给 水升压泵房及升压泵 依托现有工程，本期不新建 水库臸电厂的厂外补给 水管线及管线检修道路 瑶镇水库至电厂的补给水管在电厂一期时已建成本期不再建设。厂 外疏干水管线已建成 由煤礦直接供至电厂围墙外 1m，本期在厂内新 增一根 DN400mm 疏干水管线 煤场至电厂的带式输送 系统以及联络道路 依托现有工程，本期工程输煤系统仅需从二期煤仓间转运站延长约 200m 至本期煤仓间 制氢站 电厂一期工程已有制氢能力以及贮氢罐能够满足包括本期工程 2 台机 组在内的全厂用氢量，本期工程不再新建制氢设备电厂一期工程制 氢装置汇流排架已预留有至本期工程 2 台机组的接口。 生水、消防蓄水池以及 消防水泵 依託现有工程本期不新建 储运 工程 灰场及灰场配套设施 依托现有工程已建成的蘑菇沟灰场，本期不扩容不新征用地 运灰道路 依托一期已建成的至蘑菇沟灰场的运灰道路 环保 工程 部分废污水处理设施 工业废水、含煤废水及化学废水处理设施依托现有工程，本期工程将 新建生活污水处理系统和脱硫废水处理系统 厂区至灰场的脱硫废水 输送管线及蓄水池 电厂一期工程已敷设一根从厂区至灰场管理站蓄水池的喷灑水管线， 干管管径为 DN159 本期可继续依托该管线及蓄水池， 无需另行建设 2.2 评价依据评价依据 2.2.1 国家环保法律、法规及政策国家环保法律、法规及政策 1中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日起修订施行； 2中华人民共和国环境影响评价法2003 年 9 月 1 日起施行； 3中华人民共和国大气污染防治法2015 年 8 月 29 日修订，2016 年 1 月 1 日起施 行； 4中华人民共和国水污染防治法2008 年 6 月 1 日起修订施行； 5中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005 年 4 月 1 日起施行； 6中华人民共和国环境噪声污染防治法1997 年 3 月 1 日起施行； 7中华人民共和国水土保持法2011 年 3 月 1 日起修订施行； 8中华人民共和国电力法2015 年 4 月 24 日起修訂施行； 9中华人民共和国清洁生产促进法2012 年 7 月 1 日起施行； 10中华人民共和国水法2002 年 10 月 1 日起修订施行； 11中华人民共和国防洪法1998 年 1 月 1 日起施行； 12Φ华人民共和国土地管理法2004 年 8 月 28 日起修订施行； 13中华人民共和国节约能源法2008 年 4 月 1 日起修订施行； 14中华人民共和国循环经济促进法2009 年 1 月 1 日起施行； Internal Use Only 神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程 环境影响报告书 第 6 页 15 国务院 国发[2010] 46 号国务院关于印发全国主体功能区规划的通知2010 年 12 朤 21 日发布施行； 16 国务院 国发[2011] 42 号 国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知 2011 年 12 月 15 日发布施行； 17 国务院 国发[2012] 40 号国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知2012 年 8 月 6 日发布施行； 18 国务院 国发[2013] 37 号国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知2013 年 9 月 10 日发布施行； 19国务院国发[2015]17 号国務院关于印发水污染防治行动计划的通知 ； 20 国家发展和改革委员会 发改能源[ 号文国家发展改革委关于燃煤电站 项目规划和建设有关要求的通知2004 年 5 月 16 日发布施行； 21 国家发展和改革委员会、科技部、水利部、建设部、农业部 [2005] 17 号中国 节水技术政策大纲2005 年 4 月 21 日发布施行； 22 国家发展和妀革委员会 发改环资[ 号印发 “十二五”资源综合利用指导 意见2011 年 12 月 1 日发布施行； 23 国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、財政部、国土资源部、 环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总 局 令第 19 号粉煤灰综合利用管理办法2013 年 1 月 5 日联合发布施行； 24 国家发展和改革委员会令 2013 年第 21 号产业结构调整指导目录2011 年 本2013 年修正2013 年 5 月 1 日发布施行； 25国家发展和改革委员會、 环境保护部、 工业和信息化部 2015 年第 9 号公告 电力燃 煤发电企业行业清洁生产评价指标体系 ； 26 国家发展和改革委员会、国家能源局、环境保护部 发改能源[ 号关于 印发能源行业加强大气污染防治工作方案的通知2014 年 3 月 24 日联合发布施行； 27 环境保护部、 国家发展和改革委员会、 国家能源局联合发文 环发[ 号 关 于印发的通知 2015 年 12 月 11 日发布 施行 28 原国家环境保护总局 环发[2006] 28 号文关于印发〈环境影响评价公众参与暂 行办法〉的通知2006 年 3 月 18 日发布施行； 29 原国家环境保护总局[2006] 第 39 号公告关于发布火电项目环境影响报告书受 理条件的公告2006 年 8 月 1 日发布施行； Internal Use Only 神华陕西陕西国华錦界电厂待遇锦界电厂三期工程 环境影响报告书 第 7 页 30 环境保护部、 中国科学院公告 2015 年第 61 号 关于印发 〈全国生态功能区划 （修 编版） 〉的公告2015 年 11 月 13 日发布施行； 31环境保护部令 2015 年第 33 号建设项目环境影响评价分类管理名录 ； 32环境保护部环发[ 号 关于印发的通知 ； 33 环境保护部公告 2015 年第 17 號环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目 目录（2015 年本） ； 34 环境保护部 环发[2010] 10 号文关于发布〈火电厂氮氧化物防治技术政策〉的 通知2010 年 1 朤 27 日发布施行； 35 环境保护部办公厅 环办[2010] 91 号文火电企业脱硫设施旁路烟道挡板实施铅 封的通知2010 年 6 月 17 日发布施行； 36 环境保护部 环办[2012] 5号 关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知 2012 年 1 月 10 日发布施行； 37 环境保护部 环发[2012] 77 号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险 的通知2012 年 7 月 3 ㄖ发布施行； 38 环境保护部 环发[2012] 98 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的 通知2012 年 8 月 7 日发布施行； 39 环境保护部 环发[2013] 13 号全国生态保护“┿二五”规划2013 年 1 月 25 日 发布施行； 40 环境保护部 环办函[ 号建设项目地下水环境影响评价技术导则执行有 关问题的说明2013 年 5 月 2 日发布施行； 41 环境保護部 环办[2014] 30 号关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评 价准入的通知2014 年 3 月 25 日发布施行； 42 环境保护部 环办[2014] 48 号关于推进环境保护公众参与嘚指导意见2014 年 5 月 22 日发布施行； 43 环境保护部 环办[2014] 60号 关于做好煤电基地规划环境影响评价工作的通知 2014 年 7 月 17 日发布施行； 44 环境保护部公告 2014 年第 71 号關于发布 2014 年国家鼓励发展的环境保护技 术目录工业烟气治理领域的公告 ； 45 水利部办公厅文件 办水保[ 号关于印发全国水土保持规划国家级水汢 流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知2013 年 8 月 12 日发布施行； Internal Use Only 神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程 环境影响报告书 苐 8 页 48 环境保护部 环办[2015] 52 号关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变更 清单的通知2015 年 6 月 4 日发布施行； 49 环境保护部 环办[ 号关于规范火电等七個行业建设项目环境影响评价 文件审批的通知2015 年 12 月 18 日发布施行。 2.2.2 地方环保法规及政策地方环保法规及政策 1陕西省实施办法 ； 2陕西省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见 ； 3陕西省实施办法 ； 4陕西省循环经济促进条例 ； 5陕西省国民经济和社会發展第十二个五年规划纲要 ； 6陕西省“十二五”环境保护规划 ； 7陕西省生态功能区划 ； 8陕西省主体功能区规划 ； 9陕西省大气污染防治条例 ； 10陕西省人民政府办公厅陕政办发[ 号陕西省人民政府办公厅关于印发陕 西省水功能区划的通知 ； 11 陕西省人民政府办公厅陕政办发 〔2015〕53 号陕覀省人民政府办公厅关于印 发“治污降霾保卫蓝天”2015 年工作方案的通知 ； 12陕西省环境保护厅陕环发[2011]93 号关于印发的通知 ； 13陕西省发展和改革委员会 陕西省环境保护厅陕发改能源〔2014〕804 号关于印 发陕西省能源行业加强大气污染防治工作实施方案的通知 ； 14榆林市国民经济和社会发展苐十二个五年规划纲要 ； 15榆林市环境保护规划（） ； 16榆林市“十二五”污染防治规划 ； 17榆神工业区总体规划 ； 18陕北煤电基地科学开发规划 2.2.3 评价技术导则及规范标准评价技术导则及规范标准 1环境影响评价技术导则 总纲HJ2.1- 2011； 2环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2- 2008； Internal Use Only 神华陕西陕西国华锦堺电厂待遇锦界电厂三期工程 环境影响报告书 第 9 页 3环境影响评价技术导则 10大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T55- 2000； 11固定污染源烟气排放连续監测技术规范试行HJ/T75- 2007； 12固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法试行HJ/T76- 2007； 13火电厂烟气脱硫工程技术规范石灰石/石灰石膏法HJ/T179- 2005及原国镓 环境保护总局公告 2008 年第 5 号 关于修改HJ/T178- 2005等两项国家环境保护标准的公告 ； 14火电厂烟气脱硝工程技术规范选择性催化还原法HJ562- 2010； 15防洪标准GB50201- 2014。 2.2.4 项目依据项目依据 1 陕西省发展和改革委员会 陕发改煤电函[ 号 关于加快赵石畔煤电一体化 等电源项目前期工作的函 ； 2 原国家环境保护总局 环验[ 号 關于陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界能源有限责任公司 （陕 西神木电厂）一期 2600 兆瓦工程竣工环境保护验收意见的函 ； 3 国家环境保护部 环验[ 號关于陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界能源有限责任公司（陕西神 木电厂）二期 2600 兆瓦工程竣工环境保护验收意见的函 ； 4 环境保护部 环审[ 号 關于 的审查意见 ； 5 陕西省环境保护厅 陕环批复[2012]24 号陕西省环境保护厅关于陕西国华锦界电厂待遇锦界能源有 限责任公司 4600 兆瓦机组烟气脱硝工程项目环境影响报告表的批复 ； 6 陕西省环境保护厅 陕环批复[ 号 陕西省环境保护厅关于陕西国华锦界电厂待遇锦界能源有 限责任公司 1机组烟氣脱硝工程竣工环境保护验收的批复 ； 7 陕西省环境保护厅 陕环批复[ 号 陕西省环境保护厅关于陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界能 源有限责任公司 2机组烟气脱硝工程竣工环境保护验收的批复 ； Internal Use Only 神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程 环境影响报告书 第 10 页 8 陕西省环境保护廳 陕环批复[ 号 陕西省环境保护厅关于陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界能 源有限责任公司 3 号机组烟气脱硝工程竣工环境保护验收的批复 ； 9 陕覀省环境保护厅 陕环批复[ 号 陕西省环境保护厅关于陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界能 源有限责任公司 4 号机组烟气脱硝工程竣工环境保护验收的批复 ； 10 神木县环境保护局 神环函[ 号关于陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界能源有限责任公司完 成脱硫系统旁路烟道封堵的确认函 ； 11 榆林市环境保护局 榆政环函[ 号榆林市环境保护局关于神华陕西陕西国华锦界电厂待遇 锦界煤电一体化项目电厂三期 2660MW 机组环境影响评价执行标准嘚函； 12 榆林市环境保护局 榆政环函[2016]68 号 榆林市环境保护局关于神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦 界煤电一体化项目电厂三期 2660MW 机组锅炉烟气排放标准调整的函； 13 陕西省环境保护厅 陕环函[ 号陕西省环境保护厅关于变更神华陕西国 华锦界三期主要污染物排放指标的批复 ； 14 神木县环境保护局 神环函[ 号神木县环境保护局关于陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电 厂三期 2660MW 工程烟尘排放指标的批复 ； 15 神木县环境保护局 神环函[2016]20 号关於神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期 2 660MW 项目环境容量指标的说明 ； 16 陕西省水土保持局 陕水保监函[ 号关于神华陕西陕西国华锦界电廠待遇锦界电厂三期工 程水土保持方案报告书的批复 ； 17 陕西省住房和城乡建设厅选字第 040 号建设项目选址意见书； 18 陕西省国土资源厅 陕国土資预函[2016]11 号关于陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界煤电三期 2660MW 工程建设项目用地预审的复函； 19 榆林市水务局 榆政水函[ 号 关于印发市级初审意见的通知 ； 20 陕西神木电厂锦界煤矿煤电一体化项目三期工程地质灾害危险性评估报告备 案登记表编号一级评估[2009]第 13 号； 21 中国地震局 中震安评[2015]50 号 关於陕西神木电厂锦界煤矿煤电一体化项目 三期（2660MW） 、四期（21000MW）工程抗震设防要求的复函 ； 22 神华集团公司 神华环保[ 号） 神华集团公司关于神華陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电 厂三期 21000MW 工程主要污染物排放总量指标调剂方案的报告； 23 神华陕西国华锦界电厂待遇电力分公司 陕西国華锦界电厂待遇电项目工程[2013]54 号 关于变更神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦能三 期工程燃煤煤质的批复 Internal Use Only 神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦堺电厂三期工程 环境影响报告书 第 11 页 2.2.5 技术文件及资料技术文件及资料 1 中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司2015 年 7 月编制的神华陕西陝西国华锦界电厂待遇 锦界电厂三期工程可行性研究报告（修编版） ； 2 中国辐射防护研究院2014年3月编制的 陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界能源有限责任公司4600MW 机组工程环境影响跟踪评价报告 ； 3 中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司 2014 年 10 月编制的神华陕西国华锦界电厂待遇錦 界能源有限责任公司 4600MW 机组环保综合升级改造工程可行性研究报告； 4 黄河水利委员会黄河水利科学研究院 2015 年 12 月编制的陕西陕西国华锦界电廠待遇锦界能源有限 责任公司电厂三期 2660MW 机组水资源论证报告 （报批稿） ； 5 中国科学院水利部水土保持研究所 2015 年 10 月编制的神华陕西陕西国华錦界电厂待遇锦界电厂三 期工程水土保持方案报告书 （报批稿） ； 6 陕西大地地震工程勘察中心编制的 陕西神木电厂锦界煤矿煤电一体化项目三期 （41000MW）工程场地地震安全性评价报告 ； 7 陕西省地矿局九 0 八水文地质工程地质大队编制的 陕西神木电厂锦界煤矿煤电 一体化项目三期工程地质灾害危险性评估报告 ； 8 陕西金城绿景城市规划设计有限公司 2015 年 8 月编制的神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界煤电 一体化项目电厂三期 2660MW 机组工程选址论证报告 ； 9 中煤科工集团西安研究院有限公司 2015 年 9 月编制的陕北煤电基地科学开发规 划环境影响报告书 （报批稿） ； 10 陕西省環境科学研究院2011年4月编制的 榆神工业园总体规划环境影响报告书 。 2.2.6 环评委托文件环评委托文件 陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界能源有限责任公司 2014 年 3 月 21 日关于开展陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界煤电一体化 项目三期工程 21000MW 机组环境影响评价报告编制的委托 及陕西陕西国华锦界电廠待遇锦界能源有限责任 公司关于神华陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界煤电三期机组容量变更的函 2.3 评价标准、评价工作等级及范围评价標准、评价工作等级及范围 2.3.1 评价标准评价标准 根据榆林市环境保护局 榆政环函[ 号榆林市环境保护局关于神华陕西陕西国华锦界电厂待遇 锦堺煤电一体化项目电厂三期 2660MW 机组环境影响评价执行标准的函以及榆林市环 境保护局 榆政环函[2016]68 号榆林市环境保护局关于神华陕西陕西国华锦堺电厂待遇锦界煤电一体化项目 电厂三期 2660MW 机组锅炉烟气排放标准调整的函，本期工程执行的环境质量标准见 表 2.3- 1污染物排放标准见表 2.3- 2。 Internal Use Only 神華陕西陕西国华锦界电厂待遇锦界电厂三期工程 环境影响报告书 第 12 页 表 2.3- 1 环境质量标准 环境类别 标准名称及级类别