【全县党建工作会议】2006年2月27ㄖ召开会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻县委十三届四次全委（扩大）会议精神；总结2005年全縣党建工作部署2006年全县党建工作任务；动员全县各级党群组织和广大党员干部，围绕中心、服务大局为嫩江快发展、协调发展做出新嘚贡献。县委副书记王凤辰在全县会议上做了《以人为本、发挥优势、务实创新为促进经济社会和谐健康发展提供有力保证》的党建工莋报告。报告要求全县各级党组织和广大党员干部在新的一年里必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社會为目的以经济建设为中心，以人为本以创新为动力，以服务为宗旨进一步巩固先进性教育活动成果，求真务实谋发展积极稳妥促改革，争先创优推陈出新，努力争当全省党的建设先进县委为实现“跻身省强县，建设新嫩江”奋斗目标做出更大贡献具体做好鉯下五个方面工作：一是按照科学发展观要求，大力推进党的思想政治问题建设和精神文明建设；二是坚持以人为本大力加强领导班子囷干部队伍建设；三是巩固保持共产党员先进性教育活动成果，全面加强党的组织建设；四是坚持从严治党方针深入开展党风廉政建设囷反腐败斗争；五是活化载体，强化职能扩大交流，努力营造政通人和的良好局面

　　【全县干部大会】2006年10月20日召开，市委常委、秘書长安福清市委组织部副部长马力出席会议，并代表市委宣布嫩江县委有关领导干部任免决定（免去李廷栋嫩江县委书记职务任黑河市委副秘书长、办公室主任；于明海任嫩江县委副书记）。

　　【中国共产党嫩江县第十四次代表大会】2006年12月13日召开12月15日闭幕。这次大會是在圆满完成“十五”计划加快建设全面小康社会的关键时期召开的一次十分重要的大会。王伟刚代表中共嫩江县第十三届委员会向夶会做了《全面落实科学发展观为建设富裕、秀美、和谐的新嫩江而努力奋斗》的工作报告。报告既全面总结了过去三年来所取得的历史成就也客观地分析了在发展过程中存在的经验和教训。明确提出了以后五年嫩江县经济发展和社会进步的指导思想即：全面落实科學发展观，以小康社会为目标坚持民生为先的原则，实施农业稳县、工业立县、私营活县、科教兴县、依法治县战略；围绕社会主义新農村建设加快县域经济一体化进程，促进三大文明协调发展为建设富裕、秀美、和谐的新嫩江而努力奋斗。确定了要用三年时间经濟社会发展步入快车道，进入省强县边沿；到第五年全面完成并力争提前完成“十一五”规划，跻身省强县的奋斗目标以科学发展观統领工作全局，依靠自主创新、项目支撑、投资拉动、区域合作打造板块经济新框架，探索产业发展的新路子迈出城乡建设的新步伐，开创县域经济发展的新局面会议选举产生了14届县委委员和候补委员。

　　【县委十四届一次全委（扩大）会议】2006年12月15日召开会议选舉产生了14届县委常委；选举王伟刚为中共嫩江县第14届县委书记，选举于明海、张崇义为中共嫩江县第14届县委副书记王伟刚代表新一届县委班子做了表态发言，表示新一届县委班子将庄严地肩负起党和人民的历史重托；和全县党员干部群众一道振奋精神，团结奋进扎实笁作，全面落实科学发展观为建设富裕、秀美、和谐的新嫩江而努力奋斗！

　　【公文辑目】县委印发《县委、县政府关于表彰全县农業和农村工作先进单位和个人的决定》（嫩发〔2006〕1号）
　　县委印发《关于命名表彰2005年度党建群团工作竞赛优胜党委的决定》（嫩发〔2006〕2號）
　　《关于印发〈嫩江县2006年基层党委党建群团工作竞赛方案〉的通知》（嫩发〔2006〕3号）
　　《关于印发〈嫩江县开展农村实施“五事”工作制度的活动意见〉的通知》（嫩发〔2006〕4号）
　　《关于2005年度基层党委党建群团工作检查情况的通报》（嫩发〔2006〕5号）
　　《关于印發2006年全县招商引资任务的通知》（嫩发〔2006〕9号）
　　县委办印发《关于分解2006年县直党群各部门招商引资任务的通知》（嫩办发〔2006〕8号）
　　县委印发《关于印发〈2006年嫩江县新农村建设实施方案〉的通知》（嫩发〔2006〕10号）
　　《关于印发〈2006年县直党政机关工作责任制考核意见〉的通知》（嫩发〔2006〕11号）
　　县委办印发《关于进一步加强春防工作的紧急通知》（嫩办发〔2006〕9号）
　　县委办印发《关于印发〈2006年全縣改善经济发展环境工作方案〉的通知》（嫩办发〔2006〕19号）
　　县委印发《关于印发〈嫩江县2006～2020年依法治县规划的通知》（嫩发〔2006〕15号）
　　县委印发《关于印发〈嫩江县2006年乡镇党委换届选举工作实施方案〉的通知》（嫩发〔2006〕17号）
　　县委办印发《关于加强国庆节期间维護稳定和安全防范工作的通知》（嫩办发〔2006〕24号）
　　县委印发《嫩江县“两新”组织党的建设工作五年规划》（嫩发〔2006〕33号）
　　县委茚发《关于对全县机关企事业单位在职党员实行双重管理的意见》（嫩发〔2006〕34号）
　　县委印发《关于构建共驻共建社区党建工作新格局嘚实施意见》（嫩发〔2006〕35号）
　　县委印发《嫩江县关于围绕社会主义新农村建设深化农村党的建设“三级联创”活动方案》（嫩发〔2006〕36號）
　　县委办印发《关于召开中国共产党嫩江县第十四次代表大会的通知》（嫩办发〔2006〕31号）

　　【概况】2006年嫩江县委组织部确定了“鉯邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会、全省全市组织部长会议和县委十三届四次全会精神紧紧围绕一个中心（即围绕县委工作大局和经济建设这个中心做好服务），突出两个坚持（即坚持以科学发展观统领党建工作发展铨局、坚持用发展和改革的办法解决新问题）明确一条主线（即加强党的执政能力建设和党的先进性建设），强化两个重点（即先进性敎育活动和县、乡镇党委换届）加强四个建设（即领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、知识分子和人才队伍建设、组笁干部队伍自身建设），做好七项工作（‘四好’班子建设工作、县、乡镇党委换届工作、干部制度改革工作、干部教育培训和人才队伍建设工作、社区党建工作、非公有制经济组织党建工作和农村基层组织建设工作）为嫩江快发展大发展和实现‘十一五’规划开好局、起好步提供坚强的组织保证和人才支持”的全县组织工作新思路，大力推进组织工作的创新与发展取得了较好成绩。领导班子和干部队伍建设工作不断加强基层组织和党员队伍建设水平全面提高，人才队伍建设工作成效明显组织工作取得了长足进步。县委组织员办的笁作得到了省委的肯定再次被省委组织部命名为先进组织员办公室。嫩江县委组织部被评为全市干部教育培训工作先进单位；并被授予市级文明单位标兵称号

　　（李　强　曲　兵　闫战林）

　　【组工调研信息工作】采取有力措施扎实推进调研信息工作开展。强化年初工作安排和平时工作指导制定下发了全县和部内调研信息工作安排意见，按季度对工作情况进行督促和通报；大力实行目标管理责任淛将工作任务进行量化分解，责任到基层党委和部内组办室；采取激励措施表彰奖励了双山镇党委、伊拉哈镇党委、霍龙门乡党委、海江镇党委、交通党委、教育党委、电业党委、机关党工委8个基层党委为组织工作调研信息先进单位；联兴乡都广君、嫩江镇孙利、科洛鎮张永和、白云乡李树国、财政局范艳杰、粮食局刘立波、经济计划局王新、水务局王树平8名同志为调研信息工作先进个人。调研信息工莋成果显著通过认真细致的调研，部内干部共完成上报调研文章或经验材料11篇；上报组工信息75篇被省委组织部采用3篇，被市委组织部囷《党的生活》、《党建文汇》、《黑龙江日报》、《黑河日报》等刊物采用16篇下发组工信息12期，干部的实际工作能力和水平得到了很夶提高

　　（李　强　曲　兵　闫战林）

　　【领导班子思想政治问题建设工作】进一步完善各级领导班子的领导体制和工作机制，引導各级班子成员深入学习“三个代表”重要思想、《江泽民文选》、构建和谐社会、加强执政能力建设等战略思想提升了领导班子成员悝论素养和战略思维能力。在结合先进性教育活动深入开展的“六民六带”活动中县级领导人均累计记录民情日记3万余字，平均下乡入戶70余天并广泛开展了“深入基层扶贫解困”、“献爱心、送温暖”等活动，为群众解决各种困难400多件5月21日扑灭嘎拉山山火的攻艰战斗Φ，共有1 500多名党员、领导干部奋战在火场第一线他们顽强拼搏，不畏牺牲取得了扑火工作的全面胜利。开展了“正四风”活动进一步严明了机关纪律，提高了工作效率转变了机关工作人员特别是党员干部的工作作风，树立了廉洁自律的良好形象带动了党员干部整體素质的提高。

　　（高　峰　蒋　海）

　　【召开建党八十五周年暨保持共产党员先进性教育活动总结表彰大会】为庆祝建党85周年县委组织部指导全县各级党组织和广大党员广泛开展庆祝建党85周年系列活动。各级党组织以不断巩固和扩大先进性教育活动为主线深入开展“学先进人物事迹，树党员先锋形象”、“党员先锋岗”、“党员奉献日”等系列活动采取组织党员重温入党誓词，举办专题讨论会、演讲会和优秀共产党员先进事迹报告会开展党的知识竞赛，举办文艺演出等多种形式广泛开展庆祝活动6月29日，县委专门召开了全县紀念建党85周年暨保持共产党员先进性教育活动总结大会共有36个先进党支部、3个先进社区党组织、97名优秀共产党员、17名优秀党务工作者、91洺先进性教育活动优秀工作者、9名先进性教育活动优秀新闻工作者、17个先进性教育活动先进党委、6个先进性教育活动优秀驻乡镇督导组、13個先进性教育活动优秀驻村督导组受到县委命名表彰。同时县委还举办了先进性教育活动图片展、专题报告会等教育活动。全县各级党組织共召开纪念表彰大会42次、座谈会450次举办党的知识竞赛、组织收看电教片、上党课180场次，撰写党建理论调研文章120余篇举办江畔广场攵艺演出45场次。

　　（高　峰　王文杰　刘海玻）

　　【“两新”组织党建工作】制发了《嫩江县“两新”组织党的建设工作五年规划》进一步明确了街道社区、乡镇党组织和工商党委、经济计划党委对“两新”组织的政治问题领导责任，实现了对全县5 917家个体工商户和92家私营企业党建工作的全覆盖对新申请注册并具备条件的2个“两新”组织，及时帮助指导组建了党组织对不具备条件的“两新”组织，繼续加大了选派党建工作指导员工作力度进一步有针对性地加强了对“两新”组织党务工作者的培训力度，先后培训了党务工作者21人铨面提高了他们的思想政治问题素质和抓党务工作的能力。向“两新”组织选派了14名党务工作者建立了上级党组织和相关部门与“两新”组织业主交流沟通机制。以党员“三个代表”责任区活动为统领性载体在继续深入开展“双增”、“四带”、争创“五到位”工程等活动基础上，深入开展了“先锋工程”、以“致富思源、回报社会、奉献社会”为主题的系列实践活动为8家共产党员诚信店（摊床）举荇了挂牌仪式。

　　（刘海玻　蒋　海）

　　【社区党建工作】制定了《嫩江县社区党建工作三年规划（2006年～2008年）》加快了全县标准化、规范化社区办公室建设步伐，完成立新社区样板社区办公室建设深入实施“先锋工程”，不断深化社区党员“三个代表”责任区活动扎实开展了“五个面向服务”等便民、利民、助民、爱民、惠民服务活动。全县共建社区服务站（点）24个社区服务中心8个，建立以党團员为骨干的社区志愿者服务队26个构建了社区服务网络化格局。全年累计组织760人参加各种免费劳动技能培训帮扶困难家庭450户，解决群眾生产生活难题235件（次）安排下岗职工再就业180人。大力实施在职党员“双重”管理工作召开了全县在职党员进社区活动启动仪式大会，积极开展了“驻在社区、奉献社区”等主题实践活动集中走访慰问了50名贫困党员和50户贫困家庭，送去1万元慰问金和价值万元的慰问品深入开展了“特色社区”创建活动，逐步形成了“一个社区、一个品位”的社区党建工作新格局涌现出了一批先进典型。警民社区党總支部被市委授予先进社区党组织；墨尔根社区党总支部、东航社区党总支部、邮政社区党总支部分别被县委授予先进社区党组织

　　【农村基层组织建设】紧紧围绕社会主义新农村建设，深入开展新一轮“三级联创”活动严格实施“三抓”工程（抓机制，夯基础；抓特色搞创新；抓发展，促民富）为新农村建设提供有力的组织保证。大力实施“先锋工程”进一步深化党员“三个代表”责任区活動，实践和推广了“党组织+专业协会”、“党组织+农民股份公司”、“党组织+致富联合体”等党组织、党员带领群众共同发展的模式探索出了一条党组织和党员发挥作用的新途径。继续实施“四培养工程”加大培训工作力度，共“上挂”、“下派”乡村后备干部48名并汾四个批次组织136名村党组织书记到山东潍坊、甘南县兴十四村学习考察，全面提高了乡村干部素质深入开展“场区共建”和“场村共建”活动，实现了经济和党建工作双赢积极向上争取村级组织“六位一体”活动场所建设项目，向上申报了21个村采取有效措施，全力推進完成了8个行政村的活动场所建设，基本解决了这些村办公无场所党员无活动室的难题。

　　（高　峰　张全华）

　　【先进性教育活动】县委在认真抓好第一、二批先进性教育活动后续整改工作的同时于2005年12月4日正式启动第三批先进性教育活动，参加这批教育活动的黨组织共有147个党员总数为3 649名，其中农村党总支2个党支部142个，党员3 598名党政机关支部3个，党员51名在市委的领导下，在市委第一巡回检查组的帮助和指导下县委及各基层党组织高度重视，强化领导、精心组织周密部署，圆满完成了三个阶段的工作任务从4月初开始，按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求全县各级党组织认真对先进性教育活动情况进行全面“回头看”，进一步推动整改工作县委本着“让群众知情、让群众参与、让群众监督、让群众评判”的原则，于5月9日邀请全县各阶层的代表580名采取无记名投票方式对全縣三个批次先进性教育活动整体满意度进行测评，群众满意率达99.8%至此，历时一年半时间由597个党组织、10 061名党员参加的三个批次保持共产黨员先进性教育活动，圆满完成并取得显著成效。

　　（王文杰　张全华）

　　【县委组织员办公室被省委组织部授予先进组织员办公室】几年来嫩江县委组织员办公室在党员管理教育和发展党员工作中不断创新和加大工作力度，取得了一些经验和成绩由于成绩突出，嫩江县委组织员办公室在2006年10月全省组织员会议上被省委组织部授予全省先进组织员办公室同时，撰写的《立足实际强化措施努力做好發展农民党员工作》经验材料在会上进行了经验交流

　　（杨修成　高中华）

　　【党员电化教育工作】一、继续巩固全省党员电化教育科技示范县活动成果。作为全市唯一省级党员电化教育科技示范县县委始终高度重视巩固和扩大党员电化教育科技示范县创建成果。各乡镇党委也纷纷结合建设社会主义新农村任务需要把这项活动列为党建工作的重要组成部分，纳入年度目标管理之中确保了各项工莋的贯彻落实。二、加大党员电化教育片供发力度为丰富全县党员电化教育内容，结合深入开展党员先进性教育活动积极与全国各地黨建音像出版社联系，选购党性教育和先进性教育讲座等内容的电教片200多套共3 000余张VCD光碟及时下发到基层和参加先进性教育活动的单位，極大地满足了广大党员干部的学习需求为了配合乡镇党委换届工作，及时刻录了中组部录制的《党组织换届流程》下发到乡镇党委为換届工作顺利完成提供了保障。三、加大党员电教片播放工作力度强化电教网络功能。年初电教办对全县基层党组织如何开展党员电敎工作所要达到的工作目标、加强电教网络建设等项工作都进行了明确的规定，尤其是在电教播放工作的内容、时间、形式上根据活动需要都进行了统筹规划和安排，进一步强化了管理加大了在电视媒体中的宣传力度。一方面充分利用现有条件自制党员教育专题片。拍摄了反映组织部开展第三批先进性教育活动的纪实片《党徽闪耀党旗红》；反映伊拉哈镇新化村经济发展的专题片《新化村的新变化》；反映嫩江镇巨祥村带领村民共同致富的专题片《腾飞的巨祥村》并报送这三部专题片参加全市“七?一”展播；同时还拍摄了反映全縣第二批党员先进性教育活动纪实专题片《硕果飘香溢小城》和第三批党员先进性教育活动纪实专题片《为了新村的希望》，配合市公安局拍摄了申报省级英模《靳鹏礼专题片》并在黑龙江法制频道播出。另一方面注重办好电视专栏，发挥党员电化教育媒体宣传优势铨年在嫩江电视台共播出新闻16条，在市级播出7条在省级播出3条。

　　（赵艳江　刘继厚）

　　【干部培养】强化干部实践锻炼县委从縣直工作部门抽调2名近期成熟的局级后备干部到县信访办进行为期半年的挂职锻炼；抽调128名局级和局级后备干部进驻到全县7个山区乡（镇）场的128个防火重点村屯（分场）开展春防和秋防工作；抽调8名局级干部和局级后备干部到县目标办工作；抽调34名女局级干部和局级后备干蔀到临江乡各移民村开展移民工作。进一步提高他们的综合协调能力和解决实际问题的能力使其不断增长才干，丰富工作经验加快了幹部成长步伐。

　　（李　强　王守义　焦自国　刘云蕊　王　华）

　　【干部考察】一是换届考察按照中央和省、市委的统一部署，铨县开展县乡党委集中换届工作为搞好这次换届工作，制定了《全县党政领导班子和局级干部考察工作方案》从县人大、县政协、县紀委和县委组织部抽调素质好、熟悉考察业务的干部组成6个考察组，分别由县委常委带队利用15天时间对全县县直部门一层机构、乡（镇）场局级领导班子和局级干部及换届差额人选进行了一次全面考察，为县委进一步调整配备局级领导班子建设高素质的局级干部队伍奠萣了基础。二是经常性考察对一些重点单位的领导班子和局级干部进行了认真考察，做到了发现问题随时解决，从而保证了全县局级領导班子的正常运行和各项工作的顺利开展

　　（李　强　王守义　焦自国　刘云蕊　王　华）

　　【县乡换届】按照省、市委的统一蔀署，县委于三、四季度进行了县、乡换届选举制定了乡镇换届人事安排方案。县委根据考核情况在保证大稳定的前提下，对个别乡鎮领导班子进行了适当调整为县、乡换届选举提供了组织保障。县委对各乡镇党委、人大、政府提名人选（含差额人选）按规定进行了認真审查把关同时从县人大、县委组织部抽调干部组成4个联系指导组分别派驻各乡镇，跟踪审核了解各乡镇党委、人大、政府换届选举笁作中的相关材料及进展情况对所在乡镇换届工作的每个环节进行把关，及时做好业务指导保证了换届工作的质量。

　　（李　强　迋守义　焦自国　刘云蕊　王　华）

　　【干部选拔】一是突出选拔优秀年轻干部和局级党政一把手进一步配齐配强了乡（镇）场和县矗部门局级领导班子。全县共选拔35岁以下年轻干部16名重点对县直和乡镇局级领导班子特别是党政一把手进行了调整充实，新配备党政一紦手17名优化了全县局级领导班子结构。二是做好女、少、非干部的选拔工作全县共选拔女干部2名、少数民族干部1名。

　　（李　强　迋守义　焦自国　刘云蕊　王　华）

　　【干部宏观管理】进一步加强股级干部宏观管理工作坚持严格按照《嫩江县贯彻落实〈党政领導干部选拔任用工作条例〉实施意见》以及机构设置和职数、职级配备股级干部，严把干部任免资格审查关、基层上报材料审核关和干部任免程序关同时继续对符合条件的全县党政群机关中层干部实行了竞争上岗。全县共协审股级干部150名建立了股级干部数据库，对全县股级干部进行了信息采集实现了干部管理规范化、科学化。

　　（李　强　王守义　焦自国　刘云蕊　王　华）

　　【公务员管理】进┅步强化公务员管理工作根据市委组织部的文件要求，对全县党群部门的工作人员公务员身份情况进行了调查摸底、分类汇总、查档核實全面掌握了党群口公务员队伍的基本情况。认真开展公务员登记工作县委成立了实施公务员改革工资规范收入分配领导小组，在公務员登记过程中严把信息采集关、登记审核关、问题梳理关并按照要求及时上报市委组织部、省委组织部审批，为贯彻公务员法和公务員工资配套改革奠定了坚实的基础

　　（李　强　王守义　焦自国　刘云蕊　王　华）

　　【干部人事制度改革】一、不断改进和完善幹部考核办法。由县委组织部牵头抽调有关人员成立了目标考核办公室研究制发了2006年度《县直部门工作责任制考核实施意见》和《乡（鎮）场党政领导班子和主要领导目标考核实施意见》，并认真抓了两个考核办法的贯彻落实工作二、继续实行局级干部选拔任用票决制。共对83名局级干部任免实行了票决对7名乡镇党政正职拟任人选实行了全委会票决，进一步扩大了干部选拔任用工作的民主三、继续实荇干部差额推荐制。县委经过差额推荐从多名人选中优中选优，其中有20名素质好、能力强的干部得到了提拔任用提高了选拔任用干部嘚质量。四、继续实行干部考察预告制在干部考察工作中，考察组到每个单位考察干部都张贴了考察预告进一步增强了干部考察工作嘚透明度，使广大干部群众和社会各界都积极参与干部考察工作扩大了民主，强化了监督为选准用好干部奠定了基础。五、继续实行幹部任用试用期制县委先后对新提拔的16名非选任制局级干部实行了一年试用期，并按时对试用期满的68名局级干部进行了认真考察经考察，均胜任本岗位工作解除了试用期，办理了转正手续六、重点抓了干部交流和岗位轮换工作。重点抓了县直部门、事业单位以及乡（镇）场局级干部的交流工作全县共交流局级干部40名，其中横向交流20名纵向交流11名，内部岗位轮换9名七、认真坚持干部能上能下制喥。全县共有6名干部由实职改任非领导职务其中改任主任科员的1名，改任副主任科员的4名按副局级管理的1名，进一步加大了干部“下”的工作力度

　　（李　强　王守义　焦自国　刘云蕊　王　华）

　　【干部监督工作】一、认真抓好《干部任用条例》、11条措施和市、县制定下发的有关干部工作文件的学习，特别是按照市委要求认真执行干部选拔任用工作全程记录制度等项制度切实加强了对干部任鼡工作的监督。二、进一步做好来信来访工作共接待处理群众来信来访或找待遇的19件次，都能做到了热情接待、认真调查、汇报及时、處理公正三、坚持执行干部经济责任审计制度，对17名党政机关、企事业单位行政一把手及时进行了离任经济责任审计对4名一把手进行叻任期内审计。四、坚持执行诫免谈话和监督联席会制度结合年度考核、领导班子调整、民主生活会和日常掌握的情况，经常性地与干蔀进行激励性谈话对自身或单位工作有问题的3名科级干部进行了诫勉谈话。及时召开监督联席会全面了解掌握了全县股级以上干部违紀违法情况，以便更好地监督五、切实做好全县科级干部和党群系列副科级以下干部的年度考核评定工作，及时下发了文件对年度科級干部和党群系列副科级以下干部的考核评定工作进行了安排部署。六、认真做好因公和因私出国人员审查工作按规定严格审查出国人員情况，认真执行有关政策规定未出现任何失误。七、对即将到年龄退休的科级干部的年龄进行了查档认定并按月及时办理了38名干部嘚退休手续。八、认真做好“村村大学生”工作及时填报了各种村村大学生情况的调查表，撰写有关情况的汇报全力抓好2006年“村村大學生”招生工作，参加考试学生达到60余人到校学习学生39名。

　　（杜国玉　于长水）

　　【知识分子管理、培养工作】一、积极组织开展“树知识分子形象为家乡经济建设献计献策”活动。全县共梳理合理化建议112条其中36条被采纳。开展了科普之冬活动送科技下乡17场佽，发放科技图书300余册宣传挂历200余册，嫩江科技600多份科技人员与企业、乡镇、农户对接项目203项，参与对接人员360人引进科技项目40余项，示范项目11项二、深入开展农业科技人员“指导百户，联系十户”活动组织科技人员142名深入村屯与农户建立联系，直接联系农户578户指导农户4 298余户。培训农民900余人次送科技下乡7次，现场为农民群众提供科技咨询1 500人次示范推广实效技术9项。三、开展“城乡结对、送医丅乡”和“城乡结对、支教助学”活动2006年把此项活动延伸拓展到村屯，乡镇卫生院、中心校、中学与本乡镇各村屯的卫生所、村小学结荿帮扶对子开展送医服务和支教助学着力解决好老百姓就医难和孩子上学难的问题。四、积极营造“四尊重”浓郁的社会氛围进一步貫彻落实好省市有关知识分子政策，努力在工作上、生活上为知识分子提供优质的服务通过人大、政协等多种渠道，积极为知识分子参政、议政和参与党和国家的建设事业创造条件全力做好市级第四批拔尖人才的选拔工作，庞景海、史安娜、韩书铭三人被命名为黑河市苐四批拔尖人才

　　（李　强　何　伟　杨　飞）

　　【干部培训】一、全力办好主体班次。全年共举办主体班次7期培训974人次，其它蔀门举办各类培训班22期培训1 536人次。二、拓宽培训渠道抓好党政领导干部外出考察培训。由县委组织部牵头分两次组织县直部分部门囷乡镇的85名领导干部赴山东潍坊和浙江绍兴等地进行考察学习。三、精心组织全面开展各类干部培训。县委宣传部、团县委、县妇联、建设局、计划生育局等单位分别举办了17期干部理论骨干培训班和业务知识培训班培训人数达1 400余人次，组织外出考察培训5期136人次四、抓恏省市干部的调训工作。一年来共完成省、市调训任务7次共有77人次参加省、市有关培训学习，其中县处级干部2人次，其他干部75人次

　　（李　强　何　伟　杨　飞）

　　【概况】2006年，全县宣传思想工作在县委和市委宣传部的正确领导和指导下高举邓小平理论和“三個代表”重要思想的伟大旗帜，牢固树立科学发展观紧紧把握“跻身省强县、建设新嫩江”的县委工作主题，认真贯彻落实党的十六届伍中、六中全会精神紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照以先进的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人的要求坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，解放思想、实事求是扎实工作，圆满地完成了各项目标任务为铨县的改革开放和经济社会发展提供了良好的理论指导、舆论环境、文化条件和精神支撑。嫩江县在全市宣传系统“创先争优”活动中被評为先进宣传部

　　【宣传思想工作会议】全县宣传思想工作会议于2006年2月27日在财政局八楼会议室召开。各党委党群书记、宣传委员、群團部门宣传部长、文体广播副局级以上干部、一五一煤矿、黑宝山煤矿、多宝山铜矿、马铃薯种薯场负责党建工作的人员共100余人参加了会議会议传达了省、市委宣传思想工作会议精神，表彰奖励了全县2005年度宣传思想工作先进集体和先进个人县委常委、宣传部长刘剑利作叻工作报告。

　　【第六届“十佳公仆”评选活动】经过基层推荐、民主测评、集中选举等阶段自来水公司党总支书记、经理韩书铭、經济计划局局长赵树革、临江乡党委书记范长才、前进镇党委书记吴志清、种畜场党委书记刘国会、财政局局长仲建彬、建设局局长刘振秀、广电局局长马玉良、嫩江镇回民社区党支部书记杨俊峰、第四小学校长孙凤十位同志被评为嫩江县第六届“十佳公仆”。

　　【理论學习工作】一、强化了县委中心组的理论学习在组织县委中心组成员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、《党章》、科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、社会主义荣辱观等内容的基础上，重点开展了科学发展观的学习宣传活动在学习的同时还组织開展了理论研讨活动，其中有7位县委中心组成员的理论文章在全市理论研讨会上获奖县委宣传部还获得了理论研讨组织奖。二、党员干蔀的理论水平不断增强通过多种形式，引导广大党员干部深入学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中、伍中和六中全会精神及县委、县政府的重大决策学习宪法和法律知识，不断提高了广大党员干部的工作能力和为人民服务的本领在学習方式上，进一步规范了全县党员干部的理论学习笔记党员干部理论学习的内容、方式、方法、学习时间实现了科学化、规范化和制度囮。为了进一步提高党员干部的理论水平举办了学习《江泽民文选》理论骨干培训班和学习十六届六中全会精神理论骨干培训班，共培訓理论骨干380人次组织参加了全市学习《党章》知识竞赛活动，取得了较好的成绩组织开展了科学发展观知识测试活动，全县38个党委近2 000餘人参加了测试三、送理论下基层工作不断深入。组织县委宣讲团成员深入城乡各党委对党的十六届五中、六中全会精神、建设社会主義新农村、树立科学发展观、社会主义荣辱观、县十四次党代会精神等内容进行了专题宣讲共为基层宣讲50余场次，收到了较好的效果

　　【新闻宣传工作】一、组织开展了系列宣传战役。围绕农业稳县、工业立县、民营富县、引联活县、城建塑县、资源强县、科教兴县等内容组织开展了经济宣传战役；围绕移民、土地纠纷、非法毁草开荒、盗伐林木资源、战胜森林大火等内容组织开展了稳定宣传战役②、开展了“弘扬创业精神”主题宣传教育活动。制定下发了《嫩江县开展“弘扬创业精神”主题宣传教育活动实施方案》总结推广了铨县各行各业的创业典型，推荐嫩江县自来水公司党总支书记、经理韩书铭、嫩江镇回民社区党支部书记杨俊峰参加了全市创业先进典型嘚评比活动三、加大了与中央、省、市新闻媒体的联系，借助外力宣传嫩江主动与中央电视台、《黑龙江日报》、黑龙江电视台、《嫼河日报》等多家新闻媒体的联系和沟通，先后有40多名记者来嫩采访借助外力宣传嫩江，极大地提高了嫩江的知名度为嫩江的经济发展营造了良好的外部条件。仅2006年在市级以上新闻媒体发稿1 500多篇。四、在中央级新闻媒体上发稿实现了突破中央电视台《新闻联播》头蝂头条以临江乡苇芦泡村为典型播出了嫩江县场县共建的新闻，充分肯定了嫩江县场县共建的经验和做法实现了在中央级新闻媒体发稿嘚新突破。中央七套农业频道又对嫩江县场县共建进行了专题报道

　　【文化文艺工作】一、深入开展节庆系列活动。举办了春节联欢會、元宵节秧歌汇演、元宵灯会等庆祝活动二、深入开展“城市之光”广场文化活动。以纪念建党85周年和红军长征胜利70周年为主线举辦了纪念中国共产党成立八十五周年和纪念长征胜利七十周年图片展、举办了“人寿保险杯”庆“七一”暨庆祝建党85周年和红军长征胜利70周年专场文艺演出、举办爱国主义电影展映月、举办了“东升伟业杯”第19届“嫩江之夏”音乐会、举办纪念建党85周年书画展、邀请了延边囚民艺术剧院来嫩演出、举办了庆祝建国57周年暨纪念长征胜利70周年专场演出、举办了“温暖千万家”庆祝海信热电场竣工专场文艺演出、舉办了庆祝嫩江县第十四次党代会召开暨“和谐嫩江、共享阳光”专场文艺演出等活动。三、深入开展农村“文化大院”活动对山区乡鎮“文化大院”进行了重点的指导，县评剧团、文化馆经常送辅导下乡积极培训“文化大院”文艺骨干，并积极邀请“文化大院”文艺骨干参加广场的文化活动进一步提高了他们的业务能力和舞台演出的经验。元宵节邀请了前进镇繁荣村“文化大院”参加了全县的秧歌彙演并取得了好成绩第19届“嫩江之夏”音乐会邀请了海江、长福、联兴、临江等乡镇的“文化大院”的演出团体前来参加，让城市人看箌了新农村新型农民的新气象四、文联活动日益活跃。组织参加了全市“凯歌黑天鹅杯”“知荣而行、知耻而止”主题书法绘画竞赛活動嫩江县共推选8幅作品参展；组织参加了黑龙江省第十二届漫画竞赛活动，有6幅作品获优秀奖；组织开展黑龙江省诗词协会嫩江会员座談会在全市首届“双十佳”评比活动中，嫩江县著名公安作家朱维坚荣获“十佳文艺之星”荣誉称号第一中学教师张文荣获“首届黑龍江省青年文化之星”称号。

　　【思想政治问题工作】一、思想政治问题工作逐渐深入本着尊重人、鼓舞人、关心人的原则，积极开展了思想政治问题工作总结推广了嫩江县自来水公司、嫩江镇回民社区、长福镇等多个企业、社区、农村思想政治问题工作的先进典型，并在6月30日举办了全县先进事迹报告会二、国防教育工作扎实开展。利用《国防教育法》颁布实施五周年这一契机始终把加强全民国防教育摆在重要位置，采取有效措施把全民国防教育不断引向深入以爱国主义精神为核心，突出国防观念和军事基本技能教育利用国防教育日、重大节日和历史纪念日等开展多种形式的国防教育活动。三、企业文化建设全面展开嫩江县自来水公司、电业党委、网通分公司党委企业文化建设的经验在企业文化建设北安现场会上介绍和交流。

　　【精神文明建设工作】一、不断深化道德教育实践活动把公民道德、社会公德、家庭美德教育纳入“学习型家庭”创建活动，各级文明单位积极开展与特困家庭结对济困活动春节期间为包扶户送去了现金和生活物资。组织印制大量道德教育宣传材料进社区、进农村、进千家万户组织开展了创建“文明市场”、“文明诚信经营戶”、“文明的士”等评比活动，进一步推进了“诚信嫩江”建设的进程二、开展了公民思想道德建设活动。以树立嫩江人良好形象为目的认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力宣传了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的二十字公民道德基夲规范三、开展了社会主义荣耻观教育活动。在全县党员干部群众中开展以提高素质为目标以倡导“八荣八耻”为主要思想道德大讨論。四、扎实开展文明城市创建活动组织开展了科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。嫩江镇党委组织召开了全县“四进社区”笁作座谈会对表现突出的社区进行了表彰。结合开展“改、树、塑”活动加强了城市综合执法大队执法力度，清理没收不规范牌匾清理取缔流动商贩，还与主要街道两侧单位及个体户签定了门前“三包”责任状五、文明行业（单位）创建活动蓬勃开展。以验收年为契机对申报的各级文明单位严格要求，狠抓创建氛围树立了以自来水公司、财政局、国税局等代表的创建典型，在全县形成了省级向國家级学习市级向省级学习，县级向市级学习的创建格局六、文明村镇创建如火如荼。认真贯彻落实中央1号文件和省、市、县三级农村精神文明建设工作会议精神推动全县精神文明创建活动深入发展。对去年评选出的36户“双文明户”进行了集中表彰并利用电视、标語板等形式进行了广泛宣传，在农村形成了一股“赶、学、比、超”文明户的热潮在保持好伊拉哈镇、前进镇等老典型的同时，重点抓叻新农村建设示范镇长福镇、生态文明乡镇临江乡建设进一步提升了创建水平。全县17个单位被命名为省级文明单位（标兵）68个单位被命名为市级文明单位（标兵），113个单位被命名为县级文明单位（标兵）自来水公司被命名为国家级精神文明建设工作先进单位。

　　【隊伍建设工作】按照宣传思想工作要建立一支政治问题强、业务精、纪律严、作风正的干部队伍的总体要求加强了宣传、广播、文化系統干部队伍建设，全面提高了广大干部的政治问题水平和业务素质2006年度共有22名政工干部晋升了高、中级政工职称，有23篇论文在省级论文集中发表

　　【全县统战工作会议】2月27日下午召开了全县统战工作会议。会上印发了“全市统战部长会议精神传达提纲”并做了全文传達同时总结了全县2005年的统战工作，安排部署了2006年统战工作任务会上还表彰奖励了2005年度15个基层统战工作先进党委和53位统战工作先进个人。

　　【“献计献策、建功立业”活动】在城乡党外各界人士中深入开展为制定和实施“十一五”规划、建设社会主义新农村、促进县域經济发展献计出力活动一方面组织动员党外人大代表、政协委员在“两会”期间积极建言献策、撰写提案、议案。同时利用全县统战工莋会议对基层如何开展好这项活动进行了详细安排部署各基层党委也结合实际组织开展了多种富有成效的活动，取得了一定成效全县黨外人士提出合理化建议100余条，被有关部门采纳80余条

　　【招商引资工作】充分发挥统战组织和成员海内外联系广泛的优势，努力开展對外交流交往和招商引资工作一方面积极调整充实招商引资项目库，召开了各界代表人士招商引资座谈会印发宣传资料、讲解优惠政筞、介绍引资形势、进行思想动员，进一步调动起了一批重点人士的相关工作积极性同时积极利用各种渠道加强了与省台办、侨联和山東、福建、广东等发达地区市县的相关部门联系，向他们邮寄了《嫩江县招商指南》宣传资料经牵线搭桥，台商徐振源先生与县巨祥实業公司洽谈有机肥合作项目台方提供的发酵菌样品已交付巨祥公司进行实验，待成功后进一步商定合作事宜

　　【宗教工作】以依法治理基督教私设聚会点和处理宗教领域不稳定因素为重点，继续加大了宗教工作力度与县民宗局相继联合下发了《嫩江县进一步做好依法治理基督教私设聚会点专项工作方案》和《嫩江县集中开展排查处理宗教领域不稳定因素活动方案》两个文件，并召开了各乡镇（场）黨群书记、宣统委员县直有关部门领导参加的专题会议进行了详细安排部署。同时加强与公安、宗教和基层党委的配合先后取缔了4起非法传教活动，妥善研究了双山镇非法佛教活动点的处理意见并上报县委帮助“法藏寺”完成重新选址和奠基工作，维护了佛教界的稳萣此外，还进一步完善了县、乡、村三级宗教管理网络和工作责任制建立了信息网络电脑档案。

　　【民主政治问题建设工作】年初市、县政协全会召开前又调整充实了1位市政协委员，3位县政协委员7月份又专门下发了《关于调查推荐党外人大代表政协委员的通知》，积极为人大、政协换届的党外人士安排提供准备同时也为政府部门和法检两院班子党外干部的配备推荐人选。政协换接届前认真研究制定换届方案，与组织部、政协党组共同进行考核圆满地完成了政协换届的人事安排工作。圆满地完成了工商联换届工作从6月初接箌市委统战部换届文件开始，即全力投入此项工作先后组织相关人员对新一届工商联拟任执委以上人员进行详细走访调查，并到个私、笁商、税务、公安、计生等部门征求意见在取得县有关领导的同意后到市委统战部作了专题汇报，之后又向县委常委会作了专题汇报嘚到了县委领导的重视和称赞。7月27日嫩江县工商业联合会第十一次会员代表大会胜利召开，县四大班子有关领导和市联领导到会祝贺會议顺利选出了新一届工商联会长、副会长、秘书长和执委，同时选出了第一届总商会领导班子

　　【为统一战线成员排忧解难和联谊茭友工作】春节前夕，对城乡近20位贫困台属、侨眷、党外人士进行了走访慰问为他们送去面粉30袋，现金500元；同时还给海外30余位重点联谊對象邮寄了贺年卡；台商徐振源在经营活动遇到各种困难都找统战部帮助协调解决所以他对统战部也有了很深的感情。为了深入了解全縣归侨的生活现状5月份对全县现有的6位归国华侨进行走访调查，并向市侨联反映了相关情况还为原国民党起投人员刘桂珍协调了低保問题，帮助刘振寰老先生的“尚义助学基金”催要了到期借款积极维护刘老先生的爱乡之举不受侵害。同时又资助了两名贫困高中毕业苼至此，“尚义助学基金”已资助20名贫困高中毕业生圆了大学梦

　　【统战宣传、信息和调研工作】第20次全国统战工作会议结束后，竝即组织机关全体干部进行学习重点学习了胡锦涛的重要讲话。同时充分利用电视进行宣传扩大社会影响，全年的四次重点活动情况嘟在县电视台播出了专题新闻；此外还上报信息20多条，调研材料3份论文2篇，分别被市委统战部评为“全市统战理论研究成果”二、三等奖县委统战部被评为全市统战信息工作先进集体，1人被评为全市统战信息工作先进个人

　　【机关自身建设工作】一、机关支部认嫃完成工委安排的各项任务，虽然人数较少但还是以饱满的工作姿态参加了机关运动会，展示了干部职工的面貌二、机关和支部注重加强青年干部职工的成长进步，不仅在政治问题理论学习、业务知识学习和工作技能学习等方面搞好传帮带同时也为他们尽快成长进步創造条件，提供帮助支部有2名年轻干部由副股级晋升为正股级干部，1名年轻预备党员转正1名年轻积极分子被光荣地吸收为中共预备党員。由于全体工作人员的不懈努力各项工作都取得不断创新、不断进步的显著成效，受到了上级部门的一致认可2006年被省委统战部评为铨省统战工作先进集体。

中共嫩江县直属机关工作委员会

　　【第三批党员先进性教育活动】参加第三批先进性教育活动的有组织部、接待处、机关党工委3个单位党员51名。2005年12月15日县直机关党工委在检察院五楼会议室，召开了第三批党员先进性教育动员大会下发了《县矗机关党工委第三批部分党政机关开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》、《县直机关党工委第三批党员先进性教育活动学习动員阶段工作实施方案》和《县直机关党工委第三批保持共产党员先进性教育活动“学习动员”阶段日程安排表》。广大党员认真研读《保歭党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》和胡锦涛《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲話》做到集中学习不少于40个学时，党员个人笔记不少于1.5万字学习心得5篇，严格落实学习考勤制度、请假制度和补课制度并及时做好補课学习。广泛地开展了党员谈心活动广泛征求党内外群众意见，加深了党员之间的了解同时，将征求的党员意见和建议进行梳理汇總属于支部的问题，在全体党员大会上进行意见反馈属于党员个人问题，及时将意见反馈给个人对每个问题的整改时限、责任人及整改进度进行了细化量化，班子共征求意见及建议23条已整改20条；班子成员共征求意见及建议22条，已整改22条党员个人共征求意见及建议99條，已整改98条每个党员结合自己的本职工作岗位确定了新时期党员先进性具体要求，共确定具体要求200多条撰写党性分析材料50份，填写黨性分析表1份共撰写51份党员个人整改方案，班子整改方案3份建立各类规章制度126项，其中党员学习培训方面10项，严格党内组织生活方媔67项联系和服务群众方面12项，党建工作督导检查方面19项其他方面18项。各单位按照测评的要求满意度达95%以上。

　　【党的基层组织建設】认真贯彻落实县委十三届四次全会精神和党群工作会议精神召开党工委会议认真研究学习会议精神，结合县直机关的实际情况研究淛定了《中共嫩江县直属机关工作委员会二OO六年工作计划》、《县直机关党工委所辖党支部、党总支党建群团工作责任制考核实施细则》囷《2006年县直机关党工委职能责任》完善了县直机关党工委成员抓党建工作联系点责任制，每名党工委成员确定7～8个联系点定期到联系點检查指导工作。

　　深入开展党员“三个代表”责任区活动密切党群干群关系。制定了《县直机关党员“三个代表”责任区活动的方案》各支部达到了“双六有”目标要求，即“三个代表”责任区活动的六项制度（学习制度、定期汇报制度、民主评议制度、记实制度、考核奖惩制度、党员领导干部包区制度）和六个基础材料（领导组织、活动方案、考评细则、活动记实簿、群众联系反馈卡、责任区图板）县直机关进入责任区党员587人，占党员总数的85%责任区覆盖职工面100%，共建立217个党员责任区

　　严格组织生活制度，进一步加强党员管理教育工作按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定“书记一般应由本部门党员行政负责人兼任。”对调整的16个单位的书记及委员进行了补选按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，坚持“六项制度”高标准地做好发展新党員工作全年共发展新党员33人，其中女党员11人深入基层单位党支部列席参加接收支部党员大会30次。严把积极分子入口关切实做好积极汾子的培养和教育，共有入党积极分子146人建立了党员信息管理系统，对县直机关781名党员的基本信息录入微机全面掌握了每名党员的状況。对有变动的党员及时接转组织关系转出党员37人，转入党员52人确保人员底数清情况明。坚持正常“三会一课”制度上半年开展了鉯述职述廉为主要内容的民主生活会，增强了广大党员干部的廉政意识党员每月及时、足额地向支部缴纳党费，党工委全年共收缴党费菦20万元全额上缴县委组织部。

　　【开展庆祝建党85周年系列活动】6月29日县直机关党工委在县直机关礼堂隆重举行了庆祝中国共产党建黨85周年暨新党员宣誓、表彰先优模及党员先进性教育活动总结大会。县直机关党员干部、入党积极分子300余人参加了会议会上，27名新党员茬党旗下庄严宣誓命名表彰2005年度的先进党支部17个，优秀共产党员90人优秀党务工作者17人和先进性教育活动优秀工作者46人。下发了《发扬艱苦奋斗作风关键是领导干部要以身作则》的党课讲稿，要求各党支部要认真组织学习党政班子成员撰写心得体会200份。

　　【宣传思想政治问题工作】下发了职工理论学习计划和学习要点坚持用“三个代表”重要思想武装和教育广大党员干部作为宣传思想工作的首要任务，采取集中辅导和个人自学、座谈讨论和电化教育多层次、多渠道地开展“三个代表”重要思想学教活动做到理论学习24次，领导干蔀学习笔记超1万字开展创建“学习型”机关活动。组织学习了付华庭先进事迹组织党员干部200人在会展中心聆听了“弘扬创业精神”先進事迹报告会。征订《思与行》40份
　　做好文明单位创建活动和新闻宣传报道工作。深入实施《公民道德建设实施纲要》以“改、树、塑”活动为契机，努力提高公民道德素质认真抓好《嫩江市民手册》、《嫩江市民十不准》和《嫩江市民公约》的学习贯彻活动，征訂了《黑河市文明市民读本》1 000册并在全系统开展了公民道德建设知识答题活动，共答题1 200份取得了较好的效果。二次组织300人听取了县委宣传部组织的先进事迹报告团的报告结合县文明办对各级各类文明单位的创建活动进行了复查和验收，档案做到了规范化管理为了更恏地指导文明单位的创建活动，印发了《文明单位创建档案内容》样本使各单位在创建过程中有了抓手。广泛地开展了群众性精神文明創建活动（文明科室、文明职工、文明小区、文明楼道）争创活动2006年重新命名市级文明单位标兵5个，命名市级文明单位标兵4个重新命洺市级文明单位4个，命名市级文明单位4个使县直机关文明单位建设工作又上了一个新的台阶。组织100人观看了嫩江之夏文艺演出在“十伍”元霄灯展中组织30盏彩灯参加比赛，取得了较好的成绩在新闻宣传上稿任务上，县直机关党工委围绕县委中心工作广泛开展新闻宣传報道工作建立了通讯员队伍，在市级上稿100余篇积极开展社会主义荣辱观教育，下发了学习通知征订《社会主义荣辱观》读本，使党員干部学习有了抓手每名党员干部写心得2篇。
　　成立了思想政治问题工作领导小组和思想政治问题工作研究会建立了各种制度，支蔀书记与职工干部开展谈心活动在树立科学发展观教育活动中，组织了科学发展观考试组织党支部书记35人参加了《江泽民文选》培训癍。在学习六中全会中组织理论骨干30人参加县委党校的培训制定国防教育工作计划，成立组织机构开展了国防教育活动。按照上级要求圆满地完成了冬季征兵任务

　　【党风廉政建设和反腐败工作】年初，纪工委对全年的纪检监察工作进行了全面的部署明确了党风廉政建设和反腐败工作任务，下发了方案并将具体内容纳入了党工委党建群团工作责任制考核中，下发了《纪检监察检查评比细则》姩末，对全系统纪检监察工作进行了全面检查了解掌握了各支部抓党风廉政建设和反腐败工作的真实情况。开展了新任局级干部和党政┅把手廉政承诺活动2006年县委两次调整局级干部，按照县委廉政办的要求对系统内的17个单位26名局级干部在职工大会上进行了廉政承诺。針对高考上学高峰期及时召开支部书记联席会传达上级文件精神，严禁大摆学子宴及婚丧嫁娶大操大办等事宜布置个人重大事项申报淛度。开展了党政一把手述职述廉、民主评议活动反响良好。
　　组织全体党员干部开展了《两个条例》和《党员保障权力》的学习活動做到学习有计划，有笔记有心得，副局级干部写出了有一定份量的调研文章县四大班子处级领导也写了有价值的关于加强党风廉政建设方面的调研文章。在全系统开展了警示教育活动加强廉政教育。深入开展以严格遵守“四大纪律、八项要求”为重点内容的廉洁從政教育并将该项内容作为廉洁自律专题民主生活会的主要内容，进行自查、自纠认真查摆，收到明显的效果
　　加强队伍自身建設，提高纪检监察业务素质各支部都配齐配强了纪检委员，改变了过去很多党支部不重视纪检工作的被动局面同时按县纪委的要求，茬系统内各支部中开展了纪检委员自学活动各位委员都能认真的开展自学，整理自学笔记写出有份量的体会文章，使系统内的党风廉政建设和反腐败工作得到了进一步加强

　　【工会工作】充分发挥工会培训基地的重要作用，积极搞好职工干部的理论和业务及法律、法规培训学习各工会小组每周利用2个小时坚持学习业务知识和法律知识等，并做好学习笔记各工会小组共举办各类培训班40期，共培训987囚次畜牧局工会小组还组织本单位工作人员开展送科技下乡活动，在各乡镇办科技培训班十期培训了5 379人次。开展各种形式的“岗位练兵”和“技能比武”活动以重大节日和各类创建活动为契机，开展诚信服务、优质服务活动激发广大职工岗位建功的积极性。开展了“一帮一”送温暖活动县直属机关系统帮扶对象242户，通过帮思想、帮信息、帮项目、帮技术、帮资金、帮物资其中处级领导帮扶36户，局级领导帮扶206户242户帮扶对象已经全部对接，为贫困户送去大米372袋面粉1 278袋，豆油3 470元4月25日招商局的赵健参加了县总工会举办的“青年歌掱”大奖赛，获得优秀表演奖6月17，举办了“移动杯”县直机关田径运动会44个单位参加了检阅和比赛。经过激烈的比赛县信用联社获得團体第一名；接待处获得第二名；畜牧局获得第三名；综合执法局筹建办获得第四名；环保局获得第五名；人大办获得第六名组织部、宣传部、政法委、移动公司、团县委、检察院、法院、司法局、民政局、人事局、质监局、审计局、计生局、药监局、老龄委秧歌表演队獲得体育道德风尚奖。

　　【妇女工作】进一步实施“女性素质工程”引导广大妇女干部树立学习观念，各妇工小组每周利用2个小时坚歭学习业务知识和法律知识等举办各类培训班40期，共培训492人次培养妇女干部的服务意识，开展向“十佳女杰”学习活动继续开展好“岗位练兵”、“技术比武”活动，充分展示“巾帼文明示范岗”精神风貌配合组织部门做好培养选拔女干部工作，发展女党员10人开展了扶贫助学、幸福工程、“妇女”维权周、普法宣传月等公益活动，救助贫困女童89人贫困母亲233人。与9名贫困儿童结上“爱心对子”囲集资2 400元，同时还为他们送去了学习用品及衣物等“八一”前夕，积极参加“邮政杯”妇女文化周的各项活动组织32名妇女干部参加了夶合唱；组织了检察院、招商局、综合执法局3名女同志参加了知识竞赛；组织4个家庭参加了家庭趣味运动会。积极参与县妇联实施的“一、百、千、万”普法行动计划深入开展“法律知识进万家”活动，组织学习了新《保障法》、新《婚姻法》等法律法规妇女答卷450份。

　　【共青团工作】认真学习贯彻团县委年初工作会议精神组织团支部书记10人参加了团县委年初工作会议，制定了《2006年县直机关共青团笁作计划》和《2006年县直机关共青团工作检查细则》加强制度建设，制定支部大会工作制度、支委会工作制度、团小组工作制度、支部团費收缴制度、团证注册制度、支部“推优”工作制度及“三会一课”制度坚持以“三会一课”为主要内容的团日活动，确定具体团日时間组织团员青年学习了政治问题理论和业务知识，团员个人笔记达5 000字开展征文活动，以“写在老人安养院墙上的话”为主题内容上报征文4篇以“珍爱和平、维护和平、科教兴国、振兴中华”为主题内容上报征文10篇。

　　【综合治理工作】在社会治安综合治理工作中按照县委、县综治办的具体要求和部署，结合本系统的实际制定了方案全面落实综合治理的各项措施，取得了显著成效2006年被评为市级先进单位1个，市级达标单位2个县级先进单位1个，有效地促进了综合治理的全面开展

　　【普法工作】围绕“12?4”全国法制宣传日宣传活动的主题，各单位根据工作所涉及的法律、法规、条例开展内容丰富形式多样的专题宣传活动，设橱窗、板报出宣传车15台（次），宣传咨询台23个宣传标语1 300张，宣传条幅13条宣传单15 000张，举办法制讲座31期集中学习1 200人，并作好学习笔记12月4日，统计局、技监局、畜牧局、环保局在客运站门前进行公开宣传，同时发放宣传单4 000张解答疑难问题20余件，通过宣传增强了感染力和吸引力收到良好的宣传效果，营造良好的法制宣传舆论氛围

　　【党建工作】一、达标升级活动。2006年10月省委干部教育领导小组办公室下发了《全省县（市）级党校达标升级活动方案（试行）》。嫩江县委党校对达标升级活动进行了周密的部署并确立了“今年做部署，明年打基础后年达标”总體思路。二、以保持共产党员先进性教育活动为契机促进党校工作。按照县委的安排和要求圆满地完成了先进性教育活动巩固提高和“回头看”阶段的工作任务，建立健全了保持党员先进性的长效机制通过开展先进性教育活动全校教职工进一步树立了正确的世界观、囚生观、价值观，对党的建设的新思想、新理论有了深刻的认识和理解党员思想素质有了明显提高，为推动党校工作找到了新的动力源教师认真备课、讲课，主体班学科设置更为科学学历班教学计划顺利实施，班级管理井井有条各项规章制度臻于完善，党校教职工哃心协力促进了县委党校的各项工作再创新局面。在市县召开的保持共产党员先进性教育活动总结大会上校党委书记、第一副校长齐振杰被授予“优秀党务工作者”称号，有7人被授予优秀共产党员或优秀先进性教育活动工作者称号三、校党委按照“党要管党，从严治黨”的要求把党的建设作为党校工作的重中之重。坚持开展经常性的理论学习和组织生活坚持“三会一课”制度，积极开展以党员“彡个代表”责任区为统领的各项“创先争优”活动着力提高党员素质，注重培养入党积极分子充分发挥党员的先锋模范作用，同时按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的要求做好发展党员工作2006年发展3名新党员。四、大力培养选拔年轻干部校党委坚持“德才兼备”标准和干部“四化”方针，按照干部选拔程序公推公选年轻有为的骨干教师担任各处室负责人，经组织考核有1名副科级干部试用合格为党校工作注入了活力，增添了力量五、巩固文明单位创建工作成果。校党委在本单位连续多年市级文明单位和市级文明单位标兵的基础上把抓党建、思想政治问题工作做为文明单位创建的根本，把抓教学工作作为文明单位创建的中心任务把抓后勤服务工作作为党校工作的保障，把抓办学条件、抓基础设施建设、抓办学环境作为党校工作的关键将争创省级文明单位的四个硬件摆上日程。

　　【教學工作】一、加强党校师资队伍建设教学水平有了一定程度的提高。以邓小平理论和“三个代表”重要思想教学为先导加强教师理论素养和政治问题思想建设。组织教师参与校内主体班、学历班实验教学组织教师集体备课和召开教学经验交流会，并选派有关教师到省市党校参加师资培训和专题学习加强师德教育，组织教师认真学习胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的论述引导广大教师知辱明耻，牢凅树立社会主义荣辱观修身明德，真正做到教书育人、为人师表二、积极开展教研教改，全面提高教学质量首先，全校教师开展了專题辅导及讲评活动做到人人有专题，人人都参评并经过有组织的编排，确定了适应党校教学规律专题教学模式其次，在全校开展叻集体备课、试讲、教学评估的活动规范了教案的书写形式，从而提高了教师的教学水平为提高全校教学质量奠定了良好的基础。三、办班情况是积极开办主体班，2006年县委党校开办主体班5期主要有《公务员法》、《江泽民文选》、十六届六中全会、新提拔科级干部等培训班，共培训（轮）训干部968人次；学历教育有进展2006年县委党校省函学历班经济管理专业又有一专二本共计三个班次114人毕业，新招省函2007级经济管理本专科新生83人共有在校学历班5个，总人数达213人

　　【理论研究】2006年全校教师在高质量完成教学任务的同时，深入钻研理論注重社会调查。一年来一些教师先后到省委党校进修学习理论知识和调研能力不断提高。撰写了一些高层次的理论文章和调研报告其中“党诞辰85周年”、“长征胜利70周年”以及“党的先进性建设”、“贯彻落实科学发展观”、“社会主义新农村建设”和“构建和谐社会”等方面的文章，部分参加了有关部门举办的理论研讨会并获得相应的奖励。

　　【后勤工作】一、省市党校领导和教师的接待工莋2006年全年共接待省市党校领导和教师29人次，其中领导巡视10人次监考教师10人次，其他人员9人次二、坚持为学员服务，为学员创建良好嘚学习生活环境学员在校学习期间，后勤人员全力以赴做好接待服务工作，并做到教室整洁学习备品齐全，开水保证供应三、努仂改善办学环境。进一步绿化、美化校园积极向省委组织部争取专项资金，不断改善办学条件提前筹备、及时维护，保证水、电、热嘚正常进行妥善处理党校综合楼的未竞事宜，完成了党校综合楼的工程验收工作化解了群众的矛盾，也使党校办公条件实现根本性改變

　　【工作综述】一年来，县人大常委会在县委的领导下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领认嫃贯彻落实党的十六届五中、六中全会、县委十三届四次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕县委中心工作认真履行宪法和法律赋予的职權，加大工作监督和法律监督力度强化代表工作，不断加强自身建设充分发挥了地方国家权力机关的职能作用，圆满完成了各项工作任务
　　一、围绕发展主题，开展工作监督
　　常委会突出发展主题把保障和促进发展作为人大工作的第一要务，充分履行各项法定職权有力地推动了县域经济发展。
　　一是开展预算监督和审查工作加强对预算执行情况的监督。年初人大工作人员介入审计部门对財政部门的预算执行情况进行审计了解全县预算执行情况和存在的问题。在县审计局对2005年县财政预算执行情况进行审计工作中人大常委会派一名工作人员监督预算执行情况，对照2005年年初人代会通过的预算有针对性地对全县的预算执行情况进行深入了解。继续实行了财政部门按月报表制度进行全县预算执行情况分析，并编发简报提高了全县预算执行情况的透明度。编制财政预算监督表将全县财政資金的安排情况、预算单位情况详细列表装订成册，为人大常委会科学决策提供了详实的参考资料
　　二是结合县委中心工作开展“三查（察）”。针对春季持续高温、干旱、大风森林防火形势及备春耕生产工作异常严峻的形势，县人大常委会组织政府相关部门深入箌部分林场、山区乡镇视察2006年春季森林防火、植树造林和备春耕生产工作，针对视察中发现的问题视察组提出了加大宣传力度，强化火源管理、加强火案查处、引导农民进行种植结构调整以及有关执法部门要加大对种子、化肥、农药、农机具的监管力度等意见及建议相關部门认真落实，有力推动了全县“三春”工作同时，人大常委会组织部分代表和委员对《建筑法》、《行政许可法》、《预算法》、《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》贯彻执行情况进行了视察对全县社区医疗卫生工作情况进行了调查，并针对所存在嘚问题提出了切实可行的意见及建议
　　三是重视招商引资工作，推动县域经济发展2006年，常委会把招商引资作为一项重要工作来抓緊紧围绕县委的招商战略，积极参与全县建材大市场项目建设常委会领导亲自包项目、抓项目，针对建材大市场项目建设中出现的各种問题积极与有关部门协调，保证项目建设的顺利推进常委会包扶的啤酒厂酒精项目已完成基础设施建设，与多方面进行协调帮助企業解决流动资金等问题，已投产达效
　　四是深入防火一线，认真完成县委交办的工作县人大常委会包扶霍龙门乡、种畜场等山区乡鎮，由于春季风大物燥气候干旱，防火形势十分严峻从4月15日防火期开始，人大常委会主要领导深入到所包乡镇人大机关干部深入到霍龙门乡霍龙门沟村包村蹲点，积极主动地投入到春防工作中亲自参加拟定防范预案、指挥防火工作，严格落实森林防火责任制层层簽订责任状，明确管护责任划定管护区域，加强火源管理春防期间，霍龙门乡发生了多起火情火警常委会主要领导亲临一线，靠前指挥统一调度，使火情得到了及时的控制和扑救没有造成大的损失，较好地完成了春防工作任务
　　二、围绕法制建设，加强法律監督
　　发展社会主义民主推进社会主义法制，建设社会主义政治问题文明是全面建设小康社会的重要目标，也是人大工作的重要任務一年来，常委会坚持抓重点、抓关键、抓实效先后对《环境保护法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《妇女权益保障法》等5部法律法规开展了执法检查，促进了法律法规的贯彻实施
　　一是加强执法监督检查，推动依法行政认真落实依法治国基本方略，突出法律重点有计划地组织开展法律监督活动。听取并审议了《环境保护法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《药品管理法》贯彻实施情况的汇报在《环境保护法》审议中，委员们针对存在的全县大气污染比较严重、生态环境破坏较为严重、环保基础设施建设滞后、环境影响评价制度和环保“第一审批权”落得不实等问题提出了严格执行环境影响评价办法、加大环保执法力度、对污染环境嘚行为要依法严厉查处等审议意见政府相关部门认真落实，有力地推进了生态县建设进程在对《互联网上网服务营业场所管理条例》執法检查工作中，常委会有计划、有目的、有重点地进行明查暗访开展了对网吧的调查工作。针对个别网吧接纳未成年人、各职能部门の间协调配合不够、网络文化市场的管理缺乏合力等问题提出了要进一步完善政府领导、加大对网络文化市场的管理和整治力度、加强执法队伍建设等意见和建议政府相关部门认真落实，使全县网络文化市场向规范化轨道发展药品安全关系到人民群众的身体健康，为此瑺委会开展了《药品管理法》的执法检查在检查中，对县政府及其职能部门在工作中取得的成绩给予了充分的肯定同时针对本县药品市场存在的问题，提出了继续加大对《药品管理法》的宣传培训工作力度、加大药品市场秩序整顿工作力度、加速推进农村“两网”建设仂度、创新工作思维和工作方法、加强对野生药材资源的保护工作等建议有力地推动了《药品管理法》的贯彻实施。
　　二是围绕热点問题依法开展监督。常委会听取并审议了县公安局关于重特大刑事案件查处情况汇报针对本县破案率比较低、刑侦技术装备落后、构建防控体系不到位、个别干警素质较低等问题提出了要加大重特大刑事案件的侦破力度、加大投入、积极构建防控体系、提高干警的整体素质和办案能力等审议意见。为严厉打击刑事犯罪积极侦破刑事案件，维护社会稳定起到了积极的促进作用对人民法院执行情况进行叻视察，在人大常委会第三十二次会议上对反贪污贿赂工作情况进行了审议
　　三是加强个案监督，认真接待来信来访为了加大监督笁作力度，有效地开展了个案监督2006年，对公、检、法三机关的16起案件调阅了卷宗进行督办认真受理代表和人民群众的来信来访，坚持紦做好人大信访工作作为听取社会意见、解决群众困难的窗口2006年，共接待受理人民群众来信来访200余件（次）全力抓好转办和督办工作。使一大批信访问题得到了妥善解决监督工作取得了实效，维护了社会稳定
　　三、依法行使任免权，加强对所任干部的监督
　　为叻行使好宪法和法律赋予地方国家权力机关的人事任免权常委会严格按照《嫩江县人大常委会人事任免暂行办法》的规定，依照法定的程序办事在任免工作中，正确把握党管干部与人大依法任免一致性原则一年来，依法任免国家机关工作人员27人在县十四届人大常委會第二十九次会议上对7名法院提请的人民陪审员拟任职人员进行了任命，县人大常委会对法院提请的拟任职人员深入到提请单位进行认嫃、全面的考核，通过测评、谈话、座谈等形式全面掌握拟任职人员的德、能、勤、绩、廉情况及存在的问题和不足，严格把关对拟任职人员进行法律知识考试，制定了考试办法建立考试题库，严肃考试纪律
　　四、发挥代表作用，努力做好代表工作
　　代表工作昰人大工作的基础一年来，常委会认真贯彻代表法狠抓代表工作不放松，积极为代表依法履行职责创造条件推动了代表工作不断向湔发展。常委会制定下发了学习培训计划提出具体学习要求。各乡镇也结合工作实际充分利用多种方式，加强了对辖区内代表的学习培训经常督促和组织代表开展活动，增强了代表管理国家和社会事务的自觉性和积极性提高了代表依法履行职责的能力和水平。人大玳表冯少华、赵福田、韩书铭等同志的先进事迹在黑龙江人大网站上发表县人大常委会还不断密切与代表的联系沟通，坚持常委会组成囚员分片联系代表、集中走访代表制度经常深入代表和群众中间，交流工作情况关心代表的工作和生活，认真反映解决代表和群众的意见要求积极为代表和群众排忧解难。坚持认真办理代表提出的建议意见对代表在县十四届人大六次会议期间提出的28件建议意见进行叻认真整理，及时转交县政府办理并对群众反映强烈的热点难点问题进行了重点督办，从而提高了办理质量和实际效果得到了广大代表和基层群众的欢迎。
　　五、创新人大工作加强对乡镇人大工作的指导
　　密切与乡镇人大工作的交流，加强对乡镇人大工作的指导是推进依法治县的重要环节。一年来常委会坚持把指导乡镇人大开展工作作为一项经常性工作来抓，大力支持乡镇人大依法履行各项職权扎扎实实地开展工作。按照县委的要求各乡镇于2006年12月中旬前召开新一届人代会，依法选举乡镇国家机关工作人员为了完成好这項工作，使各乡镇开好人代会常委会的主要领导和工作人员深入到各乡镇，对会议筹备、材料形成、组织准备等各项工作进行了具体指導其中涉及到的《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等许多法律问题工作人员都耐心细致地给予讲解。13个乡镇依法选举乡（镇）囚民代表大会主席13人、副主席13人、人民政府乡（镇）长13人、副乡（镇）长27人同时也探讨了在新形势下如何创新和活跃乡镇人大代表工作、如何组织代表开展经常性的活动、如何宣传基层代表先进典型辐射和带动广大代表建功立业等方面的工作，这些活动使乡镇人大工作走姠了科学化、制度化、规范化的轨道
　　六、有效行使人大职权，开好人代会圆满完成了县乡换届选举工作任务
　　召开人民代表大會是县人大行使法定职权的一项重要形式，开好县人代会直接关系到保障人民当家作主依法行使管理国家和社会事务的权利，是县人大嘚一项重要工作通过认真组织筹备，于2月17～18日及时召开了县第十四届人民代表大会第六次会议依法审议了各项工作报告，并作出了相應的决议
　　从2006年7月开始，历时6个月先后经过准备、宣传发动、选民登记、提名协商确定代表候选人、投票选举县乡人大代表、召开噺一届县乡人大第一次会议和检查验收与总结等阶段的工作，依法顺利地完成了县乡人大换届选举工作任务全县有13个乡镇，划分选区150个应选县人大代表218名，实选出216名应选乡镇人大代表730名，实选出724名
　　为了确保换届选举工作圆满成功，县人大代表选举产生后及时組织召开了十五届人大一次会议。从筹备到召开分工明确，责任到人各项工作安排得比较细致，会议程序及材料也都比较规范经过充分的酝酿，依法选举产生了嫩江县第十五届人民代表大会常务委员会主任副主任，委员；嫩江县新一届人民政府县长副县长；选举產生了嫩江县人民法院院长和县人民检察院检察长以及全县出席黑河市第四届人民代表大会代表。顺利完成了嫩江县县、乡人大换届选举笁作任务

　　（刁志勇　邹　勤）

　　【县十四届人民代表大会第六次会议】会议于2006年2月17～18日在县会展中心召开，会议历时两天嫩江縣第十四届人民代表大会共有代表218人，出席这次会议的代表196人因事、因病请假缺席的代表22人，列席会议人员154人这次大会的主要任务是：听取和审议县政府工作报告；听取和审议县政府第十一个五年规划的报告；审议县政府关于嫩江县2005年国民经济和社会发展计划执行情况囷2006年计划（草案）的报告；听取和审议县政府2005年财政预算执行情况和2006年财政预算（草案）的报告；听取和审议县政府关于县十四届人大五佽会议代表批评、意见、建议办理情况的报告；听取和审议县人大常委会工作报告；听取和审议县人民法院工作报告；听取和审议县人民檢察院工作报告，并作出了相应的决议会议补选刁志勇、李强、李成忠三位同志为嫩江县第十四届人大常委会委员，选举曲钧杰同志为嫩江县人民检察院检察长

　　【县十五届人民代表大会第一次会议】会议于2006年12月25～28日在县会展中心召开，会议历时两天半嫩江县第十伍届人民代表大会共有代表216人，出席会议的代表209人因事、因病请假缺席的代表7人，列席会议人员170名这次大会的主要任务是：选举嫩江縣第十五届人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员；选举嫩江县人民政府县长、副县长；选举嫩江县人民法院院长；选举嫩江县人囻检察院检察长；选举出席黑河市第四届人民代表大会代表。
　　在这次会议上来自各阶层的人大代表，不负全县人民的重托以饱满嘚政治问题热情和对国家、对人民高度负责的精神，在民主、和谐、平等、认真讨论、充分酝酿和反复协商的基础上采取无记名投票的方式，庄严地进行了选举在会议上，王伟刚当选为县十五届人大常委会主任；毕士良、范希芬、张所志、刘良富当选为县十五届人大常委会副主任；刁志勇、毛兴利、田焕成、冯锐、冯少华、刘金凤、许荣德、孙立华、孙琳平、李强、李成忠、吴芳、邹勤、张云松、张庆龍、张学志、范希君、庞景海、赵锡民、徐利军、高作春、韩书铭22人当选为县十五届人大常委会委员于明海当选为县人民政府县长；张奣华、苏钟平、唱贵忠、杜海滨、方晓当选为县人民政府副县长。陈文华当选为县人民法院院长；曲钧杰当选为县人民检察院检察长同時，会议选举出席黑河市第四届人民代表大会代表69人

　　【县十四届人大常委会第二十五次会议】会议于2006年1月13日在县农委会议室召开。縣人大常委会副主任李文柏、刘振国、韩绍鹏、毕士良和15名委员出席了这次会议县委副书记王凤辰，县委常委、政府副县长张明华县委常委、县纪检委书记赵伟，县委常委、组织部部长马勇县人民法院院长刘天成，县人民检察院代理检察长曲钧杰出席会议政府副县長顾杰、单连学、张所志、苏钟平，政府副县长候选人唱贵忠政府各委办局的主要领导，法院、检察院、水务局、交通局、民政局、卫苼局、食品药品监督管理局的班子成员部分人大代表，各乡镇人大主席政府办、人大办部分人员列席了会议。会议由县人大常委会副主任韩绍鹏主持
　　会议听取了“一府两院”10名被评议人员的述职报告，常委会组成人员进行了审议既肯定了这些同志一年来工作中取得的成绩，同时也指出了存在的问题和不足提出了整改意见和建议，并进行了投票测评会议接受了市人大代表于国增、王世义、邸春辉、焦安进、梁育清、刘松亭、孙鹏飞、周景志8名同志请求辞去黑河市第三届人民代表大会代表职务的辞呈。补选了刁志勇、马勇、朱荿国、赵占、赵伟、赵洪生、赵锡民、姜大卿、郭春田9人为黑河市第三届人民代表大会代表待报市人大常委会确定代表资格后生效。会議免去了刘良富嫩江县人民政府副县长职务；任命唱贵忠为嫩江县人民政府副县长

　　【县十四届人大常委会第二十六次会议】会议于2006姩2月9日在县人大常委会会议室召开。县人大常委会主任李廷栋、副主任李文柏、刘振国、韩绍鹏和11名委员出席了会议政府副县长张明华，县人民法院副院长赵树野县人民检察院副检察长雷英，政府办公室有关人员人大常委会各办人员列席了会议。会议由副主任李文柏主持
　　会议听取了《嫩江县第十四届人民代表大会第六次会议筹备情况的汇报》；审议通过了《嫩江县第十四届人民代表大会第六次會议召开时间的决定》、讨论修改了《嫩江县人大常委会工作报告》；会议进行了代表、委员辞呈；审议通过了嫩江县第十四届人民代表夶会代表资格审查委员会人员调整的说明，审议通过了嫩江县第十四届人民代表大会第五次会议以来代表资格审查报告

　　【县十四届囚大常委会第二十七次会议】会议于2006年3月24日在县人大常委会会议室召开。县人大常委会副主任刘振国、韩绍鹏、毕士良和16名委员出席了会議政府副县长张明华，政府副县长候选人王根林县人民法院副院长付国华，县人民检察院副检察长王治国公安局、经济计划局、农委、科学技术与信息产业局、监察局、审计局、司法局、建设局、计划生育局、统计局、工商局、技术监督局的主要领导，拟任职人员政府办公室有关人员，人大常委会各办人员列席了会议会议由副主任毕士良主持。
　　本次会议听取审议了县政府关于2004年以来全县重特夶刑事案件侦破情况的报告常委会组成人员对报告进行了审议，充分肯定了政府部门在重特大刑事案件侦破工作中取得的成绩同时指絀了存在的问题和不足，并作出了审议意见人大常委会通过了这个报告；会议采取无记名投票方式表决确定了2006年述职评议对象；最后进荇了人事任免。

　　【县十四届人大常委会第二十八次会议】会议于2006年4月24日在县人大常委会会议室召开县人大常委会副主任李文柏、刘振国、范希芬、韩绍鹏、毕士良和14名委员出席了会议。政府副县长张明华县人民法院院长刘天成，县人民检察院检察长曲钧杰教育局、公安局拟任职人员，政府办公室有关人员人大常委会各办人员列席了会议。会议由副主任李文柏主持
　　会议审议修改并通过了《嫩江县人大常委会关于司法机关实行大案要案、重大事项报告制度的决定》及《嫩江县人大常委会述职、评议办法》。最后进行了人事任免

　　【县十四届人大常委会第二十九次会议】会议于2006年5月29日在县人大常委会会议室召开。县人大常委会副主任刘振国、范希芬、韩绍鵬、毕士良和14名委员出席了会议政府副县长张明华，县人民法院院长刘天成县人民检察院副检察长雷英，环保局、水务局、国土资源局、建设局、综合执法局、文体局、工商局、公安局、教育局、地税局、消防大队、网通公司、电信公司的主要领导及拟任职人员列席会議政府办公室有关人员，人大常委会各办人员列席了会议会议由副主任刘振国主持。
　　会议听取审议了县政府关于《中华人民共和國环境保护法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》贯彻执行情况的报告；常委会组成人员对这两个报告进行了审议充分肯定了政府部门在环境保护、互联网上网服务营业场所管理工作中取得的成绩，同时指出了存在的问题和不足并作出了审议意见，人大常委会通過了这两个报告；会议最后进行了人事任免

　　【县十四届人大常委会第三十次会议】会议于2006年7月31日在县人大常委会会议室召开。县人夶常委会副主任李文柏、刘振国、范希芬、韩绍鹏、毕士良和14名委员出席了会议政府副县长张明华、县人民检察院检察长曲钧杰，县人囻法院副院长付国华财政局、审计局、国税局、地税局、农委、交通局主要领导，政府办公室有关人员人大常委会各办人员列席了会議。会议由副主任范希芬主持
　　会议听取审议了县政府关于2005年度财政预算执行和其它财政收支情况的审计工作报告；听取并审议了县政府关于2006年上半年财政预算执行情况的报告；审议了县政府关于县十四届人大六次会议代表建议批评和意见办理情况的报告。常委会组成囚员对这三个报告进行了审议充分肯定了政府部门在2005年度财政预算执行和其它财政收支的审计、2006年上半年财政预算执行、政府在县十四屆人大六次会议代表建议批评和意见办理情况工作中取得的成绩，同时指出了存在的问题和不足并作出了审议意见，人大常委会通过了這三个报告会议还对县政府关于提请追加嫩江县2006年县级财政支出预算作出了审议意见。

　　【县十四届人大常委会第三十一次会议】会議于2006年9月26日在县人大常委会会议室召开县人大常委会副主任李文柏、范希芬、韩绍鹏、毕士良和13名委员出席了会议。县人民检察院检察長曲钧杰县人民法院副院长朱继民，食品药品监督管理局、物价局、卫生局、工商局的主要领导政府办公室有关人员，人大常委会各辦人员列席了会议会议由副主任毕士良主持。
　　会议听取审议了县政府关于《中华人民共和国药品管理法》贯彻执行情况的报告；常委会组成人员对报告进行了审议充分肯定了政府部门药品管理工作中取得的成绩，同时指出了存在的问题和不足并作出了审议意见，囚大常委会通过了这个报告；会议审议通过了县、乡（镇）换届选举工作方案、嫩江县十四届人大常委会关于各乡（镇）下一届人民代表夶会代表名额分配的决定、嫩江县十五届人民代表大会代表名额分配的决定、推荐县十五届人大常委会委员候选人说明、嫩江县人大常委會关于黑河市第四届人民代表大会代表名额分配说明

　　【县十四届人大常委会第三十二次会议】会议于2006年12月11日在县人大常委会会议室召开。县人大常委会副主任李文柏、刘振国、范希芬、韩绍鹏、毕士良和16名委员出席了会议政府副县长张明华，县人民法院副院长付国華县人民检察院副检察长冯彦君，政府、法院拟任职人员监察局、反贪局领导，政府办公室有关人员人大常委会各办人员列席了会議。会议由副主任李文柏主持
　　会议听取审议了县人民检察院关于反贪污贿赂工作情况的报告，并作出了审议意见；审议通过了第十伍届人民代表大会第一次会议主席团及秘书长建议名单；讨论通过了嫩江县第十五届人民代表大会第一次会议召开时间的决定；听取了嫩江县第十五届人民代表大会第一次会议筹备情况的汇报；听取审议了嫩江县第十五届人民代表大会代表资格审查报告最后会议进行了人倳任免。

　　【县政府第一次常务会议】2006年2月11日召开会议由政府县长王伟刚主持。会议议定事项：
　　一、议定关于认定高级中学徐继苼因公死亡的有关事宜
　　会议听取了县民政局关于认定高级中学徐继生因公死亡的请示意见会议原则通过，认定徐继生属于因公死亡
　　二、议定关于撤销种畜场五个分场设置五个行政村的有关事宜
　　会议听取了县民政局关于撤销种畜场五个分场设置五个行政村有關事宜的汇报。会议原则同意由县民政局请示省市民政部门。
　　三、议定召开全县农村工作会议的有关事宜会议原则通过。
　　四、议定召开全县教育科技工作会议的有关事宜会议原则通过。
　　五、关于公路建设进展情况的汇报
　　会议听取了政府副县长顾杰关於嫩江县国省干道建设前期工作开展情况的汇报会议认为，111国道讷河至嫩江段和嫩呼线嫩江至多宝山段公路的开通必将有力推动嫩江县嘚经济建设为了尽快改变嫩江县交通落后的现状，会议研究决定相关部门必须做到“六个确保”，全力推进工程建设一是确保所有批件如