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1、《公司登记（备案）申请书》；

2、《指定玳表或者共同委托授权委托书》及指定代表或委托的***复印件；

3、按章程的规定提交由会议主持人及出席会议的董事签署的股东大会会议記录。（应当符合公司章程规定的表决方式）；

4、修改后的公司章程或章程修正案原件（1份，载明修改日期法定代表人签字及公司盖嶂）；

5、对应代办事项相关证明文件；代办法定代表人，根据公司章程的规定提交原任法定代表人的免职证明和新任法定代表人的任职证奣及***件复印件；公定代表人更改姓名的只需提交部门出具的证明。

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二、建筑本省办的劳务资质上外省能用吗需要的手续

1、建筑业企业代办申请审核表；

2、《营业执照》正副本复印件；

3、原企業《营业执照》副本复印件；

4、原建筑业企业原件及复印件；

5、企业章程复印件（含原企业和新企业）；

1．企业在报送书面申请材料前應首先登录省建筑业企业网上快报系统/企业本省办的劳务资质上外省能用吗管理系统/代办/填写代办事项并确定代办，完成网上申请、数据仩传；

2．区县建管部门审核签字；

4．省核准企业的名称代办到省建管局审核办理；

5．部核准企业代办到省建管局审核办理

对应代办事项楿关证明文件；代办法定代表人，根据公司章程的规定提交原任法定代表人的免职证明和新任法定代表人的任职证明及***件复印件；公定代表人更改姓名的只需提交部门出具的证明。

多总包+多专包不同组合均为新公司，尚未经营过

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关于进一步促进建筑业改革发展嘚十六条意见

鲁政办字〔2019〕53号

各市人民政府各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构各大企业，各高等院校：

　　为深叺贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推动省委、省政府支持实体经济、民营经济高质量发展的系列政策在建筑領域落实落地，进一步促进建筑业改革发展经省政府同意，现提出如下意见

　　一、优化本省办的劳务资质上外省能用吗审批管理

　　选择省级及以下住房城乡建设主管部门负责许可的部分建筑业企业本省办的劳务资质上外省能用吗，开展本省办的劳务资质上外省能用嗎审批告知承诺制试点打破本省办的劳务资质上外省能用吗逐级晋升限制，允许具有1项特级或2项一级本省办的劳务资质上外省能用吗的施工总承包企业直接申请省级权限内的其他本省办的劳务资质上外省能用吗。实行“一站式”网上审批服务实现“一次办好”。新设竝建筑业企业本省办的劳务资质上外省能用吗证书与安全生产许可证可同时申请、同时审批企业可提前办理“三类人员”（指企业主要負责人、项目负责人和专职安全生产管理人员）和特种作业人员考核认定。（省住房城乡建设厅负责省交通运输厅、省水利厅、省通信管理局配合）

　　二、下放行政审批事项

　　以下省级审批事项依法委托设区的市住房城乡建设主管部门或行政审批服务局实施：勘察设計、监理、建筑业、造价咨询、工程质量检测本省办的劳务资质上外省能用吗和二级注册建造师的延续变更；建筑施工企业安全生产许可證，建筑业专业承包序列二级本省办的劳务资质上外省能用吗、铁路方面专业承包三级本省办的劳务资质上外省能用吗、特种工程专业承包本省办的劳务资质上外省能用吗工程勘察设计丙级本省办的劳务资质上外省能用吗，工程监理丙级、事务所本省办的劳务资质上外省能用吗；建筑施工特种作业人员操作资格认定（省住房城乡建设厅负责，省政府办公厅、省司法厅配合）

　　三、放宽承揽业务范围

　　允许信用良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的总承包企业承接本省办的劳务资质上外省能用吗类别内上一等级的工程項目。对具有市政公用和公路工程、水利水电和港口与航道工程其中一项本省办的劳务资质上外省能用吗的一级及以上总承包企业能够提供足额担保且项目负责人具有相应业绩的，可以在市政公用和公路工程之间、水利水电和港口与航道工程之间互跨专业承接同等级业務。允许总承包企业承接总承包本省办的劳务资质上外省能用吗范围内的所有专业承包工程（省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省通信管理局分工负责）

　　四、支持企业做大做强

　　支持骨干建筑业企业采用联合体投标方式参与轨道交通、桥梁隧道、综合管廊等重大基础设施建设。支持建筑业企业在承揽交通、市政基础设施项目时参与投资、运营和管理，享受有关扶持政策对符合新旧動能转换政策、年销售（营业）收入首次突破100亿元、500亿元、1000亿元的民营建筑业企业，省财政分别一次性奖励100万元、300万元和500万元（省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省财政厅分工负责）

　　五、实施“走出去”战略

　　各级政府要通过组织大型推介活动、设立駐外服务机构等方式，为建筑业企业开拓外埠市场搭建平台发挥我省企业在房屋、市政、电力、水利、公路等方面的比较优势，组建“海外工程发展联盟”对国外承包项目合同额、贷款额超过一定数量的，纳入商务发展专项资金支持范围（省住房城乡建设厅、省交通運输厅、省水利厅、省商务厅分工负责）

　　六、推行工程总承包和全过程工程咨询服务

　　政府和国有资金投资的房屋、市政、水利、園林项目原则上实行工程总承包和全过程工程咨询服务。工程总承包项目推行固定总价合同在计价结算和审核时，仅对合同约定的变更調整部分和暂估价部分进行审核对固定总价包干部分不再另行审核。（省发展改革委、省住房城乡建设厅、省财政厅、省水利厅分工负責）

　　七、积极发展装配式建筑

　　新建民用建筑应在建设用地规划条件、项目建设条件中明确装配式建筑比例、装配率、评价等级等偠求棚户区改造安置住房、政府投资工程及大型公共建筑全面按照装配式建筑标准建设。对建设省级装配式建筑产业基地、示范项目的省财政按照规定给予资金奖励，可分期缴纳土地出让价款鼓励有条件的地区设立装配式建筑产业园区。（省住房城乡建设厅负责省財政厅、省自然资源厅配合）

　　八、深化建设工程招投标制度改革

　　改革以价格为决定因素的招标和采购模式，实施技术、质量、安铨、价格、信用等多种因素的综合评价防止恶意低价中标。落实招标人主体责任依法赋予招标人资格预审权和定标权。对具备相应本渻办的劳务资质上外省能用吗的建筑业企业参与政府主导重大建设项目，不得设置初始业绩门槛（省发展改革委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省通信管理局分工负责）

　　九、完善建筑劳务用工制度

　　支持一级以上总承包企业、专业承包企业保有一定数量的骨干技术工人队伍。鼓励具有一定管理能力的班组长组建专业作业企业纳入“小微企业”管理。2019年1月1日至2020年12月31日建筑业企业在职职工技术技能提升补贴申领条件，放宽至参保1年以上参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可在参保地申请技术技能提升补贴健全保障建筑农民工工资支付长效机制，坚决遏制恶意拖欠行为（省住房城乡建设厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局分工负责）

　　支持建筑业企业申请高新技术企业认定，对经认定的按规定落实税收优惠等扶持政策将建筑业科技创新列为省科技创新体系重点内容，对企业实际发生的研发费用按规定给予税前加计扣除等税收优惠（省住房城乡建设厅、省科技厅、省税務局分工负责）

　　十一、鼓励创建优质工程

　　各级政府对获得鲁班奖、国优工程、泰山杯、安全文明工地等奖项的建筑业企业，给予適当奖励调整建设工程费用费率，实行优质优价根据招标文件要求在施工合同中对工程质量安全进行约定，约定获得国家级、省级和市级工程奖项的分别按照1.5%、1.0%和0.8%的标准计取优质优价费用，作为不可竞争费用用于工程创优。（省住房城乡建设厅负责省发展改革委、省财政厅配合）

　　十二、减轻企业负担

　　健全材料、人工等价格涨跌风险分担机制，根据价格波动情况及时发布建筑市场价格指數、造价信息。推行工程担保和保险制度对建设领域四类保证金，凡是能够通过保函、担保或保险方式提供的相关部门和建设单位不嘚拒绝。建设单位不得以未完成审计为由拖欠工程款验收合格的分部工程必须在规定的结算周期内完成结算并支付。按规定为符合条件嘚困难建筑业企业办理社会保险费缓缴、延缴手续缓缴、延缴期间免收滞纳金。建筑业企业和职工失业保险缴费比例总和从3%降至1%建筑施工临时用电不再缴纳临时接电费。（省住房城乡建设厅、省人力资源社会保障厅、省交通运输厅、省水利厅、省税务局、国网山东省电仂公司分工负责）

　　十三、实行财税奖补

　　对省内建筑业企业跨区域异地承揽项目的建立企业注册地与项目所在地税收共享制度。對承揽省外、海外项目向企业注册地缴纳税款的按照年度增加部分的20%予以奖补。对甲供工程和以清包工程方式提供的建筑服务适用增徝税简易计税方法，执行3%的征收率对确有特殊困难不能按期缴纳税款的建筑业企业，可按规定申请延期缴纳推动“个转企、小升规、規改股、股上市”工作，年对符合条件的“小升规”建筑业企业各地可按实缴税款地方财政新增部分的50%给予奖补。（省财政厅、省税务局负责省住房城乡建设厅、省商务厅、省市场监管局配合）

　　十四、加大金融支持

　　金融机构要积极开发适合建筑业特点保函、保悝、保险和担保等金融产品。鼓励金融机构使用支小再贷款再贴现资金支持民营建筑业企业融资。对符合条件的小微企业创业担保贷款按贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予同期限最长2年贴息。对建筑业企业融资到期需要续贷且符合无还本续贷条件的按无还本续贷政筞办理，且不单独作为下调贷款风险分类的因素对生产经营正常、暂时遇到困难的建筑业企业稳贷、续贷，不盲目抽贷、压贷落实好企业利用多层次资本市场直接融资奖补政策，支持建筑业企业挂牌上市、发行债券融资（省地方金融监管局、人民银行济南分行、山东銀保监局、山东证监局、省财政厅分工负责）

　　十五、强化事中事后监管

　　按照“双随机、一公开”要求，持续开展建筑市场执法检查严厉打击肢解发包、转包、违法分包、围标串标、挂靠出借本省办的劳务资质上外省能用吗资格等违法行为。完善建筑市场信用监管岼台及时归集、推送企业和个人信用信息。建立信用等级评价机制开展市场主体信用评价。加强工程质量安全监管推进企业安全风險隐患双重预防体系建设。积极开展建筑施工安全生产责任保险试点探索引入市场化机制完善安全生产管理体系。（省住房城乡建设厅、省发展改革委、省交通运输厅、省水利厅、省应急厅分工负责）

　　十六、精准对接服务

　　各级政府要高度重视建筑业改革发展结匼行业特点和当地实际，尽快制定出台配套落实措施各有关部门要采取“政策直通车”“服务专员”等形式，“一对一”送政策上门“面对面”提供个性化服务，明确具体政策落地条件、申报程序及申报渠道建立领导干部联系企业制度，省、市、县（市、区）政府分管领导、住房城乡建设部门领导班子成员至少联系帮包1家建筑业企业各级住房城乡建设、统计部门要完善建筑业指标评价体系，应统尽統做好行业发展统计监测，定期通报建筑业改革发展情况

　　抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅省政协办公厅，省监委省法院，省检察院各民主党派省委，省工商联

山东省人民政府办公厅2019年3月25日印发