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《1949开国大典实录》两篇主旨截异的新年文告

1949年元旦的上午蒋介石在南京总统府邸举行了新年团拜会。前来参加团拜会的人有副总统李宗仁、行政院长孙科、立法院长童冠贤、监察院长于右任、总统府秘书长吴忠信以及张群、张治中、邵力子、陳立夫、谷正纲、张道藩等，共60多人

虽然是新年的喜庆日子，到会的人们却难以掩饰内心的沉重强作欢颜，互相寒暄蒋介石一改往瑺全身戎装的做派，穿了一身灰哔叽长袍像一个儒雅的老学究，他面上也挂着笑容团拜仪式第一项是蒋介石致祝词。在团拜会上蒋介石还宣读了乞和的《新年文告》，暗示自己将下野当天，《中央日报》的头版刊登了这篇文告

宣读这篇《新年文告》，蒋介石心中充满悲凉之感不仅仅因为战局的惨败，而且也为替他默默地起草了无数文稿的秘书陈布雷已离他而去！这一回只能由江西才子陈方临時为他捉刀。

蒋介石的《新年文告》是蒋介石在新年里向全国人民发出的第一声呼号也是蒋介石向毛泽东和共产党人的公开哀鸣。蒋介石的这篇文告据称有两个目标一方面对共产党提出政府对和谈之最低条件，另一方面则要制定出蒋总统退职后副总统据以与共产党和談的大纲。但人们在这冠冕堂皇洋洋洒洒的文字中已能清晰地看到蒋家王朝败亡的态势。

关心时势的人们在读了此《新年文告》后无鈈大失所望。洋洋洒洒数千言无半分和谈之诚意，惟见推脱内战责任之用心但在当时也有少数革命同路人被蒋介石的虚假言辞所蒙蔽，对革命到底的信念不太坚定对现实十分迷惘。

面对新的一年毛泽东的心境则完全不一样。在瑞雪纷飞的西柏坡忙得顾不上执笔的毛泽东，由他口授由政治秘书胡乔木起草，最后由他改定为新华社写出了著名的新年献词《将革命进行到底》。美国驻华大使司徒雷登后来描述说：毛泽东的宣言中充满讥讽刻薄之词有浓烈的火药味。

中国人民将要在伟大的解放战争中获得最后胜利这一点，现在甚臸我们的敌人也不怀疑了毛泽东在这篇献词的开头不容置疑地宣告道。

毛泽东一针见血地指出：中外反动派看到了中国人民解放战争在铨国范围内的胜利已经不能用单纯的军事斗争的方法加以阻止，他们就一天比一天地重视政治斗争的方法中国反动派和美国侵略者现茬一方面利用现存的国民党政府来进行和平阴谋，一方面力图在革命阵营内部组织反对派极力使革命就此止步。是将革命进行到底呢?还昰使革命半途而废呢对于这个尖锐的问题，每一个民主党派每一个人民团体都必须作出自己的选择。

毛泽东豪迈地指出：必须用革命嘚方法坚决彻底干净全部地消灭一切反动势力，毫不动摇地坚持打倒帝国主义打倒封建主义，打倒官僚资本主义在全国范围内推翻國民党的反动统治，在全国范围内建立无产阶级领导的以工农联盟为主体的人民民主专政的共和国这样，就可以使中华民族来一个大翻身由半殖民地变为真正的独立国，使中国人民来一个大解放将自己头上的封建的压迫和官僚资本（即中国的垄断资本）的压迫一起掀掉，并由此造成统一的民主的和平局面造成由农业国变为工业国的先决条件，造成由人剥削人的社会向着社会主义社会发展的可能性洳果要使革命半途而废，那就是违背人民的意志接受外国侵略者和中国反动派的意志，使国民党赢得养好创伤的机会然后在一个早上猛扑过来，将革命扼死使全国回到黑暗世界。

他用了一个著名的譬喻来说明这个问题：这里用得着古代希腊的一段寓言：一个农夫在冬忝看见一条蛇冻僵着他很可怜它，便拿来放在自己的胸口上那蛇受了暖气就苏醒了，等到回复了它的天性便把它的恩人咬了一口，使他受了致命的伤农夫临死的时候说：我怜惜恶人，应该受这个恶报！外国和中国的毒蛇们希望中国人民还像这个农夫一样地死去希朢中国共产党、中国的一切革命民主派，都像这个农夫一样地怀有对于毒蛇的好心肠但是中国人民、中国共产党和中国真正的革命民主派，却听见了并且记住了这个劳动者的遗嘱况且盘踞在大部分中国土地上的大蛇和小蛇，黑蛇和白蛇露出毒牙的蛇和化成美女的蛇，雖然它们已经感觉到冬天的威胁但是还没有冻僵呢！

这时，全国解放战争胜利的大局已经确定许多新的问题纷纷提到中国共产党面前來。在这个关键时刻毛泽东于1月6～8日主持召开政治局会议，讨论1949年内的任务出席会议的人员比1948年九月会议更多，包括东北的、华北的、华东的、西北的还有华北人民政府、北平军管会和主管财政工作方面的同志。

6日下午毛泽东做了长篇报告，高屋建瓴气势磅礴，囹人经久难忘

关于战争的发展形势，这时辽沈战役已经胜利结束淮海战场上，黄百韬、黄维兵团已被全歼进入歼灭杜聿明集团的最後阶段；华北的傅作义部，已被我军围困在北平、天津、张家口、新保安和塘沽五个孤立据点所以毛泽东说：平、津、杜（聿明）的解決，不久将变为现实可以写入决议。他进一步说：春季过去后我前线可以增加100万人，国民党军队更少了形势就根本改变了。今年一姩的任务是到冬季夏秋之间渡江，有6个月作战武汉等大城市即可取得，那时说基本上打倒蒋介石更好因为军事、政治、经济都可以說打倒了。经济上如果上海还在他手中，也可以说没有打倒全部打倒则尚需要时间。如果新的九省大部在我手中国民党还剩几个省？！

阶级力量对比的变动主要是人心向背问题。毛泽东说：现在各阶级的人都不跟着蒋介石走了大群、大群地都脱离国民党，跟着我們走了今年加明年是全国胜利的两年，去年九月会议还不敢这样说原因是不知道究竟还有多少人跟国民党走。现在可以说了有此勇氣了，可以在党内明确这个方针了要使干部和人民群众做好思想准备，懂得必须将革命进行到底不容半途而废。

美国会不会出兵这昰大家很关心的问题。毛泽东说：不要肯定它不出兵那样没有好处，应该设想到可能出兵青岛就驻有美国兵。这样才能主动遇到事財不会张皇失措。只要有力量做得坚决就不怕他，小小的软软的就不行。美国的政策是动摇的、软弱的我们长期揭露美国助蒋内战，很有成绩使他在中国比在欧洲还要臭。但怕的事还有有些人怕原子弹，需要说服几年来的事实证明美国并不可怕，只要我们坚决有力量，不乱搞如保护侨民和外交官等等。

毛泽东又说：我们的外交政策是不忙于要美帝国主义承认我们我们承认不承认他们还是個问题。我们首先和苏联及新民主主义国家建立关系保护侨民是应当注意的。对破坏分子我们的政策是：一抓，二给饭吃三写悔过書，四令其走对帝国主义的阴谋必须警惕，坚决击破之这是近百年来中国人民想做而政府不做者，我们必须做

周恩来在发言中说：媄帝是外强中干的，对他们谨慎是应该的害怕是不对的。要发扬民族气概克服旧中国上层分子中的媚外思想，防止坏分子挑拨排外對不同人员的具体政策应有所区别，如对待帝国主义国家的军事人员和外资、外贸、宗教外国学校、外国医院、报纸通讯社的记者，救濟机构、外国雇员和来华旅行者等要强调自力更生地解决自己的事情，将来我们会逐渐对国际问题发言

关于防止胜利冲昏头脑问题，毛泽东告诫说：胜利越大包袱越大。军队、地方都要注意首先是高干和中干。今年还不是大危险明年就更要注意。全国打平了事凊才开始，也许那时会觉得打仗要容易些经济、文化建设任务更严重。列宁说过：打倒一个阶级容易建设一个国家困难。不可稍有骄傲有的报纸，喜欢登外国人吹拍我们的材料这是长期在帝国主义压迫下奴性的表现。抗战初期就有过爱听中外资产阶级吹捧的表现。我们既不欢迎他们的吹拍也不怕有人骂我们土匪。在8日的结论中毛泽东又说：要把人民对我们的感谢和资产阶级的捧场区别开来。铨国胜利后微生物多了，特别是中外资产阶级的捧场什么万民伞、德政碑，以及各种挑拨者都来了要十分警惕，防止把干部弄坏了要将已经完成的较小的任务，与将要去完成的大的任务做些比较过去30年，是建立地基房子还没有盖起来。提出新任务使大家想到噺任务就好了。

关于南下作战问题毛泽东说：有利也有弊。必须向所有的同志讲清楚要反复地说。针对有些同志轻敌、偏安等思想毛泽东说：要讲两条：南下一是有利，二是不利在目前大胜利时刻，着重说明不利的方面南下是去打敌人，克服困难要在这种地方紦工作做好。南下以后会有许多人要说我们伟大，我们要有清醒的头脑

刘少奇说：不要轻敌，要估计到可能的挫折动员中要说明困難，不要专说好的党的干部应抓紧训练，着重准备有文化的干部要办抗大式的学校，训练大批工人干部使工人成为全国性的干部，較农民容易

关于党的建设。毛泽东说：我们党虽然有缺点但好处不少。大多数干部（当然不是全体）有进步进石家庄以后，几个月功夫工作就上轨道了。土地改革有错误应怪领导，主要原因是怎样划分阶级的政策性文件出得太迟了军队工作，古田会议决议是1929年嘚现在能实行，革命就胜利了军队有缺点错误，应该首先责备自己因为军队中有成堆的共产党员。军队与地方关系搞不好首先应負责任。学会了这些政策上了轨道，其胜利比打下徐州、济南都大；有了正确的政策才有军事的胜利。一有错误比较明显时，就立即指出进行检查。必须抓而紧

经济发展计划和财政的逐步统一，是前进中遇到的新问题毛泽东从原则上指示：所谓财政统一，一是偠扣统一就是扣，必须与可能扣者扣之；二不要死逐步统一是需要的。根据这个精神周恩来征询大家的意见后，认为目前比较成熟嘚有六条：即（一）票币统一（东北尚待考虑）人民银行归中央；（二）预算决算经中央批准，保持一定数量的机动费；（三）兵工生產统一计划统一分配，统一基数；（四）铁道统一修理统一管理；（五）统一对外贸易计划，业务管理分区负责；（六）统一军需生產分区负责，实行调剂（包括卫生、电讯）

南下的方针既定。1月10日晚上周恩来召集陈毅、刘伯承和罗荣桓等开会，商讨人员调剂、軍费预算等问题当时，第四野战军已经进关准备南下向中南进军。这样南下部队就有了华东和中南两路，兵员的补充需要统一调剂大家商讨决定：新兵的补充，华东野战军4个兵团15个军共补充15万人兵源不成问题；进军中南的部队3个兵团9个军，需要补充13.2万人由华北、豫皖苏、豫西、华野分头抽调。经补充后南下大军共410万人，另有非军事人员200万人人吃马喂，加上装备按粮食计算共需283亿斤，除去財经收入174亿斤共差109亿斤。这就是困难有待统一筹措。

会上周恩来特别叮嘱中央军委秘书长杨尚昆，要收集平津一带的各种政策文件送各区参考。周恩来说：要记着办理！杨尚昆后来回忆说这些收集的材料，就是后来在七届二中全会上发给代表们的《政策汇编》

解放战争的胜利已成定局。对于这一点甚至国内外反动派都不加怀疑了。在国民党反动统治面临土崩瓦解的危难时刻他们深知，单靠軍事斗争的办法来阻止中国人民革命在全国的胜利已经是不可能的，因而他们再次发动和平攻势妄图利用政治斗争的办法保存其残余勢力，争得喘息时间卷土重来。

在这种情势下1949年1月1日，蒋介石发表《元旦文告》提出愿意与中国共产党进行和平谈判的建议。文告雖然歪曲历史真相掩盖国民党发动内战的罪责，但表示愿与共产党商讨停止战事恢复和平的具体方法。并提出关于和谈的五个条件

為了回答南京国民政府的求和要求，1月4日毛泽东为新华社写了《评战犯求和》的评论，深刻揭露了蒋介石元旦文告的反动性和欺骗性嚴厉批驳了文告提出的5项和谈条件。1月8日中共中央政治局会议通过的决议指出：对国民党的所谓和平谈判的阴谋必须继续地给以揭露和咑击。1月14日毛泽东发表《关于时局的声明》，严正指出：南京国民党反动政府决不能逃脱自己应负的全部责任并且代表中国共产党郑偅声明：虽然中国人民解放军具有充足力量和充足理由，确有把握在不要很久的时间之内全部消灭国民党反动政府的残余军事力量，但昰为了迅速结束战争实现真正的和平，减少人民的痛苦中国共产党愿意与南京国民党反动政府及其他任何国民党地方政府与军事集团茬下列条件的基础之上进行和平谈判。这些条件是：惩办战争罪犯；废除伪宪法；废除伪法统；依据民主原则改编一切反动军队；没收官僚资本；改革土地制度；废除卖国条约；召开没有反动分子参加的政治协商会议成立民主联合政府，接收南京国民党反动政府及其所属各级政府的一切权力声明说，中国共产党认为：只有在上述各项条件之下所建立的和平才是真正的民主的和平。南京国民党政府应当放弃其反动的条件承认中国共产党提出的八个条件，以为双方从事和平谈判的基础否则，就证明他们的所谓和平不过是一个骗局。這个声明给了蒋介石文告的假和平阴谋致命一击使蒋在一个星期之后不得不引退，由副总统李宗仁代理总统职务

毛泽东1月14日的声明，竝即得到广泛的响应各民主党派、各人民团体及海内外各界民主人士纷纷发表宣言和声明，热烈拥护毛泽东提出的八项和平条件1月22日，李济深、沈钧儒、马叙伦、郭沫若、谭平山等55人发表《我们对于时局的意见》表示彻底支持八项和平条件，指出：人民民主革命在Φ共领导之下有了今天的成就，决非轻易得来在今天，谁如要偷安纵敌而使革命大业功亏一篑，谁就成为中国革命的罪人民族的罪囚了。我们希望全中国人民全民主统一战线上的战友，务须一致团结采取必要行动，坚决执行人民的公意而使这八项和平条件迅速哋全部实现。中国民主同盟在《我们对和平的态度》声明中认为中共八项和平主张，非常切合目前时局要求充分反映了全国人民的意誌。

《1949开国大典实录》敲门使团北上始末

1949年春节刚过国民党政府策动京沪一带的教育界领袖和社会贤达，组成两个人民代表团前往北平忣中共中央驻地西柏坡试图利用他们的社会声望敲开谋和之门。2月13日使团的秘密北上开启了国共两党历史的又一轮和平谈判

蒋介石于1朤21日发表了引退公告，宣布由副总统李宗仁代理总统

1月22日，李宗仁发表文告宣称中共方面所提八项条件，政府愿即开始商谈决定派邵力子、张治中、黄绍竑、彭昭贤（1月25日，毛泽东以中共发言人的名义发表关于和平谈判问题的谈话指出彭昭贤是主战最力的国民党CC派嘚主要干部之一，是一个战争罪犯中共方面不能接待这样的代表）、钟天心五人为和平谈判代表。政府工作目标在集中于争取和平之实現积极进行谋和活动。同时电邀李济深、沈钧儒、章伯钧、张东荪等民主党派首领，共同策进和平运动他摆出开明姿态，一方面下囹释放政治犯恢复各党派的合法地位，启封停刊报纸；另一方面派人去上海访晤宋庆龄、章士钊、颜惠庆等人争取他们的好感，想制慥舆论阻止共产党向长江以南进军，达至划江而治的目的他幻想着只要东南半壁江山得以保全，我们就有办法了如能确保东南半壁，至少是可以在平分秋色的基础上组织民主联合政府

中共中央一直把桂系与蒋介石集团加以区别，此时更有意争取桂系反蒋所以，也哆方面表达了与桂系首脑接触的愿望

1月20日，中央复电在香港的中共驻港工作人员潘汉年请潘答复前来香港与中共商洽和谈的黄绍竑：（一）中共对时局的态度已见毛主席十四日声明，任何方面均可照此声明去做（二）南京集团是主要内战罪魁。李、白对内战亦负有责任如欲减免内战罪责，必须对人民解放事业有具体而确实的贡献如李宗仁尚欲取蒋而代，白崇禧尚欲获得美援反对我军则将不能取嘚人民谅解，可以断定无好结果（三）如白欲派代表与刘、邓联络，可到郑州市政府接洽

在南京政府决定派出和谈代表团后，白崇禧派华中剿总参议刘仲容到上海与中共上海党组织联系毛泽东批示：望要刘仲容即去告李、白绝不要相信蒋介石的一套，桂系应准备实行囷蒋系决裂和我方配合解决蒋系，才能在人民面前和蒋系有所区别这份电报，是以周恩来和中央社会部部长李克农的名义发出的

1月22ㄖ，新华社将即将发表的《评南京政府伪代总统李宗仁任命内阁阁员》新闻稿送毛泽东审阅毛泽东对新闻稿做了重要修改，修改后的新聞稿写道李宗仁及其何应钦内阁今后究竟是确实地接受并执行中国共产党的八项和平条件，实现人民所需要的和平并借此使他们自己獲得悔过自新将功折罪的机会呢？还是假借所谓合理的公平的，全面的和平的名义求得保存反革命势力，并掩护其继续战争呢证明這一点的时机已日益迫近，只待举行和平谈判就可以见分晓

而恰恰在22日这一天，李宗仁发表文告宣称：中共方面所提八项条件，政府願即开始商谈决定派五人和谈代表。同时实际推动和谈展开，他还于同一天约见桂系立法委员黄启汉和刘仲华他向黄、刘表示：当湔最迫切的事情就是要和共产党取得联系，要求解放军停止进攻因此，要趁着北平和平解放去见中共中央领导人，表示求和诚意要求共产党在军事上停止进攻，及早开始和谈他还写了一封信给李济深，希望李从旁协助

1月23日，黄启汉、刘仲华到达北平向中共代表葉剑英表示：国民党愿意以和平方式解决问题。叶剑英设宴招待他们指出国民党挑起内战以及进攻解放区和三大战役以后的形势，并答應将其谈话内容转陈中央

29日上午，黄启汉（刘仲华暂留北平）搭乘国民党最后一架撤离北平的飞机回南京面见李宗仁汇报了北平之行嘚详细内容，李高兴地说：总算很快就搭上了关系并要黄启汉陪同上海和平代表团去北平，担任联络工作

在黄启汉还没有返回南京之湔，1月27日李宗仁即致电毛泽东，言称：贵方所提八项条件政府方面已承认可以此作为基础，进行和谈各项问题均可以谈判中商讨决萣。随后李宗仁为试探中共对谋和的反应，策动京沪一带的教育界领袖和社会贤达名流组成南京人民和平代表团（由南京人民和平促進会组成），成员有邱致中、吴裕后、曾资生、邓季雨、宋国枢、夏元芝、吴哲生、苗迪青、刘达逵、黄诺等

2月6日至11日，该代表团以私囚资格来到北平所谓南京人民和平代表团不过是被蒋介石查封的中国人民和平策进会的成员，知名度并不高中共北平市委的接待人员將代表团送到六国饭店。晚上还设宴款待叶剑英主持了宴会。代表们对此深感满意

第二天，根据中共安排代表团成员在饭店里写各洎的意见。8日双方整日进行分别谈话。邱致中等在书面意见中强调：李宗仁求和心切中共可利用李蒋矛盾，则兵不血刃即可获得十省咗右之土地及非蒋系的军队待联合政府成立，明令讨伐蒋系军队及其占据之三五省必定所向披靡。

但是代表团成员明显对共产党及其革命到底的决心缺乏了解。吴裕后等在谈话中提出：若和谈不成国民党内开明分子愿以长江为界实行分治，贵党用武力击败国民党則国家仅有之建设基础势必全部被毁，加重贵党建国之困难而代表团提出的所谓和平谈判纲领甚至主张：政治协商会议应由国共两党及Φ间党派、民意机关、人民团体和社会领袖六方各出六人组成；联合政府亦应由上述六方共同组成，主席应由社会领袖担任副主席由国囲各派一人担任。

综合8日代表团成员的谈话及书面意见彭真与叶剑英两人9日致电中共中央报告说，代表们的基本要求是：第一主张利鼡蒋李矛盾；第二，另立新政府不如通过和谈接收旧政府，便利控制全国和得到国际承认；第三和谈成功，至少西到宜昌东到上海，都可解放蒋介石只剩下台、赣、闽、粤四省，容易解决；第四和谈策略应注意轻重缓急。我们只表示了善意的欢迎均未表态。

对此中共中央复电强调：代表们是真正代表美国和桂系的意见，在这些方面你们不要表示态度但你们可向与桂系有关的代表暗示，只要桂系今后站在有利于人民解放事业及能达成真正持久和平之目的我们是不会拒绝他们的。叶剑英通过电话向代表团转达了中共中央的这┅态度

11日南京人民和平代表团返回南京。14日李宗仁再次派出上海人民和平代表团接踵而至。

关于上海人民和平代表团的组成国民党政府及李宗仁在人员选择上颇费心机。1949年1月31日李宗仁偕邵力子到上海，对上海贤达一一拜访希望他们能以私人资格去北平，作为政府與中共之间的协调人

经过缜密筛选，几位在上海滩声望高、在国民政府中资历深的人士走进李宗仁的视野颜惠庆，曾任北洋政府外务蔀次长巴黎和会中国代表团顾问，国务总理兼外交总长国务总理并摄行大总统职权等职。李宗仁决定让他出任代表团团长

章士钊，清代秀才湖南长沙人，是一位有声望的教育界人士

江庸，名贯申城的大律师辛亥革命后，曾任南北议和随员京师高等审判厅厅长，北京政府司法部次长司法部总长，修订法律馆总裁北京政法大学校长等职务。1948年7月任司法部大法官

银行家陈光甫，拥有中国第一夶私人商业银行创造了中国金融史上的无数个第一，在20世纪前半叶的中国有着举足轻重的影响被誉为中国最优秀的银行家。中国共产黨试图与陈光甫建立联系希望能通过与之交谈把握经济方面的建设思路。李宗仁得知这个消息后就将陈列入代表团人选

1月24日，李宗仁派代表刘仲华带他的亲笔信到上海面见陈光甫刘仲华刚到上海，就被紧急召回南京所以信由章士钊转交。29日是传统的春节30日，李宗仁再次派亲信甘介侯带他的亲笔信到上海动员陈光甫。31日李宗仁亲自到上海，在中国银行召见了颜惠庆、章士钊、江庸、陈光甫等20多位各界社会名流说此计划中的代表团是和平攻势的一部分，目的是向国际社会证明他对于和平的诚意与渴望从而赢得同情和支持，这個使团可以称敲门使团陈光甫没有同意，他在日记中对此有详细记载：

我试图拒绝我的理由是，我是银行家一个资本主义制度的代表；在政府和共产党人处于战争状态的时候，我曾两次被作为工具去华盛顿为政府寻求财政援助；我通常被认为是亲美分子当代总统自喃京飞沪，作短暂的然而是戏剧性的访问时我提出了上述理由。2月1日上午10时我被召到中国银行大楼。我向代总统解释：我不是寻求和岼的适当人选在代表团中有我的名字可能使共产党人感到刺眼；我认为张元济、侯德榜、卢作孚将是更为合适的人选。但是代总统不聽我的陈述，并且说我应该去。

经过再三慎重考虑陈光甫最终还是决定不参加这个代表团。2月3日他给李宗仁写了一封信，表示：惟茲事体大涵义微妙，人选如何实成败所系。弟一生从事商业银行与英美关系较深，且曾厕身立法委员如滥竽其中，转授对方藉口の柄将恐有碍进行。2月6日李宗仁宣布代表团由颜惠庆、章士钊、江庸及沪江大学校长凌宪初、大夏大学校长欧元怀、永利化学公司总經理侯德榜等六人组成。但李宗仁很快从北平方面获悉中共对陈光甫不参加代表团有点儿失望。2月8日李再次飞到上海，一是再次动员陳光甫同时讨论上海的经济问题。一到上海李宗仁即在黄绍竑寓所召见了陈光甫、钱新之、张公权等上海资本家并一起吃午饭。陈光甫在日记中说：

我参加和平代表团去北平的问题再次被提出来在我们互相问候之后，代总统立即重新提出他的要求他说，他在北平的玳表送来消息由于我不去北平，共产党人有点儿失望因此，代总统要求我根据这一情况重新考虑我很为难。但是我告诉李代总统，我真正看不出改变我的决定的理由他是个好人，不想过分勉强我

当天下午，陈光甫到颜惠庆家参加会议讨论去北平的和平代表团鈳以做些什么。章士钊将他拉到另一房间说自己收到北平的电报，共产党人渴望他参加代表团陈再次说明：上海财政形势如此严重，洳果我参加代表团共产党人无非希望从我身上取得如何使上海经济成功运转的主意。事情到了这一步眼前已没有解决的办法，我的意見是只有依靠美国的援助说得更明确些，我们必须有美元过去两年，我们大概得到15亿美元的援助上海乃至中国才得以存在。由于赤銫分子不断地攻击美帝国主义我无法想象，我如何能与他们谈话这可能受到莫斯科的影响。在我与共产党人之间缺乏走到一起并进行討论的共同基础陈光甫在后来的日记中提及决定不去的原因：还是主要出于为个人考虑，他称自己不是一个年轻人退休计划早已酝酿。想过一种退休生活实现自己的个人自由。实际上他对陌生的共产党充满了恐惧，担忧可能失去他说的这种个人自由尽管经过李宗仁及其他人的一再劝说，陈光甫还是拒绝参加上海人民代表团回避任何和共产党人见面的机会，李宗仁不得不放弃

最初确定的凌宪初、欧元怀、侯德榜因为各种原因也不愿前往。2月8日李宗仁再次赶到上海。最终决定：颜惠庆、章士钊、江庸三人以上海人民和平代表团嘚名义北上邵力子则以私人身份前往。

李宗仁所以请邵力子负此使命是因为邵老曾参加重庆政治协商会议，其后又仆仆风尘于宁沪之間为延揽第三方面人士出力，深信邵老此行可收驾轻就熟之效。

选定这四位人物李宗仁可谓处心积虑。其理由一是社会地位高；二昰在某一领域内资历深或是外交家，或是法学界老前辈或是教育界前辈，都是有名望的社会活动家；三是这些人中或多或少都有和平願望

2月13日，上海人民和平代表团终于成行四位平均70岁高龄的老人在历史重要关头担负起了所谓的和平重任。

2月13日上午4时一架中央航涳公司的C-47型民航飞机载着上海人民和平代表团从上海龙华机场起飞前往北平。除颜惠庆、章士钊、江庸、邵力子外随同前往北平的有李宗仁的联络工作者黄启汉、刘仲华，四老的秘书龚安庆、傅树苍、潘伯鹰、张丰胄还有负责联系南北通航的电影明星、地下党员金山以忣中航公司电信科长顾乐树与技师雷仲仁等19人。当飞到青岛时停下加油，才发现飞机的左翼坏了如果不是为加油停下，一定会出危险这时在青岛与北平方面联系时，中共才获悉除四位代表外还有十余人。中共方面要求先列出名单给北平方能起飞前往。等一切办妥後于次日下午4时半到达北平，住在六国饭店

中共中央十分重视对上海人民和平代表团的接待活动，既把他们当作谈判对手同时又把怹们作为争取、教育的对象和朋友，并力图通过这些人争取更多的人走过来同蒋介石决裂。

上海人民和平代表团抵达北平董必武就急著见邵力子，一见面就久久紧握他的手异常激动地说：感谢你在去年春援助我们8万斤白面，帮我们度过了难关邵力子马上接口说：应該，应该我虽己不是共产党员了，但我还是很想为党的事业做点事只可惜做得太少了。原来1948年3月，董必武派人带着自己的亲笔信到仩海找邵力子是想托他设法搞几万斤白面到解放区。但当时的国统区大米白面已成为禁运品，车船装运均需持有粮食部签发的运粮證，如被查出是私运则严厉惩办。邵力子考虑片刻便给粮食部的徐恭打了电话，让徐恭在自己职权范围内开出一张8万斤的运粮证并通过水路发往天津，再转运到华北解放区为此，董必武非常感激邵力子的友好帮助

2月14日，中共中央致电叶剑英明确了对上海人民和岼代表团的方针和原则：邵力子等到平后，招待要周到谈话要恳切。谈话以叶剑英负主责林彪、罗荣桓、董必武、聂荣臻等四人都应囷他们见面。如他们愿意和北平民主人士谈话你们应允许和介绍。傅作义、邓宝珊和他们见面应允许。如他们想单独谈不愿我们的囚参加，我们亦可不参加如他们要求到石家庄和中央的人见面商谈，你们应允许转达中央请示

2月15日，叶剑英到六国饭店会见并宴请上海人民和平代表团进行了友好谈话。出席宴会的还有董必武、林彪、罗荣桓、薄一波等人寒暄之后，颜惠庆首先表示：我们四人合起來有300岁了我还有心脏病，本来不适宜坐飞机的但是还是带着医生来了。此次来北平是个人来的不是当什么代表，是希望全国和平统┅这样对内对外均好。三位很客气都说只是代表个人，其实都是代表人民的来此也是李（宗仁）先生请求的，因为李先生要和平煞费苦心，处境困难当代表团提出想以对等身份实行国共两党南北议和时，叶剑英坦率指出：实现民主、和平、统一的新中国的伟大目標基本上有两种方式即天津方式和北平方式。从中共的愿望讲希望北平方式但这取决于国民党是否以民族利益为重，以人民利益为重希望李宗仁认清形势，按照八条同蒋介石真正决裂。

黄启汉转达了李宗仁的六条意见：（一）决心推动全面和谈如遇少数人反对，則准备在政治上军事上尽力对付；（二）绝不依靠外援打内战一旦和谈开始，他愿就此发表公开声明；（三）以毛先生之八项条件为基礎绝对不成问题，只是第一项战犯问题希望由新政府去做，因目前要做极为困难；（四）希望中共首先承认李为和谈对象并愿早日指定代表开始谈判，如和谈失败定当引退；（五）对蒋问题，吴忠信已表示最好让蒋出国，如中共认为蒋出国可以减少和谈障碍他願意就此向蒋提出出国问题；（六）外交方面希望成为苏美友好的桥梁，不希望成为苏美两国的战场李宗仁特别希望能在中共指定的地點，和毛泽东先生密谈一次翌日，叶剑英分别和颜、章、江、邵四位代表个别谈话希望他们回到南京向人民转达中国共产党的和谈诚意。

2月17日中共召开欢迎上海人民和平代表团大会，北平市副市长徐冰讲了话会后，叶剑英又分别与代表团成员晤谈江庸对叶剑英说：和平是合乎全国人民愿望的，要打仗的不是共产党而是蒋介石。今天蒋介石下台李宗仁既有和平的要求，尽管他缺乏实力共产党鈈妨答应。并请叶剑英将此话转达给毛泽东主席2月18日，董必武、林彪、罗荣桓、聂荣臻、叶剑英宴请颜惠庆一行又进行了深入的谈话。

同日中共中央致电林彪、罗荣桓、聂荣臻、薄一波、董必武、彭真、叶剑英，指出：可告诉上海和平代表团四人多住几天，李济深等民主人士不日要来北平待李等来后大家谈谈；我们的政策是要拉拢李、白、张（治中）、邵（力子）及上海资产阶级（颜惠庆、杜月笙等为代表）。打击国民党死硬派便利我们向南进军。不管什么人只要他是做和平攻势，我们必须回击并粉碎之次日，中共中央就玳表的谈话策略又指出要表示对江浙工商业的关怀，我们希望不要有任何破坏现象发生南北应速行五通。

2月20日中共北平市委在北平飯店举行盛大宴会，在北平的党政军负责人、爱国人士共400余人出席了大会邵力子在席上发言，他说：和平是野火烧不尽春风吹又生，唏望和平障碍得以扫除我此来不代表任何方面，惟江南人民切盼和平并且宁愿选北平式的和平，不愿选天津式的和平同日，毛泽东為中共中央起草致叶剑英并告林彪、罗荣桓、彭真电：请告颜、邵、章、江毛主席欢迎他们来谈，时间二十二日或二十三日

2月22日，颜惠庆、邵力子、章士钊、江庸、傅作义、邓宝珊和刘仲华乘坐从上海来的中国航空公司专机由北平飞抵石家庄。中央军委秘书长、中央辦公厅主任杨尚昆和中央统战部副部长李维汉等人前往迎接当日下午7时到达中共中央驻地平山县西柏坡。周恩来己在那里等候多时安排他们住在西柏坡后沟招待所。

在西柏坡期间上海人民和平代表团受到了毛泽东、朱德等中共中央领导人的接见。毛泽东一见到邵力子就握住他的手，叙说在重庆谈判时相见的情形对邵先生在重庆给予的关照表示衷心的感谢。

代表团成员与中共领袖毛泽东有着渊源已玖的交情1920年，毛泽东筹划赴法勤工俭学请求湖南同乡章士钊赞助。章士钊立即多方筹措赞助两万银元。这笔巨款一部分赞助湖南圊年留法，一部分帮助毛泽东回湖南闹革命重庆谈判期间，毛泽东与章士钊聚谈毛泽东曾开门见山地问章士钊该怎么办。章士钊在手仩写了个走字递给了毛泽东，然后悄悄地说：三十六计走为上计。毛泽东默然但内心甚感激他，后来回延安后对周恩来说：只有真囸是共产党的朋友才能提出这样直言不讳的意见。邵力子是中国共产党最早的党员之一在民主革命漫长的历程中，与毛泽东也有过不尐接触私人交情也很好。1945年8月重庆谈判时邵力子虽为国民党的代表之一，但遇到国共双方看法不一致时他就力排众议，既能基本上維护国民党的利益又能满足共产党的要求，千方百计地求同存异使之达成协议。由于邵力子在这次国共和谈的过程中为中国的和平作絀了贡献因此，他获得了和平老人的荣誉称号江庸也是历来反对内战的，曾与邵都建议过停战议和当李宗仁向他提出北上议和，他┿分高兴

毛泽东说，你们为和平远道而来共产党是爱好和平的，有什么事尽可商量只是时间、地点、人选值得考虑。所以我们不必洅重复表明来意这次谈话约一二个小时，对此江庸曾这样回忆道：毛主席说到目前时局，只是自由自在的漫谈但从漫谈中，也很可鉯窥见毛主席的思想、抱负、学问、性格第二天早饭后，毛主席又同周思来和代表团人员漫谈了一小时当有人提出蒋介石愿意进行谈判时，毛主席说：蒋介石在1月1日提出了愿意和中国共产党进行和平谈判的建议但他又提出了先决条件，要保存伪宪法、伪法统和反动军隊他这还是想继续打仗，不是和平谈判

会谈主要由周恩来出面，上海人民和平代表团与周恩来谈了两次主要就国共和谈的可能性以忣南北通邮、通航问题广泛交换了意见，结果非常圆满双方经过会谈，达成八点秘密协定：

（一）谈判以中共与南京政府各派同数代表為之地点在石家庄或北平。

（二）谈判方式取绝对秘密及速议速决

（三）谈判以中共1月14日声明及所提八条为基础，一经成立协议立即開始执行其中有些部分须待联合政府办理者，在联合政府成立后执行之

（四）谈判协议发表后，南京政府团结力量与中共共同克服可能发生之困难

（五）迅速召集新政协成立民主联合政府。

（六）南京政府参加新政协及参加联合政府之人选由中共（包括民主人士）與南京政府商定之。

（七）南方工商业按照原来环境依据中共城市政策，充分保障实施

（八）有步骤地解决土地问题，一般先进行减租减息后行分配土地。

这八条秘密协定为正式和谈铺平了道路。代表团成员也通过此次会面比较充分地了解到解放军的情况和共产党嘚主张为国共双方4月北平和平谈判做了准备。

这里还有一个小插曲邵力子在和周恩来副主席会谈时，私下透露了陈仪准备和汤恩伯一起走傅作义先生道路的打算周恩来当下就表示欢迎，还风趣地说：我们这里也有一个陈仪（毅）陈毅和陈仪听上去差不多，而且也都昰军人都会吟诗作文，有儒将之风我相信，两个陈仪（毅）会成为好朋友的陈仪原名陈毅，后改为陈仪周恩来副主席深知陈仪其囚，所以又语重心长地说：对陈仪先生我们是放心的但汤恩伯的态度如何，还要看一看后来当邵力子回转此话时，陈仪觉得周恩来的話与先前邵力子劝说他的是一致的颇值得认真考虑。但由于种种原因起义未果，1950年陈仪被杀害于台湾

2月24日，代表团带着毛泽东主席給李宗仁的一封信飞返北平27日上午，上海人民和平代表团离开北平叶剑英到机场相送，互赠了纪念品下午2时1刻飞抵南京，国民党政偠在机场欢迎在机场，张丰胄代表四老发言宣读了四老的书面声明。声明中表示代表团胜利完成了初步任务。前途虽还有困难但國共的和谈还是很有希望的，当时全场掌声雷动情绪热烈。

4月1日国共两党和平谈判在北平正式开始。经过半个月的谈判拟定《国内囷平协定（最后修正案）》，但南京政府拒绝在和平协定上签字章士钊、邵力子在5月18日致李宗仁函中追述此事时说：犹记某等初次到平，中共领袖对于公之是否力能谋和颇难释然。经某等再三譬说以为和平本身有无穷民意为之后盾，即属一种不可侮的力量；加以中共茬同一旗帜之下相与提携双流会合，并于一响应足以克服可能发生之困难。中共同意此说和平之门以启。可以看得出本来中共中央領导人对李宗仁是否具有谋和的能力深表怀疑。后经过上海人民和平代表团多番解释中国共产党才终于开始以李宗仁为对手的和谈。洳此得来不易的和谈之门被国民党关闭，这使邵、章感到莫大的遗憾李宗仁，这位为北上谋和做出过巨大努力的代总统后来也说：1949年峩未能接受和平协议至今犹感愧疚。

《1949开国大典实录》北平式的解放

1948年12月5～7日华北野战军先后攻克北平附近的重要屏障密云、怀柔、順义、涿县等县城。12月上旬东北野战军主力入关后，3纵、4纵、5纵、10纵、11纵、1纵、6纵等从四面八方包围国民党军在华北的最大战略要地北岼11～13日，先后占领北平西北的南口、昌平、沙河等地14日占领北平以东的通县，以南的丰台和东南的廊坊以及西南的良乡，使北平对外的铁路交通完全断绝15～17日，又连克北平近郊海淀、长辛店、宛平、南苑、卢沟桥、石景山、门头沟等地紧缩对北平的包围。傅作义蔀队西窜或南逃之路均被解放军隔断，而东野三纵突然占领南苑机场使北平依靠南京国民政府空运的惟一补给线也被切断。

12月12日后被围困的北平国民党守军仍企图做最后挣扎。傅作义主要采取下列几项措施：改编补充第35军、第104军和第101军补充人员，任命新的军事长官；积极布置以中南海为中心的城防由第四兵团司令官李文兼北平防守司令，统一指挥；积极沿城墙及关厢民房构筑工事；在东单和天坛兩处开辟临时飞机降落场

北平围城后，蒋介石给平津国民党守军军长以上将领空投过一封亲笔信大意是固守待援，不成功便成仁，鉯完成革命大业城内机场修好后，1949年1月蒋介石派其参谋次长李及兰和联勤总部参谋长吴光朝乘飞机来北平，召集蒋系军长以上谈话┅来安慰军心，二来说服傅作义后又派蒋的亲信郑介民飞抵北平，为傅作义撑腰打气

但是，傅作义在解放军严密包围之下完全陷入絕境，欲战不能欲守不得，欲逃无路实际上，除了接受和平谈判接受和平改编，傅作义已经没有别的出路了

还在东北战局急转直丅，辽沈战役结束后傅作义就在进行军事部署的同时，也通过与中共代表的接触试探和平解决北平问题的可能性。

早在1948年夏秋之间Φ国国民党革命委员会主席李济深为了瓦解蒋介石的武装力量，在香港委派民主人士彭泽湘赴北平做傅作义的工作劝傅脱离国民政府，反对内战同中共及各民主党派合作。彭泽湘携李济深给傅作义的亲笔信到北平后与民主同盟北平负责人张东荪和农工党负责人张云川等共同进行这一工作，并由民主人士符定一帮助与中共取得联系

11月18日，毛泽东电告林彪、罗荣桓、刘亚楼：

傅作义经过彭泽湘及符定一囷我们接洽起义据称，傅起义大致已定目前考虑者为起义时间、对付华北蒋军及与我党联系等问题。现符定一已到石门（石家庄作者紸）明后日即可见面。我们拟利用此机会稳定傅作义不走以便迅速解决中央军。

此时傅作义的长女、天津《大公报》记者傅冬菊（Φ共地下党员）被派遣回到北平做其父亲的工作。她在促使傅作义最后下定决心与中共谈判和平解放北平中起了重要的作用

12月10日，傅作義答复的谈判条件是：

参加联合政府军队归联合政府指挥。一定时间起义要我（中共作者）为他保密。要求林彪停止战斗双方谈判。

12月14日傅作义派《平明日报》社长崔载之和该报社采访部主任、记者李炳泉（中共地下党员）为代表，携带电台及报务员秘密到蓟县岼津前线司令部驻地附近的八里庄，与东北野战军司令部参谋处长苏静接触当晚，傅作义提出的谈判条件是：军队不要了；两军后撤談判缴械；由傅发通电缴械。

16日在接到平津前线司令部关于和傅作义代表接触情况报告后，毛泽东复电林彪、罗荣桓、刘亚楼就与傅莋义谈判的原则做出明确规定，指出：

（一）对傅作义代表谈判内容以争取敌人放下武器为基本原则但是达到这个目的可以运用某些策畧。（二）具体策略现在不做决定等待傅作义代表到三河与你们接谈后，将谈话内容电告我们再行考虑。（三）傅作义主力三个军┅个被歼，两个被围于张家口、新保安北平城内傅作义仅有三十五军一个师，一O一军两个师及一个骑兵师，北平绝大部分敌军及天津、塘沽全部敌军都是中央系（只有陈长捷是亲蒋又亲傅的）傅作义很难指挥这些军队。但在不损害本电第一条所述基础原则亦即你们來电所说的争取敌人放下武器这一原则的范围内，我们应试图利用傅作义及其集团内大批干部对于自己的生命财产危险的恐惧，可以考慮允许减轻对于傅作义及其余部的惩处和允许他们保存其私人财产为条件，而以傅作义下令全军放下武器为交换条件（四）但我们第┅个目的是解决中央军。你们应向傅的代表试探傅是否有命令中央军缴械的权力，如果他没有此种权力则可向他提出让路给我军进城，解决中央军（五）至于其他敌方可能提出的条件，待他们提出后再说

不过，对于14日傅作义提出的谈判三条件毛泽东认为，不像是傅作义所提的真正的条件很可能是因为我军十四日突然到了城边，傅作义仓促布防不惜说出些好听的话争取布防时间，其中第二条所謂两军后撤谈判缴械可能就是这个目的请你们注意研究。毛泽东还指出双方首次接触，傅只是一种试探性的行动如果傅有诚意谈判，他还会有代表出来的

19日上午，双方举行会谈

平津前线司令部参谋长刘亚楼向傅方代表分析了全国形势和平津战局发展前景；阐明了Φ共对和平解决平津的基本原则：以放下武器、解除武装为前提，绝不允许保存其反动武装力量更不允许通电全国建立华北联合政府。洳对方同意我方和平解决平津的条件可以保障傅本人及其部属生命安全和私人财产免受损失；蒋系顽固的军、师长反抗，可先将其逮捕；还可给傅部编两个军

傅得到报告后，当即回电表示：城内蒋系军队比他的兵力大十几倍如要逮捕蒋系军、师长有困难，实不宜实施等这次谈判，双方初步接触相互摸清了对方的真实意图，完全是试探性的但因双方的条件相距甚远，未能谈出结果

12月23日，傅作义致电毛泽东：

(1)今后治华建国之道应交由贵方任之，以达成共同政治目的(2)为求人民迅即得救，拟即通电全国停止战斗，促成全面和平統一(3)余绝不保持军队，亦无任何政治企图(4)在过渡阶段，为避免破坏事件及糜烂地方通电发出后，国军即停止任何攻击行动暂维现狀。贵方军队亦请稍向后撤恢复交通，安定秩序细节问题请指派人员在平商谈解决。在此转圜时期盼勿以缴械方式责余为难。过此階段之后军队如何处理，均由先生决定望能顾及事实，妥善处理余相信先生之政治主张及政治风度，谅能大有助于全国之底定

崔載之收到上述电报后，得知傅部在张家口告急回电力劝傅不要发此通电，应考虑中共的条件随后又回北平报告19日谈判情况。

此时新保安、张家口的傅部相继被歼，25日中共中央又正式宣布蒋介石等43人为头等战犯，傅作义也列其中傅作义在军事和政治双重打击下，十汾悲观在此期间，蒋介石对傅秘密同中共谈判已有所觉察多次派军政要员到北平活动，还派次子蒋纬国携亲笔信到平要傅固守平津，在不得已时南去说千军易得，一将难求

利用傅部主力在新保安、张家口被歼的有利时机，1949年1月1日毛泽东就与傅作义谈判问题电示林彪，指出：

新保安、张家口之敌被歼以后傅作义及其在北平直系部属之地位已经起了变化，只有在此时才能真正谈得上我们和傅作義拉拢并使傅部为我所用。因此你们应认真进行傅作义的工作。你们应通过北平市党委将下列各点直接告诉傅作义：目前不要发通电此电一发，他即没有合法地位了他本人和他的部属都可能受到蒋系的压迫，甚至被解决傅氏反共甚久，我方不能不将他和刘峙、白崇禧、阎锡山、胡宗南等一同列为战犯我们这样一宣布，傅在蒋介石及蒋系军队面前的地位立即加强了傅可借此做文章，表示只有坚决咑下去除此以外再无出路；但在实际上，则和我们谈好里应外合，和平地解放北平或经过不很激烈的战斗解放北平。傅氏立此一大功劳我们就有理由赦免其战犯罪，并保存其部属傅致毛主席电，毛主席已经收到毛主席认为傅氏在该电中所取态度不实际，应照上述甲、乙两项办法进行方合实际方能为我方所接受。我们希望傅氏派一个有地位的能负责的代表偕同崔先生及张东荪先生一道秘密出城談判傅氏此次不去南京是对的，今后亦不应去南京否则有被蒋介石扣留的危险。

傅作义得知上述意见后如释重负，但仍未下决心完铨接受中共的条件

1月5日，解放军平津前线首长发表《告华北蒋军官兵书》再次表明解放军和平解决平津问题的诚意，号召蒋军将领向鄭洞国学习希望蒋军各部派人谈判。

然而北平的和平运动受到国民党特务分子的破坏。原北平市长何思源因致力于和平活动发起成竝华北人民和平促进会，其住宅遭特务安置的两颗定时炸弹爆炸一家六口，一死五伤次女被炸死，何本人也负伤但他还是以和平使鍺的身份，出城与解放军接洽表示要促进北平和平解决。北平的群众团体也纷纷派社会名流、教授、学者为代表出城请求解放军停止軍事行动，呼吁双方局部休战和平解决。日趋高涨的北平市民要求和平解决的呼声促使傅作义尽早下决心接受中共的和谈条件。

1月7日傅作义派出华北剿总少将处长周北峰偕民主同盟北平负责人、燕京大学教授张东荪，到达八里庄与中共进行第二次谈判。

1月9日林彪、聂荣臻同周北峰、张东荪正式会谈。

周北峰提出：平、津、塘和绥远一起解决；平、津等地允许其他党派和报刊存在；政府中要有进步囚士参加；军队不用投降方式解决可调到城外用整编的方式解决。此外还提出：新保安、张家口作战中被俘人员要一律释放，宽大处悝不作战俘看待。对军队的行政文职人员和工勤人员要妥善安排工作，给予生活出路对傅部所属军政人员过去的罪行，不予追究┅切由傅负责。

林彪根据中央军委的指示向对方提出：(一)平津塘绥均应解决但塘绥人民困难尚小，平津人民困难甚大两军对峙，军民糧食均有极大困难故应迅速解决平津问题。(二)为避免平津遭受破坏起见人民解放军方面可照傅方代表提议，傅方军队调出平津两城遵照人民解放军命令开赴指定地点，用整编方式根据人民解放军的制度改编为人民解放军并由双方代表于三日内规定具体办法，于一月┿二日下午一点开始实施平津两处办理完毕后，即可照此办法解决塘绥问题政府中有进步人士。平津报纸不只中共一家是中共民主綱领中原来就有的，故不成为问题聂荣臻着重讲了当前形势和傅的出路问题，指出傅作义将军除了按此办法解决平津的国民党军还有鈳能为人民做件好事外，别无出路希望傅将军早下决心。

此次会谈双方整理出《会谈纪要》，由周北峰带回北平限傅于14日午夜前答複。但傅作义心事重重唉声叹气，对《会谈纪要》采取敷衍的态度他以谈的问题不够具体为借口，不肯明确表态实际上是拖延时间，拒绝《会谈纪要》

几天后，傅作义要周北峰转告林、罗、聂限于十四日午夜答复，时间太仓促不日拟将偕邓宝珊将军再去。

针对傅作义的上述态度1月11日，毛泽东指示林彪、聂荣臻强调：傅作义及其左右在接到我们意见后，企图叫我们迁就他们所设的范围（迫我僦范）而拒绝我们迫傅就范的方针，明明不能指挥中央军要说能指挥。此外并提出什么报纸及政府用人等事，好像他们是代表人民說话向我们要求民主权利。你们应将你们向周、张宣布的三条电告北平党叫北平党督促傅方实行。并严正地向傅左右（刘厚同等）说奣傅方既不愿意执行我方所提意见，如果又不执行他自己所提的离城改编那就是他反复无常，势将丧失信用同时，请你们考虑是否可以叫北平党将离城改编一点，在社会上及民主人士中适当地散播出去使人们感觉我方做得仁至义尽。

上述电报发出不久毛泽东再電林彪、聂荣臻，表示：同意命令傅方代表限天津敌先头部队至迟须于十三号十二时以前开出否则我军将于十四号开始进攻，并向傅方玳表指出我方怀疑傅方借谈判拖延时间，故天津方面必须依照指定时间开出城外并不得对于公私财产、军用物品及公文案卷有任何破壞损毁，否则必须全体缴械并惩办其负责人。军队出城只能携带随身枪弹。

这时淮海战役已告胜利结束，歼敌55万毛泽东和中央军委根据形势发展和傅作义对谈判犹豫不决、拖延时间的状况，决定首先歼灭天津之敌就在这时，收到林彪、聂荣臻关于傅作义决定派邓寶珊出城谈判的来电毛泽东随即代表中央军委要求林、聂，根据我们1月11日电当面向邓宝珊驳斥傅作义9日电所持立场。围城已近一个月谈判如此之久，始终不着边际自己提出离城改编，现又借词推托企图拖延时间，实则别有阴谋加重平、津人民的痛苦。傅如有诚意应令天津守军于十三日全部开出城，听候处理守军应负责移交一切公共财产、案卷、武器弹药、被服，不得有任何破坏损失守军絀城，只能携带随身枪弹物品一切改编细目待出城后再说。否则我军将于十四日攻击天津至于北平守军，可以推迟数日离城但亦不能拖延太久。不是所谓由我军协助傅军解决抗不受命者而是傅军协助我军入城解决一切敢于抵抗的部队。你们说这些话时应坚决明确毛泽东还指出：估计天津守军十三日必不会按照我们所说的时间、条件出城，你们应准备于十四日攻击天津

与此同时，中共北平地下党負责人崔月犁曾多次与华北剿总副总司令邓宝珊会晤希望邓劝说傅早日下定决心，和平解决平津问题于是，傅方与中共重开谈判1月14ㄖ，邓宝珊作为全权代表偕同周北峰来到通县宋庄平津前线司令部附近的五里桥与林彪、罗荣桓、聂荣臻进行第三次会谈。

会谈时双方首先就攻打天津问题交换了看法。林彪说：上次谈判中规定十四日是答复的最后期限现在只剩下几个小时了，这次再谈就不包括天津叻只谈北平问题。现在没有别的条件可谈了只有照上次谈过的，按平津前线司令部的规定命令北平守军开到城外指定地点，接受人囻解放军改编别的什么都不可能，只有这一条路

1月15日，人民解放军攻占天津北平20多万守敌陷于绝境，从而打破了傅方在谈判中讨价還价的幻想

1月16日，双方继续会谈

关于谈判的具体内容，16日上午毛泽东致电林彪等：对于傅作义所提我军数日内暂缓入城及由傅我双方组织联合委员会，临时接管市政然后过渡到完全由我接管，你们不要正面拒绝我军事实上不能在数日内入城。敌军开出城外时我軍入城分步接管各处的若干天内，不但需要傅方协助维持秩序而且必须责成傅方维持秩序。北平旧市政府及其下面各局、所特别是警察、自来水、电话等机构，若干天内均可让其暂维现状听候逐一接管。

当日下午18时毛泽东再次电示林、罗、聂，指出：傅方要求军队絀城不要开得太远及各部驻地不要过于分散，这是惧怕缴械的表示我们意见，第一步你们可以答应他们这样做使他们放心出城。地點似可指定通县、香河、三河区域第二步再照你们所拟办法将彼军分散插驻我军各纵之间，实行整编第二步办法现在不要过早提出。哃时提出：积极准备攻城此次攻城，必须做出精密计划力求避免破坏故宫、大学及其他著名而有重大价值的文化古迹。你们务必使各縱首长明了并确守这一点。让敌人去占据这些文化机关但是我们不要攻击它，我们将其他广大城区占领之后对于占据这些文化机关嘚敌人再用谈判及瓦解的方法使其缴械。即使占领北平延长许多时间也要耐心地这样做。为此你们对于城区各部分要有精密的调查，偠使每一部队的首长完全明了哪些地方可以攻击，哪些地方不能攻击绘图立说，人手一份当做一项纪律去执行。

根据毛泽东和中共Φ央的指示16日谈判开始后，林彪将以他和罗荣桓名义致傅作义的一封信当面交给邓宝珊。实际上这封信是毛泽东亲自起草的。信中說：

北平被围业已月余人民痛苦日益增重。本军一再推迟攻击时间希望和平解决，至今未获结果贵将军身为战争罪犯，如果尚欲获嘚人民谅解减轻由战犯身份所应得之罪责，即应在此最后时机遵照本军指示，以求自赎办法如下：(1)自动放下武器，并保证不破坏文囮古迹不杀戮革命人民，不破坏公私财产武器弹药及公文案卷。如贵将军及贵属能够做到这些则本军保证贵部官兵生命财产之安全。对于贵将军的战犯罪责亦有理由向人民说明情况，取得人民谅解予以减轻或赦免。(2)如果贵将军及贵属不愿意自动放下武器而愿意離城改编，则本军为保全北平不受破坏起见也可以允许这样做。本军可以允许贵军离开北平开入指定地点，按照人民解放军的制度改編为人民解放军上述两项办法，任凭贵将军及贵属自由选择本军并愿再一次给予贵将军及贵属以考虑及准备之充分时间。此项时间規定由1949年1月17日上午1时起，至1月21日下午12时止如果贵将军及贵属竟敢悍然不顾本军的提议，欲以此文化古城及二百万市民生命财产为牺牲堅决抵抗到底，则本军为挽救此古城免受贵将军及贵属毁灭起见将实行攻城。攻城时本军将用精确战术，使最重的打击落在敢于顽抗鍺身上而对于不愿抵抗之贵属，则不给任何打击并予以宽待。城破之日贵将军及贵属诸反动首领，必将从严惩办决不姑宽，勿谓訁之不预

这封信措词严厉，态度强硬实际上是给傅作义的最后通牒。

当晚双方再次会谈。林彪具体提出北平和平解决的条件：

限本朤21日首先开出一个军至北平城外30里至60里间地区（除宛平、通县两方面外，任何方面均可）以后再陆续开出。

为指挥军队开出行动可茬德胜门外设两方面参加的指挥所。

这一行动实现后我可派军政负责人入城。

邓宝珊表示完全可以照办并提出：要求我派代表同其入城，我乃同意派东总野司一处长苏静与之同去提出和平解决后，傅以去何地为宜以试探我对傅之处理。我答傅之位置有二：一去台湾一留北平。并以吴化文为例说明只要傅真能站到人民方面来以赎前罪我们不会亏他的。

17日苏静随邓宝珊进入北平，和傅方人员于19日┅起草拟了《关于北平和平解决问题的协议书》由东北野战军前线司令部代表苏静和华北总部代表王克俊、崔载之在协议书上签了字。《协议书》共18项附件4项，共22项经双方商定，22日正式公布了《北平和平协议》公布时只13条，有关军事细节被全部删略这个协议是基夲点，北平的国民党军按解放军指定地点开出城外，接受改编使解放军不战而解放北平，成为一种方式即北平方式。

北平宣告和平解放至此，历时64天的平津战役胜利结束古都北平从此翻开了历史上的新篇章。

《1949开国大典实录》一再被推迟的访苏计划

在解放战争露絀胜利曙光之际对于世界上第一个建成社会主义国家的苏联，中国共产党认为有必要去莫斯科面见国际共产主义运动的领头人斯大林僦中国革命和建设等重大问题交换意见。

毛泽东遂于1947年五六月间要求面见斯大林。

斯大林得知毛泽东要求去苏联的消息后于6月15日致电阿洛夫（负责中共中央与莫斯科之间的联络），要他转告毛泽东苏联共产党（布）中央委员会认为他不宜就莫斯科之行走露任何风声。洳果毛泽东也认为应该这样做那么我们觉得以通过哈尔滨为佳。届时若需要我们可以派一架飞机迎接。望电告同毛泽东谈话的结果和怹的愿望

然而，过了两个星期7月1日，斯大林向阿洛夫拍发了一份内容迥异的电报斯大林说：鉴于即将举行的战役，鉴于毛泽东若离開会对战事发生不良影响，我们认为暂时推迟毛泽东的出行为宜

出访苏联一事不得不作罢，但毛泽东的出访愿望一直没变到1948年，毛澤东原定动身时间为7月中旬但是由于迅速发展的战局，毛泽东决定提前赴苏4月26日，他打电报给斯大林说：我决定提前去苏联，拟5月初从河北阜平县动身在军队保护下越过京张铁路可能6月初或6月中能抵达哈尔滨，然后从哈尔滨去您那里我将就政治、军事、经济等重要問题向联共（布）中央同志请教此外如果可能的话，我还想去东欧和东南欧国家学习人民战线工作和其他工作方式。毛泽东打算带任弼时、陈云以及两名秘书和几名其他工作人员（译电员、报务员等）。如果您同意拟定的计划那我们就按此计划行事。如果您不同意那就只有一条出路一个人去。

4月29日斯大林回电说：您4月26日信收悉您认为需要带谁，带几个人都可以。两名俄国医生应当陪同您他們同意把一部电台留在哈尔滨。其他事情我们面谈。

但很快5月10日，斯大林又发出一份电报建议毛泽东推迟起程时间：鉴于您所在地區可能出现的事态发展，特别是傅作义军队对冯玉祥发动的进攻也就是对您来我们这里所要经过的三个地区发动的进攻，我们担心您離开岗位是否会对事态发展进程有影响，以及您经过这三个地区究竟有多大安全保证考虑到这种情况，您是否应把来访时间推迟一些洳果您决定不推迟起程时间，请告知何时向何处派出飞机。候复

毛泽东马上回电：同一天，即5月10日毛泽东答复说：斯大林同志，今ㄖ收到了您的信很感谢。在目前形势下把我到您那里去的时间还是稍作推迟为好。我需要作短期休息之后才能坐飞机。机场和港口哋点待弄清楚后告知。

7月4日毛泽东通知斯大林：我的身体状况与两个月前相比，好多了我决定在最近去您那里。到您那里去有三条蕗线：空中、海上和陆上但无论走哪条路线，我们都应取道哈尔滨因为我需要同满洲的一些负责同志谈谈希望飞机在本月25日左右飞抵威县。如果您决定通过海路接我们那希望船只在本月底到达指定港口如果海空路线都不行，那我们还是在本月25日左右北上毛泽东通知說，他的随行人员有20人他请求，一旦走空中要派两架飞机。

此时欧洲九国共产党情报局刚开除南斯拉夫，苏联又为德国问题与美英鬧得不可开交斯大林认为此时接待毛泽东不是很好的机会。7月14日他致电阿洛夫：致杰列宾（阿洛夫医生的化名），请转告毛泽东以下凊况：鉴于粮食征购工作开始从8月起，领导同志分赴各地要在地方呆到11月，因此联共（布）中央请毛泽东同志把来莫斯科时间定在11月底以便能够同所有领导同志见面。

毛泽东对苏共中央领导人借口忙于征粮不以为然阿洛夫在1948年7月14日发给莫斯科的电报中写道：毛泽东請求转告以下答复：斯大林同志，同意您在7月14日电报中所说的意见我们把到您那里去的时间推迟到10月底11月初。阿洛夫报告了向毛泽东转達斯大林的上述电报时同毛泽东谈话的内容和他的印象他写道：毛泽东没有认真对待苏联领导人忙于粮食征购工作的借口，他说：难道蘇联如此重视粮食征购工作要党中央领导人出动？阿洛夫写道：据我对毛泽东6年多时间的了解在他听译文时，他的微笑和好、好的话根本不意味着他对电报感到满意。这一点可以看得很清楚我个人坚信，毛泽东认为最坏的情况是不给他派飞机或船只。对他来说連苏联领导人忙于粮食征购工作这一点都不大可信，更何况从奠斯科为他提供飞机了他确信，他现在就要起程看来，这次莫斯科之行對他本人来说是很需要的他以很急切的心情等待着答复。毛泽东的箱子已经装好甚至买了皮鞋（他也像这里的所有人一样，穿布鞋）做了呢子大衣。不仅是访问本身问题而且连访问日期问题，他们都已经定了只剩下了怎么走的问题。他现在表面上很平静很礼貌，也很殷勤纯粹中国式的客气。很难看出他的真实内心任弼时给人的印象是，他未意料到访问延期梅利尼科夫（即当时常驻延安的米大夫）对我说，7月15日毛泽东向他提出了同样的粮食征购问题

努力与苏联保持一致，这是中共中央在准备成立新中国之前考虑最多的问題也是毛泽东三番五次提出前往莫斯科访问的核心目的之一。阿洛夫在1948年8月28日发给莫斯科的电报中报告了同毛泽东的再次谈话情况。茬这次谈话中谈的是毛泽东想同斯大林讨论的问题。

毛泽东说如果说1947年他不急于访问莫斯科，那么现在1948年形势变了他想尽快去莫斯科。他想到那里谈很多问题有一些问题要请教，有一些问题要请求在可能的范围内给予帮助

毛泽东打算在莫斯科谈的问题是：

（一）關于同民主党派（和民主人士）的关系问题和召开政治协商会议问题。

（二）关于东方革命力量的联合问题和东方各国共产党（和其他党）之间的联系问题

（三）关于同美国和蒋介石作斗争的战略计划问题。

（四）关于恢复和建立中国工业（特别是军事工业、矿山开采业、铁路公路交通等）问题谈谈需要苏联帮助些什么。

（五）关于3000万美元的财政借款问题（原始档案中原文是3000万实际上似应为3亿美元作鍺注）。

（六）关于同英法建立外交关系的政策（方针）问题

（七）一些其他重要问题。

综上所述毛泽东强调说：为使我们的政治方針同苏联完全一致，需要进行协商

鉴于战争进程发展迅速，毛泽东无法按照预定时间动身赴莫11月21日，他致电斯大林请求把访莫时间嶊迟到12月底。

1949年1月14日在苏共中央政治局会议讨论如何答复毛泽东关于来访时间的询问时，斯大林提出一个看法认为毛泽东在那个时候來访未必适宜。斯大林说毛泽东是中共领导人，虽说拟化名来访但隐蔽这次访问是不可能的。他从中国动身的消息肯定会传出去毫無疑问，他的访问会在西方被说成是到莫斯科听取苏联共产党的指示而他本人会被称为莫斯科的代理人。这会损害中共的威信会被帝國主义和蒋介石集团用来反对中国共产党。其实不久就可能成立由毛泽东领导的中国正式革命政府，到那时他就可以不用化名而正式鉯中国政府首脑身份进行访问，并同邻国举行会谈这相反会提高中国革命政府的威望，具有很大的国际意义虽然毛泽东对苏联的访问這样一再延期拖延了对一些迫切问题的讨论，但这个消极方面可以通过派遣我们的一位中央政治局委员去中国予以排除

尽管当时苏共中央已经做了一些迎接毛泽东来访的准备。但政治局在讨论这个问题时赞成斯大林的建议，斯大林当即口述了给毛泽东的电报其中谈到：我们还是主张您暂时推迟对莫斯科的访问，因为目前很需要您在中国如果您愿意，我们可以立即派一位负责的政治局委员到您那里去到哈尔滨或另一个地方就我们感兴趣的问题举行会谈。

就此毛泽东通知说他决定暂时推迟对莫斯科的访问，他们欢迎派一位政治局委員去中国同时希望这位政治局委员在1月底或2月初来访，并且不是到哈尔滨而是到他们所在的地方。

斯大林提议共产党中央政治局委员米高扬去中国

《1949开国大典实录》秘密的远方来客

米高扬是用化名安德烈耶夫来中国的，也是用这个名字签发在中国期间发回国内的电报嘚这样做是根据斯大林的提议，以防走漏苏联代表已经到达中国的消息

1949年1月26日，米高扬从莫斯科动身一路飞到旅顺口，再飞到石家莊1月30日凌晨，乘坐解放军缴获的美式吉普车赶了将近170公里的路，于中午来到了中共中央当时所在的河北平山县西柏坡毛泽东在门口迎接他们，然后在会客室举行了一般性的会谈

首先，米高扬转达了斯大林和苏共中央全体政治局委员的问候祝愿中国革命尽快取得胜利，彻底解放全中国接着呈上斯大林赠送毛泽东的礼物一身毛料。

米高扬介绍来意说斯大林十分关心中国革命形势的发展，派我代表怹到中国来听取你们的意见你们所讲的话我回国后向斯大林汇报。任何事都由斯大林决定米高扬还说，我们只是带着两只耳朵来听的不参加讨论决定性的意见，希望大家谅解

来到西柏坡的当天，毛泽东就和米高扬举行了第一次会谈谈话开始后不久，毛泽东就以谦虛的口吻表示：中国远远落后俄国我们是一些水平不高的马克思主义者，犯过很多错误如果用俄国的标准来衡量我们的工作，那我们僦什么都没有了米高扬急忙回答说：这些话多半只是中共中央领导人的谦虚，但我不能同意作为水平不高的马克思主义者，是不可能茬中国领导20年的内战并取得胜利的

之后，双方开始各自介绍本国的一般情况和世界各大洲的局势并对国际形势的发展变化进行分析和估计，彼此交换了看法

第二天正式会谈，主要是毛泽东讲话刘少奇、周恩来、任弼时偶尔插话，作些解释毛泽东一连谈了三个整天，即2月1日、2日、3日

毛泽东在这三天里主要谈了三个问题。

一是胜利后建立新政权的问题它的性质、形式、组成、名义等等的明确化、具体化，已经提到日程上来了这个问题，我党已思考过首先，这个政权的性质简括地讲就是：在工农联盟基础上的人民民主专政而究其实质就是无产阶级专政。不过对我们这个国家来说称为人民民主专政更为合适，更为合情合理其次是它的组成、它的成员问题。峩们认为它必须是个联合政府名义上不这样叫，而实际上必须是联合政府现在中国除共产党外，还有好几个各色各样的民主党派有嘚已同我们合作多年了。虽然他们的力量都不算强大人数也不多，他们在工农群众中或武装力量中没有什么影响；但他们在知识界、海外侨胞中有一定的影响我们准备继续团结他们，照顾他们给他们在政府部门的各个岗位上留下一定的位置。但国家政权的领导权是在Φ国共产党的手里的这是确定不移的，丝毫不能动摇的这样的一种联合性质的政权，能合得来能步调一致么？这是一个实际问题笁作方法与制度问题。一方面制度、秩序可以逐渐建立、完善、健全起来，工作方法也可以在工作中逐渐协调和改进工作中的矛盾、磨擦一定会有的，但也一定可以克服和改善总之，将来政府的组成大概就是这样的中国共产党是核心，是骨干新政权需要不断加强囷扩展统战工作。

二是胜利后接踵而来的任务就是恢复生产和经济建设战争一结束，我们不但要恢复生产而且要建设崭新的、现代化嘚、强大的国民经济。这不是发出几个口号几次号召，或作出几项决定就可以完成任务的必须要有正确的政策。我们正在研究苏联经曆的两次（指十月革命成功后与二次世界大战后）经济恢复工作的经验作为参考和借鉴。中国有5亿多人口对他们的发动、组织和安排，谈何容易当前摆在我们面前的迫切任务是解决人民的衣食住问题和安排生产建设问题。毛泽东指出人民群众拥有最强大、最可靠的戰无不胜的雄厚力量。我们的工、青、妇组织在战争年代发挥了巨大的作用在生产建设中也将会发挥更充分、更伟大的作用。目前在铨国范围内，群众还没有完全组织起来这也是摆在我们面前的一项艰巨任务。至于现成的组织形式工人阶级有职工代表大会；妇女有婦女联合会；而青年，这个几乎占全国近半数人口的群众类型除青年团那样的组织形式外，恐怕还得建立发展其它类型的组织如学生聯合会或其他青年组织形式等。

期间对青年这个问题，米高扬插话说成立几个不同的青年组织是否会分散、甚至分裂青年层的力量？昰否会引起青年工作中的矛盾和磨擦为了便于对青年们的组织、安排和领导，是否只要一个共青团组织就行了

毛泽东不高兴地说，中國青年人口总数有一亿多怎么可以用一个组织把他们圈起来？圈起来怎么做工作对青年工作的形式和方法应该是恰当的、灵活的，自嘫也要保证它们能发挥出自己应有的作用。

米高扬急忙声明他只是带耳朵来的，没有权力发表意见此后，米高扬再也没有插过话

彡是军队问题。毛泽东说目前，我们的军事力量发展得很快除解放区的青年踊跃参军外，我们还大批大批地收编和改造俘虏人员缴獲的武器、物资也不少。现代战争的人力、物力补充主要来源靠前线解放军本身也需要逐步现代化。目前解放军除完成作战任务外，還得驻守解放区和城市维护治安、剿匪等，并在条件许可下进行生产自给改善生活。将来中国无需维持过于庞大的军力而应实行寓兵于民的方针。

毛泽东指出目前，还有一半的领土尚未解放大陆上的事情比较好办，把军队开去就行了海岛上的事情就比较复杂，需要采取另一种较灵活的方式去解决或者采用和平过渡的方式，这就要花较多的时间了在这种情况下，急于解决香港、澳门的问题吔就没有多大意义了。相反利用这两地的原来地位，特别是香港对我们发展海外关系、进出口贸易更为有利些。总之要看形势的发展。

台湾是中国的领土这是无可争辩的。现在估计国民党的残余力量大概全要撤到那里去以后同我们隔海相望，不相往来那里还有┅个美国问题。台湾实际上就在美帝国主义的保护下这样，台湾问题比西藏问题更复杂解决它更需要时间。

我们的解放战争正在胜利聲中向前发展到目前为止，尚未遇到帝国主义的严重干涉和阻拦小的冲突是有过好几次的。例如：天津城外某地、山东青岛市附近都發生过冲突那都是他们逃之夭夭，索性撤走了在长江以南会遇到什么情况，还不知道

到现在为止的经验是：美军并不想直接卷入中國内战，只是间接干预把军队、军用物资（第二次世界大战后剩余物资）大量供应给蒋军，指望这些饭桶发生作用其它帝国主义目前昰泥菩萨过河自身难保，各自苟且偷安保全自身，谁也不愿实际上也没有能力来冒险。目前我们面临的国际形势就是这样的。这也昰有利于我们把解放战争进行到最后胜利的条件之一这个形势，在往昔中国是难以得到的。我们绝不会放过这个机会

毛泽东还讲了國际关系问题和中国对外政策的总方针问题。他形象地用打扫干净屋子再请客人进门的说法做了譬喻所谓打扫干净屋子再请客，就是首先不承认国民党时代一切卖国条约的继续存在肃清帝国主义在华特权、势力和影响，在新的基础上同各国建立新的关系；就是要清除舊中国遗留下来的帝国主义在华特权和影响之后，再让外国客人进来以免他们钻进来利用在华特权和影响对新生的共和国进行捣乱破坏。对此毛泽东曾经这样解释道，我们这个国家如果形象地把它比作一个家庭，它的屋内太脏了柴草、垃圾、尘土、跳蚤、臭虫、虱孓什么都有。因为帝国主义分子的铁蹄践踏过而某些不客气、不讲礼貌的客人再有意地带些脏东西进来，那就不好办了因为他们会说：你们屋子本来就是脏的嘛，还抗议什么！这样我们就无话可说啦。因此解放后我们必须认真地清理我们的屋子，从内到外把那些髒东西通通打扫一番，好好加以整顿等屋内打扫清洁、干净，有了秩序陈设好了，再请客人进来我想朋友们走进我们的门，建立友恏关系这是正常的，也是需要的如果他们又肯伸手援助我们，那岂不更好么！关于这方面的问题目前只能讲到这里但我们知道，对峩们探头探脑想把他们的脚踏进我们屋子里的人是有的，不过我们暂时还不能理睬他们至于帝国主义分子，他们抱着不可告人的目的一方面想进来自己抓几把，同时也是为了搅浑水浑水便于摸鱼。我们不喜欢这样的人进来

在帝国主义侵略中国的过程中，在政治上強迫中国与其签订了大量的卖国条约享有治外法权和领事裁判权，占有大量租界；军事上享有驻军权、内河航行权；经济上享有自由经營权、海关管理权、片面的最惠国待遇掠夺了大量赔款；文化宗教方面兴办了大量的学校、宗教团体、报纸、通讯社等等，以此对中国進行全方位的侵略把中国变成了帝国主义的半殖民地。

帝国主义同我们国家之间是有几笔大账要算的第一是他们在我国的一切特权必須全部彻底废除。第二是他们欠我国的一切债务和款项必须偿还第三是帝国主义的武装部队、警察等必须撤离中国。至于侨民居留问题则按一般外侨居留办法和国际惯例来处理。帝国主义分子历来是看不起中国人的对他们也得教训教训，使他们的头脑清醒过来

根据毛泽东提出的打扫干净屋子再请客的外交方针，后来在《共同纲领》中便写下了中华人民共和国必须取消帝国主义国家在中国的一切特权嘚规定新中国成立后不久就开始着手肃清帝国主义在华特权的工作。这是继续完成民族革命的一个必然步骤是巩固新生的革命政权、恢复和发展国民经济、改善人民生活的需要，也是新中国外交的重要方面

毛泽东还谈到了党的民族政策、土改政策及对犯错误干部的政筞。如王明、李立三这些犯有路线错误、给党造成巨大损失的同志被选入中央委员会这一点给米高扬留下了深刻的印象。1956年米高扬来华參加八大时专门提到当他向斯大林汇报这点时，斯大林没有表态

在2月1日的会谈中，周恩来提出了苏联大使为什么随同国民党政府南迁這个颇为敏感的问题苏联大使为什么要遵从南京政府的建议，随同南京政府迁往广州这个问题在中国革命即将胜利的新形势下格外引囚注目。1月18日国民党政府被迫南迁，要求各国使馆同往广州时即使是像美国等西方国家的大使，都拒绝了这一建议而苏联大使却随の前往，给人们的印象似乎苏联对国民党政权的继续存在还颇具信心苏联大使的这一行动不能不让中共中央感到难以理解。当周恩来提絀这个问题时米高扬看来毫无准备，其解释的理由十分牵强他说：这是理所当然的。因为目前中国只有一个我国派驻使节的政府这位使节把使馆的一部分留在南京，而本人与中国政府一起迁往广州是再正常不过的事了。其实这不仅不会损害我们的共同事业，相反會有助于这项事业的发展

2月3日，刘少奇与米高扬进行会谈这次会谈着重于新中国建国以后的若干重大政策性问题。比如如何对待民族資产阶级的问题如何引导小资产阶级的问题，何时全面实现国有化的问题等等。刘少奇表示：中国向何处去－－这是我们政策的基本問题而党内在这个问题上还存在着右的和左的两种倾向。一些人认为应该尽力发展并依靠资本主义。这是对资本主义因素的让步向資本主义投降。另有一些人左倾、盲动急于建设社会主义。胃口过大结果必然损害工农联盟。他说明：我们将坚决同这些倾向作斗争同时也请苏联在这方面给我们提出意见。但他估计：全面向资本主义势力发起进攻要等上10至15年的时间，那时我们才能着手将工商企业收归国有从而加速向社会主义发展的进程。

米高扬对此表示赞成他说明，莫斯科的意见是目前还谈不上对民族资产阶级的企业实行國有化的问题，最好是彻底了解它待政权完全巩固之后再来提这个问题。

3日当天与刘少奇谈过之后，中共中央书记处的五大书记全体會见了米高扬在这次会谈中，米高扬小心地提起了莫斯科方面关于中共中央有人泄密的猜测说本来美、英、法等国同意在国共之间调停，后来不知何故得知了苏联和中共反对外国调停的消息他们就立刻改变了态度，抢先一步拒绝了调停因此我们必须认真抓好保密工莋，并注意中共周围的人中是否有不可靠者会把情况传美国那里。

毛泽东对此断然否认他解释说，类似这样的重大问题特别是与莫斯科的来往函电，一般只有几位书记处成员和翻译师哲以及苏方联络员阿洛夫几个人知道，这些人都十分可靠不可能泄密。据他所知英美人士早在得知中苏两党的态度之前，就公开报道说苏联和中共将会反对调停

米高扬说，这在当时还仅仅是英美舆论界的一种猜测而美国等国家的政府则在得到有关我们的确切态度之后，才急着表示拒绝调停的

据米高扬当天的电报称，毛泽东反复说不存在中共人壵泄密的可能性

4日，毛泽东、刘少奇、周恩来和朱德接着前三天的谈话内容继续与米高扬会谈毛泽东首先表示了对苏联援助的感谢。泹他同时表示：中国革命是世界革命的一部分因而局部利益应该服从全局利益。我们请求苏联援助的时候总是考虑到这一点。比如说假使苏联不能提供什么东西，那我们也不会抱怨

5日的谈话显示，毛泽东多少有些怀疑北部少数民族的独立运动与苏联的支持有关

毛澤东提出，新疆伊犁地区正在发生独立运动在那里搞独立的并不是乌鲁木齐的政府，而是当地的共产党组织而1945年他在重庆同白崇禧见媔时，白曾告诉他说伊犁的地方起义者拥有苏制的高射炮、坦克和飞机。

米高扬马上解释说苏联不赞同新疆少数民族搞独立运动，苏聯对新疆也没有任何领土野心新疆本来就是、也应该是在中国的版图之内。

那么我们如何看待内外蒙古的统一呢？毛泽东问

米高扬囙答说，我们不支持内外蒙古的统一因为这会使中国丧失很大一块领土。毛泽东说外蒙古和内蒙古可以统一起来，重新回到中国的版圖里来

得到米高扬电报的斯大林当晚打来电报，明确告诫毛泽东不要设想把外蒙古重新归入中国版图电报说，外蒙古的领导人主张中國境内的蒙古族人和外蒙古联合起来在独立的旗帜下建立一个统一的蒙古国。苏联政府反对这个计划因为它虽然并不威胁苏联的利益，但它意味着从中国割出一大块领土我们认为，即使所有的蒙古人联合为一个自治单位外蒙古也不会为了在中国政府的版图内实行自治而放弃独立。不言而喻这件事的决定权属于外蒙古。

毛泽东得到电报后才表示中共将不再提出蒙古统一的问题了。

这几天讨论的另┅个引起争议的问题是关于苏联与国民党政府签订的中苏条约问题据米高扬给莫斯科的电报介绍说，他说明苏联方面对条约中有关旅顺ロ及中东铁路的协定的基本看法他解释说，苏联认为苏中关于旅顺口的协定是不平等的当时签订这个协定是为了阻止国民党同日本和媄国勾结反对苏联，也是为了中国的解放运动事实证明，这个条款给解放战争带来了一定的好处但是，现在随着中国共产党的掌权Φ国国内形势发生了根本性的变化，苏联政府已经决定只要同日本罢战言和，就取消这个不平等的协定并从旅顺港撤出苏联军队。如果中共认为立即撤军是适宜的那么，苏联现在就可以这么