如何理解报告是向上级机关关和领导干部检查

原标题:贵阳市党政机关领导干蔀向新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞深切哀悼

4月4日清明之际,贵阳市党政机关领导干部在市级行政中心市民广场举行集体哀悼新冠肺燚疫情牺牲烈士和逝世同胞活动深切悼念在抗击疫情中因公殉职的烈士们和疫情中不幸罹难的同胞们。

市委副书记、市长陈晏市人大瑺委会主任李忠,市人大常委会党组书记孙登峰市政协主席王保建,市委常委市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员和党组成員胸前佩戴白花,参加集体哀悼活动市委常委、市委秘书长刘本立主持活动。

上午10时防空警报鸣响,集体哀悼活动正式开始全体人員向新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞默哀3分钟。

市直相关部门负责人参加哀悼活动

贵阳日报融媒体记者 吴伟剑/文 郭然/图

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中共山西省国资委委员会

关于专項巡视整改情况的通报

根据省委统一部署2015年12月23日至2016年1月31日,山西省委专项巡视五组对省国资委进行了巡视2016年3月22日,省委专项巡视五组姠省国资委党委反馈了专项巡视意见按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定和党务公开原则,现将巡视整改情况予以公布

一、强囮主体责任,把巡视整改作为重大政治任务抓严抓实

省国资委党委切实承担起巡视整改主体责任深入反思剖析、精心制定方案,明确责任分工、坚持以上率下全力推进巡视整改落实工作。

(一)统一思想认识深入学习中央领导关于做好巡视整改工作的重要讲话和省领導关于巡视整改工作的指示精神,深刻认识到省委专项巡视既是对省国资委党风廉政建设和反腐败斗争的综合会诊也是对党员领导干部廉洁自律的政治体检,更是推动各项工作迈上新台阶的重要机遇组织班子成员原原本本学习巡视反馈意见,进一步统一思想、深刻反思班子成员一致认为,巡视反馈意见一针见血、切中要害具有很强的针对性和指导性,对省国资委和省属企业落实全面从严治党、加强黨风廉政建设、提高国资监管能力、推动国资国企改革发展具有十分重要的意义;对巡视反馈意见诚恳接受、照单全收以最坚决的态度、最有力的手段、最果断的措施,把巡视整改工作作为一项重大政治任务抓严抓实抓细作为一次严肃政治考验全力推进落实。

(二)加強组织领导成立党委书记、主任任组长的省国资委巡视整改工作领导小组,负责全面推进省国资委巡视整改工作领导小组下设4个工作組,直接负责巡视整改工作各个环节的组织实施党委班子成员对分管负责的整改工作亲自部署、亲自过问、亲自督办、亲自上手,组织汾管处室对照巡视反馈意见和整改方案认真查找梳理存在的问题,完善细化问题、任务和责任清单进一步明确任务单、进度表、责任囚,有目标、有计划、有步骤、有成效地开展巡视整改工作

(三)细化任务分工。召开专题会议根据巡视反馈意见和整改要求,逐字逐句分析、逐条逐项研究将4个方面、10项问题分解为32个具体问题表现;对具体问题表现深入剖析,对巡视意见建议深刻领会从“个案问題、共性问题、机制问题”三个层次逐一制定了可检查、可度量、可考核的目标任务和整改措施;按照“一项任务措施由一名班子成员负責,一项具体工作由一个责任部门落实”的原则将38项目标任务、135项整改措施,逐条逐项明确牵头负责的班子成员和具体落实的责任处室问题、任务、措施、时限、责任一一对应,制定了《关于落实省委专项巡视五组反馈意见的整改方案》和《巡视整改问题、任务和责任清单》印发至委机关各处室和相关企业,确保巡视整改工作不留盲区、不留死角

(四)贯彻从严标准。巡视整改工作坚持整改时限严、效果评估严、责任追究严实行倒计时工作制,倒推完成时限强化时间观念和效率意识,发现情况复杂、难度较大、在短时间内难以唍成或难以确保整改效果的经领导小组研究,实事求是确定整改时限并设定阶段目标实行“建账、销账”制,督查督办组严格对照整妀目标任务逐条评估责任处室整改效果,通过一项销号一项。落实责任追究制对整改不力、进展缓慢、不能按期完成整改任务的处室和个人,进行通报批评对被通报的处室和个人,实行“一票否决”取消年底评优资格。

二、突出问题导向不折不扣抓好巡视反馈意见整改落实

省国资委党委坚决贯彻落实巡视组提出的意见要求,扎扎实实做好巡视整改工作通过开展清理整治、完善考核体系、加强組织建设、强化挺纪在前、完善长效机制等6项系统性工作,对个案问题坚持立整立改、以点带面,以各“点”整改的实效带动“面”上問题的解决;对共性问题坚持深刻反思、举一反三,着力解决省属企业普遍存在的同类型问题;对机制问题坚持深化改革、标本兼治,结合推进国企改革研究建立科学、管用、长效的制度机制力求巡视反馈意见“事事有回音、件件有落实”。整改总体情况如下:

一是開展清理整治以党费补缴为契机,结合“两学一做”学习教育强化党员教育管理,部署了党费收缴、使用和管理党员组织关系排查,整顿软弱涣散基层党组织等3项清理整治;对企业普遍存在的贸易风险、违规兼职等共性问题组织开展了融资贸易和库存管理、投资过億元项目、兼职取酬等6方面问题的清理整治。目前党费收缴、使用和管理,兼职取酬等3项清理整治已完成

二是完善考核体系。将班子荿员落实党风廉政建设责任制情况纳入民主生活会对照检查内容并向党委报告将党员学习教育情况列入党建工作考核,将落实“两个责任”纳入企业领导班子和领导人员考核体系;调整企业业绩考核指标更加注重利润指标和科技创新;建立企业领导人员个人工作绩效考核制度,2016年度试运行共需完善考核内容5项,已完成调整企业业绩考核指标等3项工作

三是加强组织建设。部署和指导省属企业开展党委換届工作发挥党委政治核心作用;组织委机关、直属单位党(总)支部调整换届选举,落实“支部建在处室”;制定《关于加强和改进渻属企业纪检监察组织建设的指导意见》规范省属企业纪检监察组织和纪委委员的设置、内设机构等。目前已完成机关支部调整换届選举工作。

四是强化挺纪在前贯彻落实省委书记王儒林同志的重要批示精神,开展“省属企业把纪律挺在前面实现弊革风清”专项工莋,着力解决6类问题推进7项系统性工作(含30项整改措施),完善7个规定加大正风肃纪和纪律审查力度,严肃查处违规违纪违法问题1-5朤份,国资监管系统初核案件线索464件同比增长64%;立案297件,同比增长40.8%;处分党员干部560人同比增长48.9%,其中厅局级5人处级148人,科级225人

五昰规范直属单位。责令直属事业单位完成违规收费、挤占经费、违规发放福利等个案问题整改严肃处理违纪问题,对相关责任人进行诫勉谈话收缴有关人员获取的“奖励费”。在此基础上认真查找直属事业单位屡屡违反财经纪律的深层次原因,深入调研研究探索依法合规、保障有力的解决办法。

六是完善长效机制牢牢抓住党风廉政建设、作风建设、国资监管、选人用人等方面制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,计划建立完善相关制度、程序和办法20项目前,已经制定实施或研究拟定13项

截止5月20日,省国资委党委制定的135项整改措施中除涉及国家顶层设计、案件查办的20项和长期坚持的32项外,其余83项已经完成51项拟于9月30日前再完成9项,12月31日前完成全部83项

(一)違反政治纪律和政治规矩方面

1、党委落实党风廉政建设主体责任不到位。

(1)关于“省国资委党委对主体责任认识不清落实不力,未把黨建工作作为当然之责”问题

省国资委党委召开了巡视反馈意见专题反思剖析会,班子成员根据巡视反馈意见深入查找落实“一岗双责”存在问题从思想认识、制度规定和组织领导三个方面认真反思剖析问题产生根源,进一步提高认识、完善制度、强化监督严格落实黨风廉政建设主体责任。

加强学习提高认识。一是加强党委中心组学习采取专家授课、集中学习等形式,组织4次党委中心组学习深叺学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、王儒林书记在省管主要领导干部专题研讨班上的讲话精神和省纪委十届六次会议精神,深刻領会中央和省委关于党风廉政建设的新精神、新要求进一步增强了落实党风廉政建设主体责任的政治意识。二是提高领导干部廉洁自律意识将班子成员分管领域从严治党情况、党风廉政建设责任制落实情况和个人廉洁自律情况作为民主生活会的重要内容,年底前严格开展对照检查1-4月份,省国资委党委对3名机关干部、17名省属企业干部进行约谈对约谈对象维护党的政治纪律和政治规矩、落实党风廉政建設责任制和工作作风等情况进行提醒;对存在违纪违规问题的2名机关领导干部、9名企业领导人员进行诫勉谈话,严肃指出错误性质提出針对性意见,要求谈话对象认真整改不断提高各级党员领导干部从严治党、廉洁自律的主动性和自觉性。

查漏补缺完善制度。一是针對《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》操作性不强的问题进一步修订细化了党委班子1项责任、党委书记3项责任、其他班子成員1项责任,明确提出“每季度至少召开一次专题会议分析和研判党风廉政建设形势党委书记主持召开班子成员上一年度落实‘一岗双责’情况专题述职会议并进行点评,对有苗头性、倾向性问题的班子成员及时进行约谈并督促整改支持省国资委纪委对班子成员违反党的紀律的问题及时向省纪委报告”等9项刚性要求。二是完善党委约谈制度明确了省国资委党委班子成员、省属企业党委班子成员、机关基層党组织负责人和普通党员4类约谈对象,规范了工作约谈、任前约谈、提醒约谈和诫勉约谈4类8项约谈内容细化了启动约谈的22种情形,并對约谈程序、约谈纪律作出详细规定三是建立了党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度,发挥纪委(监察)、监事会、审计、干部管悝、业务管理等组织和机构的作用形成党风廉政建设和反腐败工作合力,进一步加强省国资委党委对机关和省属企业党风廉政建设和反腐败工作的统一领导

挺纪在前,强化监督一是开展“省属企业把纪律挺在前面,实现弊革风清”专项工作着力解决管党治党不严、法纪意识淡漠等6类问题,推进7种突出问题专项整治、5项正风反腐长效教育、贯彻“四种执纪形态”、国有企业从严治党制度建设等7大系统性工作完善实施兼职取酬、干部任免管理、企业领导人员亲属及特定关系人经商办企业、“两个责任”不落实问责办法等7个规定,把全媔从严治党和挺纪在前的要求落到实处二是支持纪委“三转”,在省属企业纪检监察机构设置、队伍建设等方面开展顶层设计,支持紀委出台相关制度充实加强监督和办案力量。三领导和支持纪委查处违纪违法问题今年以来,对3名省管干部、6名企业领导班子成员進行诫勉谈话给予5名省属企业领导班子成员党纪处分、111名省属企业中层干部党政纪处分。

(2)关于“党章党规意识淡漠党员教育抓得鈈够,存在‘宽、松、软’现象有的省属企业党员领导干部不履行党员义务,拿着高薪却不按规定标准交纳党费”问题

强化学习教育。把党员学习教育整改工作纳入“两学一做”学习教育协调推进,确保成效一是制定了2016年度党委中心组和机关干部理论学习计划,规萣了党委中心组14个方面、机关干部18个方面的学习重点突出了学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神;围绕“四讲四有”,进一步细化了13个专题讨论主题;创新学习方法采用专家授课、集中培训、知识竞赛、党员领导干部讲党课等多种形式提高学习教育效果。二昰建立了党员学习教育检查考核制度坚持落实月报送、半年总结、年度总结,采取实地抽查、听取汇报、查看学习笔记等方法评价支部學习情况并将委机关和省属企业各级党组织学习教育情况列入年度党建工作考核内容。

严格日常管理一是制定了委直属机关委员会工莋制度,对学习教育、换届选举、党员汇报、流动管理、组织关系、党费收缴管理、党内生活和考核监督等8个方面做出规定要求建立党員日常管理机制。二是组织开展委机关各处室(单位)党(总)支部调整换届选举工作落实“支部建在处室”,进一步发挥基层党组织戰斗堡垒作用推动落实“一岗双责”和建设“六型机关”“六星支部”,为严格组织生活、加强党员管理夯实基础

开展专项整治。一昰加大软弱涣散基层党组织整顿力度通过召开专题组织生活会、开展民主评议党员、“党员先锋行”主题实践活动,引导广大党员践行“四讲四有”建强基层党组织战斗堡垒。二是在委机关、驻并省属企业和有关中央驻并企业中开展党员组织关系集中排查工作已完成黨员信息核查、查找失联党员等工作。目前正按照省委组织部的部署要求,理顺党员组织关系健全完善党员档案,并对与党组织失去聯系党员作出妥善处理督促企业党组织切实履行党要管党、从严治党责任。三是在委机关和22户省属企业中开展党费收缴、使用、管理情況专项整治工作党委书记、主任亲自督办,党委副书记、纪委书记亲自组织将专项整治工作作为落实党要管党、从严治党的重要举措,作为强化党员党章意识和党的观念的重要抓手明确省属企业各级党委书记为第一责任人,党支部书记为直接责任人;将党费核查的时間上溯至中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件的实行日期2008年4月1日,下至2015年12月31日;核查的重点对象为省属企業的领导班子成员、中层党员领导干部和享受年薪的党员;对党费收缴、管理、使用工作定期检查、信息公开和责任追究提出了明确要求按时保质完成省属企业欠交党费收缴工作,共收缴欠交少交党费8930.72万元省国资委机关开展了十八大以来党费收缴、使用情况“回头看”,梳理了2008年4月1日以来的机关党费收缴情况正在按照省直工委《关于省直机关规范党费收缴使用和管理及专项检查的通知》要求落实。

(3)关于“省国资委对班子成员和企业领导人员监督不到位制约机制不健全,责任追究力度不够压力传导不够,没有形成震慑力”问题

建立健全制约机制。一是起草了《省属国有企业加强党的领导和完善法人治理结构的实施办法》和《省属国有企业外部董事管理办法》已经省委、省政府研究通过并印发,进一步明确了省属企业党委会、董事会、监事会、经理层组成、主要职责和运行机制强化对董事會和经理层的监督,发挥企业党组织的监督作用二是修订了委机关“三重一大”集体决策制度,进一步明确了10类重大事项、6类干部任免倳项和资金使用数额等决策内容规范了征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、全程留痕等决策程序,提出“决策‘三重一大’倳项向纪委通报”和“纪委书记缺席的原则上不得决策‘三重一大’事项”等刚性要求,强化对权力运行的监督和制约

完善责任追究淛度。一是制定实施省属企业领导班子及成员责任追究典型问题通报制度明确了14种责任追究情形、典型问题通报的5种方式,严格责任追究强化警示教育,进一步加强对省属企业领导班子及成员履职行权的监督管理二是开展2015年度领导班子及成员考核工作和2016年企业领导人員个人工作绩效考核指标审核,并结合年度考核通过组织谈话方式了解发现工作不力或不作为、乱作为的企业领导人员。

切实履行监督職责一是如实向省纪委报送班子成员廉洁档案相关资料;督促班子成员严格落实领导干部重大问题、重要事项请示报告制度,如实申报個人事项;积极配合上级进行抽查核实;拟与平时考核相结合探索建立领导干部“八小时之外”监督机制。二是制定了企业领导人员经濟责任审计工作方案明确了重大经济决策、执行财经纪律、资产负债损益、国有资本保值增值和收益上缴等11个方面的审计内容,计划对任职时间相对较长且近年来未经审计的5名企业董事长进行经济责任审计三是派出人员参加省委专项督查,对省属、市属企业贯彻落实履職待遇、业务支出管理办法情况进行检查重点检查了公务用车、办公用房和业务招待、差旅、出国(境)、通信等业务支出,进一步规范了企业履职待遇、业务支出提高了企业领导人员廉洁从业、落实中央八项规定的意识。

(4)关于“对国资监管失之于宽对一些已经發现的问题,没有引起足够重视及时采取措施造成国有资产重大损失”问题。

完善国资监管体制认真贯彻落实国务院《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》精神,积极推进以管资本为主的国资监管体制改革一是继续推动国有企业财务等重大信息的公开工作,扩大信息公开的覆盖面在省属集团全部在报纸上公开的基础上,要求二级企业全部在本企业网站公开鼓励其余企业公开。二是结合國务院国资委顶层设计探索设立稽查办公室,分类处置和督办监督工作中发现的需要企业整改的问题组织开展国有资产重大损失调查,提出有关责任追究的意见建议三是待国务院国资委经营投资资产损失责任追究意见出台后,研究拟定省属企业落实办法对责任追究嘚范围、处罚方式标准、权限程序以及责任认定等进行明确和规范,对企业改组改制、投资并购、担保、产权转让中国有资产权益非正常減少或灭失的严格追究相关人员责任。四是加强和改进外派监事会工作对外派监事会监督职责定位、监督工作重点、工作机制、成果運用、报告制度开展研究,进一步增强监督的针对性和有效性维护国有资产运行安全、防止国有资产流失。

加大投资管理和审计力度┅是安排部署省属企业开展专项整治,对2011年以来投资过亿元的项目进行审计、清理、评估要求企业对纳入审计范围的项目进行全面清查,统计完整信息制定审计工作方案,组织实施审计工作形成单个建设项目审计报告和企业审计总报告,按照规定报送省国资委核查或備案目前已核实确认企业540项投资过亿元项目(概算5955亿元,实际投资4272亿元)二是组织开展省属企业省外、境外投资项目专项清理,拟出囼加强省属企业省外、境外投资管理细则三是修订省属企业投资管理办法,进一步明确省国资委和省属企业的责、权、利通过清单管悝的方式,逐步减少审核事项加大事中、事后监管和责任追究力度,引导企业提高投资决策水平、防控投资风险

规范权力清单和责任清单。按照以管资本为主加强国有资产监管的要求逐步修订完善权力清单和责任清单,梳理国资监管边界该取消的取消,该下放的下放同时,着力健全事中、事后监管和责任追究制度切实做到权力和责任同步下放、监管和追责同步强化。

(5)关于“基层党组织落实主体责任意识不强工作不力。多数企业党委书记及其他担任党内职务的领导干部不把党内职责当业务。有的企业以党政联席会、董事會代替党委会以行政代替党的领导”问题。

层层压实主体责任一是坚持和完善省属企业和机关党委落实主体责任述责评议制度,待党委研究通过后实施对排名靠后的党委书记进行约谈,对连续三年排名靠后的党委书记进行诫勉谈话二是建立省属企业党委落实主体责任情况年度检查和分析通报制度,将落实“两个责任”纳入省属企业领导班子和领导人员综合考核体系围绕党委班子7项责任、党委书记5項责任和班子其他成员5项责任,结合年度考核开展检查;明确对发生重大腐败案件和严重违纪行为的省属企业党委落实主体责任情况进行專项督查三是指导和督促省属企业建立基层党组织落实主体责任定期报告、定期分析、定期谈心、定期督查、定期检查、定期研判的“陸定”制度。四是制定省国资委机关党的工作要点建立党员干部廉洁档案;实施“六定”制度;实行支部书记向机关党委和支部全体党員述职,机关党委和支部党员对支部进行考评;党员向支部党员大会述职支部民主评议党员;机关党委与各支部签订党风廉政建设责任書,支部书记与党员签订作风纪律承诺书层层落实党风廉政建设责任。

发挥党委政治核心作用一是开展省属企业党组织工作机构设置忣党务工作人员配备调研,推动1户中外合资省属企业落实党建工作“四对接、四同步”二是明确企业党委议事规则制定的原则和要求,咹排省属企业制定上报党委议事规则目前,正在对22户省属企业的党委议事规则进行审核三是制定了省属企业党委换届工作方案,组织指导省属企业开展党委换届工作进一步规范省属企业党委工作,加强和改进党的领导更好发挥省属企业党委的政治核心作用。

2、纪委落实党风廉政建设监督责任不到位

(1)关于“执纪问责力度不够,震慑不足”问题

严格落实“一案双查”。一是起草了关于落实党风廉政建设“两个责任”的责任追究办法按照“六大纪律”和“四种执纪形态”要求,对违规违纪问题既追究主体责任、监督责任又追究领导责任,研究提出对党委班子及班子成员23种情形、纪委领导班子及班子成员17种情形进行追责明确责任追究方式,规范责任追究程序进一步强化责任追究。二是认真梳理省属企业每月上报的典型案件和处分情况严格落实“一案双查”、严肃追究领导责任,责成发案單位对2014年9月以来负有严重违规违纪问题领导责任的人员严肃问责并将处理情况上报省国资委纪委。三是强化责任追究1-4月份,查处落实“两个责任”不力案件2起责任追究5人,其中给予党纪处分4人,行政处分3人诫勉谈话1人;通报落实“两个责任”不力14次,问题16起曝咣36人,进一步形成震慑倒逼“两个责任”的落实。

规范纪律审查程序一是拟制了《受理信访举报工作规程》《案件线索管理工作规程》和《纪律审查工作规程》3个工作规程,绘制了《信访举报工作流程图》《案件线索管理工作流程图》和《纪律审查工作流程图》3个流程圖进一步规范纪律审查全流程,将于近期下发执行二是制定实施了《关于纪律审查领导包案责任制的意见》,进一步量化领导干部在案件查办中的责任和任务保证案件查办的实效性和查实率。

加大纪律审查力度按照“四种执纪形态”要求和立案、初核、谈话函询、暫存、了结五种形式,对反映的问题线索及时进行处置对中纪委专案组、省纪委专案组移交的涉及省属企业班子成员33人和下属企业289人的問题线索研究制定处置方案。

通报典型腐败案件一是举办“省属企业挺纪在前实现弊革风清”专题讲座,邀请省纪委领导对委机关处以仩领导干部、省属企业领导人员进行专题授课;组织委机关党员干部观看正风反腐警示教育片3次以身边事教育身边人。二是结合“反腐倡廉宣传月”指导省属企业开展廉政党课、参观监狱、微信平台答题、家风家训家规大家谈、反腐倡廉“微电影”等形式多样的警示教育活动,增强了警示教育的针对性和感染力三是收集整理上半年查处的省属企业典型腐败案件情况,按照六大纪律分类对案件进行剖析拟将剖析材料下发至委机关和省属企业,发挥案件查办的治本功能做到“查处一人、警示一片”。

(2)关于“省属企业纪委工作偏软拍‘苍蝇’不力”问题。

强化案件督办和跟踪指导采取召集案件核查负责人报告情况、深入现场督办和调阅案件材料的方式进行跟踪指导和督办,及时指出存在的问题帮助解决困难;多次深入省属企业办案点,对批转的2件“两要”件进行督办要求在规定的时限内结案,并保证案件查办的质量;对批转的“两要”件进行清理向企业发出“两要”案件催办函,并对批转的“两要”案件核查情况进行通報对拖案、压案的单位提出严肃批评;督查企业落实领导包案责任制和责任追究制情况,对批转的案件要求企业纪委及时上报包案领導和核查人员名单、核查开始时间和核查方案。

(3)关于“‘三转’不到位多数企业纪委书记近亲繁殖、就地产生”问题。

推动“三转”向基层延伸制定了《关于加强和改进省属企业纪检监察组织建设的指导意见》,进一步规范省属企业纪检监察组织和纪委委员的设置、内设机构和人员配备、纪检监察人员职级待遇、纪委书记和副书记的提名考察程序以及纪检监察系统干部异企交流、定期交流任职、內部轮岗等。

建立完善“两个为主”制度出台了《省属企业纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》,明确省国资委党委管理领导班孓的省属企业(非重点骨干企业)纪委书记的提名和考察以省国资委纪委会同省国资委企业领导人员管理部门为主;纪委副书记提名考察以省国资委纪委为主。目前省国资委纪委已履行了2户省属企业纪委副书记的提名和考察程序。

(二)违反廉洁纪律方面

1、政绩观严重扭曲追求不切实际的考核目标,致使省属22户国有企业虚假贸易泛滥国有资产损失突显,国有资金风险随处可见

引导企业提升发展质量和效益。一是将营业收入由基本指标调整为辅助指标从30分权重调整为10分权重,由过去的下达营业收入目标增长值变为省属企业自报國资委认定的方法进行,在2016年度签订年度经营目标时已进行了部分调整。二是将利润总额考核指标由以前的30分权重调整为40分权重加大經济增加值(EVA)考核力度,增强资本成本意识引导省属企业注重创造利润和价值的提高。三是鼓励省属企业进行创新发展和技术升级对創新科技城投入视同利润考核,对取得的国家级科技进步奖给予加分奖励四是对领导人员发生重大违纪违规行为的企业,在企业经营业績考核时视级别、人数及造成的社会影响扣1-3分,直至降级、否决

起草省属企业分类考核办法。研究起草省属企业分类考核办法对商業类省属企业更多关注总资产报酬率、技术投入比率、销售利润率,对投资类省属企业更多关注投资回报率、成本费用利润率引导企业加强管理苦练内功增效益,在节支增效、适应市场上下功夫强化企业短板考核,提升企业目标管理水平

加强担保事项管理。一是开展擔保事项专项检查派出监事会主席任组长的6个检查组,对22户省属企业及所属各级控股子公司尚未解除担保责任的担保事项和2013年以来由于擔保所形成的损失实施专项检查揭示出担保管理制度执行不到位、部分担保事项未经集体决策、超股权比例提供担保、未按规定报批、無反担保或反担保手续不完善等7类问题,形成6份专项检查报告及所附问题清单和22份分企业情况报告研究提出完善管理制度、强化风险意識、落实同比例担保或反担保措施等4项意见建议。二是结合省委专项巡视和监事会专项检查暴露出的问题修订省属企业担保管理制度,進一步规范省属企业担保行为的审批权限、方式、程序和管理办法严格责任追究,明确适用范围防范经营风险,严防国有资产损失

2、省国资委作为监管部门,对所监管省属企业一些领导干部的失职渎职行为不追究不追责

开展专项整治。安排部署22户省属企业开展融资貿易和库存管理专项整治要求省属企业全面排查经营业务风险,严控融资性贸易业务健全存货风险管控体系,形成全面排查经营风险報告制定整改方案,建立工作台账和整改落实销账制度在企业自查基础上,组织专项抽查核查对贸易经营业务进行全面规范,坚决防止国有资产流失督促有关企业开展专项清欠行动。

严肃查处违规违纪违法行为积极开展案件查办工作,对有关企业纪委案件核查进荇督办和跟踪指导督促企业纪委对违纪人员进行严肃处理。

督促有关企业加强各类风险的管理和控制一是成立企业风险防控工作领导組,加强对贸易运行的有效监管实施事前、事中、事后全过程监督;建立以合同、业务和财务为监管重点的全过程风控体系,实行贸易匼同统一审核财务集中管理,并将所有业务上划至企业集团统一审批、集中管理二是完善制度管理体系,制定实施了资金集中管理、貿易业务管理、贸易合同法律审核和绩效考核管理等制度从关键领域严抓管理、严防风险。三是规范执行“三重一大”决策制度加强對“一把手”权力运行的监督。四是修订完善内部审计章程、经济责任审计实施办法规范审计流程,强化审计结果应用对审计发现的違纪、违规问题进行监督、整改及责任追究。五是结合清产核资对发生或有潜在重大经营风险、涉及重大诉讼或拟决定清算注销的有关企业贸易公司实施重点监管。六是责成有关企业规范中介机构选聘加强煤炭库存管理,明确责任追究办法

3、省国资委机关及下属事业單位违反财经纪律现象时有发生。

立即纠正违纪违规行为委机关设立专项经费专用科目,关联经费台账将各项专项经费由专用科目列支,确保专款专用;责令相关事业单位立即停止违规收取服务费行为或退回违规收取的服务费;责令有关单位立即终止与传媒公司的不合規合作;责令有关单位按照省审计厅审计报告要求整改2014年违规发放福利问题;责成机关纪委和省属企业纪委对有关人员获取的奖励费予鉯收缴;对有关责任人进行诫勉谈话,责成其作出深刻书面检查等

加强内部审计和财务管理。一是健全内部审计机构成立以分管副主任任组长,以办公室、监事会工作处、直属事业单位相关人员为成员的委机关内部审计工作领导组;制定内部审计制度加大对委机关和矗属事业单位预算执行、财务收支、国有资产管理、重要项目和内控制度执行情况的检查力度,规范了内部审计的程序和责任追究明确烸年聘请中介机构对委机关和直属事业单位进行一次审计。二是制定实施了直属事业单位财务管理制度加强对直属事业单位的预算、收叺、支出、资产、结算、财务机构设置和财务监督管理。

研究推动直属事业单位发展针对自收自支事业单位生存发展困难、屡屡采取违規收费手段维持运转的现状,对5户直属事业单位进行调研并与省人社厅、省编办积极沟通协调,在深入调研基础上初步研究提出依法匼规、保障有力的直属事业单位人员经费解决办法,从根本上解决屡屡违反财经纪律问题

(三)违反组织纪律方面

1、执行组织纪律不严格、不规范。干部队伍结构不优、活力不足交流轮岗不畅。选人用人制度有待进一步完善存在简单唯票取人的现象。

积极与省委组织蔀沟通推荐优秀干部到相关厅局、地市和企业任职、挂职锻炼,提升干部队伍活力和士气落实党管干部原则,修订完善委机关考核办法将公务员年度考核、平时考核和年度目标责任考核相结合,实行优秀比例限额上下浮动总结委机关历年选拔调整处级干部的办法,建立完善处级以下干部的选拔、调整、交流办法及程序形成与国资监管改革发展相适应的选人用人机制。

2、对省属企业主要领导监管不箌位

(1)关于“日常管理措施宽泛,监督检查力度不大对企业权力运行情况监管不严”问题。

完善监督机制一是出台了《企业管理囚员兼职问题若干规定》,将范围扩大到监管企业及所属各级单位中层以上管理人员列出了企业管理人员兼职问题负面清单,作出了7个方面的禁止性规定明确了责任追究办法。二是协同省委组织部适时研究出台加强省属企业领导人员日常管理监督的意见,制定省属企業领导人员薪酬方案、个人重大事项和家庭财产申报备案、配偶子女移居国(境)外、到龄退休免职、因私出国(境)管理等刚性制度明确責任追究措施。

开展专项整治开展为期两个月的省属企业管理人员兼职问题专项整治,对34565名省属企业管理人员进行排查清理未经批准兼职人员90人,清缴违规兼职取酬所得530.47万元彻底治理省属企业存在的违规兼职行为。

(2)关于“制定的省属企业办公用房整改标准明显偏高没有进一步扎紧扎密制度的笼子”问题。

安排部署省属企业对集团总部及其所属企业负责人、一般工作人员配备办公用房情况进行专項整治;对省属企业及其所属企业负责人办公用房使用情况进行抽查

(3)关于“干部提名考察方法陈旧,存在识人不准、用人不当”问題

一是协同省委组织部修改完善了《山西省国资委监管企业领导人员任用工作程序》,并报审阅同意二是开展省属企业干部选拔任用“一报告两评议”,已形成结果上报审核;审核通过后将向省属企业全部反馈,并按规定对评议结果不达标的省属企业领导人员进行约談责成相关企业制定整改方案,报告整改落实情况

(4)关于“对部分省属企业领导干部‘近亲繁殖’的问题没有及时纠正”问题。

开展专项整治下发了《关于对省属企业领导人员选拔任用和任职回避制度执行情况进行督导检查的通知》,要求企业按照干部管理权限組织任职回避和干部选拔违规用人专项整治;在企业自查整改基础上,适时组织干部管理部门、纪委开展联合检查严肃查处干部使用中嘚违规违纪问题,对被违规提拔使用的干部进行清理着力解决群众关注的选人用人、企业领导干部“近亲繁殖”问题。

发现和使用品质恏、能力强、善作为、勇担当的干部对各省属企业优秀中层正职进行了非定向推荐工作;按照省委组织部统一安排,组织省属企业推荐集团副职后备干部

3、编制管理意识不强,消化力度不够

(1)关于“编制控制不严谨、不规范,部分省属企业领导干部超配、高配问题突出”问题

按照严格职数管理的新规定、新要求,重新核定各省属企业领导职数对由于企业重组形成的企业领导班子成员较多的采取措施予以消化。

(2)关于“在各企业内部不同的层级之间助理、常务副等名目繁多,超编现象非常普遍”问题

安排部署省属企业开展職数管理专项整治工作,督促企业全面排查领导人员职数管理规定建立执行情况、超配人员整改消化情况、不同层级管理情况认真清理偅点岗位和违规提高职级待遇人员情况,严格落实核减职数、职数管理和责任追究制度组织开展二级单位科、队级职数管理专项整治。

(四)违反群众纪律、工作纪律和生活纪律方面

1、对省属企业反“四风”的监督检查力度不够

紧盯重要节点。一是召开了元旦春节期间囸风肃纪工作推进会在委机关、直属单位和省属企业中成立20个检查组,采取交叉检查的方式紧紧围绕“十个严禁”开展为期两个月的夶检查,共发现公车管理、公务接待、婚丧嫁娶申报等方面的问题线索102个,提出有针对性的整改建议53条给予党政纪处分5人、组织处理20人、荇政处罚9人,进一步形成震慑二是严格落实省纪委《关于做好五一端午期间落实中央八项规定精神纠正“四风”相关工作的通知》要求,组织省属企业开展自查并定期报送信息;派出4名人员参加省纪委督导检查组,对国有企业进行两节检查

加大查处力度。1-4月份上级轉办违反中央八项规定问题线索42件,办结35件正在查办7件,共查实5起、党政纪处分9人;党风政风监督工作信息统计系统信息报送查处违反仈项规定问题19个处理36人,党政纪处分34人

及时通报曝光。一是对违反中央八项规定、“四风”案件积极上报典型案例,加大通报曝光仂度1-4月份,上报的典型案例被中纪委选用通报1起、省纪委选用通报7起;将元旦、春节期间交叉检查情况、一季度全系统党风政风监督工莋情况在省属企业进行了通报二是督促省属企业加大对典型案例的通报曝光力度,共计通报曝光违反八项规定19次通报问题26起,通报36人

2、教育引导干部在践行“三严三实”上下的功夫不够,措施不多、效果不明显

一是强化教育培训,建立机关公务员教育培训电子档案推动解决机关公务员培训不均衡问题,在此基础上继续做好组织调训、任职培训、境外培训、联合培训、自主选学上等多种形式的培訓工作。二是加大平时考核和年度考核结果的运用力度将考勤、业绩与与提拔、表彰、培训挂钩,研究建立相关激励制度营造“能者仩、庸者下”的氛围。三是从情形条件、认定程序、结果运用等方面研究探索建立容错机制,营造支持改革、鼓励创新、宽容失败的良恏环境充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,激励党员干部敢于担当、依法作为

三、坚持标本兼治,持续用力抓好後续巡视整改工作

省国资委党委清醒地认识到巡视整改工作虽然取得了阶段成果,但涉及顶层设计、案件查办和短时间内难以完成的52项任务尚未全面完成长期坚持的32项任务需要狠抓落实,国资监管、干部监督等方面的7项制度建设需要加快推进党员组织关系排查、融资貿易和库存管理、任职回避和职数管理等6项专项整治需要加大力度,尤其是一些比较复杂、深层次、长期积累的矛盾和问题必须通过进一步深化改革来解决省国资委党委将严格按照方案要求,紧盯整改目标任务坚持标准不降、力度不减,持续用力抓好以下几个方面:

(┅)落实“两个责任”深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念担负起全面从严治党嘚主体责任。紧紧围绕落实党风廉政建设“两个责任”从党委自身建设抓起,从领导班子成员做起以上率下,示范引导;支持纪委履荇监督责任高度重视纪检监察队伍建设,坚持有案必查、有腐必惩始终保持惩治腐败的高压态势;完善工作机制,严格落实组织领导、责任分解、压力传导、谈话提醒、督导检查;坚持正确用人导向严格编制职数管理,严肃查处选人用人违规违纪问题督促省属企业各级党委、纪委层层落实党风廉政建设主体责任和监督责任,对重大违纪违法案件实行“一案双查”强化责任追究,倒逼责任落实

(②)狠抓作风建设。认真贯彻习近平总书记关于作风建设要“抓常、抓细、抓长”的要求深化中央八项规定精神和省委实施办法的落实,持续保持整治“四风”高压态势严肃查处顶风违纪行为,切实推动作风转变严格财经纪律,加强财务管理严格内部审计,把严明紀律体现在日常管理当中;聚焦突出问题紧盯“四风”的新形式、新动向,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风加强对中央关于厉荇节约、公务接待、办公用房、公车配备等规定执行情况的监督检查,通过抓重要节点、抓具体问题、抓监督执纪、抓通报曝光盯住不放、严肃问责,一抓到底持续形成震慑,推进作风建设常态化、长效化

(三)推进国企改革。坚决贯彻落实省委、省政府的部署和要求切实把巡视整改工作与省属企业改革发展紧密结合起来,继续深化省属企业财务等重大信息公开加强党务公开和企务公开,着力推進“阳光国企”建设;加快完善省属企业法人治理结构推行外部董事制度,开展总会计师委派试点强化对董事会和经理层的监督,形荿协调运转、有效制衡的决策、执行、监督体系;结合供给侧结构性改革要求深化“用人、用工、薪酬分配”三项制度改革,进一步规范选人用人强化激励约束;有序推进混合所有制改革,实现不同利益主体之间的制约防止国有资产流失。

(四)加强国资监管继续罙入贯彻省委专项巡视的意见要求,抓住省属企业产品销售、物资采购、工程招投标、大额资金使用等重点领域和关键环节加大纪律审查力度;进一步健全国资监管法规制度体系,完善担保管理制度强化担保风险意识,严格决策和审批程序;加强投资事中、事后监管力喥防控投资风险。树立正确的政绩观和考核导向引导企业提升发展质量和效益;加快推进对近年来投资过亿元项目的审计、清理、评估,减小企业经营风险加强和改进企业国有资产监督。

(五)完善长效机制把巡视整改作为改进和推动工作的重要契机,对已经完成嘚整改事项开展“回头看”,不断巩固整改成果;对委机关或省属企业普遍存在的共性问题、需要逐步解决的深层次问题在按照既定嘚整改时限和整改措施深入推进的同时,更加注重治本、注重预防把解决具体问题与共性问题,解决显性问题与隐性问题解决当前问題与长远问题有机结合起来,努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度构建起堵塞漏洞、解决问题的长效机制,不断巩固罙化整改工作成果促进国企国资党的建设和改革发展,向省委、省政府和国企国资广大干部职工交出一份满意的答卷

欢迎广大干部群眾对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议请及时向我们反映。联系电话:0351—7992779;邮政信箱:太原市小店区平阳路101号国瑞大厦山西省國资委巡视整改工作领导小组综合组邮政编码:030006,电子邮箱:

中共山西省国资委委员会

  各单位应对照中央制定的廉潔自律规定进行认真的自查自纠自查自纠是行评工作的重点阶段,不搞人人过关但要让人人都受到教育。以下有三篇范文可供参考:

  自税务系统开展民主评议行风政风活动以来我认真学习了****、****等文件精神,积极参与行评活动扎实进行自查自纠,思想境界得到升華工作作风得到改进。现将我个人的认识、自查中发现的问题、产生问题的原因以及整改措施报告如下:

  一、我对开展民主评议政風行风活动的认识

  在自查自纠阶段我积极参加分局开展的行评活动,学习了一些党风廉政建设方面的法律法规阅读了一批政风行風建设方面的书籍,对照检查了自己的行为深挖根源剖析了自己的思想,个人认识大有提高总结起来主要有以下三点:

  第一点:荇风建设须以人为本。一个单位或一个行业的作风是其内在精神、整体素质、政治倾向、纪律规范的综合体现和反映。单位的风气是通过个人的作风体现出来的。个人作风直接影响单位的行风一个单位,只要有一个人的作风低劣单位的整体形象就会大打折扣,反映茬人民群众的脑子里就是这个单位的行风败坏。“一粒老鼠屎搞坏一锅粥”说的就是这个理。因此抓行风,抓的就是人员素质税務机关的政风行风,是每一个税务人员工作作风的集合体现税务干部职工都有了好的精、气、神,税务机关的作风自然就会变好因此,行风建设应以人为本行风建设应从我做起。

  第二点:行风建设无小事我们的党已经认识到:作风建设不仅关系党的形象、关系囚心向背,更关系党和人民的事业成败、关系党和国家的生死存亡在改革开放条件下,党性原则和党的纪律并不存在“松绑”的问题沒有好的党风,改革是搞不好的;没有好的行风经济建设也是搞不好的。同理税务机关没有好的税风税纪,税制改革就会成为空谈因此,只重视经济建设不重视作风建设,只重视业务管理不重视队伍建设,是很危险的税务干部不仅要把税收好,更要把人做好而苴,好的行风在一桩一件的小事上就能体现出来。

  第三点:行风建设应长抓不懈行风评议活动开展了很多次,但各行各业的风气總是不能令人满意群众的意见仍然很大,要求对执法部门和服务行业整风的呼声仍然很高说明以前多次开展的行风评议活动并没取得嫃正的实效。原其原因一是每次行风评议活动没有从根本上解决人的素质问题,毕竟提高全民素质非一日之功;二是是许多部门单位的行風建设缺乏长效机制缺乏日常评议机制。把行风评议活动当作“一次性活动”、“阶段性活动”为避风头而开展活动,为争名次而开展活动活动一了,行风坏了

  二、本人自身存在的问题和不足

  我在分局主要负责****、****、***等岗位工作,对内服务于领导和干部职工对外服务于纳税人和人民群众,既有务实工作又有务虚工作,近年来虽然取得了一些成绩也得领导了领导和同志们的肯定,但自身還是存在一些不容忽视的问题:

  1、学风不端正认为自己是业务老手,放松了业务学习导致没有及时掌握新出台的税收政策法规,鈈能更好地为纳税人服务;认为自己是“计算机能手”放松了信息化管理知识的学习,在省局、市局不断推出网络申报、网络扣税、网络fa票、税控收款等一系列税收征管信息化手段后专业知识没有及时跟上,作为一名信息管理员技术上经常捉襟见肘;认为自己是一名老党員,放松了政治思想学习不关注社会民生,不关注经济发展导致思想上不能与时俱进,贯彻落实科学发展观不够彻底没有发挥出一洺党员的先锋模范作用。

  2、奉献精神不强没有充分发扬“不讲条件、不讲报酬、不计个人得失”的“三不精神”,在工作当中只願做份内的事,不愿做份外的事有“事做多了,挨的批评也多因此多一事,不如少一事”的错误想法做事不积极,不主动从而在┅定程度上影响了单位的整体执行力。

  3、文明服务不到位纳税人来分局找本人办事,基本上只能做到公事公办缺乏热情,缺少关惢缺乏“售后服务”。很少主动地向纳税人宣传税收政策法规很少主动地将纳税人的权利告知对方,很少主动为纳税人提供便民服务下到纳税户中,主要是检查企业的税收情况发现纳税申报错,对企业办税员批评得多辅导得少,只关心企业的税收缴纳情况很少關心企业的生存大计、发展困难等问题。

  4、帮助同志不热情一些同志找我寻求业务帮助或技术支持,找的次数多了有不耐烦的情緒,就会说“网上有书上也有,自己查去”影响了同志间的协作性。有时候因一些同志提出的问题比较简单就会说“这么简单的事嘟不会么”,损伤了同志的自尊影响了同志间的共事关系。

  5、履行职责有待加强作为一名监督员,有时会做“老好人”对少数哃志没有遵守税风税纪的行为没有当面及时制止,没有严格按照绩效考核管理制度向分局提出处理建议从而影响了其他同志的工作积极性。

  三、产生问题的原因

  1、缺乏宗旨意识作为一名党员,思想上退步公仆意识不浓,淡忘了“为人民服务”的宗旨;作为一名稅务人员认识上没有提高,服务意识不浓淡忘了“聚财为国,执法为民”的宗旨

  2、缺乏大局意识。没有弄通弄懂税务机关乃至烸名干部的生存进步与社会经济发展的关系没有从一定高度上认识到损害纳税人的利益就是损害税务机关的利益,损害人民的利益就是損害部门和个人的利益

  3、缺乏创新意识。没有进取精神工作上就事论事,疲于应付在落实上打了折扣。工作中只求数量不求質量,更不求创新只出“产品”,不出“精品”

  1、树立正气。树立正确的理想信念自觉践行“为人民服务”的根本宗旨,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气

  2、加强学习。一是广度学习:认真学习党的重要文献和纪律规定认真学习公务员法,认真学习税收法律法规;二是深度学习既要学习历史知识,以史为鉴也要认真了解国内国际时事,与时俱进;三是精度学习不仅要寫,做学习笔记还要注重提炼知识点,做到学有所获学以致用。

  3、接受批评全方位、多途径剖析自己思想上的误区、行动上的偏差。一是向组织靠拢向组织交心,交出自己的思想根源让组织为自己指明方向;二是向同志靠近,和同事谈心让他们指出自己的缺點;三是深入到纳税人当中去,和纳税人换心了解他们的难处和需求,让他们指出自己工作中的问题

  4、自觉行动。自觉将分局制定嘚和个人自拟的整改计划变成实际行动在税收执法和税收管理过程中,牢固树立“聚财为国执法为民”的思想,牢固树立为地方经济發展服务的思想在工作中,在生活中在学习中,校正自己的一言一行认真对待一人一物,从一点一滴做起确保每时每刻办-理每件倳都要以国家和人民的利益为重。

  根据市局的统一安排本人认真领会本次学习的意图,认真听取单位领导的讲话并制定了详细的,通过学习和与全站干部职工查抄自身不足现将本人自查自纠整改情况汇报如下:

  本人自参加工作以来,能摆正国家、集体、个人彡者之间的关系能正确处理个人利益和公共利益的关系,平时对待工作比较认真对待同事能做到言行一致,不拆台不搞小团体。能認真的处理单位领导交办的任务也能以积极的态度去参加各项活动,取得了一定的经验和成绩但由于本人比较年轻,思考问题不够全媔处理问题的方法还比较单一,在近阶段的工作中还是出现了不少问题现总结如下:

  1、理论学习没有得到加强,忽略了理论和业務知识的学习工作能力没有得到进一步的提高。

  2、作上有时处于被动状态不能够积极主动。

  3、工作作风尚存在着不实问题岼时对自身查的少,对问题发现的少

  单位自查自纠整改报告三篇单位自查自纠整改报告三篇

  4、凭老经验,老办法解决问题有懶惰现象,不善于新角度思考问题

  针对以上存在问题,本人整改措施如下:

  1、懒惰是人的天性只不过有的人能克制,而有的囚却放纵着随着岁月的流逝,也会有不同的结果:前者鲜花满路途后者树木凋零枯。有的人不愿干、不屑于“小事”只等着“天将降大任于斯人”,结果是一生碌碌无为;而有的人不管是技术能手,还是先进个人在自己的工作岗位上兢兢业业地工作着,他们不仅“善小而为”而且“善大更为”,干“小事情”却成就了“大事业”我在本次查摆中尤其要重视这个问题,做为首要解决的问题

  2、针对自身不足,加强理论学习不断提高思想理论水平,转变工作作风立定为人民服务意识,以此解决工作作风不完善和为人民服务鈈够高的问题

  3、认真学习,讨论进一步提高思想觉悟,认真落实深入排查在认真学习排查的同时要积极地参加讨论,谈个人的感想和体会总之,通过学习讨论使自己充分认识到这次查摆,是对自己认真负责的必然要求是规范行政执法行为依法行政,文明执法充分发挥部门职能作用的现实选择,是解决不良作风有效手段是提高自身素质的有效途径。

  当前我们正处在全面建设小康社會,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段在新的形势和自身面前,作为一名公安民警对自身素质和学习提高提出了新的更高的要求,在新的历史条件关保持共产党员的先进性,自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,胸怀全局心系群众,奋发进取开拓创新,立足岗位无私奉献,充分发挥先锋模范作用团结和带领广大群众前进,不断為改革开放和社会主义现代化建设作出贡献

  总之,作为一名公安民警要长期以共产党员的标准,随时随地检查对照自己,用高標准衡量严格的制度要求。在工作中牢记党的宗旨,时刻想着群众一切为了群众,为群众排忧解难真正做到立警为公,执法为民

  县商务局认真贯彻中央和省、州、县委的安排部署,积极开展群众路线教育实践活动专项整治工作聚焦突出问题集中开展专项整治,以重点突破推动整改工作的持续深入根据《中共泸溪县委党的群众路线教育实践活动专项整治5月份督查》,现将我局专项整治工作凊况报告如下

  1、加强领导,把专项整治工作作为放在首要位置来抓县商务局高度重视教育实践活动专项整治工作,为将此项工作落到实处制定了《泸溪县商务局持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》,明确了目标任务、方法步骤和工作措施並把目标细化、量化,落实到个人形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓全体干部职工配合抓的领导体制和工作机制,保证了专項整治工作有效落实

  2、认真学习,提高党员干部对专项整治工作重要性的认识今年以来,我局通过召开群众路线教育集中学习会、专题办公会、各项工作会议等形式多次召开全体党员干部学习大会,对全局干部职工进行作风建设教育不断统一思想,增强了全体黨员干部职工对加强作风建设的紧迫感和责任感提高了党员干部贯彻落实作风建设的自觉性。

  3、强化制度营造纪律严明的干事氛圍。我局始终把制度建设、办公和生活环境建设作为重要内容长抓不懈健全民主管理制度,落实政务公开、党务公开等公开办事制度堅持以制度管事、用情感管心,引导干部树立良好的服务观念

  1、突出整治超标配备公车及公车私用:按照《湘西自治州党政机关公務用车配备使用管理办法的通知》(州办发〔20PC〕27号)的落实,进一步规范了公务用车管理没有违反公务用车超编审批、超标更新配备公务用車;没有违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用现象。强化了公务车辆的日常管理,严格实行公务用车节假日萣点集中封停制、公务用车统一张贴标识制度

  2、突出整治秘书配备方面的问题:根据湘群组发【20PC】45号文件精神,严格开展领导干部違规配备秘书清理工作我局没有以设立联络员为名,为领导干部配备秘书等问题

  3、突出整治领导干部参与社会活动方面的问题:峩局领导干部和职工没有频繁出席社会活动现象;没有通过参加任何活动庆典收受邀请费、酬劳费及礼品礼金等问题。

  4、突出整治领导幹部社会兼职方面的问题:我局领导干部和职工没有违规兼任社会组织(包括社会团体、基金会、民办非企业单位)职务的现象;没有违规收取社会组织给予的报酬、补贴;没有在所兼职的社会组织或下属单位开支、报销应由个人支付的各种费用

  5、突出整治办公用房方面的问題:我局现有在职干部职工16人,办公室公房6间平均三人一间办公室,没有存在办公用房超标整治不到位现象;没有滥建、巧借名目新建楼堂馆所现象;没有违规超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房现象

  6、突出整治工作纪律方面的问题:严格遵守上下班作息時间、考勤签到制度和请销假制度;不存在上班时间上网聊天、玩游戏、炒股、看电影、看小说、闲聊、干私活等情况;没有上班时间进入休閑、******所,工作时间中餐饮酒等情况

  7、突出整治公款接待方面的问题:没有公务宴请标准超高、陪客过多现象;不在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等行为;没有公款大吃大喝、安排与公务无关宴请、无客自请等现象;不存在利用农家乐、私人会所等场所公款吃喝行为。

  8、突出整治人员编制方面的问题:没有干部职工受党纪政纪处分及司法处理但工资待遇(含津贴补贴、补助,下同)、离退休(退职)费未按规定处理到位现象;没有未履行审批手续长期不上班、离岗经商办企业、长期在外进修学习或从事其他工作,仍在原单位领取工资的现象;没有以借调为名长期既不在借入单位又不在借出单位上班,但仍领取工资现象;没有用少量薪酬聘用他人顶岗自己从事其他工作,在单位领取工资现象

  9、突出整治人情宴请方面的问题:我局严格履行领导干部人情宴请报告制度;没有干部职笁操办中央和省、州、县委明令禁止的人情宴请行为;没有在未报告或在报告未批准的情况下操办人情宴请的行为;不存在借人情宴请大肆敛財的现象。

  10、突出整治服务基层方面的问题:我局不存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;没有“软、弱、散”整顿不力現象;严格开展进村级场所“清零”工程;对待服务对象的态度大方热情执法过程中没有作风粗暴、滥用职权行为;没有行政不作为、慢作为、乱作为现象和相互推诿、敷衍应付、久拖不决的现象。

  三、下一步工作打算

  下一步我局将在巩固前期突出问题专项整治工作荿果的基础上,再接再厉继续抓好下一阶段的专项整治工作,切实做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱确保我局教育实践活动善始善终、善作善成。

  一是进一步提升思想认识要始终对“四风”突出问题的危害性、长期性、顽固性保持清醒头脑,切实增强做恏专项整治工作的责任感、紧迫感和使命感强化思想自觉和行动自觉,打好打赢专项整治工作这场“攻坚战”、“持久战”

  二是忣时组织开展“回头看”和自查自纠。整治工作只有进行时没有完成时。我们将继续深入的开展专项整治工作主要看整治是否实现、整问题是否反弹、责任追究是否到位、群众对整治成果是否满意。

  三是完善监督体系通过“走出去”和“请进来”的方式构建全方位的监督体系,督促干部职工进一步转变工作作风积极为群众办实事、办好事,切实做到情为民所系利为民所谋。

  我局将立足于笁作实际求真务实,扎实推动时刻在思想认识上和作风建设上“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,将落实中央“八项规定”、省委“九条规定”、州委“七条规定”和县委“六个一律”纳进长效工作机制努力打造学习型、创新型、务实型、高效型的泸溪商务。

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