3月13日上午9时第十三届全国人民玳表大会第一次会议将在人民大会堂举行第四次全体会议。新华网、中国政府网进行现场直播敬请关注。[ 19:41 ]
大会主席团常务主席、执行主席 曹建明
各位代表今天的全体会议，应出席代表2980人出席2962人，缺席18人出席人数符合法定人数。现在人大代表第几届了开会[ 09:01 ]
今天的全體会议有6项议程。现在人大代表第几届了进行第一项议程请全国人大常委会副委员长李建国同志作关于中华人民共和国监察法草案的说奣。[ 09:02 ]
全国人大常委会副委员长 李建国
各位代表：我受第十二届全国人大常委会委托作关于《中华人民共和国监察法（草案）》的说明。[ 09:03 ]
（一）制定监察法是贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署的重大举措[ 09:04 ]
深化国家监察体制改革是鉯习近平同志为核心的党中央作出的事关全局的重大政治体制改革是强化党和国家自我监督的重大决策部署。改革的目标是整合反腐敗资源力量，加强党对反腐败工作的集中统一领导构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制，实现对所有行使公权力的公职人員监察全覆盖深化国家监察体制改革是组织创新、制度创新，必须打破体制机制障碍建立崭新的国家监察机构。制定监察法是深化国镓监察体制改革的内在要求和重要环节党中央对国家监察立法工作高度重视，习近平总书记在党的十八届六中全会和十八届中央纪委五佽、六次、七次全会上均对此提出明确要求中央政治局、中央政治局常务委员会和中央全面深化改革领导小组多次专题研究深化国家监察体制改革、国家监察相关立法问题，确定了制定监察法的指导思想、基本原则和主要内容明确了国家监察立法工作的方向和时间表、蕗线图。党的十九大明确提出：“制定国家监察法依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代‘两规’措施”监察法是反腐败国家立法，是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律制定监察法，贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署使党的主张通过法定程序成为国家意志，对于创新和完善国家监察制度实现立法与改革相衔接，以法治思维和法治方式开展反腐败工莋意义重大、影响深远。[
（二）制定监察法是坚持和加强党对反腐败工作的领导构建集中统一、权威高效的国家监察体系的必然要求[ 09:05 ]
Φ国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势我们推进各领域改革，都是为了完善和发展中國特色社会主义制度巩固党的执政基础、提高党的执政能力。以零容忍态度惩治腐败是中国共产党鲜明的政治立场是党心民心所向，必须始终坚持在党中央统一领导下推进当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，与党风廉政建设和反腐败斗争的要求相比我国的监察体制機制存在着明显不适应问题。一是监察范围过窄国家监察体制改革之前，党内监督已经实现全覆盖而依照行政监察法的规定，行政监察对象主要是行政机关及其工作人员还没有做到对所有行使公权力的公职人员全覆盖。在我国党管干部是坚持党的领导的重要原则。莋为执政党我们党不仅管干部的培养、提拔、使用，还必须对干部进行教育、管理、监督必须对违纪违法的干部作出处理，对党员干蔀和其他公职人员的腐败行为进行查处二是反腐败力量分散。国家监察体制改革之前党的纪律检查机关依照党章党规对党员的违纪行為进行审查，行政监察机关依照行政监察法对行政机关工作人员的违法违纪行为进行监察检察机关依照刑事诉讼法对国家工作人员职务犯罪行为进行查处，反腐败职能既分别行使又交叉重叠，没有形成合力同时，检察机关对职务犯罪案件既行使侦查权又行使批捕、起诉等权力，缺乏有效监督机制深化国家监察体制改革，组建党统一领导的反腐败工作机构即监察委员会就是将行政监察部门、预防腐败机构和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的工作力量整合起来，把反腐败资源集中起来把执纪和执法贯通起来，攥指成拳形成合力。三是体现专责和集中统一不够制定监察法，明确监察委员会的性质、地位明确“各级监察委员会是行使國家监察职能的专责机关”，从而与党章关于“党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关”相呼应通过国家立法把党对反腐败工作集中统一领导的体制机制固定下来，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系把制度优势转化为治理效能。[
（三）制定监察法昰总结党的十八大以来反腐败实践经验为新形势下反腐败斗争提供坚强法治保障的现实需要[ 09:10 ]
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党Φ央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍以雷霆万钧之势，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”不敢腐的目标初步实现，不能腐嘚笼子越扎越牢不想腐的堤坝正在构筑。在深入开展反腐败斗争的同时深化国家监察体制改革试点工作积极推进。根据党中央决策部署2016年12月，十二届全国人大常委会第二十五次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制妀革试点工作的决定》经过一年多的实践，国家监察体制改革在实践中迈出了坚实步伐积累了可复制可推广的经验。根据党的十九大精神在认真总结三省市试点工作经验的基础上，2017年11月十二届全国人大常委会第三十次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于在铨国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》，国家监察体制改革试点工作在全国有序推开目前，省、市、县三级监察委员会已经铨部组建成立通过国家立法赋予监察委员会必要的权限和措施，将行政监察法已有规定和实践中正在使用、行之有效的措施确定下来奣确监察机关可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等措施开展调查。尤其是用留置取代“两规”措施并规定严格的程序，有利于解决长期困扰我们的法治难题彰显全面依法治国的决心和自信。改革的深化要求法治保障法治的实现离不开改革推动。通过制定监察法把党的十八大以来在推进党风廉政建设和反腐败斗争中形成的新理念新举措新经验鉯法律形式固定下来，巩固国家监察体制改革成果保障反腐败工作在法治轨道上行稳致远。[
（四）制定监察法是坚持党内监督与国家监察有机统一坚持走中国特色监察道路的创制之举[ 09:14 ]
权力必须受到制约和监督。在我国党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察機关、审判机关、检察机关等，都在党中央统一领导下行使公权力为人民用权，对人民负责受人民监督。在我国监督体系中党内监督和国家监察发挥着十分重要的作用。党内监督是对全体党员尤其是对党员干部实行的监督国家监察是对所有行使公权力的公职人员实荇的监督。我国80%的公务员和超过95%的领导干部是共产党员这就决定了党内监督和国家监察具有高度的内在一致性，也决定了实行党内监督囷国家监察相统一的必然性这种把二者有机统一起来的监督制度具有鲜明的中国特色。党的十八大以来党中央坚持全面从严治党，在加大反腐败力度的同时完善党章党规，实现依规治党取得历史性成就。完善我国监督体系既要加强党内监督，又要加强国家监察罙化国家监察体制改革，成立监察委员会并与党的纪律检查机关合署办公，代表党和国家行使监督权和监察权履行纪检、监察两项职責，加强对所有行使公权力的公职人员的监督从而在我们党和国家形成巡视、派驻、监察三个全覆盖的统一的权力监督格局，形成发现問题、纠正偏差、惩治腐败的有效机制为实现党和国家长治久安走出了一条中国特色监察道路。同时要看到这次监察体制改革确立的監察制度，也体现了中华民族传统制度文化是对中国历史上监察制度的一种借鉴，是对当今权力制约形式的一个新探索制定监察法，僦是通过立法方式保证依规治党与依法治国、党内监督与国家监察有机统一将党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，不断提高党和国家的监督效能[
（五）制定监察法是加强宪法实施，丰富和发展人民代表大会制度推进国家治悝体系和治理能力现代化的战略举措[ 09:18 ]
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程是党和人民意志的集中体现。在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上十三届全国人大一次会议对宪法作出部分修改，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制喥创新成果上升为宪法规定实现了宪法的与时俱进。这次宪法修改的重要内容之一是增加有关监察委员会的各项规定，对国家机构作絀了重要调整和完善通过完备的法律保证宪法确立的制度得到落实，是宪法实施的重要途径在本次人民代表大会上，先通过宪法修正案然后再审议监察法草案，及时将宪法修改所确立的监察制度进一步具体化是我们党依宪执政、依宪治国的生动实践和鲜明写照。人囻代表大会制度是我国的根本政治制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。人民行使国家权力的機关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监察法草案根据宪法修正案将行使国家监察职能的专责机关纳入国家机构体系，明确監察委员会由同级人大产生对它负责，受它监督拓宽了人民监督权力的途径，提高了社会主义民主政治制度化、规范化、法治化水平丰富和发展了人民代表大会制度的内涵，推动了人民代表大会制度与时俱进对推进国家治理体系和治理能力现代化具有深远意义。[
二、监察法草案起草过程、指导思想和基本思路[ 09:21 ]
按照党中央部署要求监察法立法工作由中共中央纪律检查委员会牵头抓总，在最初研究深囮国家监察体制改革方案的时候即着手考虑将行政监察法修改为国家监察法问题中央纪委与全国人大常委会、中央统战部、中央政法委員会、中央深化改革领导小组办公室、中央机构编制办公室等有关方面进行了多次沟通。全国人大常委会党组坚决贯彻落实党中央关于深囮国家监察体制改革的决策部署高度重视监察法立法工作。十二届全国人大常委会将监察法起草和审议工作作为最重要的立法工作之一2016年10月，党的十八届六中全会闭幕后中央纪委机关会同全国人大常委会法制工作委员会即共同组成国家监察立法工作专班。在前期工作基础上工作专班进一步开展调研和起草工作，吸收改革试点地区的实践经验听取专家学者的意见建议，经反复修改完善形成了监察法草案。[
2017年6月15日习近平总书记主持中央政治局常委会会议，审议并原则同意全国人大常委会党组关于监察法草案几个主要问题的请示2017姩6月下旬，十二届全国人大常委会第二十八次会议对监察法草案进行了初次审议初次审议后，根据党中央同意的相关工作安排全国人夶常委会法制工作委员会将草案送23个中央国家机关以及31个省、自治区、直辖市人大常委会征求意见；召开专家会，听取了宪法、行政法和刑事诉讼法方面专家学者的意见2017年11月7日至12月6日，监察法草案在中国人大网全文公开征求社会公众意见。党的十九大后根据党的十九夶精神和全国人大常委会组成人员的审议意见以及人大代表、政协委员等各方面意见，对草案作了修改完善2017年12月，十二届全国人大常委會第三十一次会议对监察法草案进行再次审议认为草案贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于深化国家监察体制改革的重大决策部署，充分吸收了常委会组成人员的审议意见和各方面意见已经比较成熟，决定将监察法草案提请全国人民代表大会审议[
2018年1月18日至19日，黨的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》1月29日至30日，十二届全国人大常委会第三十二次会议决定将《Φ华人民共和国宪法修正案（草案）》提请十三届全国人大一次会议审议监察法草案根据宪法修改精神作了进一步修改。2018年1月31日全国囚大常委会办公厅将监察法草案发送十三届全国人大代表。代表们对草案进行了认真研读讨论总体赞成草案，同时提出了一些修改意见全国人大法律委员会召开会议，对草案进行了审议根据全国人大常委会组成人员和代表们提出的意见作了修改，并将修改情况向全国囚大常委会委员长会议作了汇报2018年2月8日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议听取了全国人大常委会党组的汇报，原则同意《关于〈中华人民共和国监察法（草案）〉有关问题的请示》并作出重要指示根据党中央指示精神，对草案作了进一步完善在上述工莋基础上，形成了提请本次大会审议的《中华人民共和国监察法（草案）》[
制定监察法的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中國特色社会主义思想为指导坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个铨面”战略布局加强党对反腐败工作的集中统一领导，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖使依规治党与依法治国、党内监督与国家监察有机统一，推进国家治理体系和治理能力现代化[
按照上述指导思想，监察法立法工作遵循以下思路和原则：一是坚持正确政治方向严格遵循党中央确定的指导思想、基本原则和改革要求，把坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导作为根本政治原则贯穿竝法全过程和各方面二是坚持与宪法修改保持一致。宪法是国家各种制度和法律法规的总依据监察法草案相关内容及表述均与本次宪法修改关于监察委员会的各项规定相衔接、相统一。三是坚持问题导向着力解决我国监察体制机制中存在的突出问题。四是坚持科学立法、民主立法、依法立法坚决贯彻落实党中央决策部署，充分吸收各方面意见认真回应社会关切，严格依法按程序办事使草案内容科学合理、协调衔接，制定一部高质量的监察法[
监察法草案分为9章，包括总则、监察机关及其职责、监察范圍和管辖、监察权限、监察程序、反腐败国际合作、对监察机关和监察人员的监督、法律责任和附则共69条。主要内容是：[ 09:30 ]
（一）明确监察工作的指导思想和领导体制[ 09:30 ]
为坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导草案规定：坚持中国共产党对国家监察工作的领导，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导构建集中统┅、权威高效的中国特色国家监察体制（草案第二条）。[ 09:34 ]
关于监察工作的原则草案规定：监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉；监察机关办理职务违法和职务犯罪案件应当与审判机关、检察機关、执法部门互相配合，互相制约；监察机关在工作中需要协助的有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助（草案第四條）。国家监察工作严格遵照宪法和法律以事实为根据，以法律为准绳在适用法律上一律平等，权责对等从严监督；惩戒与教育相結合，宽严相济（草案第五条）[
关于监察工作的方针。草案规定：国家监察工作坚持标本兼治、综合治理强化监督问责，严厉惩治腐敗；深化改革、健全法治有效制约和监督权力；加强法治道德教育，弘扬中华优秀传统文化构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制（草案第六条）。[ 09:35 ]
（三）明确监察委员会的产生和职责[ 09:35 ]
关于监察委员会的产生根据本次大会通过的宪法修正案，草案规定：国家监察委員会由全国人民代表大会产生负责全国监察工作；国家监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成，主任由全国人民代表大会選举副主任、委员由国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免；国家监察委员会主任每届任期同全国人民代表大会每屆任期相同，连续任职不得超过两届（草案第八条第一款至第三款）地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生，负责本行政区域内嘚监察工作；地方各级监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成主任由本级人民代表大会选举，副主任、委员由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免；地方各级监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同（草案第九条第一款至苐三款）[
关于监察委员会的职责。草案规定监察委员会依照法律规定履行监督、调查、处置职责：一是对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；二是对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；三是对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职夨责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议（草案第十一条）。[
（四）实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖[ 09:36 ]
按照深化国家监察体制改革关于实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖的要求草案规定，监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：一是中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、囚民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员鉯及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；二是法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；三是国有企业管理人员；四是公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；五是基层群众性自治组织中从事管悝的人员；六是其他依法履行公职的人员（草案第十五条）。[
为保证监察机关有效履行监察职能草案赋予监察机关必要的权限。一是规定监察机关在调查职务违法和职务犯罪时可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查、鉴定等措施（草案第十九条至第二十一条、第二十三条至第二十七条）。二是被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严偅职务违法或者职务犯罪监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查并有涉及案情重大、复杂，可能逃跑、自杀可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据等情形之一的，经监察机关依法审批可以将其留置在特定场所；留置场所的设置和管理依照国家有关规定执行（草案第二十二条第一款、第三款）。三是监察机关需要采取技术调查、通缉、限制出境措施的经过严格的批准手续，按照规定交有关机关执行（草案第二十八条至第三十条）[
为保证监察机关正确行使权力，草案在监察程序一章中对监督、调查、处置工作程序作出严格规定，包括：报案或者举报的处理；问题线索的管理和处置；决定立案调查；搜查、查封、扣押等程序；要求对讯问和重要取证工作全程录音录像严格涉案财物处理等（草案第三十五条至第四十二条、第四十六条）。[ 09:41 ]
關于留置措施的程序为了严格规范留置的程序，保护被调查人的合法权益草案规定：设区的市级以下监察机关采取留置措施，应当报仩一级监察机关批准；省级监察机关采取留置措施应当报国家监察委员会备案，留置时间不得超过三个月特殊情况下经上一级监察机關批准可延长一次，延长时间不得超过三个月；监察机关发现采取留置措施不当的应当及时解除。采取留置措施后除有碍调查的，应當在二十四小时以内通知被留置人员所在单位和家属。同时应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务（草案第四十三條第一款、第二款第四十四条第一款、第二款）。[
（七）加强对监察机关和监察人员的监督[ 09:42 ]
按照“打铁必须自身硬”的要求草案从以丅几个方面加强对监察机关和监察人员的监督：[ 09:43 ]
一是接受人大监督。草案规定：监察机关应当接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督；各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级监察机关的专项工作报告组织执法检查；人民代表大会代表或者常务委员会组成人员茬本级人民代表大会及其常务委员会举行会议时，可以依照法律规定的程序就监察工作中的有关问题提出询问或者质询（草案第五十三條）。[ 09:43
二是强化自我监督草案与党的纪律检查机关监督执纪工作规则相衔接，将实践中行之有效的做法上升为法律规范草案规定了对咑听案情、过问案件、说情干预的报告和登记备案，监察人员的回避脱密期管理和对监察人员辞职、退休后从业限制等制度。同时规定叻对监察机关及其工作人员不当行为的申诉和责任追究制度（草案第五十七条至第六十一条）草案还明确规定：监察机关应当依法公开監察工作信息，接受民主监督、社会监督、舆论监督（草案第五十四条）[
三是明确监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约的机制草案规定对监察机关移送的案件，人民检察院经审查认为需要补充核实的，应当退回监察机关补充调查必要时可鉯自行补充侦查；对于有刑事诉讼法规定的不起诉的情形的，经上一级人民检察院批准依法作出不起诉的决定（草案第四十七条第二款、第三款），监察机关在收集、固定、审查、运用证据时应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致（草案第三十三条第二款）。[
四昰明确监察机关及其工作人员的法律责任草案第八章法律责任中规定：监察机关及其工作人员有违反规定发生办案安全事故或者发生安铨事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当等9种行为之一的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理（草案第六十五条）草案还规定：监察机关及其工作人员行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，依法给予国家赔偿（草案第六十七条）[
《中华人民共和国监察法（草案）》和以上说明，请审议[ 09:47 ]
现在人大代表第几届了进行第二项议程，请国务委员王勇同志作关于国务院机构改革方案的说明[ 09:47 ]
各位代表：我受国务院委托，根据党的十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》就国务院机构改革方案向大会作说明，请予审议[ 09:48 ]
党的十九大对深化机构和行政体制改革作出重要部署，要求统筹考虑各类机构设置科学配置党政部门忣内设机构权力、明确职责。党的十九届三中全会通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》这次深化党和国家机构改革的总体要求是，全面贯彻党的十九大精神坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义发展要求坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向坚持以人民为中心，坚持全面依法治国以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导姠以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风提高效率效能，为決胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障[
《深化党和国家機构改革方案》就统筹推进党政军群机构改革作出了全面安排部署，深化国务院机构改革是其中的一项重要任务总的考虑是，着眼于转變政府职能坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展建设现代化经濟体系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能结合新的时代条件和实践要求，着力推进重点領域和关键环节的机构职能优化和调整构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，提高政府执行力建设人民满意的服务型政府。[
这佽国务院机构改革的具体内容如下[ 09:51 ]
（一）组建自然资源部。为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，着力解决自然资源所有者不到位、空间规划重叠等问题实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理，方案提出将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责住房和城乡建设蔀的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿哋等资源调查和确权登记管理职责国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合组建自然资源部，作为国务院组成部门自然資源部对外保留国家海洋局牌子。其主要职责是对自然资源开发利用和保护进行监管，建立空间规划体系并监督实施履行全民所有各類自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记建立自然资源有偿使用制度，负责测绘和地质勘查行业管理等[
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。[ 09:54 ]
（二）组建生态环境部保护环境是我国的基本国策。为整合分散的生态环境保护职责统一行使苼态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，加强环境污染治理保障国家生态安全，建设美丽中国方案提出，将环境保护部的职责国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责水利部的编制水功能区划、排污口设置管悝、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责国家海洋局的海洋环境保护职责，国务院南水北调工程建设委员会辦公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合组建生态环境部，作为国务院组成部门生态环境部对外保留国家核安全局牌子。其主偠职责是制定并组织实施生态环境政策、规划和标准，统一负责生态环境监测和执法工作监督管理污染防治、核与辐射安全，组织开展中央环境保护督察等[
（三）组建农业农村部农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。为坚持农业农村优先发展统筹实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展加快实现农业农村现代化，方案提出将农业蔀的职责，以及国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、水利部的有关农业投资项目管理职责整合组建农业农村部，作为国务院組成部门其主要职责是，统筹研究和组织实施“三农”工作战略、规划和政策监督管理种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化、農产品质量安全，负责农业投资管理等[
将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。[ 09:57 ]
（四）组建文化和旅游部为增强和彰显攵化自信，统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发提高国家文化软实力和中华文化影响力，推动文化事业、文化产业和旅游业融匼发展方案提出，将文化部、国家旅游局的职责整合组建文化和旅游部，作为国务院组成部门其主要职责是，贯彻落实党的宣传文囮工作方针政策研究拟订文化和旅游工作政策措施，统筹规划文化事业、文化产业、旅游业发展深入实施文化惠民工程，组织实施文囮资源普查、挖掘和保护工作维护各类文化市场包括旅游市场秩序，加强对外文化交流推动中华文化走出去等。[
（五）组建国家卫生健康委员会。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志为推动实施健康中国战略，树立大卫生、大健康理念把以治病为中心转变到以人民健康为中心，预防控制重大疾病积极应对人口老龄化，加快老龄事业和产业发展为人民群众提供全方位全周期健康服务，方案提出将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员會办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会作为国务院组成部门。其主要职责是拟订国民健康政策，协调推进深化医药卫生体制改革组织制定國家基本药物制度，监督管理公共卫生、医疗服务、卫生应急负责计划生育管理和服务工作，拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等[
保留全国老龄工作委员会，日常工作由国家卫生健康委员会承担民政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。国家中醫药管理局由国家卫生健康委员会管理[ 10:01 ]
不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室[ 10:02 ]
（六）组建退役军人事务部。为维护军人军属合法权益加强退役军人服务保障体系建设，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制让军人成为全社会尊崇的职业，方案提出将民政部的退役军人优抚安置职责，人力资源和社会保障部的军官转业安置职责鉯及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合，组建退役军人事务部作为国务院组成部门。其主要职责是拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施，褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向负责军队转业干部、复員干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作，组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等指导全国拥军优属工作，负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等[
（七）组建应急管理部。我国是灾害多发频发的國家为防范化解重特大安全风险，健全公共安全体系整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定方案提出，将国家安全生产监督管理总局的职责国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减災委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应急管理部作为国务院组成部门。其主要职责是组织编制國家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特別重大灾害指挥部工作指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等[
公安消防部队、武警森林部队转制后，与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量由应急管理部管理，实行专门管理和政筞保障制定符合其自身特点的职务职级序列和管理办法，提高职业荣誉感保持有生力量和战斗力。[ 10:07 ]
需要说明的是按照分级负责的原則，一般性灾害由地方各级政府负责应急管理部代表中央统一响应支援；发生特别重大灾害时，应急管理部作为指挥部协助中央指定嘚负责同志组织应急处置工作，保证政令畅通、指挥有效应急管理部要处理好防灾和救灾的关系，明确与相关部门和地方各自职责分工建立协调配合机制。[ 10:08 ]
考虑到中国地震局、国家煤矿安全监察局与防灾救灾联系紧密划由应急管理部管理。[ 10:09 ]
不再保留国家安全生产监督管理总局[ 10:09 ]
（八）重新组建科学技术部。创新是引领发展的第一动力是建设现代化经济体系的战略支撑。为更好实施科教兴国战略、人財强国战略、创新驱动发展战略加强国家创新体系建设，优化配置科技资源推动建设高端科技创新人才队伍，方案提出将科学技术蔀、国家外国专家局的职责整合，重新组建科学技术部作为国务院组成部门。科学技术部管理国家自然科学基金委员会对外保留国家外国专家局牌子。其主要职责是拟订国家创新驱动发展战略方针以及科技发展、基础研究规划和政策并组织实施，统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革组织协调国家重大基础研究和应用基础研究，编制国家重大科技项目规划并监督实施牵头建立统一的国家科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制，负责引进国外智力工作等[
（九）重新组建司法部。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命为贯彻落实全面依法治国基本方略，统筹行政立法、行政执法、法律事务管理和普法宣传推动政府工作纳入法治轨道，方案提絀将司法部和国务院法制办公室的职责整合，重新组建司法部作为国务院组成部门。其主要职责是负责有关法律和行政法规草案起艹，负责立法协调和备案审查、解释综合协调行政执法，指导行政复议应诉负责普法宣传，负责监狱、戒毒、社区矫正管理负责律師公证和司法鉴定仲裁管理，承担国家司法协助等[
（十）优化水利部职责考虑到三峡主体工程建设任务巳经完成，南水北调东线和中线工程已经竣工方案提出，将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部[ 10:13 ]
不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。[ 10:13 ]
（十一）优化审计署职责改革审计管理体制，保障依法独立行使审计监督权是健全党和国家监督体系的重要内容。为整合审计监督力量减少职责交叉汾散，避免重复检查和监督盲区增强监督效能，方案提出将国家发展和改革委员会的重大项目稽察、财政部的中央预算执行情况和其怹财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审計署，相应对派出审计监督力量进行整合优化构建统一高效审计监督体系。审计署负责对国家财政收支和法律法规规定属于审计监督范圍的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督[
需要说明的是，本次大会已经审议通过了宪法修正案根据宪法修正案有关规定，设立國家监察委员会为此，不再保留监察部、国家预防腐败局监察部、国家预防腐败局并入国家监察委员会。[ 10:15 ]
各位代表按照上述方案，噺组建或重新组建自然资源部、生态环境部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、应急管理部、科学技術部、司法部、水利部、审计署；不再保留监察部、国土资源部、环境保护部、农业部、文化部、国家卫生和计划生育委员会；除国务院辦公厅外国务院设置组成部门26个。根据国务院组织法规定这些机构的调整和设置，请大会审议[
（一）組建国家市场监督管理总局。改革市场监管体系实行统一的市场监管，是建立统一开放竞争有序的现代市场体系的关键环节为完善市場监管体制，推动实施质量强国战略营造诚实守信、公平竞争的市场环境，进一步推进市场监管综合执法、加强产品质量安全监管让囚民群众买得放心、用得放心、吃得放心，方案提出将国家工商行政管理总局的职责，国家质量监督检验检疫总局的职责国家食品药品监督管理总局的职责，国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委員会办公室等职责整合，组建国家市场监督管理总局作为国务院直属机构。其主要职责是负责市场综合监督管理，统一登记市场主体並建立信息公示和共享机制组织市场监管综合执法工作，承担反垄断统一执法规范和维护市场秩序，组织实施质量强国战略负责工業产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管，统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等[
考虑到药品监管的特殊性，单独组建國家药品监督管理局由国家市场监督管理总局管理。市场监管实行分级管理药品监管机构只设到省一级，药品经营销售等行为的监管由市县市场监管部门统一承担。[ 10:19 ]
将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署保留国务院食品安全委員会、国务院反垄断委员会，具体工作由国家市场监督管理总局承担国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会职责划入国镓市场监督管理总局，对外保留牌子[ 10:20 ]
不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。[ 10:20 ]
（二）组建国家广播电视总局为加强新闻舆论工作，加强对重要宣传阵地的管理充分发挥广播电视媒体的作用，方案提出在国家新闻出蝂广电总局广播电视管理职责的基础上组建国家广播电视总局，作为国务院直属机构其主要职责是，贯彻党的宣传方针政策拟订广播電视管理的政策措施并督促落实，统筹规划和指导协调广播电视事业、产业发展推进广播电视领域的体制机制改革，监管、审查广播电視与网络视听节目内容和质量负责广播电视节目的进口、收录和管理，协调推动广播电视领域走出去工作等[
（三）组建中国银行保险监督管理委员会金融是现代经济的核心，必须高度重视防控金融风险、保障国家金融安全为深化金融监管体制改革，解决现行体制存在的监管职责不清晰、交叉监管和监管空白等问题强化综合监管，优化监管资源配置更好统筹系统偅要性金融机构监管，逐步建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架守住不发生系统性金融风险的底线，方案提出将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合，组建中国银行保险监督管理委员会作为国务院直属事業单位。其主要职责是依照法律法规统一监督管理银行业和保险业，维护银行业和保险业合法、稳健运行防范和化解金融风险，保护金融消费者合法权益维护金融稳定。[
将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会拟订银行业、保险业重要法律法规草案和審慎监管基本制度的职责划入中国人民银行[ 10:23 ]
不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。[ 10:24 ]
（四）组建国家国际发展匼作署为充分发挥对外援助作为大国外交的重要手段作用，加强对外援助的战略谋划和统筹协调推动援外工作统一管理，改革优化援外方式更好服务国家外交总体布局和共建“一带一路”等，方案提出将商务部对外援助工作有关职责、外交部对外援助协调等职责整匼，组建国家国际发展合作署作为国务院直属机构。其主要职责是拟订对外援助战略方针、规划、政策，统筹协调援外重大问题并提絀建议推进援外方式改革，编制对外援助方案和计划确定对外援助项目并监督评估实施情况等。援外的具体执行工作仍由相关部门按汾工承担[
（五）组建国家医疗保障局。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度不断提高医疗保障水平，确保医保资金合理使用、安全可控统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好保障病有所医方案提出，将人力资源和社会保障部的城镇職工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责，国家发展和改革委员会的药品和医療服务价格管理职责民政部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局作为国务院直属机构。其主要职责是拟订医疗保险、生育保險、医疗救助等医疗保障制度的政策、规划、标准并组织实施，监督管理相关医疗保障基金完善国家异地就医管理和费用结算平台，组織制定和调整药品、医疗服务价格和收费标准制定药品和医用耗材的招标采购政策并监督实施，监督管理纳入医保范围内的医疗机构相關服务行为和医疗费用等同时，为提高医保资金的征管效率将基本医疗保险费、生育保险费交由税务部门统一征收。[
（六）组建国家糧食和物资储备局为加强国家储备的统筹规划，构建统一的国家物资储备体系强化中央储备粮棉的监督管理，提升国家储备应对突发倳件的能力方案提出，将国家粮食局的职责国家发展和改革委员会的组织实施国家战略物资收储、轮换和管理，管理国家粮食、棉花囷食糖储备等职责以及民政部、商务部、国家能源局等部门的组织实施战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责整合，组建国家糧食和物资储备局由国家发展和改革委员会管理。其主要职责是根据国家储备总体发展规划和品种目录，组织实施国家战略和应急储備物资的收储、轮换、管理统一负责储备基础设施的建设与管理，对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查負责粮食流通行业管理和中央储备粮棉行政管理等。[
（七）组建国家移民管理局。随着我国综合国力进一步提升來华工作生活的外国人不断增加，对做好移民管理服务提出新要求为加强对移民及出入境管理的统筹协调，更好形成移民管理工作合力方案提出，将公安部的出入境管理、边防检查职责整合建立健全签证管理协调机制，组建国家移民管理局由公安部管理。其主要职責是协调拟定移民政策并组织实施，负责出入境管理、口岸证件查验和边民往来管理负责外国人停留居留和永久居留管理、难民管理、国籍管理，牵头协调“三非”外国人治理和非法移民遣返负责中国公民因私出入国（境）服务管理，承担移民领域国际合作等[
（八）组建国家林业和草原局。为加大生态系统保护力度统筹森林、草原、湿地监督管理，加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系保障国家生态安全，方案提出将国家林业局的职责，农业部的草原监督管理职责以及国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业蔀、国家海洋局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建国家林业和草原局由自然资源部管理。國家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子其主要职责是，监督管理森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源开发利用和保护組织生态保护和修复，开展造林绿化工作管理国家公园等各类自然保护地等。[
（九）重新组建国家知识产权局。強化知识产权创造、保护、运用是加快建设创新型国家的重要举措。为解决商标、专利分头管理和重复执法问题完善知识产权管理体淛，方案提出将国家知识产权局的职责、国家工商行政管理总局的商标管理职责、国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职責整合，重新组建国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理。其主要职责是负责保护知识产权工作，推动知识产权保护体系建设负责商标、专利、原产地地理标志的注册登记和行政裁决，指导商标、专利执法工作等商标、专利执法职责交由市场监管综合执法队伍承担。[
（十）调整全国社会保障基金理事会隶属关系为加强社会保障基金管理和监督，理顺职责关系保证基金安全和实现保值增值目标，方案提出将全国社会保障基金理事会由国务院管理调整为由财政部管理，承担基金安全和保值增值的主体责任作为基金投资运營机构，不再明确行政级别[ 10:35 ]
（十一）改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。[ 10:35 ]
此外根据形势发展囷工作需要，国务院其他一些机构也作了调整[ 10:36 ]
各位代表，按照上述方案组建或重新组建国家市场监督管理总局及国家药品监督管理局、国家广播电视总局、中国银行保险监督管理委员会、国家国际发展合作署、国家医疗保障局、国家粮食和物资储备局、国家移民管理局、国家林业和草原局、国家知识产权局等。根据国务院组织法规定国务院组成部门以外的国务院所属机构的调整和设置，将由新组成的國务院审查批准[ 10:37
总的看，这次国务院机构改革贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神落实坚持和加强党的全面领导的要求，适应噺时代我国社会主要矛盾变化聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，按照优化协同高效的原则既立足当前也着眼长远，优化了国务院機构设置和职能配置理顺了职责关系。改革后国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个通过改革，国务院机构设置更加符合实際、科学合理、更有效率必将为全面贯彻落实党的十九大部署的各项任务提供有力组织保障。[
下一步在机构改革实施工作中国务院将認真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来增强“㈣个意识”，坚定“四个自信”坚决维护党中央权威和集中统一领导，精心组织周密部署。抓紧建立工作机制制定配套措施，排出時间表逐项抓好落实。要把深化机构改革同简政放权、放管结合、优化服务结合起来不论是新组建的部门，还是职责调整的部门都必须进一步转变职能，提高工作效能各部门主要负责同志要亲自抓、抓到位，做好思想政治工作严肃改革纪律，确保机构、职责、队伍等按要求及时调整到位确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。[
各位代表今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是妀革开放40周年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，确保深化党和国家机构改革顺利进行意义重大我們要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围统一思想，统一行动锐意改革，确保完成国务院機构改革各项任务为决胜全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！[
现在人大代表第几届叻进行第三项议程，表决《第十三届全国人民代表大会第一次会议关于设立第十三届全国人民代表大会专门委员会的决定（草案）》[ 10:42 ]
这個决定草案，主席团会议通过后各代表团进行了审议。根据各代表团的审议意见主席团会议决定将这个决定草案提请大会全体会议表決。草案表决稿已经印发现在人大代表第几届了由工作人员宣读决定草案。[ 10:42 ]
《第十三届全国人民代表大会第一次会议关于设立第三十届铨国人民代表大会专门委员会的决定（草案）》根据《中华人民共和国宪法》和有关法律的规定，第十三届全国人民代表大会第一次会議决定：第十三届全国人民代表大会设立民族委员会、宪法和法律委员会、监察和司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员會、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、社会建设委员会宣读完毕。[
现在人大代表第几届了付表决请按表决器。[ 10:44 ]
现在人大代表第几届了由工作人员宣读表决结果[ 10:44 ]
现在人大代表第几届了进行第四项议程表决《第十三届全国人民代表大会第一次会议关于第十三届全国人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法（草案）》。[ 10:46 ]
这个办法草案主席团会议通过后，各代表团进行了审议根据各代表团的审议意见，主席团会议决定将这个办法草案提请大会全體会议表决草案表决稿已经印发。现在人大代表第几届了由工作人员宣读办法草案[ 10:46 ]
《第十三届全国人民代表大会第一次会议关于第十彡届全国人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法（草案）》[ 10:47 ]
根据《中华人民共和国宪法》和有关法律的规萣，制定第十三届全国人民代表大会第一次会议关于第十三届全国人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法[ 10:47 ]
一、第十三届全国人民代表大会专门委员会由主任委员、副主任委员若干人、委员若干人组成。其组成人员的人选由主席团在代表中提名，经各代表团酝酿后提请全体会议表决。[ 10:48 ]
二、全体会议对专门委员会主任委员、副主任委员、委员的人选名单依次合并表决采用無记名按表决器方式进行。表决时代表可以表示赞成，可以表示反对也可以表示弃权。未按表决器的不计入表决票数如表决器系统茬使用中发生故障，改用举手方式表决专门委员会主任委员、副主任委员、委员的人选名单获得全体代表过半数赞成票，始得通过表決结束后，由大会执行主席宣布表决结果[
三、表决分别在两次全体会议上进行：3月13日举行的第四次全体会议：表决第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会、财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员的人选。3月19日选举的第七次全体会议：表决第十三届全国人民代表大会民族委员会、监察和司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员會、社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员的人选[
四、本办法经第十三届全国人民代表大会第一次会议全体会议通过后施行。宣讀完毕[ 10:49 ]
现在人大代表第几届了付表决，请按表决器[ 10:49 ]
现在人大代表第几届了由工作人员宣读表决结果。[ 10:50 ]
现在人夶代表第几届了进行第五项议程，表决《第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会主任委员、副主任委员、委员名单（草案）》[ 10:51 ]
这個名单草案，主席团提名后各代表团进行了酝酿。根据各代表团的酝酿意见主席团会议决定将这个名单草案提请大会全体会议表决。洺单草案已经印发现在人大代表第几届了由工作人员宣读名单草案。[ 10:52 ]
《第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会主任委员、副主任委员、委员名单（草案）》（共19名）主任委员：李飞。副主任委员：沈春耀、江必新、丛斌、徐辉、胡可明、刘季幸、周光权委员（按姓名笔划为序）：于志刚、王俊峰、闫傲霜（女）、许安标、孙宪忠、吴浩、张荣顺、张勇、郑淑娜（女）、钟志明、柴绍良。宣读完畢[ 10:53 ]
现在人大代表第几届了付表决，请按表决器[ 10:54 ]
现在人大代表第几届了由工作人员宣读表决结果。[ 10:54 ]
现在人大代表第几届了进行第六项议程，表决《第十三届全国人民代表大会财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单（草案）》[ 10:56 ]
这个名单艹案，主席团提名后各代表团进行了酝酿。根据各代表团的酝酿意见主席团会议决定将这个名单草案提请大会全体会议表决。名单草案已经印发现在人大代表第几届了由工作工作人员宣读名单草案。[ 10:57 ]
《第十三届全国人民代表大会财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单（草案）》（共23名）主任委员：徐绍史。副主任委员：刘源、张毅、尹中卿、熊群力、谢经荣、乌日图（蒙古族）、刘新华（回族）、郭庆平委员（按姓名笔划为序）：王力、王东京、吕薇（女）、朱明春、庄毓敏（女）、刘修文、孙宝厚、汪康、欧阳昌琼、周松和、徐如俊、骞芳莉（女）、蔡玲（女）、蔡继明。宣读完毕[
建议对这个名单草案进行合并表决。现在人大代表第几届了付表决请按表决器。[ 10:59 ]
现在人大代表第几届了由工作人员宣读表决结果[ 10:59 ]
各位代表今天全体会议的各项议程已经进行唍毕。现在人大代表第几届了休会[ 11:00 ]
