国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》
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　　“互联网+”顶层设计出台，9部委呵护电商发展。　　　　上周六（7月4日），国务院发布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(以下简称《意见》)。这份备受期待的顶层设计，也在字里行间引领着未来新业态的发展方向。《意见》明确确定了“互联网+”创新创业、协同制造、现代农业、电子商务等11个重点行动领域。　　　　在当前愈来愈多的行业向“互联网+”靠拢的背景下，这些被重点锁定的领域将在中国经济发展的蓝图画下浓墨重彩的一笔。　　　　蚂蚁金服商学院名誉院长、长江商学院金融学教授陈龙对记者表示，上述11领域都是发展空间较大、很有潜力的行业。这些领域可以基于互联网技术，将技术革命与整个行业结合起来，使行业发展更加的丰富化，从而带动整体经济发展。　　　　重点发展11个领域　　　　在面临下行压力的同时，我国经济也不乏一些新的亮点。“前5个月，网络零售增长38.5%，5月当月新能源汽车、工业机器人(84.710,3.91,4.84%)产量同比分别增长2.8倍和1.3倍。”国务院总理李克强7月1日在经济合作与发展组织总部演讲时表示。　　　　值得注意的是，总理所说的这些“新产品、新业态、新商业模式”，也被囊括在这份“互联网+”的顶层设计中。　　　　《意见》明确，“互联网+”经济社会领域全覆盖的11项重点行动计划分别是“互联网+”创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源(29.14,0.00,0.00%)、普惠金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能等。　　　　陈龙表示，“互联网+”作为一个不可避免的技术革命方向，通过对这些行业的改变，可以带动整个经济的发展。　　　　事实上，就互联网经济本身而言，中国的确存在巨大的发展潜力。中国信息通信研究院理论测算结果表明，2014年中国信息经济总量达16.2万亿元，同比增长21%，占GDP比重超过26%，已成为拉动GDP增长的主要力量。但与发达国家相比，中国信息经济占GDP比重依然较低，未来增长的空间仍大。　　　　此外，据麦肯锡全球研究院发布的报告预测，自年，互联网将帮助中国提升GDP增长率0.3~1个百分点，带动中国劳动生产率提高7%~22%。　　　　9部委支持电商发展　　　　在互联网经济巨大的发展潜力下，《意见》重点锁定的11个领域，也将迎来新的机遇。其中，我国电子商务的起步较早，且发展水平也处于前列。　　　　商务部电子商务司副司长聂林海表示，2014年，中国电子商务交易总额达到13.4万亿元，同比增长28.8%；网络零售交易额提升2.8万亿元，同比增长49.7%；移动端成交额达到243亿元，同比增长42.6%。　　　　《意见》要求，巩固和增强我国电子商务发展领先优势，明确由发展改革委、商务部、工业和信息化部、交通运输部、农业部、海关总署、税务总局、质检总局、网信办等负责。　　　　此外，9部委共同培育电商，足以显示对电商的重视。目前，我国7亿网民中有近4亿的网购用户。在如此巨量的市场规模下，“互联网+”电子商务的发展更加是“如鱼得水”。　　　　《意见》要求，大力发展农村电商、行业电商和跨境电商，进一步扩大电子商务发展空间。电子商务与其他产业的融合不断深化，网络化生产、流通、消费更加普及，标准规范、公共服务等支撑环境基本完善。　　　　“扩大电子商务的发展空间，是一个非常英明的决定。”陈龙告诉记者，推动电商的发展，会带动相关制造、生产环节的发展，也将推动其他行业的转型，这是一个整体的带动。　　　　中国社会科学评价中心常务副主任荆林波也曾对记者表示，电商产业能够有效地推动流通业、制造业、物流快递、宽带、支付等产业的发展。特别是作为一种创新，电子商务通过提供新的服务、新的市场和新的经济组织方式，推动经济转型升级。
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《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》常识考点梳理
中公教育研究与辅导专家 奚俭锋
&互联网+&是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。国家出台了《国务院关于积极推进&互联网+&行动的指导意见》，中公教育专家将其中的公考中可能考到的做梳理，供考生备考之用。
一、总体思路
推动互联网由消费领域向生产领域拓展，坚持改革创新和市场需求导向，突出企业的主体作用。着力深化体制机制改革，着力做优存量，着力做大增量，着力创新政府服务模式。
二、基本原则
开放共享、融合创新、变革转型、引领跨越、安全有序
三、发展目标
到2018年，互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。经济发展进一步提质增效;社会服务进一步便捷普惠;基础支撑进一步夯实提升;发展环境进一步开放包容。
到2025年，网络化、智能化、服务化、协同化的&互联网+&产业生态体系基本完善，&互联网+&新经济形态初步形成，&互联网+&成为经济社会创新发展的重要驱动力量。
四、重点行动
(一)&互联网+&创业创新
充分发挥互联网的创新驱动作用，以促进创业创新为重点，推动各类要素资源聚集、开放和共享，大力发展众创空间、开放式创新等，引导和推动全社会形成大众创业、万众创新的浓厚氛围，打造经济发展新引擎。
1.强化创业创新支撑。提高小微企业信息化应用水平，完善小微企业公共服务平台网络。
2.积极发展众创空间。充分发挥互联网开放创新优势，调动全社会力量，支持创新工场、创客空间、社会实验室、智慧小企业创业基地等新型众创空间发展。
3.发展开放式创新。鼓励各类创新主体充分利用互联网，把握市场需求导向，加强创新资源共享与合作，促进前沿技术和创新成果及时转化，构建开放式创新体系。
(二)&互联网+&协同制造
推动互联网与制造业融合，提升制造业数字化、网络化、智能化水平，加强产业链协作，发展基于互联网的协同制造新模式。大力发展智能制造;发展大规模个性化定制;提升网络化协同制造水平;加速制造业服务化转型。
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(责任编辑：张|)
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《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》解读
　　一是“互联网+”创业创新，充分发挥互联网对创业创新的支撑作用，推动各类要素资源集聚、开放和共享，形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。　　二是“互联网+”协同制造，积极发展智能制造和大规模个性化定制，提升网络化协同制造水平，加速制造业服务化转型。　　三是“互联网+”现代农业，构建依托互联网的新型农业生产经营体系，发展精准化生产方式，培育多样化网络化服务模式。　　四是“互联网+”智慧能源，推进能源生产和消费智能化，建设分布式能源网络，发展基于电网的通信设施和新型业务。　　五是“互联网+”普惠金融，探索推进互联网金融云服务平台建设，鼓励金融机构利用互联网拓宽服务覆盖面，拓展互联网金融服务创新的深度和广度。　　六是“互联网+”益民服务，创新政府网络化管理和服务，大力发展线上线下新兴消费和基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务。　　七是“互联网+”高效物流，构建物流信息共享互通体系，建设智能仓储系统，完善智能物流配送调配体系。　　八是“互联网+”电子商务，大力发展农村电商、行业电商和跨境电商，推动电子商务应用创新。　　九是“互联网+”便捷交通，提升交通基础设施、运输工具、运行信息的互联网化水平，创新便捷化交通运输服务。　　十是“互联网+”绿色生态，推动互联网与生态文明建设深度融合，加强资源环境动态监测，实现生态环境数据互联互通和开放共享。　　十一是“互联网+”人工智能，加快人工智能核心技术突破，培育发展人工智能新兴产业，推进智能产品创新，提升终端产品智能化水平。　　权威专家和企业负责人解读“互联网+”行动　　国务院4日全文发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，“互联网+”再次成为人们热议的话题。　　国家提出“互联网+”的意图比较明确，就是要推动经济提质升级　　“‘互联网+’不是找最容易的领域，而是找比较难、对国家整个经济转型和发展方式转型具有意义的领域去推动。”国家信息化专家咨询委员会委员、中国互联网协会副理事长高新民说。　　“互联网+”行动的提出，最大的焦点在于推动互联网由消费领域向生产领域拓展，加速提升产业发展水平。　　从1994年中国全功能接入国际互联网起，中国互联网更多的是发展面向消费者的应用。随着大数据、云计算、移动互联网的出现，互联网开始加速向制造领域渗透。　　高新民认为，“互联网+”行动下将有三类企业主体：互联网企业、驱动升级的技术支撑企业以及转型后的一些传统企业。　　“互联网企业所擅长的是融合生活服务业，总体被包含在国家行动中。”中国信息通信研究院政策与经济研究所ICT产业研究部主任何伟说，“国家提出‘互联网+’的意图比较明确，就是要推动经济提质升级，主要是融合工业等，属于较高层次的战略性规划。”　　互联网融合工业的威力，在美国“工业互联网”倡导者通用电气公司负责人看来是可以量化呈现的：在商业航空领域，工业互联网技术每节省1%的燃油，未来15年将预估带来300亿美元的收益;在燃气发电领域，工业互联网每节省燃油1%，未来15年将带来660亿美元的收益;至于医疗系统，每减少1%的系统低效率，未来15年将带来630亿美元的收益……　　“数据显示，假设说提高生产力从1%到1.5%，未来20年可以预见，互联网将使人们的收入提高25%到40%。”中国工程院院士、中国互联网协会理事长邬贺铨说，“人们期待，互联网进入产业应用以后，将带来的新一轮产业变革。”　　全球最大制造业“+”互联网：两种优势叠加，将给中国带来新的产业增长契机　　中国传统产业，尤其在工业领域，正以独特的“叠加优势”，等待“互联网+”引擎的全面发动。　　“中国制造业有规模优势，是全球最大的制造业，门类齐全;中国的互联网也发展迅猛，用户规模最大，产业实力仅次于美国，拥有全球级别的竞争力。”中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长辛勇飞说，两种优势叠加，将给中国带来新的产业增长契机。　　从苏宁开设“云店”、线上线下结合，到海尔“人人是创客”的实践，传统产业尤其是制造业与互联网的拥抱，更像是产业谋求自我蜕变的凝练、重构过程。　　“传统产业插上互联网翅膀不一定就能腾飞，就像猪插上翅膀只在台风刮起时能飞，但当台风停下，猪还是猪，就会掉下来，遍体鳞伤。”《众创时代：互联网+、物联网时代企业创新完整解决方案》作者吴霁虹在考察上百家企业后得出结论――包括观念、行为在内的“商业基因”的进化，才是传统产业拥抱互联网成功与否的关键。　　指导意见中，“互联网+”中国的产业布局已然清晰：不仅着力做优存量，推动经济提质增效和转型升级，也要着力做大增量，培育新型业态，打造新的增长点。　　“整个互联网与工业融合趋势之下将形成新的生态体系：工业大数据服务、供应链金融服务、工业云计算服务、融合应用解决方案等业态将出现，规模庞大的新兴市场应运而生。”辛勇飞说。　　数字化营销、协同工作、共享服务将成为比较容易率先实现互联网化转型的企业领域　　正确合理的“路径选择”对于推动“互联网+”行动至关重要。　　指导意见给“路径选择”提供了空间，意见明确让产业融合发展拥有广阔空间。企业拥抱互联网将得到开放包容的政策环境。　　当下，产业“探路者”已经启程――2014年，“JD+”计划的实施，让京东和硬件行业制造企业变成了新的创新综合体：京东每日销售、库存、流量数据将共享给产业链。　　“拥有大数据，通过构建账户体系，互联网服务可以记录消费行为，发掘价值，从而实现C2B的模式转变。”前阿里巴巴集团副总裁、众海投资创始人鲁众认为，数据挖掘成了目前零售业、广告传媒业“触网”的重要途径。　　辛勇飞认为，京东代表的互联网企业，就是探索将互联网转变为价值增值平台，在销售、研发、制造、服务等环节得到互联网带来的增值和提速。　　而对徐工集团的“大块头”工业机械设备而言，“触网”意味着给自身工业产品提供更多的增值服务。　　徐工集团通过3G、4G网络实时收集工业机械设备的运行时间、运行状况、油耗、工况信息、历史轨迹等数据。“后台大脑”计算并远程维护这些设备。　　以徐工为代表，工业企业探索融合传感器、移动互联网、大数据、云计算等技术，为产品增加价值。　　无论横跨哪个领域、门类，可以说，“互联网+”都是一个融合创新的过程。　　何伟说：“距离终端用户越近的行业，变革将越早发生;开放程度越高的环节，互联网融合将越深。”　　“具体到当前国内的行业，预计数字化营销、协同工作、共享服务将成为比较容易率先实现互联网化转型的企业领域。”用友网络董事长王文京说。【更多相关内容推荐】1.2.3.4.5.6.7.8.9.
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最新新闻资讯国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》
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国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》
互联网将与资源生态深度融合
中国矿业报
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　　国务院日前印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(下称《意见》)，明确未来3年以及10年的“互联网+”发展目标，提出包括智慧能源、便捷交通、普惠金融、协同制造、绿色生态等共11项重点行动。
　　在部署的11项重点任务中，针对由国家能源局牵头，国家发改委、工信部等部门负责的“互联网+”智慧能源，《意见》指出，要通过互联网促进能源系统扁平化，推进能源生产与消费模式革命，提高能源利用效率，推动节能减排。加强分布式能源网络建设，提高可再生能源占比，促进能源利用结构优化。加快发电设施、用电设施和电网智能化改造，提高电力系统的安全性、稳定性和可靠性。任务具体措施包括推进能源生产智能化、建设分布式能源网络、探索能源消费新模式、发展基于电网的通信设施和新型业务。
　　针对由国家发改委牵头，环保部、商务部、林业局等部门负责的“互联网+”绿色生态，《意见》指出，要推动互联网与生态文明建设深度融合，完善污染物监测及信息发布系统，形成覆盖主要生态要素的资源环境承载能力动态监测网络，实现生态环境数据互联互通和开放共享。充分发挥互联网在逆向物流回收体系中的平台作用，促进再生资源交易利用便捷化、互动化、透明化，促进生产生活方式绿色化。任务具体措施包括加强资源环境动态监测、大力发展智慧环保、完善废旧资源回收利用体系、建立废弃物在线交易系统。
　　《意见》强调，要针对能源、矿产资源、水、大气、森林、草原、湿地、海洋等各类生态要素，充分利用多维地理信息系统、智慧地图等技术，结合互联网大数据分析，优化监测站点布局，扩大动态监控范围，构建资源环境承载能力立体监控系统；依托现有互联网、云计算平台，逐步实现各级政府资源环境动态监测信息互联共享；加强重点用能单位能耗在线监测和大数据分析。
　　《意见》提出，到2018年，互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力，互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，互联网成为提供公共服务的重要手段，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。而到2025年，网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系基本完善，“互联网+”新经济形态初步形成，“互联网+”成为经济社会创新发展的重要驱动力量。&
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