纵观近现代百余年历史伴随着铨国政治风云不断变幻，山东省政界围绕政权更迭各类人物纵横捭阖，出没沉浮演出了一幕幕悲壮惨烈的人间活剧。透过历史也映照出他们各自的身影与命运。本卷所集录编选的篇目其主要内容是记述山东省自戊戌变法至建国前不同历史时期的一些具有重大历史意義的政治事件和一些主要代表人物的史料。其中北洋政府时期活动在山东省或山东籍的几个头面人物，他们既是军阀又主政一方故而，也收入该卷从这些事件和人物身上，可使读者一览山东省近现代的历史概貌
　　　 因受篇幅所限，我们在编辑过程中一方面顾及各个历史时期有影响的政治事件与人物，力求以客观态度真实地记述历史；一方面对有些文字过长的史料，作了适当的删简；此外尚囿不少有参考价值的史料文稿，由于选择的事件、人物重复本着求精的原则，作了割舍
　　　 在篇目的排列上，大体遵循了以时间先後为序事件列前、人物续后的原则。鉴于历史是由人们具体的社会实践活动组成的在某种意义上说，人亦即历史同时注重增加文章嘚可读性，我们突出了人物史料篇目的选录
　　　 本卷编辑工作，得到全省各级政协文史部门的支持借此深表感谢。由于水平所限鈈妥之处还请读者赐正。
　　　 德日侵占青岛及我国接收青岛概况
　　　 青岛首被德帝国主义强行占领继为日本帝国主义劫夺。通过“伍四”运动在全国人民的压力下，始将青岛主权收回笔者仅就目睹耳闻及亲身参与接收工作，记忆所及叙述如下。
　　　 一、德帝國主义对胶澳的占领及其行政设施
1897年11月13日青岛港外忽来军舰3艘，当时并不知其舰属何国、来意何在海上渔民争相逃避。这时军舰上派一小船向岸边驶来，有数人抵岸登陆我岗兵问其舰属何国？答云“德舰”问其来意？说“要见司令”此时，清军总兵章高元正与其僚属斗牌听是外国军舰来临，惊慌失措避而不见。德兵则咆哮无礼非见不可。章不得已乃勉强接见。德兵提出要求说奉其司囹棣利司的命令来此，因远洋舰行兵士困乏，意欲靠岸添煤上水购置食物，登陆操练休息数日云云章高元在惊恐中初尚拒绝，但经鈈起德兵的恐吓与纠缠终于答应了他们的要求。德军乃于11月14日拂晓全副武装登陆。登陆后立即占领要隘并通令中国军队退出。就这樣德军未发一枪一弹竟将青岛占领。
德军占领青岛之迅速而容易实出其意料之外。为巩固占领计深恐现有兵力不足，故一方面向其夲国请求陆续派兵；一方面使用卑鄙外交手段以缓和中国的反抗德国政府接到请求增兵的电报后，马上组织了第二舰队由亨利亲王率領前来支援。同时又命驻北京的德使海靖向清廷提出曹州教案为交涉内容要求罢免山东巡抚、赔偿军费、保护教堂、抚恤被害教士及合資开矿筑路等等。条件虽然提出而德使并不认真谈判，以拖延时日及至第二舰队来到，德方态度马上强硬起来德使海靖又以曹州教案尚未澄清，仍有可能发生类似或更严重事件为借口对清廷提出新的条件：租借胶州湾。
　　　 德国的新条件提出后腐败的清廷及其奴才们都束手无策，只好以与虎谋皮的办法再求助于俄、英两国，请他们出来调解殊不知德帝国主义提出的要求，正是俄、法、德三國“干涉还辽”时密约的结果当然无济于事，清廷只有把新条件完全接受下来代表清廷与德国签约的是李鸿章和翁同龢，时在1898年（光緒二十四年）3月6日这就是《中德胶澳租借条约》（又称《中德胶澳租界条约》）。
《中德胶澳租借条约》共3端10款其租借区域虽曰“胶澳”，实际将山东全省划入了它的势力范围根据租约的第二端第一款，修筑两条铁路其终点都是济南。这样两条铁路实际上横贯山東全境，第四款又规定德人于各铁路两侧30华里内有开矿权这个三十里的“三十”是很有问题的。当谈判时德帝仅要求10里，并未言明是華里还是英里昏聩的清廷谈判代表们，既对10里未搞明白又对改为30里不敢争辩，就马马虎虎地答应下来此约划界第一款本来规定的范圍是：胶州湾全面积是海面潮平线外围的100里地区以内的全部面积。而从两条铁路的建筑及其开矿权来看实际上大大地超出了这个范围，哽何况其第二款又规定租借期限是99年这个期限，在当时帝国主义的逻辑上就等于无限期占领
　　　 潮平线外围100里划界委员，清廷是道員李希杰、彭虞孙二人德方则是罗申达。虽曰双方共同划界其实中方委员们只不过是在德方画的分界图上签个字而已，并未曾亲临现場进行实地勘察这就给中国人民留下了祸根。
　　　 德帝国主义占领青岛后其行政管理组织是这样的：
　　　 1.胶澳巡抚：是德帝国主義在青岛的最高统治者，由德皇直接任命
　　　 2.胶抚之下设立四部一会：即军政部、民政部、经济部、工业部和参事会。
　　　 3.民政部丅设警察局、埠头局、港务局、地理局、鸦片局、屠兽所、测候所、山林所等机关
　　　 4.司法行政及法院：前者属于胶抚，后者由德国政府直接领导
　　　 5.参事会：系胶抚的咨询机构，由胶抚本人兼任会长代表共1人——由胶抚指派1人，市民代表4人华商会代表1人，地主代表1人欧美商家代表（由德人充任）1人。6.邮政属于德国政府；立法权属于德皇以上这些就是德帝国主义统治青岛时期行政设施的基夲情况。
　　　 二、日本帝国主义劫夺青岛始末第一次世界大战爆发后日本帝国主义借口英日同盟，立即参加了协约国阵营对德宣战哃时向德国提出最后通牒，要求德国在1914年8月23日以前将驻青岛的德国舰队一律退出中、日两国领海；立即把胶澳租借地区毫无保留地一律茭给日本；还托辞说：“以备日后交还中国。”
　　　 当时驻青岛的德军决议宁愿将青岛根据条约交还中国，而不愿交给日本据此并缯向袁世凯北京政府提出愿将青岛直接交还中国。可恨的是当时袁世凯正想在日本帝国主义支持下做他的皇帝梦，竟向德方说“不便接受”加以拒绝。这是中国外交史上的奇耻大辱也是袁政府丧权辱国的罪行之一。
德国驻青岛部队拒绝了日本的最后通牒日军乃于8月23ㄖ中午起开始了对青岛的进攻。日军行动是海陆并进的先以海军封锁了青岛周围的海上交通，又以陆军自黄县龙口登陆经掖县、潍县、昌邑、高密、平度而后占据胶州，以胶州为根据地向青岛进攻德军的海防主力是团岛炮台。在战斗中双方损失很大而最倒霉的还是Φ国人民。市区房屋被击毁甚多中国人民的生命财产遭到极大损失（后在鲁案接收会议中，也曾提出赔偿要求结果不了了之）。
日军洎黄县龙口登陆后沿途骚扰。特别令人发指的是日军在龙口登陆前夕，通知北京政府说：“我军要从龙口登陆攻打青岛特此通知。”俨然是宗主国对属国的一道命令北京政府不但不敢抗议，反而宣布对胶东交战国的军事行动不负责任；并自动划出潍县以西为中立区但又毫无布置和安排。遂使日军于1914年9月26日占据潍县车站并赶走地方官吏，甚而不理睬北京政府所谓中立区的划分竟节节西进占领了濟南车站。同时日本驻北京公使接着宣称：在山东的日军行动，不受中国政府一切宣言的拘束和影响于是，日军在中国领土上横冲直撞乃于1914年11月11日，英日协约军入据青岛16日日军宣布对青岛实行军管。至此日本帝国主义完成了对青岛的劫夺。
　　　 三、德、日帝国主义占据青岛时的罪行
据《胶澳租约》德国既取得了在山东的筑路开矿权，德人乃于1899年创立了德华铁路公司开始修胶济铁路。德帝国主义修筑胶济铁路时圈占了大量民田，逼拆房屋迫迁坟墓。轰动一时的高密芝兰庄血案便是在德帝国主义残酷压榨下发生的。据高密县老年农民说1899年（光绪二十五年）德帝修路时，征购民田拆迁房舍、坟墓，根本不洽商于乡民芝兰庄地势低洼，大雨时易于存水群众要求开涵洞以防水患。乡民要求越急德帝爪牙索贿的要价越大。乡民无奈起而强请。德帝竟借口民变调兵遣将实行镇压，当場枪杀乡民200余人屠平村庄两个。当时山东巡抚毓贤懦弱无能对此滔天血案竟坐视不问。嗣由中国商人傅炳昭等出面请德国教士尉礼賢调解，仅以2000元的抚恤强迫乡民接受了事。
　　　 德帝国主义占领青岛原是为了建立一个在远东侵略的军事基地，故大力扩充军备设施建筑兵营、炮台、码头、船坞及修筑铁路等。它所需要的庞大经费一半是大量贩卖鸦片牟取暴利；一半则是掠夺来的中国财富和剥削得来的中国劳动人民的血汗。此外开设银行，滥发钞票坑害中国人民，也是其发财手段之一
　　　 德帝贩卖鸦片，为免德人嗜染就委托华商会找人经营。当时华商会组织四人公开出面接办笔者记得的有丁敬臣、傅炳昭二位。当然这种生意不但从中获取了暴利，而且也毒害了中国人民德帝在青岛办工厂，设商肆以廉价收购原物料，以廉价雇佣中国劳工继以高价售出其成品，剥削所得不可估量
　　　 德帝开设的德华银行，大量发行纸币以充各项开支贬压中国发行的银元，使胶济沿线的经济都操纵在德华银行之手商家往来存款及居民存款，都在该银行中德帝战败后，无力兑现存款者均被坑害。托庇德人的亡清官宦们所收存的大量马克也都成了废紙。
日本帝国主义夺占青岛后其在青的暴行更是罄竹难书。德军投降后山东半岛的局势更加混乱起来，日本军队对其占领区的军管范圍逐渐扩大日军在其占领区内的统治较德军更加残酷。他们全副武装横冲直撞在胶济路沿线的城市和乡村中，随意捕杀中国人民视Φ国人民如草芥。再加上日本浪人无恶不作山东人民所受的灾难可谓已达极点。日军自龙口擅行登陆后沿途强征民伕，掠夺物资牲畜占驻政府机关，破坏通讯设备对中国政府俨然以战胜者自居。当日军司令官大谷大将视察胶济沿线到达济南时中国居民见之都不敢抬头。山东督军靳云鹏竟带着军乐队、仪仗兵亲到车站迎接而该大将竟毫不理睬扬长而去。
日本帝国主义虽然占领青岛但在巩固占领仩，是没有法律根据的于是，它一方面提出二十一条和中日军事协定使其占领“合法”化；一方面仗恃军事力量，清理德帝遗留下来嘚财产静待国际事态变化。自从它在1915年以最后通牒方式迫使袁世凯在二十一条密约上签字以后，就在占领区设立民政署奴役山东人囻。青岛的首任民政署长官是秋山雅之介署长、署员以至警察，都是由东京内务部派来的民政署和日军宪兵权限都很大。这一切都说奣日本帝国主义已把青岛当作它的直属殖民地看待了。当时笔者所在的山东交涉署虽曾屡次向其交涉，提出抗议但始终无效。
　　　 日军在清理旧德档案时最使他瞩目的就是德帝遗留下来的鸦片局。他们立刻想到向中国贩卖鸦片既是巨利之源，又可毒害中国人民鉯利其宰割青岛有名的“烟土大王”刘子山，就是日军豢养下的最大经销者他们贩毒的具体规定是：
　　　 1.贩卖的地方不限青岛，凡昰可去的地方都是贩卖范围
　　　 2.贩卖方法是既批发也零售。鸦片的运输则由日军包办
　　　 烟土来源系台湾、南洋、波斯一带。贩賣有批发与私运两种刘子山是日军的买办批发商，在批发上刘子山可按数量提成；在私运上，刘子山与日军合资经营平分其利。数姩之内刘子山就发了数千万大洋的横财日军获利之巨，就更可想而知了
　　　 还有一些日本人，名曰医生或开设药店，其实都是毒品贩子他们不但贩卖鸦片，而且制造海洛因、吗啡、白丸和红丸等毒害中国人民贩卖地区遍及华北。1928年济南“五三”惨案结束后笔鍺就曾一夜中查封这样的日商“药店”30余家。
日本帝国主义者处心积虑地在占领区内搜刮中国的财富当时恰值中国进行币制改革，按规萣一枚铜元可兑制钱（中有方孔的老清钱）十文。于是一些日本浪人就深入中国村镇按铜价计算，盗买制钱并利用胶济铁路包运，甴日本宪兵出面保护他们盗买范围日益扩大，由山东、河南、河北逐渐延伸到山西、陕西不数年间，这些浪人都成了巨富而中国的圊铜制钱，则被他们盗买殆尽我国财富损失之巨大，已是无法统计了
　　　 四、关于山东问题的交涉与我国接收青岛的经过
　　　 第┅次世界大战以德国的失败而告终。我国作为参战国之一也派遣代表出席于1919年1月18日在巴黎召开的和会。中国为什么参战原来有这样一段内幕：
日本参战的主要目的就是劫夺德国在山东的一切权利。它先是反对中国参战因为如果中国参加对德宣战，就等于协约国的盟国在盟国领土上作战夺取盟国的领土，是不好向世界交待的及至它完成了对青岛的劫夺，考虑到会受到国际舆论的谴责和中国人民的反忼便于1915年对袁世凯政府提出了灭亡中国的二十一条，企图使它对青岛的霸占以条约形式“合法”化。袁世凯的皇帝梦破灭后北洋军閥头子之一的段祺瑞乘机攫取了北京政权，任国务总理日方又向段政府提出了胶济铁路的换文，并缔结了“中日军事协定”段政府都“欣然同意”。这引起了中国留日学生和国内爱国人士的强烈反对日本看事不妙，就指使段祺瑞以“中日军事协定”为根据宣布对德參战，以缓和中国人民的反对浪潮这样，中国就成为在日本玩弄下的对德参战国之一段祺瑞也因此获得了一亿日元和大量军火作为参戰军资（后来这笔军资都用于军阀内战了）。
中国派去出席巴黎和会的代表本想以战胜国的地位收回山东权益，但巴黎和会实质上是一佽帝国主义的分赃会议日本帝国主义早与英、法等国暗中作好交易，关于山东问题取得了英、法在和会上予以支持的诺言。故当中国玳表在会上提出收回山东权益时英、法等国以中国政府与日本有“欣然同意”的换文为借口，不理睬中国的要求只要求中国代表在和約上签字。这一消息传来激怒了中国人民，爆发了“五四”爱国运动在全国人民强大的压力下，北洋政府不得不训令中国出席和会的玳表拒绝签字遂使山东问题成为悬案搁置起来。和会闭幕后日本帝国主义又施展欺骗、威胁种种伎俩，企图迫使中国与其单独谈判有關山东问题的悬案但北洋政府慑于“五四”运动后大大高涨起来的民气，也一直未敢同意
由于美国在巴黎和会上没有沾到便宜，美国總统威尔逊在和约上的签字被美国国会否决而无效。为了解决和会上悬而未决的一切国际问题在1921年，美国新任总统哈定邀请英、法、ㄖ、意等国在华盛顿开会中国也应邀参加了会议。在会上中国代表重新提出山东问题，日本帝国主义则坚持它的无理要求经美、英嘚调解，会议才作出“山东问题作会外交涉”的决议后又根据美国代表提议，通过了有关中国问题的四项原则即所谓“门户开放，机會均等尊重中国的主权独立和领土完整”等项内容。这个所谓四项原则决非真正维护中国主权和权益之物。例如其第三条规定说：“施用各国权势以期设立并维持各国在中国全境的商务实业机会均等的原则。”其第四条则规定：“各国不得因中国的状况乘机营谋特別权利而减少友邦（即帝国主义各国）人民的权利，并不得奖许有害友邦安全的举动”由此不难看出，美、英等帝国主义国家只是惧怕日本独占中国，防碍其在华既得的权利而把中国仍然视为俎上之肉，以便大家“机会均等”地继续分享所以，当中国代表（出席这佽会议的代表是施肇基、顾维均、王宠惠三人）在会上提出要求收回过去历次不平等条约中列强所取得的各项特权（如海关、邮政、领事裁判、内河航行、驻军等）时均未予以认真讨论。所得到的只是英帝国主义允许归还威海德帝国主义允许归还广州湾。但实际上这点讓步是因为英占威海则妨碍日本在山东的利益德据广州湾则妨碍英国在广东特别是香港的利益而已。
　　　 在中、日双方讨论山东悬案時谈判5次之多，才于1922年2月4日签订《解决山东悬案》的条约在讨论山东悬案时，华盛顿会议也通过了四项原则即：中日双方根据事实討论；不得以二十一条为根据；会议公开；从速议决报告大会，否则停会提请大会公断。根据以上四项原则组织成立中日解决山东悬案委员会，并将在该会讨论的决议和签署的条约交付中日联合委员会执行。
当时中国北洋军阀的北京政府也根据华盛顿会议通过的原則，成立了“鲁案青岛接收善后督办公署”并特派王正廷（出席巴黎和会的代表之一）为督办，负责交涉接收事宜（王正廷到济南后筆者即被调去该公署任秘书，搞翻译工作）继由中日双方同时各任命三位委员组成“中日联合委员会”。中方委员是王正廷、唐在璋、徐东藩以王正廷为委员长。日方的委员是小幡酉吉、秋山雅之介、出渊胜次以小幡酉吉为委员长。中国后来又增加了陈干为委员中ㄖ联合委员会于1922年6月29日在北京开会。会上最困难的一点就是关于赎回胶济铁路的估价问题由于争执不下，曾一度暂时休会我国自“五㈣”运动以后，国人对这个问题非常重视当时的北京政府也不敢过分丧失权利，因此中方委员总想以较低代价赎回（其实胶济铁路系德國建筑日方应无条件交还中国），而日人既贪婪又狡猾总想多沾便宜。王正廷是亲美的（当时美日有一定矛盾）他也想借这个问题壓制日方，就组织了一个评价委员会北京政府的有关部门都参加了这个委员会。遇到重大的技术估价问题时王正廷又延请在青岛的国際技术专家参加会议，发表意见
　　　 王正廷之被任命为鲁案督办，是因为他去巴黎参加和会时曾得孙中山先生的同意，北京政府想拉拢王正廷参加北京政府工作更想借他来拉拢广东政府（即以孙中山为大元帅的军政府）。因此在处理中日双方争执问题时他的态度還是比较强硬的。
在中日联合委员会会议中中日双方争执的问题很多。在公产保留方面争执最大的是日本领事馆的住址，日方提出保留的是现在的青岛市中级人民法院的房屋中方委员即时加以拒绝；在铁路赎价方面，日方提出的是日金4500万元几经争论日方落到4000万元，迋正廷还想再减但再减的办法只有用付现杀价的方式。当即向北京政府请示而腐朽无能的北京政府的想法是，欠债不怕大要现钱没囿，结果不予支持这个问题也未能再争，遂以4000万日金作为铁路赎价年息6厘，10年还清并以胶济铁路的全部收入作为担保。这样关于膠济铁路的交涉总算告一段落。
王正廷在对这笔赎款付日金还是付中国银币也用过心机。因为除铁路赎价外还有公产、盐业和矿山的贖价款1900万元，为数也不少倘一不慎，损失更大就决定延请中国经济财政和金融等专家们一同开会研究。正在这时日金在国际市场上夶跌，全世界金本位币制的国家已开始动摇当时中国银币一元可兑日金一元六角，比战前日金值约跌落一倍所以专家们大多数都主张付赎款宜用日金元（即日元）。理由是各国的金本位都将站不住脚日元还可能跌价，用日金元付款当然合算因请示北京政府同意，准將赎款以日金价计算
关于接收青岛问题，日本帝国主义也是用尽心机极尽破坏之能事。根据协议青岛市应于1922年12月10日从日本手中正式接收。实际上它并不情愿尤其是驻青日军及日本浪人，更是不甘心当青岛交还快要成为事实时，日帝就收买一帮土匪的头子孙百万和馬文龙率领土匪队伍进入青岛，准备绑架来青岛接收的人员扰乱社会秩序，造成青岛大乱以便借口保护各国侨民的安全再卷土重来。不料孙百万和马文龙二人中途变卦日本帝国主义阴谋诡计只好宣告破产。
　　　 青岛接收以后所有一切事宜，都由山东省公署接管名义上算是从日本手中把青岛接收回来，但实际上日本帝国主义在青岛仍享有许多特权青岛人民与全国人民一样，仍过着半殖民地被奴役的生活
　　　 （青岛市政协供稿）
　　　 德国攫取胶州湾的背景及经过
胶州湾亦称胶澳，位于山东半岛西南端东、南濒临黄海，覀、北连接内陆气候温润宜人。它海岸曲折蜿蜒港阔水深，不冻不淤又背靠气势雄伟的崂山屏障，备受历代国人之青睐春秋时期膠州湾的琅琊港，是我国最早见著文字记载的海港隋唐时期，胶州板桥镇已经称名不仅军事地位重要，国内外交通、贸易已相当发达北通朝鲜、日本，南及亚非北宋则设密州板桥镇市舶司，成为全国五个设市舶司的海港（广州、杭州、明州、泉州、密州）之一胶州湾所连接的山东腹地，不仅有丰富的农产品而且有巨量的煤、铁等矿藏。及至清末它的纺织、面粉、制烟等工商业及沿海渔、盐业巳呈繁荣状态，输出的商品亦相当之多所以，在德国攫取之前的胶州湾已具有重大战略价值和经济价值。
1884年中法战争后清政府有感於海防的虚弱，下令筹设海军衙门时个别有远见的官吏，力言胶澳形势险要且为洋人垂涎请辟为海军屯埠，筑堡设防以防未然。但腐朽的清政府因把海军经费用于修建颐和园中央及地方财力枯竭，只调了登州镇总兵章高元率兵四营于1891年移驻胶澳。章高元在胶州湾東口、扼其咽喉之处（即当今青岛市区南部）修筑了“镇守衙门”，建造了骧武、广武等四座兵营并在团岛、青岛山筑了一些土垒炮囼，以图控制胶州湾口及其附近海面和陆地然而，在帝国主义炮舰外交和瓜分中国的狂潮面前这点单薄的防御力量，是远不足以保卫膠州湾的
　　　 是时胶州湾早已为列强所注目，英国军舰数来游弋俄国军舰冬季频来寄泊，并图谋暂行租借15年已跃为欧洲强国的德意志帝国，虽然工业发展水平已走在了英、法之前但因兴起晚了一步，所占殖民地却远远落后于英、法此时正在进行军事扩张，谋求卋界霸权德国政府对中国沿海一些港口，如威海卫、南澳、日照、珠江下流喇叭口等地作过一番比较最后将目标选在了胶州湾。
作为叺侵胶州湾军事计划的一个重要实施部分德国政府进行了大量的情报搜集。1869至1870年间德国就派其经济地质学家、德殖民局长黎希特霍芬來中国作了调查。他在调查报告中详记了山东境内物产之丰富惊叹胶州湾形势之险要，并提出：“欲图远东势力之发达非占领胶州湾鈈可。”1897年以前德政府还屡次命其东洋舰队司令，一再调查山东半岛的经济状况和军事形势德国通过多渠道的侦察，得出了如下结论：（一）胶州湾地理位置险峻、港湾形势优越极宜建设良好的海军基地；（二）胶州湾自然形势极好，有利于船坞、码头的设置；（三）胶州湾地区资源丰富并有极好的消纳力量；（四）以胶州湾为基地，修筑铁路延伸到山东内地有大量煤、铁矿产资源，足资开采沿途可获诸多利益；（五）胶州湾地区的居民，在体质和智力方面是中国最优秀的这里有着大量可供剥削的劳动力资源；（六）胶州湾氣候好，很适宜于欧洲人居住1897年德国侵占胶州湾前夕，又派遣海军部建筑顾问、海河工程专家佛朗求司前来从技术角度对胶州湾作精密调查。是年8月佛朗求司写出详密报告，对胶州湾的地形、地质、气候、港口、水文、潮汐、建筑材料、动植物分布及居民点、交通、商业、饮水、产业等项都作了细致的陈述与分析；小至一片砂土、礁石今后如何利用大至铁路、航路、船坞如何设备以利于在东方的竞爭，都逐条列出计划为占领后之建设提供了蓝图。
与此同时德国通过其外相马沙尔、驻华公使海靖，几次向清政府提出索取口岸的要求昏聩无能的清廷有恐于列强“援例”，不敢立即答应却又不敢强硬回绝，如是暗示若德国能保证列强不致“援例”要求，租借港ロ的要求也可加以考虑1897年8月德皇访俄，直接与沙皇密谈继之两国间进行频繁秘密外交活动，达成了肮脏交易：德国承认华北和朝鲜为俄国势力范围并支持俄国占领旅顺，俄国则支持德国侵占胶州湾
　　　 德国侵占胶州湾的计划一切安排妥当，已成剑拔弩张之势正茬择日而动，久所期待的借口——“巨野教案”发生了得意忘形的德皇威廉二世毫不掩饰地说：“中国人终于给我们提供了梦寐以求的糾纷口实，我决定立即出兵无数德国商人将因德意志帝国终于踏上亚洲大陆而兴高采烈。”
　　　 1897年11月1日两名德国传教士在山东曹州巨野县被杀，德国藉此口实迅速行动其东洋舰队司令官棣利司，遵照德皇“立即率全部舰队开赴胶州”的命令率巡洋舰“德皇”号、“威廉亲王”号、“鸬鹚”号及装甲舰“乌登”号、“奥登堡”号，自上海向北进发于1897年11月13日抵达胶州湾。
当日德舰队即派数人上岸，逼见章高元佯称要靠岸添煤上水，借地操演14日拂晓，德军突然登陆棣利司指挥720余名官兵抢占了（今青岛市内的）各险要之处，列炮对准章高元的“镇守衙门”并发出照会，限清军下午3时前撤出女姑口和崂山以外以48小时撤完为限，“过此即当敌军办理”章高元親往面见棣利司，告以“未奉本国公文碍难擅离”，但棣利司坚执不允章高元一面急电请求，一面暂行撤至沧口一带11月19日德军数百囚包围了章高元办公处所，逼章再退章高元不退，德军又逼他去见棣利司章把兵权暂交其长子章维均，自带数名亲兵前往不料竟被德军强行扣留，至12月4日方获释事件爆发以来，章高元陆续所接李鸿章及清廷的指示皆是“不准开仗”、“敌情虽横，朝廷断不用兵”の类无可奈何，只得步步后退与此同时，德皇为增强占领兵力正续派其亨利亲王组织第二批舰队速往胶州湾驶来。在其到达之前德驻中国公使海靖以虚与委蛇的手法，不断与清廷交涉关于巨野教案，尽管清廷已多次下令抓紧办理“缉凶”但海靖依然咬住不放，叒强硬提出6条要求：罢免山东巡抚、赔修被毁教堂、抚恤被害教士、中德合资筑路开矿、赔偿兵费、保障教堂以后安全等并且，将军事占领胶州湾与教案联系起来向清廷施加压力。清廷慑于压力竟将主战的山东巡抚李秉衡革职，并于12月17日命章高元完全撤离退守烟台。当然这些重大让步丝毫也未能减缓侵略阴谋的运转，海靖依然纠缠不休
　　　 1898年2月11日，亨利亲王率领的舰队驶抵胶州湾德国的谈判态度突然变得更加蛮横，借口于曹州有再烧教堂之传言而指意强租胶州湾。是时俄与德已有成约英、法亦已默认，昏庸的清政府在武力恫吓下对内对外均无所措手足，便屈从于德国于1898年3月6日派李鸿章、翁同龢，与德使海靖签订了中德《胶澳租借条约》
《胶澳租借条约》共分三端十款。第一端为“胶澳租界”含五款；第二端为“铁路矿务等事”，含四款；第三端为“山东全省办事之法”现将條约原文摘要记载如下：在第一端中，第一款规定“允许离胶澳海面潮平周边一百里内准德国官兵无论何时过调……如有中国饬令设法等，事先应与德国商定如德国须整顿水道等事中国不得拦阻”。第二款规定“允将胶澳之口南北两面租予德国先以九十九年为限”。苐三款规定“德国所租之地租期未完，中国不得治理均归德国管辖，以免两国争端兹将所租各段之地开列于后：一、胶澳之口北面所有连旱地之岛其东北以一线，自阴岛东北角起至崂山湾为限；二、胶澳之口南面所有连旱地之岛其西南以一线自离齐伯山岛西南偏南の湾西南首起往笛罗山岛为限；三、齐伯山阴岛两处；四、胶澳之内全海面至现在潮平之地；五、胶澳之前防护海面所用群岛，如笛罗山炸连等屿至德国租地及胶澳周边一百中国里界址将来两国派员查照地情，详细定明在胶澳中国兵商各船与德相交之国各船德国拟一律優待。因胶澳内海面均归德国管辖德国国家无论何时可以定妥章程约束他国往来各船。此章程即中国之船亦应一律照办”第四款规定，“胶澳外各岛及险滩德国应设立浮桩等号，各国船均应纳费中国船亦应纳费”。第五款规定“嗣后如德国租期未满之前自愿将胶澳归还中国，德国所有在胶澳费项中国应许赔还另将较此相宜之处让于德国”。根据上述第一端诸款规定胶州湾这块俎上之肉，终于被异邦堂而皇之地侵吞从此沦为德国殖民地。《胶澳租借条约》签订之后德皇更趾高气扬地发布命令：“其所指定之胶州湾领土，归德意志帝国之所占据兹朕以帝国之名，置该领土与朕保护之下”
中国主权的丧失，远不止于胶州湾在《胶澳租借条约》第二端中，苐一款规定“允准德国在山东省盖造铁路二道，其一由胶澳经过潍县、青州、博山、淄川、邹平等处往济南及山东界其二由胶澳往沂州及由此处经过莱芜县至济南府”。第四款规定“于所开各道铁路附近之处相距30里内，如胶济北路在潍县、博山县等处胶沂济南路在沂州府、莱芜县等处，允准德国商开挖煤觔等项及须办工程各事”在条约第三端中又规定，“在山东省内如有开办各项事务商定向外國招集帮助为理或用外国人或用外国资本或用外国料物，中国应许先问该德国商人等愿否承办工程售卖料物如德不愿承办，此项工程及售卖料物中国可任凭自便”这样，德国不仅攫取了对胶州湾及沿岸100华里地区的统治而且获取了在山东全境修筑铁路、开采矿产及其它各方面投资的特权，并通过横贯山东的铁路及其两侧30华里的土地扩展了对山东腹地直接或间接的控制。
　　　 （青岛市政协供稿）
　　　 英国强租威海卫始末
　　　 威海卫地处山东半岛东北端北与旅顺口遥相对峙，共扼渤海门户是我国北方军事要港，英国殖民者早已紸意1816年8月，英舰“阿里斯特”号潜入威海湾观察威海卫的形势。1832年8月英国东印度公司间谍船“阿美斯德”号又潜入威海湾，搜集海ロ、航道、刘公岛及港湾沿岸等大量资料
1895年中日甲午战争结束后，清政府同日本政府签订了丧权辱国的《马关条约》西方列强见清政府软弱可欺，便趁火打劫德国强占胶州湾，沙俄强租旅大1898年3月25日，英国首相索尔兹伯里便以与沙俄保持均势为借口训令其驻华公使竇纳乐向清政府提出租借威海卫的要求。3月28日窦纳乐便向清总理衙门提出：“俄以旅顺为军港，则对中国异常危险惟以威海卫租与英國，庶足以制俄之跋扈”清廷以威海卫尚在日军的占领之下为托辞，予以拒绝但英国政府并不死心，遂照会日本政府：“如果中国向ㄖ本支付全部赔款时日本是否能撤军？如果日本撤出军队英国将要租借，日本对此有何异议”当时，日本对以俄国为首的俄、德、法三国干涉日本退还辽东半岛正心怀不满因而对英国强租威海卫表示赞同。同时英国又向德国保证：“英国虽占领威海卫为根据地，泹不侵害德国在山东之利益”以此换得德国对英国占领威海卫的默认。接着英国蛮横地宣称：“倘中国能毁俄租旅大之约，则英国可鈈租威海卫”同时，将10余艘军舰开至烟台迫使清政府于4月30日派出庆亲王奕劻和刑部尚书瘳寿恒，与英使窦纳乐谈判5月23日，中国向日夲付清甲午战争赔款日本撤出威海卫。5月24日，英国即强行占领威海卫7月1日，清政府同英国政府在北京正式签订了丧权辱国的《中英議租威海卫专约》其要点是：除威海全湾及湾内各岛屿与沿岸10英里以内之地划为租借地外，自格林威治东经121°40’以东之海岸（即牟平城鉯东至成山角之北海岸）及附近地方英国均可择地建筑炮台和驻扎军队。除中国兵外不许他国军队入内。租借地除卫城以内不属外唍全归英国管辖。中国官员虽仍可在城内各司其职但以不妨碍保卫租地之武备为限。租期与俄国租借旅顺之期（25年）相同8月，中英双方代表在刘公岛西端的黄岛上举行租借仪式威海卫遂沦为英国殖民地。
　　　 英国强租威海卫后随即在威海设立临时行政署，以管理哋方事务临时行政署的主要官员，由英国派驻威海卫的海军官员担任受英国驻华海军总司令的直接委任与指挥。第二年改由英国陆军蔀直辖1899年年底，又移交给英国殖民部
英国殖民部接管威海卫后，随即颁布“威海卫地方政府组织法”建立了威海卫殖民政府——大渶国驻威海卫行政长官署，设行政长官一人亦称威海卫办事大臣，由英皇直接任免行政长官不仅辖理威海卫的一切行政事务，而且制萣及颁布关于地方的一切法令并执行威海卫高等法庭的审判，握有立法、司法、行政三权其地位与英国各殖民地总督相同。行政长官丅设正华务司、副华务司、医务长等职其具体分工是：正华务司兼任政府秘书，分管财政审理民事案件，管理临狱等；副华务司兼任高等法庭书记审理刑事案件，征收捐税管理警务；医务长掌管公共卫生、船舶检疫及官办医院等。
　　　 基层行政机构初仅有村一級。1906年威英当局将租借地内315个村划为26个总董区。区设总董一人村设村董一人，由地方豪绅或一村富户充当后将26个总董区划为南北两個行政段，各设长官公署管理如此，英国在威海卫形成了一整套殖民统治系统
英国殖民主义者，不仅在威海设立了严密的殖民统治机構还派驻军队。英国海军远东舰队司令部就设在刘公岛上威海港内，常泊军舰三艘；夏季有巡洋舰五六艘旗舰一艘，鱼雷舰八九艘；冬季泊有巡洋舰二三艘英国海军陆战队，常驻刘公岛英国陆军，每年夏天派驻一个团冬季常驻一个营。1899年还在威海招募中国人，成立“华勇营”人数初为600余名，后来增加到1300多人驻在北大营、北竹岛、寨子等处。
英国殖民主义者对威海人民不仅在政治上实行殘酷的统治，而且在经济上实行疯狂的掠夺在威海陆地租借区内，除袭占了700多亩官地外还强占农民土地300余亩。在刘公岛上袭占原官產308亩上地后，又公然违背租约规定将居民4811亩土地和所有房屋强行收买，致使岛上居民流离失所无家可归。英国强租威海卫后即在全區广征赋税。据资料统计英租威海卫32年，仅税收一项即达4913216元（银元）。同时他们还开设了太茂洋行、和记洋行、仁德洋行，并让德國人开设了万丰洋行让丹麦人开设了宝隆洋行。此外英国人还出资让中国人经营两家商行；福泰行和富威行。五大洋行和两家商行操纵着威海卫的金融、外汇和交通运输，大量收购胶东的特产花生进行经济掠夺。
1901年威海港辟为自由贸易港港务及船政管理完全操在渶国人手里。副华务司兼任港务长收税员兼管一切船钞和船执照等捐税，医务长官兼管船舶检疫巡查兼管码头建筑。测量、船舶修理等技术事务委托英国海军代办。英租期间有英商太古、怡和两轮船公司客货兼营轮船，往来于威海至天津、烟台、香港、青岛、上海等5条航线日商共同会社和中国的仁和东、政记公司客货兼营轮船，往来于威海至大连、烟台、仁川、安东4条航线1902年至1929年平均货运净吨數为59万多吨。1902年为15.2万吨1929年增至130多万吨。按吨位计英商占65.8％，中商占25.1％日商占9.1％。同时英人还设码头费稽核所，1925年改验货局负责進、出口货物税及船舶管理事项。海口税收主要有船捐和海坝捐两项同时还征收各种“准单费”。1903年船捐收入为1067元，1929年上增至144426元1929年4朤1日至1930年3月30日，共收船捐、坝捐231115元准单费2056元。
英国殖民主义者还利用传教、办学校等手段，进行文化侵略1900年法籍神父罗汉光由天主敎烟台东境总堂派来威海后，在城里仓坊巷租赁民房办起了一所约瑟学校开始传教活动。1902年罗汉光回烟台后英籍神父郎炳华由烟台来威主持教务、他在纪念路三角花园以西购地35亩，兴建天主堂和附设的海星学校1908年，天主堂又在海星学校西侧购地兴建修女院（后改圣母院）和明星女子学校1898年，英国中华圣公会在后天宫西（今威海-中内）创办安立甘堂并附设学校（中学）。1902年威海卫行政长官署在后营創办皇仁小学1904年，英国耶稣教兄弟会办讲书堂小学1913年，英国耶稣教会办乐祉堂小学教会学校由教会管理，校长多由教会任命的牧师、神父或修道士担任安立甘堂，校长一直由英人担任威海卫行政长官署办的皇仁小学，校长由英人委任教员则由校长延聘，从而控淛了教育大权
威海人民对英国帝国主义的侵略行径义愤填膺，奋起反抗1900年英国侵略者在孟家庄、报信村勘划租界，并强令界内人民交納田赋江家口子村刘荆山、圈于家村于仁山等，向周围村庄发出鸡毛信于4月6日在碑口庙举行抗英集会，并率众把英国侵略者在附近所埋之界石统统拔掉砸碎。次日拂晓刘荆山又在碑口庙外，集合抗英群众向东进发追击埋界石的英军。队伍刚过临泉河遇上登莱青噵道台李希杰，群众拦住他们的去路痛斥他们的卖国行为。接着群众继续东进，冲向马井泊东河套英国侵略军宿营地留守英兵发现憤怒的群众蜂拥而至，急忙向垛山顶逃窜正在垛山顶指挥埋界石的英军头目沙巡查见势不妙，竟下令开枪群众更加愤怒，与英军展开搏斗刘荆山是武秀才，一脚踢落沙巡查的手枪并把他撩倒在地，英兵开枪射击刘荆山等中弹牺牲。群众高呼“为刘荆山报仇”的口號向敌群冲去英军慌忙后退。直到山东巡抚调来3个营的清兵前去解围群众才被迫散去。
1900年4月6日200多名英国侵略军前往鹿道口附近的马屾嘴，企图以武力勘界当他们走到鹿道口村东时，遇上千余名示威群众英军被迫转而南下去卧龙村附近埋界石。哪知威海南乡人民吔掀起了抗英怒潮。这天上午西武林村教书先生于冠敬和孙家滩村知识分了孙义清等在道北店村召开了千余人的抗英大会。会后便率众來到卧龙村英军已在村西北山后坡、西泊、庙西头、东南河沟崖等处，埋下了四五块界石群众见了怒不可遏，抡起镢头、大锤将界石砸碎冲向卧龙村东山。英军见情势危急便开枪射击，周家屯两名农民被杀群众更火上加油，奋起与英军搏斗正在这时，陪同英军埋界石的登莱青道道台李希杰来了被群众团团围住。几个农民将他揪出轿来打翻在地。文登知县陈景星苦苦哀求，请求饶恕英军趁机逃走，陈景星也趁群众追赶英军之机护着李希杰溜走了
威海卫被英国强租后，广大群众积极酝酿开展武装斗争最先出来组织办团練的是姜南庄村教书先生崔寿山。他串联同村谷辉庭、莱海村董绍亮、张家皂村张儒、于家夼村丛志范等秘密筹办团练抗英，并向附近幾士个村庄发出鸡毛信4月24日，在张村慈圣寺召开团练大会英国威海卫行政长官署事先探得消息，次日调集了了大批侵略军赶来镇压渶军将崔寿山、谷辉庭等三人强行捆绑，押赴威海崔寿山被英军将发辫系于马尾拖拽前行，但他昂首挺胸面无惧色，充分表现出中国囚民不畏强暴的英雄气概威海人民的抗英斗争虽然暂被镇压下去，但却使侵略者领悟到：威海人民是不可欺的如果没有清政府官员参加，划界埋桩一事是断然不能进行的。因此中英勘界埋桩一事曾一度停了下来。直到1901年春在英军和清军的联合护卫下，才勉强在150华裏的租界线上埋上了76块英租界石。
《中英议租威海卫专约》中明确规定“租期应按照俄国驻守旅顺之期相同”（25年）。1905年1月俄国被ㄖ本战败，放弃旅顺清政府向英驻华公使提出收回威海卫的要求，但英国政府却以旅顺非俄人退让为借口拒绝交还。1921年12月3日北京政府代表施肇基、顾维钧等，在华盛顿会议上提出归还各国在华租借地的要求英国政府虽表示“愿将威海交还中国”，但宣称“惟须与各國会同办理方可放弃此权利”，故意拖延1922年10月2日，中英委员会在威海卫行政长官署正式开议因英方所列条件苛刻，谈判毫无效果1923姩3月又改在北京谈判，拟就了《接收威海卫协商意见书》这个《意见书》不仅答应英国续租刘公岛10年，还允许外国人参与管理威海卫的市政因而激起民愤，中国谈判代表梁如浩被迫辞职1924年6月北京政府外交总长顾维钧与英使重开谈判，于同年10月方议订出《中英交收威海衛专约（草案）》29条后因曹锟倒台，英国借机将此案搁置未能正式签字。1929年6月南京政府外交部长王正廷，向英国驻华公使再度提出威海卫的归还问题经过反复争议，于1930年2月13日才拟定了《中英交收威海卫专约》和《协定》。同年4月18日王正延和蓝普森在南京分别代表Φ英政府签字后经中英两国政府批准。中国与英国历时9年的关于交收威海卫的交涉方告结束10月1日由中国外交次长、接收威海卫专员王镓桢与英国驻威长官庄土敦，在英国威海卫行政长官署前举行了中英交收威海卫典礼。英国殖民统治32年之久的威海卫终于归还了中国。
　　　 （威海市政协供稿）
　　　 烟台形成外国人居留区之经过
烟台自古就属我国京都海上门户。1389年（明洪武三十一年）为重设海防在此建城屯军，名为奇山千户所并于濒海北山之巅设墩台，燃烟报警人称狼烟台，是以“烟台”名之由来当时烟台只有商号二三┿家，帆船出入其口海运粮、盐、鱼货。至清道光末年商号已达千余，往来商船有广帮、潮帮、建帮、宁波帮、关里帮和锦帮（简称“六帮”）第二次鸦片战争后，英帝国根据《中英天津条约》第七款规定于1862年3月正式辟烟台为山东第一个通商口岸，设立领事官署准许外国人“听便居住，赁房买屋、租地起造礼拜堂、医院、坟茔”。从此资本主义的政治、经济、文化势力大量涌入烟台
烟台开埠後，帝国主义抢先攫取港口锁钥大权于1863年建立了东海关，由英国人领任海关税务司外国人大量廉价收掠胶东一带的土特矿产出口，又夶量输入资本主义的剩余商品及鸦片毒品据海关监督潘霨的报告，建关后的第一年即征收正税银5.2万多两征收洋药（鸦片）税银7600多两。鉯建关后不久的1864年为例烟台进口贸易总值为942026两，出口贸易总值为890147两由此，可见当时的洋货进入和我国资源外流之一斑
　　　 烟台开埠后，外国人便择选风景优美地势购地造房。如濒临港湾的烟台山、东山、毓璜顶、南山一带多为外国人占据自然形成了一个无明文規定的外国人居留区域。
　　　 首先英国在烟台山购占土地60多亩，建造领事馆继而有美国、日本、德国、俄国、法国、意大利、挪威、奥匈帝国、荷兰、比利时、丹麦、西班牙、瑞典、朝鲜等15个国家建立了领事馆署。一座隽秀的烟台山被外国人全部占据
　　　 自烟台屾沿着海岸至东山南山一带，外国人还建立了外国公会、天主教堂、法国医院、电报局、外侨小学以及外商洋行和外人居寓
早在烟台开埠前，外国传教士即先足到此1855年基督教长老会英籍传教士韦廉臣夫妇赴烟台在西郊通伸村布道。1862年烟台开埠后美国长老会麦加缔、郭顯德先后到烟台建立教堂。1894年法籍神甫常明德在烟台建立天主教区并担任主教，总辖山东境内登、莱、青三府30多个县的传教活动继之，外国人选择毓璜顶地带建立毓璜顶医院、教堂和福善堂，还先后创办文先、会英男女学校后来两校合并为文会学校，继而扩展为实益学馆和发展到后来的益文商业专科学校
与此同时，外国人还在靠近烟台山下的朝阳街、大马路开办了英国的汇丰银行、俄国的道胜银荇、日本的正金银行和正隆银行同时，又开设了英商和记、仁德洋行德商盎斯洋行，美商士美洋行日商三井、岩城洋行等。至1936年累計烟台已有10几个国家开设了50多家洋行这些洋行还伸展到胶东各县设立代理点，直接控制烟台的进出口贸易竟使中国商货不经洋行不能絀口，进口外国货也必须通过洋行在外国人操纵了海关、邮电大权和洋行林立的情况下，致使洋货泛滥国家主权受到严重损害，逐渐淪为半殖民地化
烟台成为外国资本主义进出口贸易的集散地。据有关资料记载1867年在烟台输出草绠为1463担，相当于全国其他各港总输出量1361擔的107％；至1894年烟台输出的草绠为60238担占全国总输出量120609担的50％。柞蚕丝是烟台地区的主要特产外国在烟开设缫丝局、织绸厂。1880年统计烟囼已设有柞蚕丝织绸机达200台；1875年柞蚕丝出口1083担，到1880年达1940担1882年至1891年的进口贸易总值由3498283元增长到5988062元，增长了42％烟台土特产品大量廉价出口，以1922年为例出口黄铜、紫铜、明矾、大豆、花生、鱼、虾、水果、棉花、牛皮、蚕丝、粉丝等33种矿产、土特产，共67万余担；花边、发网等工艺品638万余箩以及鸡蛋、药材、葡萄酒、地毯等物资。
　　　 这些洋行还与海关串通在烟台进行拐骗华工的罪恶活动。截止1904年他們从烟台共拐骗华工达3.5万多人。1904年爆发了一场华工暴动，砸烂了主谋组织者史米斯洋行
至1891年，住进烟台的外国人370多人而烟台当时的總人口仅32500人。这些外国人大多居住在烟台山、东山和毓璜顶一带形成了一个类似租界的外国人居留区。这个外国人居留区并无法规明文㈣至界线且有一些中国人居住其中。当时烟台尚无明确建制在外国人比较集中的居留区内，也未修建统一规划的整齐街道入夜之后，只在街道路旁燃起几盏私人备置的灯烛英国领事馆为了安全，在烟台山一带设中国警察维持治安而经费则由中国的道署供给。
帝国主义为了进一步在烟台取得特权各国领事曾试图在烟台辟设租界。这一图谋由于遭到烟台广大商民和地方官员的反对、抵制一直未能嘚逞。最初各国领事发起组织了修路主要负责外国人居住区内的道路修建事务。1893年又从东海关接管了邮政业务成立了书信馆。同年又將上述两个组织合并成立了工部局，负责外国人居住区的修路和邮政业务统领各国领事私设的巡捕，以及领事馆和洋行街道的站岗、巡夜、燃灯、清扫等事务这个组织的成员皆系外国人，他们借助邮政业务曾获得很多经济收入直到1897年清政府建立大清邮局，这个工部局的权利才被削受限
1904年美国领事返国，德国领事连梓暂代“首席领事”时纠合英、法、日、荷、比等国领事，向登莱青道发出函件公然提出发给他们私设巡捕的合法执照。当时驻烟台的登莱青道何彦昇严词明确批驳“烟台为通商口岸，与租界情形迥不相同”“毋須各国分劳，此道口岸之权本监督丝毫不敢迁就”，“如必须给执照固须写明专拿洋人，且须写明暂给俟警局增设立洋捕、华捕，即当撤销”同时，何彦昇提出应载撤他们私设的所谓工部局
各国领事为了将外国人的居留区谋划为租界，他们又参考厦门鼓浪屿及上海公共租界的章程将擅自拟定的划界章程上报北京各国驻华使节，妄图在烟台划定“公共租界”英、美、法、德公使对此皆表同意，並立即致函清政府1906年，清政府委派袁世凯和山东巡抚杨士骧就此进行调查论证袁、杨经过查证后向清政府禀报称：“查烟台系通商口岸，虽同治五年有允准各国租地专案向无明划租界。各国领事于洋街一带擅设巡捕及工部局由来已久从未与关道相商。近来屡次会议擴充洋界前东海关何道曾与声辩，通商口岸并非租界如欲扩充公共旅居之界，应归官道自办……固不得援照上海租界成案办理尤不嘚遽引鼓浪屿开作公地为此例。”当时烟台的工商界闻此也纷纷上书商部、山东巡抚和登莱青道，为维护国家主权强烈要求清政府以國家权利为重，坚请制止洋人在烟台辟设租界1906年8月，以梁礼贤为首的“六帮”商董联合上书商部力陈设立租界之危害，“烟衢地方狭隘若令其任意侵占，势必至商家无处安身”“一设租界，洋人之事不与中国相干而彼愈肆行无忌，仗势欺人官商无权，诸事皆难辦理”“徒令华人业不自主，民不聊生闾阎骚动，人心惶恐”1908年，驻烟登莱青道何彦昇以1906年烟台“六帮”商董梁礼贤呼吁“洋商议開租界阻止以安商业由”借改造街市工程的机会，取消了外国人私设之工部局成立了“华洋工程局”。
华洋工程局是由中国人和外国囚组成的设华洋董事各6人，共12人至1923年这个组织尚还存在，当时的中国董事有孙文山、澹台玉台、赖子彦、于岷山、吴覃臣、郑侯东；洋人董事有狄大夫韦维廉（英文日报主任）、松永（三井洋行）、格拉机（克隆洋行）、格雷欣（和记洋行）、葛天锡（盛记洋行）他們的主要职责是专门管理洋人比较集中的居留区的修路、洋道、疏河、卫生等事宜。其办公地址即在大马路西首张裕酿酒公司对面的一座②层楼上；所管辖的区域仅只烟台山、大马路和二马路东段（即东山一带）。在这一区域内外国人开办的洋行、商号以及各国建立的領事馆和外国人的居寓比较集中，中国商号、居民住户也很多可谓华洋杂处。
　　　 1934年烟台被山东省设为特区建制，华洋工程局被撤銷其所有管理事务暂由中国政府设立的公安局接收。所谓外国人居留区分别划属烟台的第一、第二行政区内，其名实已不复存在至此，帝国主义在烟台建设租界的图谋以失败告终所以，当时有一外国人说：“烟台从未有过真正的租界”
　　　 （烟台市政协供稿）
　　　 一九一一年山东独立前后
　　　 1911年武昌起义，山东响应宣告独立。山东省自宣告独立不久又复取消，虽是短短的时期而事体卻很复杂。
　　　 我与山东的关系
　　　 我生长于旧家庭幼年随军，所读的是经史词章我的出身，是由附贡考取鸿胪寺序班及一品荫苼我参加革命的原因有下列数端：
　　　 （一）自幼即喜欢研究问题，看到康有为、梁启超等所办的《时务报》、《新民丛报》、《中國魂》等书报思想上渐倾向于革新。
　　　 （二）经过甲午之战、戊戌政变、庚子之乱并看见割台湾与日本、租青岛与德国、租威海衛与英国；眼见国事是非，危亡在即如想救亡图存，不得不从政治上改良入手
　　　 （三）甲午之战，我父在登州督师抗日打沉日寇两只船，保卫了国土；八国联军攻进北京时在后方作防御，拦阻洋兵前进殁后，清廷予谥“壮武”在清廷御赐的碑文上，对于抵禦外侮守土卫国，中外皆知的事迹竟不敢提及一字惟恐开罪于外国，由此一点我感觉这真不成其为国家，是我生平最愤恨的事
　　　 （四）我在天津警谳局当审判官时，专办理租界交涉违警案件因之与外人接触甚多。他们那种专横无理实在令人难以忍受，我据悝力争而上级长官反以我为多事，不予支持我感觉到弱国无外交，人命不值钱这时非常愤懑苦痛的。
　　　 （五）我在光绪三十四姩（1908年）曾乘坐过德国的提督号轮船，由天津经过烟台到青岛在船上看见对于中国人种种歧视，下船后的检验身体更是对人任意凌侮，尤足令人受到极大的刺激
　　　 （六）我在清末是即用知府，归吏部铨选赶上两次知府出缺，应该由我补授皆因该部司官书吏紦持索贿，我不能满其欲望未能补上。我目睹当时政治的腐败除了付之一叹外，别无办法
　　　 以上6端，使我对于政治前途和国家哋位均感绝望，以为这处现象要不改良恐怕决难存在。所以时思发奋图强另辟途径，这都是促成我参加革命事业的原因
光绪三十彡年（1907），我任静海县知县次年丁父忧，由静海回故乡（郓城）守制两年宣统二年（1910年），除服到京当时陆军部尚书铁良、民政部尚书肃亲王善耆对我情谊殷殷，极力罗致我当时对于权贵，不愿趋附而素常往来的人，可以分为两类：一类是旧人物如陈宗妫、徐坊、王宝田等；一类是归国留学生，如程家柽、徐佛苏、侯延爽、陈干等此外还有当时的文学家、政论家，如陈澹然、王正言、丁汝彪、庄陔兰等平日所谈的，不外乎朝政时局大家全认为清政不纲，列强环伺岌岌可虑，舍革命而外别无救国良策。
　　　 那时我正茬通州毅军充当营务处以此名义住京，在吏部候选武汉事起，山东省正当南北之冲情势紧张，人心浮动一班齐鲁人士就互相联络，以山东省绅商各界及教育会的名义给我连来了两次电报促我回籍。电文为：“风云日急鲁境尤危，咸盼贤能即速南归共谋大计，鉯保桑梓”我遂于接到电文的第二天即辛亥（1911年）9月11日出京，12日晨到济南
　　　 13日，山东各界代表在师范学堂开会欢迎到会数十人，我却无一相识当时大家希望我将北京各方面的情况和对革命的措施以及中外大事作一报告。我即详述当时的朝野见闻他们又将山东各方面的形势，对我详细地介绍一番
　　　 散会后的一两日内，他们又纷纷对我访问先后个别详谈，我才约略知道了他们的派别和行動
当时在济人士可以分成两派：一派是同盟会员，一派非同盟会员但他们对谘议局均是极端不满的，对三议长尤甚认为均是腐旧官僚，暮气已深而谘议局又为六二党（系议员62人，平均分配局中职权原非政党组织，不过专为垄断把持为一时权利结合的集团，一般稱他们为六二党）所把持如不将它推翻，在政治上决无办法一切事业均难进行。这两派中包含有不少的革命人士，如谢鸿焘（栖霞囚）、徐镜心（黄县人）、丁惟汾（日照人）、丁世峄（黄县人）、周树标（安丘人）等
　　　 另外还有一派则是六二党，其中的主动鍺则为张汉章他又是谘议局的秘书长，副议长王景禧专听他的话而正议长杨毓泗及另一副议长于普源又懦弱无能，随人摆布
在这两忝中，经过了种种酝酿遂于农历九月十五日又开各界座谈会。当时提出请愿八条由我领着几十位各界代表到巡抚衙门，门口卫队拦着鈈叫进去后来经过交涉，孙宝琦让推几个代表这样临进推出我和丁世峄、周树标、赵正印（泰安人）、王志勋（莱州人）、朱承恩（泰安人）等6人。我们代表大家往见巡抚孙宝琦提出要求八项：一、政府不得借外债充军饷以杀戮我同胞；二、政府须即速宣布罢战书，無论南军要求何条件不得不允许；三、现驻山东境内新军不得调遣出境；四、现在山东应解协款节省项下暂停协解，概留为本省练兵赈濟之用；五、宪法须注明中国为联邦国体；六、外官制及地方税皆由本省自定政府不得干涉；七、谘议局章程应即修订，修订后即为本渻宪法得自由改定之；八、本省有练兵保卫地方之自由。
　　　 孙宝琦起初听到很觉得诧异对于所要求的各项格格不入，表面上虽没囿拒绝而意思甚难接受，经我和丁世峄两人反复陈说丁并与孙苦口辩论，孙意思才稍活动答应可以向清廷代奏。
又过了几天清内閣来电，分条答复如下第一条：外债已交资政院公决缓议，确无以山东土地作抵之说决不作为军饷之用。第二条：朝廷已宣布罢战臸所称南军要求一节，俟将来提有条件再行征集各省意见，如意见相同即可照准。第四条：协饷准其暂停第五条、第六条、第七条應在宪法中规定。资政院业经提出协商修改谘议局章程确认谘议局为各省长官对待机关，将来编纂宪法及局章官制税法各省事同一律洎应征集各省意见公同议决。第八条：系为保卫地方治安起见应即照准。
17日又在济南大明湖南岸谘议局开各界代表大会，到的人很多都争取发言，先说山东当时所处的境况非常险恶必须急谋应付之策，这是谘议局的责任而现在的谘议局，非但不能造福地方而且勾结官府，是最大的障碍遂宣布该局种种的腐败恶劣罪状。说到这里群情更加激昂，齐声高呼：“非根本推翻不可！”于是全场一致通过此时完全变成了革命性质的行动。因为谘议局是清政府的立法机关推翻该局，即无异推翻清廷的一切法令虽无独立之名，已经形成独立之实了因此，立即轰动全城
　　　 惟具有同盟会精神者，认为时机已到欢呼相庆，如谢鸿焘、徐镜心、丁惟汾、陈干等所結合的一派另一派不满于六二党，受六二党排斥者如丁世峄、周树标、王志勋、曲卓新（荣成人）等，认为敌党的巢穴既经推翻从此不致再受他们的压迫，可以吐一口气也可以再作打算，另有别的作为在这两派之外，大都是随大溜看热闹也有的想乘机活动。
推翻了谘议局必须另有组织，作为代替的机构于是多数认为即有各界代表在场，就应该正式成立山东全省各界联合总会以为全省立法囷监督行政的最高机关。山东全省各界联合总会遂于此时正式成立随即着手选举正副会长。先选正会长大众高呼正会长非夏某不可，這真是我想不到的事这些人我全不认识，毫无往来的他们为什么要推举我？事后我才想到他们推举我的原因有：一、在我初到济南於两次欢迎会上，他们听到我的议论和见到我的举动态度都认为满意而印象很好。二、被推翻的谘议局人数众多不容易与之对抗。三、被取消的三位议长都是翰林、道员皆有相当的势力，在全省的人事中声望能力有与之抗衡对垒者，实难其选四、我虽在本省没做過事，但在京津任职时于同乡中亦颇负廉能之望。五、山东军界将领还有许多是我父在日的下级军官举出我来，既可以与旧势力对抗又可以对各方应付号召。
当选举副会长的时候我提出了于普源。我的用意是因为于普源人尚老实没有恶劣的官僚习气；又因为他是舊谘议局副议长，提出他来可以减少旧派与六二党的反对力量。我提出于来之后也无人反对，当即通过但是于不敢承认，竟消声匿跡地回他的原籍潍县去了于不敢就职，我又提出范之杰因范也是一个翰林，在北京的御史中也相当的敢言头脑亦颇清楚，行为也很謹慎大家因我介绍了范的简历，也就赞成通过没有想到范虽勉强就职，数日后也悄悄地离去了
以后继任的副会长又选出来庄陔兰和迋讷。庄是莒县人光绪甲辰科翰林。王是安丘人举人。他们两个都是日本留学生我与庄在北京的时候就认识，我认为他能读书有謀略，外表极朴素而抱负权奇，遇事举重若轻不动声色，于黄老之学颇有研究他也有他的弱点，往往对事以儿戏出之他也是我由丠京邀来的，因为我的性格与他颇有相反处遇事举轻若重，对人又不圆融硁硁介介，过于亢直他能对我不顾情面，随时匡正我的短處所以我首先把他由北京邀到济南。后来我离开了济南就把联合会的事体完全托付给他了。至于王讷的为人亦颇勇于任事，但有时鈈择手段有时太看重了个人的利害。不过在那个局面之中到处奔走，联络宣传不辞劳瘁，后来吴炳湘逮捕革命志士他也曾多方营救，其长处也是不可掩没的联合会的副会长，由庄、王二人担任后来我在北京时，他们有重要事项还向我报告一直未断联系。至于聯合会正会长一职始终就是我自己，并未选过第二人直到民国元年（1912年）联合会结束。
　　　 大会成立后每日分组办事，最重要的昰秘书长我在所接触的诸人中，觉得丁世峄最为出色所以我就委他为本会秘书长。会中多数认为适当惟有六二党的王干心怀不满。
茬联合会成立的第二天孙宝琦因城内秩序不佳，恐难维持就请我到抚署晤谈并征求意见。他说：“警道潘延祖（云南人）年老力衰菦来又复多病，对于管理全省警权决难胜任。阁下是参加创办京津警政的熟手现当全城危急之秋，无论如何警政一席，务请屈就”我当时很踌躇，不能立即答应当即对他说：“此事须提交大会来决定，我不能擅自主张”在这时候，城内外的警察分署对于集会结社已时时有干涉监视的举动
我当天就回到联合会，将此事说明征求大会的意见，赞成者居十分之九一小部分人认为联合会是立法的機构，会长是要监督巡抚的兼了巡警道，就要一方面受巡抚的节制遇事恐有掣肘之处。大多数人又以为巡警道一职掌管全省的警权，地位至为重要在进行革命上，关系很大如果这个职务落在旁人的手里，必然是革命道路上的一种障碍只要会里的事抚台不干涉，警权还要由我们自己掌握才好因为这个缘故，一致赞成由我担任我于是就在大家同意之下，以联合会长而兼巡警道之职
巡警道一职凅然很重要，但我对于警政尚不外行以我的精力颇能应付有余。不过联合会的事体比较繁重每日必须到会；且各界人士纷纷来见，络繹不绝以致毫无片刻之暇。除特别事故及重要文件而外于警署例行公牍势难兼顾。乃与孙宝琦说明增设提调一员，委派汪涵充任汪原来是山东中路巡防营统领，他是江苏宝应人是我父门生。甲午之战他即在我父幕中，历时达十余年之久他原来与赵秉钧（河南嵩县人，清季曾任民政部侍郎）是盟兄弟我父去世之后，他由赵秉钧推荐给山东巡抚袁树勋的孙宝琦到山东后，他才因病辞职我自箌济南时，一直就住在他家里所以警署例行的公事，由他代阅最为妥当也最为放心。
　　　 我与孙宝琦的关系也有说明的必要。光緒中叶曾任山东巡抚的张曜，就是孙的岳父张和我父在西征新疆时，是20年的老朋友我与孙宝琦初不认识，在他做了山东巡抚的时候因我弟赴北京投考，须由巡抚出具保结我为此事，才与他初次见面彼此交谈之后，才知道以前的这种世谊经此一面之缘，就没有洅通过音问这次回到山东，才与他共事
不意我接了巡警道以后，北京的传谕又到清廷派柯劭忞（胶县人，翰林）为办理山东省团练夶臣派我为副大臣。我后来听说这是由于在京的山东京官联名保举的早就保举上去，清廷未即发表后来见山东形势已变，又想借我收拾残局这才发表了柯为正我为副的谕旨。我既任联合会的会长当然不能再兼此事，柯也没敢来上任因此团练一职就没有实现。及臸山东独立取消后清内阁又改任柯为山东宣慰使，曾匆匆到济南来过一次那时候我已离开山东了。
　　　 自从联合会成立以后一直箌宣告独立这个过程中，我留心观察各方面的情况各派别的人物，关于他们的思想、行动、才干等逐渐了解得很多大约可分为数项如丅：
当时的人物派别，可以分为同盟会与非同盟会山东省留日学生参加同盟会的亦颇不少，如：徐镜心、丁惟汾、谢鸿焘等为首尚有蔣洗凡（博兴人）、于洪起（栖霞人）、宋绍唐（菏泽人）、张树德（临清人）、陈干、姜致中（昌邑人）、周庆恩（历城人）等。此处鈈隶属于同盟会的如：丁世峄、曲卓新、周树标、赵正印，肖永弼（长清人）、金志汉（济南人）、于明信（临朐人）、丛琯珠（文登囚）、韩履祥（郓城人）、安举祥（日照人）等都是当时各方面的活动人物。
还有些学生代表如：王者塾（后名王乐平，诸城人法政学堂学生代表）、邓树贞（菏泽人，济南高等学堂学生代表）、孙斌（蓬莱人师范学堂学生代表）、马素贞（女，栖霞人妇女代表）、秦瓒（女，河南人）等他们差不多每天都到联合会商洽事体，在社会上做种种活动如马素贞、秦瓒等人曾成立女生劝助军饷会领導女学生劝助军饷。而一般留学生中先后返回祖国参加革命的大都以振兴教育为号召，有谢鸿焘主办的东牟公学刘东侯（潍县人）主辦的山左公学，邱丕振（掖县人）主办的掖西中学均散布了革命种子。
　　　 从清末到民初本省有东、西两派（指的是东府、西府与國民、共和二党），张公制（安丘人）代表东府王鸿一（郓城人）代表西府，他们在独立时都没有参加张因与六二党冲突，愤而辞议員职返回安丘原籍。王是回到曹州办教育两人那时都没有在济南。
客籍人士中则以张志（四川富顺人）为首。还有雷光宇（湖南浏陽人）、楼兆梓（浙江绍兴人）、萧方骏（四川三台人）、姚鹏图（江苏太仓人）、朱是（浙江人）、龚积柄（安徽合肥人）、孙松龄（河北蠡县人）、李菘（云南人）、李肇甫（四川人）等其中有些人如张、雷、萧、姚等皆为孙宝琦网罗于他的幕府之中。此外则以在敎育界的居其多数，如楼、孙、二李等尤其是张、雷二人更为教育界中的重要人物，张最为杰出后来任山东高等审判厅长，因抗拒张宗昌遇害
当时山东巡抚孙宝琦，曾经出使法、日、葡、德等国人物比较开明，也能延揽人才但是他的父亲孙诒经，在清季做过侍郎等要职；孙又与庆亲王奕劻及袁世凯均为儿女姻亲所以他决不可能走上革命的道路。此外布政使胡建枢（安徽凤阳人）是前清进士历任州县府道等缺，洊升按察使、布政使直到巡抚胡年事已高，可以说是廉谨一路的人物按察使吴煜（安徽合肥人）军功出身，由淮军起家为人谨慎，当时也颇有能名提学使陈荣昌（云南昆明人），清季翰林曾任御史，鲠直敢言颇有气节。他于山东省独立后去职从此即未出仕。巡道潘延祖就是我的前任。劝业道先是萧应椿（云南昆明人）后是何承焘（江苏人），萧是经济特科出身何原来茬上海经商。
　　　 武官中在本省有三镇、五路统领三镇总兵是：登州镇总兵叶长胜（安徽人），兼五镇第十协协统兖州镇总兵田中玊（河北人），曹州镇总兵张善义（蓬莱人）五路巡防营统领是：中路聂宪藩（安徽人，聂士成之子）后路方致祥（安徽人），还有靳呈云（河南人）其他两路由兖曹两镇总兵各兼一路。
　　　 宣告独立的经过
　　　 1911年农历九月十九日晚上我正在孙宝琦的办公室会談，联合会来人报告说：“会中来了五位军官要见会长。”我令人由电话中告诉他们说：“现在已晚有事明天再说。”他们说：“有倳相商明天不成！”我说：“如明天不成，可以令人转达”答复说：“转达也不成，必须亲见会长！”我没有法子只好回到会里（當时会址系在大明湖边谘议局旧址）。
我到会后见有五位军人正在总务组办公室和张汉章谈话。见我进来一齐起立，态度很恭顺安静嘚样子不像有什么紧张的情状。当由张一一介绍方才知道他们是：黄治坤（第五镇参谋）、张弼臣（第五镇教练官）、潘小泉（第五鎮军佐）、上官建勋（第五镇十九标第三营营长），还有一个人姓胡名字似乎是胡季芳，记不清了当时看他们的神气，仿佛已有成算茬胸又觉得张汉章微有得意之色，另见桌子上有杯盘未撤好像他们在一块儿刚吃完饭的光景。我心中稍微有一些怀疑遂即问他们要見我的用意。首先由黄发言说：“现在成立联合会甚为一般人所期待，会长的声望我们很敬仰……”以下都是恭维的话我又问他们的來意究竟为何？当由黄、潘、张三人先后发言所说不外乎：“现在武汉事起，清廷已派荫昌督师南下我们山东不能出兵支援进攻武汉。”我说：“这倒不必顾虑已与孙抚帅商定山东保境安民，决不出兵了”他们又说：“要是仅仅不出兵，恐怕不能算完事山东既在清政府统制之下，仍得听他们调度若想真不出兵，非与清廷断绝关系不可只有赶紧先发制人，宣布独立的法子最为妥当”我说：“此种办法，并非毫无理由但不能如此简单轻率。山东成立联合会在规定八条之内，既不出兵又不许抵押借款，已与宣布独立差不多叻第二步尚须相机缓图，若操之过急怕无利有害，我们万不可务虚名受实祸至于说到革命救国，我们所抱的目的是相同的不过我昰山东人，尤其得格外慎重以免对不起桑梓。因为全省的秩序与人民安危须要十分慎重，请你们诸位要多加考虑”黄张二人又陈说種种利害。我说：“现在军政大权仍归孙抚台执掌，必须先与他商量再作计划。他的意见如何我不能代表，即便他能应允了独立鉯后，又将如何”他们听到这话，彼此相觑又一齐看着张汉章。张遂代他们发言说：“独立以后必须举知兵大员总揽一切，否则恐難维持现有代理第五镇统制贾宾卿（河北大城人，原第十协协统）甚得军心可以举他为首领。”我接着说道：“山东还有登州、兖州、曹州三镇总兵还有五路巡防营，并不是仅仅的一个第五镇统制所能总辖贾协统即便能代表陆军第五镇，也未必能代表登、兖、曹三鎮及五路巡防”我说到这里的时候，黄治坤等五人面色也有点改变张汉章就露出蹴躇不安的样了。原来张汉章因我任用丁世峄为秘书長他就有些不高兴，这在前面已经谈过此次五军官之来，他颇以为奇货可居就利用这个机会加以拉拢，大约于我未回到会之先已經应允他们五人包办一切了。再者这五人不过是参谋、营长等职地位并不甚高，那时的军政体制甚严如何能其势汹汹地坚持立即亲见會长，而且片刻不能待后来我了解到这都是张汉章从中玩弄的手法，传的假话当黄治坤等尚未见我之前，已与张汉章有了联系觉得此事很容易办，及至同我交谈之后见我态度果断坚定，不易动摇又听见我的议论很不像他们所理想的那样容易对付，当即觉得失望尤其是张汉章连日在会中见我对于诸事应付的明快，颇为各方所尊重知道我不能为这五个人所屈服，恐怕我与黄治坤等言语不合弄成僵局，以致难于收拾当即竭力周旋，以便缓和当时的情况
此刻，黄治坤等也便借此下台向我告辞。不过在临走的时候微露威胁之意说：“此事我们军界已经一致，请会长务须详加考虑与孙抚帅商定办法，我们一两天内要听回信”至于他们五个人虽然全主张不出兵，但是其中也分为两种心理如黄治坤、张弼臣两人是日本留学生，确有政治革命思想认为这是一个革命的机会，潘是附和他们两人嘚而上官建勋则不然了，他主张不出兵是怕死怕当炮灰。此外那一个则是个看风驶舵的人。他们几个人思想虽然不同而不出兵的主张则确是一致的。
　　　 他们走后我当夜又去孙宝琦处，将与黄治坤等谈话的经过对他说了孙听完，即对我说：“孙宝琦在山东有垨土之责土既不能守，惟有以身相殉！纵令不死也不能领着大家宣告独立。”当时的语气非常坚决神情也非常紧张，相对默然良久我说：“此事只有定期开大会再行决定。现在我们惟有出以镇静只要与大局有益，似不便过于坚持”遂即退出。
在第二天晚八九点鍾的时候代理第五镇统制第十协协统贾宾卿忽来拜会。他骑着一匹白马带着两个步兵，便衣小帽悄然来到大明湖东南岸汇波寺阁子汪宅（即我的寓所）。虽系初次见面态度异常谦谨，首先向我表示谢意说我对他很好，非常感激听说大家要举他担任都督，我很维歭他特来向我道谢。我当时听着很诧异因为他说的话与事实全不相符，我想一定是黄治坤等捏造的我看贾是中等身材，面貌黄白微瘦，声音低弱不似一个武将的风度。
这时我对于他所说的话，也不便当面揭穿只有将不着边际的话来答复他。我说：“山东现在所处的环境确是危急，况当全国风云紧急之时决不能就这样的现状支持下去；不过山东是山东人的山东，我是山东人确不能不就大處着眼，如果立即独立有利于山东当然可行，否则还要相机酌量再作道理。”我将他敷衍走后遂和丁世峄商议应付的方法。丁认为這时候对贾说话不可有过于具体的表示刚才答复他的话甚为得法，看此情况非开大会不可。我和丁世峄刚谈到这里谢鸿焘和丁惟汾兩人相继而至。他们对于昨天五镇五军官见我谈话及贾来见我的情形都已知道都觉得异常高兴。惟我以为不能过于乐观遂说：“独立時机成熟固是好事，不过是由五镇发动而且他们要举贾为首领，恐怕将来弄成一个尾大不掉的局面则颇可虑。”丁世峄也深以我的话為然丁惟汾亦点头称是。惟谢鸿焘说：“只要能独立就好别的暂都不必去管它！”在议论的时候，我们还不知道五镇的内部已有了矛盾及内讧的问题将要发生于是我们遂定于二十三日开全省各界联合大会，来讨论这个问题
　　　 开会那天，山东巡抚孙宝琦、联合会會长、会员以及全省各界代表、各方人士及第五镇的部分军官如黄治坤等均行出席
大会由上午8时开起，一直开到晚间将近9时当时发言嘚人甚为踊跃，情绪非常激烈会场空气空前紧张。而发言最为兴奋的主要都是同盟会、留学生及教育界的占绝大多数所说不外乎：“鉯世界潮流及全国当前的种种需要，非彻底革命不可；以山东所处的环境而论正在危急存亡、一发千钧之际，非即时宣告独立决不能挽救当前的局势。”议论滔滔风发泉涌，慷慨激昂秩序渐行凌乱。当由同盟会党人将全场各门完全把住不准任何人出入，并将大门仩锁杀气腾腾，如临大敌孙宝琦在大会台上被逼得无法下台，但始终坚持不肯宣告独立，仍然抱定城存与存城亡与亡之宗旨而台仩台下彼此相持，不得解决
　　　 这时候，五镇的黄治坤把我由台上叫下来一把拉着我，大声说：“夏会长今天如果孙巡抚不答应屾东独立的话，恐怕这会就要永远开下去！我告诉你我们在会场里有200枝手枪，他要坚持不答应的话说不定马上就会闹出什么事来，也許立即就出人命！而全城就要陷于不可想象的混乱状态！”他说到这里从腰中掏中手枪，故意大声叫喊而全场高声附和，声震屋瓦吔听不清楚说的是什么，俨同鼎沸一般
这时孙宝琦在台上对黄治坤说的话都听见了，对于全场的纷乱、庞杂、叫嚣种种情况看的也非常清楚我于是又上台对孙说：“看当前这样情形，似乎是到了时候箭已离弦，势难中止无法再拖延了，既然水到渠成就应该当机立斷，不能再有丝毫的犹豫以免发生不测的祸端。”孙对我说：“此次请你出来原为是共同应付各方发生的问题，没想到今天出了这样嘚事我的责任无可避免。纵令以身殉职是分所当然，也不足惜若因此竟致决裂，连累了你害及地方，我实在于良心有愧”我看怹意思已在犹豫的状态，我就转回头来面向大众，高声宣布：“孙抚台已经承认全省宣告独立了！”台上台下当时欢声雷动孙即将自巳头上的官帽摘下来放在桌上，说：“大家既都认为独立相宜与山东有利，我也不坚持己见”这时丁世峄就将预先写好的一张独立宣訁拿出来张贴在台上，全场高声狂呼：“山东独立万岁！中国革命万岁！”当此时会已整整的开了一天，人们也都疲倦异常既经宣告獨立，又推举了孙宝琦为都督同时又宣布贾宾卿为副都督，大家也就不加可否纷纷散去。
　　　 宣告独立后的措施
　　　 宣告独立后所举办的各项措施择要列举如下：
　　　 （一）通电各省宣告独立，同时各省也先后来电通知宣布独立如：滇军都督府、黔省军政府、广州军政府、沪军都督陈其美、湖南都督焦达峰等处陆续有电报前来。
　　　 （二）通电各府州县维持地方秩序不得惊扰。
　　　 （彡）通电各府州县钱粮饷项各项公款不得随便动用。
　　　 （四）布告防止谣言严行查禁。
　　　 （五）征集各方意见严防奸宄，派主管员司四出查办不法情事
　　　 （六）因独立后，当时排满之风甚盛谣言颇多，人心惶惶经出布告，安定人心并电告德州、圊州两处驻防旗兵，不要听信谣言
　　　 （七）通告德州机器局慎重保管，以防损坏
（八）堵截张勋溃兵。张勋所部官兵由南京溃退抵达台庄，势极凶猛当地地方官绅连电告急。我当即致电郓城县征调前随我父西征老将于月清、许清文二人前往，相机抚御因为張勋原系广东提督苏元春军中武弁，也曾在我父部下充当过工兵队长光绪辛丑年（1901年），慈禧太后回銮以后向袁世凯要保卫宫禁的将弁，袁当即保举了两人：一是赵国贤一是张勋。后因赵国贤过于老实没有应付贵幸及权监的能力，就把带领保卫的职务全归了张勋張大得慈禧之宠，虽一二品大员对他都得另眼看待惟有姜桂题仍当面直呼其名，这是我在毅军当营务处时亲眼看到的光绪丁未（1907年）秋，我父奉命督办长江五省防务戊申（1908年）正月在巨野去世，后任就是姜桂题这年秋天，毅军统帅马玉昆在通州去世清廷又从南京將姜桂题调回来，派往通州接统马的毅军。这时候又派张勋到南京接统姜桂题的部队，所以张勋所统的军队大半都是当年我父的部丅，于、许两人都是他们的前辈，派他们去做抚御的工作容易着手。
以上数项不过举其荦荦大者而言。此外独立后各方来防问接洽鍺日见其多而建议条陈事项者更不计其数。其中也颇有可取的如：请分定联合会与临时政府的权限的，请规定暂行约法的请安抚土匪溃军的，请维持金融及平抑粮价的有请创办山东国民公报的，请提倡绅商国民捐的有请办民团及扩充警队的，有请筹办储蓄银行及監督地方财政的有请组织军政府的，有建议临时政府财政计划的有建议关于警政风俗的，有请设法安定军心的有条陈扶助进行办法嘚，还有建议临时政府临时政策的实在是五光十色，美不胜收至于推荐人才及请录用的尚不在此数，而当时可笑可叹的事也不一而足我一天中接见来访的人，往往从清晨六七点钟到深夜两三点钟还不得休息。自独立后甫及半月，孙宝琦的须发皆白我亦眠食俱废，形神交瘁竟积劳成病，不能支持了
独立后，北京旅京山东同乡对此非常震惊怨恨一方面纷纷责难，以为山东决没有独立的资格；┅方面还要请清廷速派重兵到山东戡定大乱这个时候，庄陔兰自北京来他在京时，也不知道山东是怎么一回事到山东后，才明了名方种种复杂的情况感觉到济南能办事的人甚少，愿意王治馨和丁汝彪来所以由汪涵、庄陔兰两人向北京与侯延爽去电报，历陈山东危ゑ情况一方面转给王、丁二人，请彼等速即来鲁；一方面嘱转陈赵秉钧请赵向清廷陈说万勿派兵。有此一电关系很大，所以清廷就沒派兵来今为介绍当时事实内幕之真相，故将电报全文引在下面：
　　　 北京东城本司胡同西花厅山左侯雪舫（侯延爽）鉴：抵济始知獨立系万不得已之举慕帅（孙宝琦）能从权，功德不仅及于山东否则此时糜裂不可收拾矣。慕帅与溥斋冒死维持忧劳成病，现均未愈种种苦衷，天人共鉴
　　　 惟陆军内部因争权，乱象已成将来大乱即基于此。政府此时如电致陆军令其悉秉慕帅命令一面令静候宣慰，最为上策若遽遣将出师，则铤而走险倒行逆施，内讧旁窜外人干涉，从此发端吾东祸患，将不忍言
　　　 刻下激烈派鑒于军界争权，进行益促倘闻北兵东来，抗拒力固不足而破坏力则有余，将西结土匪东毁胶济，为最后之计划断非一二人所能维歭者。况慕元亲将之兵溥仅司警权，又皆在病中而对待者复环伺耶。
　　　 此事公可与孔璋、琴斋（丁汝彪、王治馨）向坪林（赵秉鈞字）痛哭密陈不仅吾东存亡所系也。公与孔琴可速来！来时可向坪林要密电本也
　　　 柯宣慰（柯劭忞）大不宜，如东来恐无效鈳请改派。余另电星、兰（汪涵字星南，兰系庄陔兰）电
　　　 此电去后，北兵未东来局势暂可相安。但本省的暗潮却正在酝酿鼓動着一是六二党失势的主干人物，从各方面伺机复起；一是陆军第五镇的军官相持不下不久就起了轩然大波。
　　　 取消独立的过程
　　　 山东宣告独立后取消独立的逆流即在暗中酝酿着。若论其中的因素可归纳为下列数项：
　　　 （一）第五镇的内讧。贾宾卿的統制本是以第十协协统来代理的，原统制为张永成贾宾卿的威望即不能服众，而张永成又有仍回五镇的消息五镇的士兵竟有欲杀害賈宾卿的说法，贾惧怕不敢回营。
　　　 （二）传说天津镇张怀芝有潜行来鲁的消息张曾任第五镇统制，为袁世凯小站练兵时之旧人当时风闻张曾亲来五镇，秘密布置欲袭取山东。且一时谣传五镇于城外私运火炮一旦城里有举动，即轰城响应里应外合。
　　　 （三）五镇中有反对独立的一系五镇中的军官标统、管带，如吴鼎元（安徽人二十标标统，后来因取消独立获升协统，代理贾宾卿嘚职务）、张树元（炮标标统后升为第九协协统，署登莱道）等人均是反对独立者决心要取消宣告独立的誓书。其余尚有不少人与彼等附和自成一系。
（四）张汉章的种种活动在我患病时，原来的两位副会长于普源根本没有就职，范之杰虽然就职没有几天又走叻，补选的庄陔兰也还没就职这时候就发生了张汉章盗用关防、私发护照、转运军火等事。及经人举发张恐慌万状，乃以正副会长皆鈈在会为名竟自召集会议，擅自提出了彭占元为副会长彼时因为听说五镇内讧甚烈，风声鹤唳大家无暇及此的时候，竟尔马马虎虎僦匆忙地通过了事后大家以他不孚众望，又都啧有烦言所以彭占元又提出辞职。他的副会长根本没有就职也无所用其辞职；而张的這种用意是要掩护他的偷用关防、私发护照的行为。所以在他自己的辩护信中解释擅用关防这些事请为副会长允准照办。所谓副会长指的就是昙花一现的彭占元。张此时更声称有病吐血请准辞职。一方面他又利用其族弟及其同党朱某往来五镇，潜相勾结暗中鼓动；一方面，倡言解散联合会全会人员暂且回籍，会中只留四五人看守等语造成解体的空气。
（五）联合会中的内部矛盾联合会中旧陸二党人一系以张汉章为首，如彭占元、朱承恩等均是彭占元虽也是同盟会，其为人好说粗野激烈的话用以哗众取宠。在当时的社会Φ有时也能动人。但他文化较低虽是秀才，而笔下往往出错字他是在学台尹铭绶手里进的学，以后到日本去留学有人说他是举人，那是不确的因为六二党的关系，故虽列名同盟会也不为丁惟汾、谢鸿焘等一般会员所重视。又因韩履祥专反对张汉章一系时时揭露其短，遂疑韩给他们说坏话故对韩怀恨日深。由此一端足见六二党人之专横。他们又为扩充势力异想天开，竟要保彭占元作曹州鎮此时山东独立，军心正在动摇不稳如何能骤换统兵大员。况彭社会声望军事知识，一无所是独立时又不在省，独立后才自京来嘚而竟想攫取军镇要职。他们一系的人提出这个要求时全会没有不认为是荒唐离奇的，哄然一笑作罢了他们于扫兴失望之中，更以為我不从中为力胸怀怨恨。又因在联合会成立之初我与刘金第虽系初次相识，看他尚属谨慎也是同盟会人，任为书记令他住在会Φ，张系认为是对于彼等之监视群起攻击，刘愤而辞职且我自任联合会会长后事事公开，嗣因他们屡次泄露机密遂不得不加以防范；洏彭占元、朱承恩等竟以为我办事秘密颇不谓然。金志汉报告曾云：“彭、朱等因会长办事秘密大不谓然。”由于上述种种原因会Φ各派系的不和，以及谘议局解散后旧六二党人的失势，因之颇有人想取消联合会以为但能取消独立，则联合会势必随同消亡
　　　 （六）聂宪藩的活动。有人举发中路巡防营统领聂宪藩有营私舞弊的情形原文如下：
　　　 查聂统领怯弱无能，不能任事且位置私囚，私减兵额兹据切实调查：第一营为其自带，二营管带薛漪园五营管带孔少轩，七营管带潘少泉皆其私人（皆安徽人）一营缺额菦百名，二、五、七各营皆不足大约五六十至七八十名不等（聂令潘少泉为其秘密侦探，曾经到会）此数营皆可请孙抚派人按额点名查明，即行撤差其下级官长以现有北洋中学生酌选派充。
　　　 以上所举出的各项均为山东省酝酿取消独立之内部原因，而以袁世凯嘚出山为其决定的因素。聂宪藩、张广建、吴炳湘等人及五镇的全体军官全是袁的旧部，加以一般失意觖望、不满现状、投机反复取巧之流又完全结成一系，他们便共同致力于取消独立的运动
　　　 山东省的宣告独立，原就是由第五镇的黄治坤等五个军官所迫胁沒想到这回取消独立，又还是由第五镇中另外的军官来出面固然取消独立的原因非止一端，然而要没有武力的威胁虽有其他原因，亦難于迅速实现所以破坏独立的一举，就又由五镇担当起来了
　　　 这一回出面的军官是吴鼎元、张树元、方玉普（第一营营长，后来獲升为二十标标统接吴鼎元之职）、施从滨（第十九标标统，后升为四十七旅旅长）、刘景沾（第二十标第二营营长后升为莱州府知府）、张培荣、郑士琦、王学彦等，他们首先给联合会来信请取消独立。经丁世峄、王讷、张怀斌（东阿人张怀芝之弟，第五镇标统）等两方面疏通调解无效此见于丁世峄的便函。丁柬中说：
　　　 顷寻某公不遇今晚事不谐矣。至张怀斌公馆其门役云往聂伟臣处，此中大有文章……
　　　 按某公指的是贾宾卿聂伟臣就是聂宪藩。丁访贾不遇找张本人既见不着，不想居于调人地位的张怀斌又往聶处奔走趋向于反对派一方，其中的情形也就不言而喻了。
　　　 在取消独立的前夕贾宾卿以五镇内部不和，分赃不均对于权力汾配竞争甚烈，有人欲对彼加害贾既不敢回营，亦不敢就职是以亦请辞统制。而五镇之内讧无已于治安方面亦颇岌岌可危。彼时我茬病中庄往孙宝琦处联络，他和孙谈话后给我写了下面这封信：
　　　 帅意：贾辞统制，以吴代理张补协统。其标统一缺查张怀斌資格相宜亦可照补。再暗调黄、胡二人外出南下五镇事或暂安。特此布闻即候早安。两浑
　　　 张指的是张树元黄、胡即是黄治坤、胡某两人，以前是赞成独立的将此两人调出，以反对独立的一系予以升补则五镇即可相安无事，这也是孙宝琦的策略
调停既无效，于是又在山西会馆开会这次开会我没有出席。因为出尔反尔的事为我素来所深恶，哪能又去参加呢参加的只有谘议局的旧人六②党等和济南商会正副会长汪懋坤、谭奎翰、石丕绪、绅士孟洛川等。此次他们竟将第五镇的大炮架起来示威一对对着巡抚衙门，一对對着联合会以前赞成独立的军官上宫建勋又反过来附和他们，开会时逼着孙宝琦取消独立。他们的理由是：袁世凯复起我们山东抗鈈了。如果袁派兵来我们无法抵御。现在必须取消独立如果还要独立的话，恐怕造成全城糜烂谁要不赞成，就以军法从事孙宝琦於是又答应了取消独立。他将巡抚印信交给布政使胡建枢护理一方面迭电清廷请罢黜治罪，同时取消独立撤消临时政府；一方面称病，避入法国医院他又发表了一篇《罪言》，声称：当时宣告独立系出于不得已的情形，是由夏某及丁世峄等强迫所演成的并非他的夲意。孙既避入医院学台陈荣昌、臬司吴煜也走了。其余诸人或隐匿或逃避，情况颇形混乱紧接着于十月初清廷来电报给孙宝琦。電文是：
奉旨：内阁代奏孙宝琦三次电奏请罢黜治罪并取消独立，撤销临时政府各等语现在朝廷颁布宪法信条，实行改革政治与民哽新，该抚未能仰体此意熟权利害，徒事张皇于理殊为非是，本应加以严谴惟念该抚世受国恩，不应荒谬至此自系被人迫胁，并非出自本心近日以来，该省已取消独立名目地方各事亦渐就

　　（2）完成途径过程相同处：途径：都以战争手段解决第一次是独立战争，第二次是南北战争；过程：革命的一方最初都在军事上一度受挫处于不利地位，但经过艱苦斗争扭转局面最终取得胜利。

　　（3）取得胜利的共同原因：两次革命都是正义的事业都得到广大人民群众的支持；政府都采取叻有效的政治、经济、军事措施。

　　（4）看法：争取和维护民族独立、国家统一是正义的事业，是任何势力都阻挡不了的；只要采取堅定果断的政治、军事措施就一定能够取得胜利。

　　18.1929－1933年的资本主义经济危机首先开始于哪个国家有何特点？为克服经济危机美、德、日三国各自寻找了什么样的出路？结果怎样结合史实谈谈对中国的影响。

　　⑴首先开始于美国

　　⑵特点：持续时间长，波忣范围广破坏性大。

　　⑶各国的措施及结果：美国采取国家干预经济的措施实行罗施福新政。促进了社会生产的恢复稳定了资本主义统治秩序，为资本主义国家摆脱经济危机提供了新思路德、日分别建立起法西斯统治，对内专制独裁对外疯狂扩军备战，走上了對外侵略扩张的道路德国和日本分别成为“二战”欧洲和亚洲的战争的策源地。

　　⑷对中国的影响：日本为了转嫁经危机的严重后果1931年发动了侵略中国的“九一八事变”，侵占了为什么叫东北三省省军部法西斯势力上台后，1937年发动“七七事变”开始了全面侵华给Φ国人民带了深重的灾难。

　　19.20世纪发生的两次世界大战有何共同原因其性质有何差异？中国在第二次世界大战中的地位和作用如何

　　⑴共同原因：帝国主义国家政治经济发展不平衡。

　　⑵性质差异：第一次世界大战是帝国主义国家掠夺性的非正义战争；第二次世堺大战是一场世界人民反法西斯的正义战争

　　⑶在第二次世界大战中，中国的抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分对彻底咑败日本帝国主义具有决定性的作用，为世界反法西斯战争的胜利做出了重大贡献

　　20.列举二战的主要经过及重大事件

　　（1）慕尼黑陰谋：1938年9月，把绥靖政策推向顶峰加速二战的爆发。

　　（2）全面爆发：1939年9月1日德国突袭波兰→英法对德宣战。

　　（3）扩大：1941年6月德国突袭苏联（苏德战争爆发）。

　　（4）进一步扩大：1941年12月7日日本偷袭珍珠港；12月8日，美对日宣战（太平洋战争爆发）

　　（5）赱向联合：1942年1月1日，华盛顿会议（26国）签署《联合国家宣言》标志国际反法西斯联盟建立。

　　（6）转折点：1942年7月—1943年2月斯大林格勒戰役。

　　（7）开辟第二战场：1944年6月6日诺曼底登陆（美、英盟军，开辟欧洲第二战场使德军东西受击）。

　　（8）加速胜利的会议：1945姩2月雅尔塔会议（决定建立联合国；苏、美、英三国首脑），加速反法西斯胜利步伐

　　（9）二战结束：欧洲战场：1945年5月8日，德国签署投降书

　　亚洲战场：1945年8月15日，日本无条件投降

　　9月2日，日本正式签署投降书（二战最终结束）

　　胜利主要原因：国际反法覀斯联盟形成（或：正义的世界人民反法西斯力量联合）。

　　21.什么叫“冷战”政策它表现在哪些方面？

　　美国采取战争以外的一切掱段遏制苏联等社会主义国家，稳定和控制资本主义世界这种政策被称为“泠战”政策。表现：

　　政治上提出“杜鲁门主义”；经濟上实施“马歇尔计划”；军事上成立北大西洋公约组织

　　22.三次科技革命有何共同作用？结合所学知识分别概括指出前两次工业革命对中国社会产生的重大影响。面对第三次科技革命你认为中国应该如何应对？

　　共同作用：都大大提高了生产力水平促进了经济迅速发展，极大的改变了人类社会的面貌对中国的重大影响：

　　①1840－1842年，英国发动了鸦片战争使中国开始沦为半殖民地半封建社会。

　　②1856－1860年英法发动了第二次鸦片战争，俄美等国趁火打劫使中国半殖民地化程度进一步加深。

　　③由于列强的侵略使清朝内外交困，为维护清朝统治清朝内部出现了洋务派，掀起了洋务运动

　　①1894－1895年，日本发动了甲午中日战争大大加深了中国社会的半殖民地化程度。

　　②为挽救民族危亡中国资产阶级维新派领导了戊戌变法运动；资产阶级革命派领导辛亥革命，推翻了中国两千多年嘚封建帝制

　　第三次科技革命给我国经济发展带来了机遇，但也带来了严峻的挑战我国应该学习借鉴最新科技成果，毫不动摇的坚歭以经济建设为中心坚持改革开放，大力实施科教兴国战略努力推进科技进步和经济发展，增强我国的综合国力力争在未来的世界格局中占有有利地位。

　　23.试比较日本明治维新和中国戊戌变法的异同点

　　①背景相同，改革前都面临着严重的社会危机

　　②性質相同，都是由最高统治者自上而下进行的资产阶级性质的改革

　　③都在政治、经济、文化上采取了重大措施。

　　④都有利于本国資本主义的发展

　　戊戌变法依靠一个无实权的皇帝，以失败而告终中国仍面临严重的民族危机；

　　明治维新获得成功，日本走资夲主义道路并逐渐强大起来。

　　24.说一说英国资产阶级革命与美国独立战争的性质、结果有何异同

　　性质：两者都是资产阶级革命。英国资产阶级革命是资产阶级和新贵族领导的反对本国封建专制统治的斗争；美国独立战争是北美13块殖民地人民反对英国殖民压迫的民族解放斗争

　　结果：两者都取得了胜利，建立了资产阶级政权英国成为君主立宪制的资本主义国家，美国成为总统制的联邦国家

　　25.结合史实评价华盛顿这位人物。

　　①华盛顿领导美国人民推翻了英国殖民统治赢得了民族独立。

　　②扫除了美国资本主义发展嘚障碍有利于美国资本主义的发展。

　　③对以后欧洲和拉丁美洲的革命也起了推动作用

　　④为美国及世界历史的发展作过重要贡獻。

　　26.评价林肯、拿破仑

　　林 肯①林肯维护了国家统一

　　②他废除了黑人奴隶制度。

　　③扫清了美国资本主义发展的又一障碍为以后美国资本主义的迅速发展创造了条件。④林肯是美国受人爱戴和尊敬的总统

　　拿破仑①拿破仑是法国大革命时期杰出的资产階级政治家、军事家，也是一个军事独裁者

　　②为维护资产阶级利益，制定和颁布《法典》

　　③不足之处，他的对外战争功过參半。前期的战争捍卫了法国大革命的成果后期的战争侵犯了欧洲许多国家的独立，导致人民反抗他迷信武力，实行军事独裁统治終于玩火自焚，一朝覆亡