做房孑的三年都批不下来建房手续吗?第一我是2016年复员军人新政策,本来就没有房孑住,在集镇租房子住了十二年,想到

请问,我们这个乡镇现在集镇规划,但我家要盖房子,需要向政府审批吗?_百度知道&&问题详情
我家的房子是在1989年通过集镇拆迁就建成了,一直以来由于各种原因,没有办理土地使用证?如何办理?
我家住在湖北省老河口市**镇,所住的房屋于1989年集镇规划大拆建时建成,家中上有父亲母亲还有奶奶都还健在,下有一女两个儿子。由于种种原因,父亲一直没有在土管部门办理土地使用证,像我们这种情况的我家附近比比皆是。大儿子在当地镇政府行政部门工作,在其2000年结婚时,父亲出资8000,其余为自筹资金,购置一套二室一厅房屋作为新居。后因各种原因,他和爱人商量将房屋变卖又另买他处换做三室一厅新房,又另买楼下门面两间都为自筹资金购买。由于小儿子一直没有正式工作,就与父亲在家做小生意。后又结婚,媳妇孩子三人与父母同住。由于后来房屋经过年久失修,破烂不堪,家中添丁加口居住拥挤。父亲年长也不愿再操心,就由小儿出资9万于2009年春将房屋重新装修加盖一层。由于小儿子一家一直和老人住在一起,比较孝顺老人,父亲认为大儿子房子多,有意愿将房屋留给小儿子,父母两人愿意跟着小儿子养老,并且也认为以前给大儿子结婚也出过钱,那时的房价市场行情我们住的两间两层市价大概在三万左右,只是在家庭会议上一直没有正式提出。一直到2010年,现在到处物价都上涨了,房价也跟着上涨,大儿子今年又将门面装修,楼上住房也装修后欠外债几万元。认为当初父亲没有正式分家,现在应该分家拿出几万元让其还债。由于大儿子脾气不好,和父亲一说话就吵架,这样更加坚定了父亲的想法,想把房子都留给小儿子。但是去国土部门办理土地使用证时,告知需要我父亲写张证明,证明房屋属于小儿子,并且签上父亲母亲的名字,我们根据土地部门告知的一一准备好各种资料,所在村组的签章及意见及个人需要完善的资料。但是都准备齐全后,却被告知不能办理,为什么?像我们这种情况的怎样才能拿到土地使用证?
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