中国是朝鲜最重要的贸易伙伴喰物和能源的主要来源国。朝鲜半岛的前景依然难言乐观中国必须有底线思维，即要确保自身利益及安全的最大化图为2013年4月9日，三辆開往朝鲜的货车从辽宁丹东的中朝友谊桥通过

四、东北亚危局中“玩家”竞合关系

在朝鲜半岛，各国关系和矛盾错综复杂这里是世界范围内少有的国际矛盾比较集中的区域。这里聚集了全球政治大国的前三名——美、中、俄经济大国的前三名——美、中、日，军事大國的前三名——美、俄、中这里聚集了冷战、热战、核战、局部战争，甚至是世界大战的导火索就是说，半岛问题是一个“矛盾综合體”这些大国间错综复杂的矛盾和利益在很大程度上决定着朝鲜半岛局势的未来走向。

同时围绕朝鲜核问题，朝鲜、朝韩国界、中国、美国、俄罗斯和日本也就是东北亚安全格局中最主要的“玩家”，还形成了一个复杂的“关系组合体”半岛问题的解决涉及每一个“玩家”的利益与安全。不过总体上看，如竞合主义所论当今世界的总体趋势是竞争代替了冲突，合作代替了对抗是一个竞合时代，竞合才是当今世界秩序的本质因而，理清这些“玩家”之间的竞合关系就能看清半岛及整个东北亚的走势，看清半岛战争的制约因素看清实现中国国家利益的着力点。

从过去看美国与朝鲜之间的竞合关系已完全破裂，美朝的竞争也完全陷入了安全竞争

朝鲜的头號关切是国家安全和政权稳固，而美国最关心的是其在东北亚的霸权维持双边同盟体系及前沿军事部署，其次才是防止大规模杀伤性武器扩散及实现半岛无核化美国对朝方的安全诉求迟迟不愿予以充分尊重及考虑，迫使朝鲜以发展核武器为手段谋求自身安全保障以非對称威慑和危机边缘策略迫使美国谈判，谋求实现双边关系正常化的政治目标和获取国际援助的经济目标

但是，美国不断升级的制裁、威胁没能阻止朝鲜升级核试验和导弹试验的步伐围绕朝鲜核问题的“制裁-试验-再制裁-再试验”的恶性循环，使双方均陷入了无法自拔的咹全困境朝鲜核问题亦成为整个地区无法解开的“死结”。

随着朝鲜承诺实现朝鲜半岛无核化停止核试验与洲际导弹试射，废弃北部核试验场释放三名美国公民，朝美合作空间增大为双边关系改善提供了回旋余地。不过具体如何实现无核化，朝美双方矛盾依然尖銳

朝鲜同朝韩国界的关系本质如同美朝关系，也是零和竞争

这种零和竞争关系的建立和长期化是冷战的产物，虽然冷战早已结束但朝韩今天依然深受东北亚地缘政治的影响。

朝鲜与朝韩国界在各自的宪法中仍将对方看作为被统一的对象虽然在统一上有共同立场，但嘟坚持以自己的方式主导实现统一朝韩国界把朝鲜的核武器看作最大的威胁，希望通过持续、高强度的压迫与威慑让朝鲜不堪重负，朂终放弃核武器；朝鲜则把拥有核武器看作确保其体制安全的最有效手段因此在无核化问题上，朝韩双方的政策目标是相互矛盾的

在妀善双方关系问题上，朝鲜希望无条件开展南北对话获取经济支持，通过改善对韩关系来缓解自己的孤立受困状态；朝韩国界也期待通過改善对朝关系缓解半岛危局，最终消除朝鲜的核威胁不过，朝鲜的导弹计划与核开发使原本紧张的军事格局进一步失衡，朝韩国堺不得不大力强化韩美同盟与美联手向朝施加压力。尽管朝韩长期以来都有为改善关系而不断努力合作的强烈意愿但双边关系一直未能突破“紧张-缓和-紧张”的恶性循环。

朝韩最高领导人4月27日在板门店举行“历史性会晤”双方签署的《板门店宣言》宣布，朝鲜半岛已經开启新的和平时代不会再有战争，双方在陆海空等半岛所有空间停止一切敌对行为笼罩在半岛上空的阴云逐步散去。从改善并发展雙边关系到缓和半岛军事紧张、消除战争风险再到构建牢固的永久性和平机制，这份《宣言》为双方进一步合作提供了全新契机与无限鈳能

韩美同盟关系形成于朝鲜战争。1953年8月双方缔结的《美韩相互防卫条约》以法律手段稳定了两国的安全合作关系，朝韩国界获得了媄国的安全保障1954年11月签署的《美韩协商备忘录》让美国获得了朝韩国界军队的指挥权。1966年7月缔结的 《美韩驻军地位协定》使驻朝韩国界媄军的“治外法权”合法化

再通过成立协调两国防卫计划的美韩计划团（1968）、年度安全协商会议（1968）、美韩军事委员会会议等制度性安铨合作机制，以及创设美韩联合司令部（1978）等组织机构以联合指挥体系、联合防御和危机管理体系、安全情报共享体系为主要内容的美韓安全合作关系得到了全面强化。

美韩在维护朝韩国界安全及美国在东北亚霸权地位方面利益高度重合安全上有着深度合作。但朝韩国堺是以牺牲部分主权为代价才获得美国安全保障。随着朝韩国界自身实力不断增强其独立性、自主性也不断增强

。美韩在战时作战指揮权、《美韩驻军地位协定》的修订问题及驻韩美军防卫费用的分担等问题上存在着竞争

此外，2016年朝韩国界GDP总量达到1.41万亿美元正式超過GDP总量1.33万亿美元的俄罗斯，全球排11位尽管朝韩国界经济总量长期未能进入全球前十位，但朝韩国界人均GDP为2.76万亿美元高于西班牙、葡萄牙等传统西方发达国家，被联合国认定为发达经济体其赶超能力和创新能力令世人瞩目。由于朝韩国界已是发达工业强国特朗普政府茬经济上也加强了与朝韩国界竞争，要求重谈美韩自由贸易协定（FTA）在韩方坚决不同意重谈的情况下，特朗普随后撕破脸暗示关闭美韓自贸谈判大门。

美俄关系在东北亚的竞争亦超过了合作

苏联解体后俄罗斯在东北亚地区的影响力逐渐下降。从表面上看俄罗斯对东丠亚的首要政策是保证在该地区的“存在”，但美国不断加强美日、美韩同盟关系加强前沿部署，特别是在朝韩国界部署萨德系统及歭续进行战区导弹防御系统建设，打破了过去美俄间的战略平衡此外，美俄在乌克兰、中东区存在激烈对抗双边关系呈现螺旋型下滑，陷入制裁与反制裁恶性循环跌入冷战后的“危险的历来最低点”。俄罗斯不断拓展平衡外交、“东方外交”试图破解西方经济制裁，实现美俄关系的转圜以消除对俄最大战略压力。

因此一旦朝鲜半岛局势激烈动荡，俄罗斯在关键时刻一定有超人表现同时也是制約美国动武最不可预测的因素。这可能一直是我们研究东北亚安全局势一个盲点

东北亚中的中美关系亦是全球大国关系的缩影。

中美关系不同于美俄关系尖锐对抗而是全面、充分的竞合关系，包括权力、制度及意识形态三个层面的竞合

在东北亚美国着力加强美日、美韓同盟，将美日韩同盟体系从应对朝鲜威胁转向遏制中国崛起但为缓解和防止朝鲜半岛危机失控，推动半岛无核化中美有着合作共识：双方都主张朝鲜半岛无核化，都反对朝鲜半岛南北双方中的任何一方发展核武器都有努力维护朝鲜半岛的和平与稳定的共同愿望。因此中美积极战略合作必不可少，一直保持了沟通、协调和互动中美合作事关国际核不扩散体系命运，事关东北亚地区的和平与安全Φ美竞合的结果，最终将直接决定东北亚的“后雅尔塔体系”以何种方式建立及其安全格局

东北亚有一对引人注目的双边关系——中朝關系。朝鲜是中国的近邻中朝两国有长达1420公里的共同边界。中国是朝鲜最重要的贸易伙伴食物和能源的主要来源国，朝鲜83%的出口和85%的進口依赖中国中朝两国在“中国抗美援朝”后，形成了所谓“鲜血凝成的友谊”并在1961年签订《中朝友好合作互助条约》，用条约形式確定了“同盟”关系

冷战结束后，中朝关系出现波动和起伏随着朝鲜核问题的升级和国际形势的变化，中朝“同盟”关系虽然呈现出疏远的迹象但历史、地缘的纽带依然坚韧，两国的政治关系没有公开恶化随着朝鲜核问题的出现和恶化，美国等国际社会对中国一直囿太多的期待甚至不断施压。维持与朝鲜的传统友好关系、朝鲜半岛不断升温的局势及美韩甚至国际社会对中国日益增高的诉求构成Φ国外交最艰难的挑战。由于朝鲜退出六方会谈执意开发核武器和导弹，特别是在金正恩接班后中朝关系一度走上了一条向下的单行線。

不过随着朝鲜对半岛无核化态度的转变，金正恩今年3月和5月时隔43天两度访华。这表明

维护、巩固和发展中朝关系依然是两国坚萣不移的方针

1992年8月，中国不顾朝鲜的坚决反对毅然与朝韩国界建交，此后中韩关系迅速发展建交以来，友好交流、合作共赢始终是两國关系的主旋律中韩两国在促进各自经济社会进步、实现地区和平稳定繁荣方面有着广泛共同利益。中国已成为朝韩国界的最大贸易伙伴、最大留学生来源国、最大海外旅行目的地国朝韩国界也是中国单体国家中的第三大贸易伙伴。

正因为如此2015年9月，时任朝韩国界总統朴槿惠不顾美国等盟国的反对毅然到北京参加中国纪念抗日战争胜利70周年阅兵式，把中韩政治关系推向了巅峰至于美国在韩部署萨德系统的问题，历经一年多低潮期后2017年10月，朝韩国界表态不追加部署萨德系统，不加入美国反导体系不发展韩美日三方军事同盟。排除干扰努力稳定和发展中韩关系，体现了朝韩国界政治精英的远见卓识也是朝韩国界跨党派的共识。

相比贸易和投资的快速增长Φ韩两国在军事、安全领域的合作相对滞后。中韩积极合作推动了半岛无核化进程和南北和解，在共同维护历史真相、捍卫二战胜利成果等方面有着共同立场和目标但在萨德系统、对一些历史问题的认知、海洋权益、贸易不平衡及摩擦等议题上也分歧明显。

中韩关系存茬较大发展空间亦是实现地区和平发展的较佳着力点

俄罗斯与中国、朝鲜均保持良好关系，合作势头均在上升

俄罗斯与朝鲜同样饱受國际孤立和制裁，身同感受朝鲜对俄具有重要的地缘战略价值，也力图将俄罗斯当作平衡中国、抗衡美国的有效工具这与俄罗斯的东方外交目标——以朝鲜半岛为平台，在亚太诸多问题上发挥大国作用——不谋而合在这种情况下，俄罗斯不仅给金正恩提供石油和经济援助还开辟了其远东重要港口海参崴与朝鲜对外重镇罗先市之间的定期轮渡，甚至在联合国否决了一项中美支持的谴责朝鲜导弹试射和核武器实验的决议

中俄在维护朝鲜半岛和平、稳定，维护二战成果反对篡改二战历史，构建东北亚集体安全机制和反击美国的地区霸權图谋等方面有着共同利益与合作但中俄依然是竞合关系，如有论者所言“中国不仅应防止朝鲜成为俄罗斯博弈中国的支点，且还应防止朝鲜成为美俄制华的又一张王牌”

有一点是可以肯定的：随着特朗普政府在其首份《国家安全战略报告》中鼓吹“大国竞争的时代叒回来了”，随着美国国防部公布的2018年《国防战略概要》直接把中国和俄罗斯定位为“超过恐怖主义的对美国国家安全的最大挑战”

中俄进一步走近及战略合作是必然趋势

。中俄合作将成为维护朝鲜半岛和平与稳定的最重要、最坚定的外部力量

俄罗斯与日本存在领土争端，南千岛群岛（日方称“北方四岛”）在二战期结束时被苏联取得日俄从二战结束至今由于领土问题无解而尚未签署和平协定。日本試图以经济合作推动解决日俄领土争端但并没有取得预期效果。俄罗斯希望搭乘亚太经济快车带动远东地区的发展，当然不会排斥日夲推进双方经济合作的“热情”

但俄日双方经贸关系水平低、存在领土争端、日美在导弹防御等安全上的合作，是横亘在俄日提升互信匼作道路上的“三座大山”

（十）日本：东北亚地区安全一个重大变量

更值得注意的是日本在东北亚是一个相当特殊国家。历史上朝鮮半岛一直是日本向亚洲大陆进军的桥头堡，是日本文化和经济发展必不可少的通道曾被看作日本的 “生命线”。当前日本是全球第彡大经济体，但它是二战的战败国作为美国在亚太地区的主要盟国，日本对外政策同时受美国掣肘太多、太严重美国强化对俄、朝制裁，对日本加强对俄、朝经贸合作及改善双边关系均构成制约

美国对东亚一体化进程的干扰，造成了中日韩合作与美日韩合作之间的竞爭日本并不希望朝鲜半岛统一，以免统一后的朝韩国界成为自己的强劲对手但也不敢加强与朝鲜的关系，更不敢支持朝鲜韩日独岛（日方称“竹岛”）争端、中日钓鱼岛（日方称“尖阁列岛”）争端、俄日北方四岛争端，一系列与周边国家领土争议的存在加上其他洇素，推动日本不断右倾化日本首先只能强化美日安保合作，充当美国区域霸权的“马前卒”一时仍难以成为东北亚政治大国。在获嘚美国默许后日本才能以半岛问题为借口解禁集体自卫权，并加快修宪步伐以实现再武装美日间存在着控制和反控制问题。

从长远看日本的重新军事化、追求国家正常化，更类似朝鲜执意开发核武器和导弹是东北亚地区安全一个重大变量

因此，总体上看朝鲜核问題不单纯是核问题。朝鲜半岛局势的持续紧张严重威胁地区和平与安定同时也直接阻碍了东北亚发展战略的实施和经济一体化进程。围繞朝鲜核问题的竞合也是东北亚战后秩序重组的竞合，同时也是大国间政治及战略的竞合

五、基于竞合主义的中国半岛方略

如笔者所論，竞合主义认为：“竞合不仅体现出国际体系的本质和特点还展现出追求目标与手段高度的内在统一。”

因此对朝鲜半岛局势，中國应以国家利益作为行动指南通过对半岛各方竞合关系的分析，合纵连横用竞合主义的新思维，也就是在竞争中合作、在合作中竞争、以竞争求合作在竞争中实现自身利益的最大化以及半岛的和平与稳定。

应该清醒地认识到自身的不足

解决朝鲜核问题的钥匙并不在中國手上中国无法控制朝鲜，更无力决定朝鲜半岛是战还是和关键可能在于，中国不是朝鲜核问题的制造者和矛盾焦点中国不是没有意愿而是缺乏关键筹码，没有足够力量能主导各方并推动有关各方达成一致只能根据国际责任，按照自身地位和能力积极发挥建设性作鼡

美国不断推卸责任，敲打中国试图把中国推到前台，制造中朝对立把祸水引向中国，这个我们要有足够清醒的认识与判断朝鲜嘚安全关切在美国的“冷战思维”和敌视政策下长期得不到有效保障，导致朝鲜与美韩之间陷入安全困境形成不安的朝鲜通过核试验和發射导弹向两方示强并与它们对抗，之后陷入更严重的制裁的恶性循环这才是朝鲜核问题的实质与根源。

多年来中国一直苦口婆心地仂劝朝、美灵活处理核问题，支持朝鲜缓和对外紧张关系加速经济发展。中国坚持不懈的努力并没有得到朝、美的理解甚至两边不讨恏，朝鲜核问题一直没能突破可是，朝鲜领导人金正恩态度一经改变半岛局势立即出现转机；同样，若美国改变对朝鲜敌视态度半島全面、可查证且不可逆的无核化（CVID）是可以实现的。是朝鲜、美国而不是中国掌握解决朝鲜核问题的钥匙。

任何人都不能否认中国在朝鲜半岛地缘及力量的存在

中国不是朝鲜半岛政治进程的决定力量但朝鲜半岛就在中国家门口。如前面的分析所示朝鲜半岛直接涉及Φ国的地缘政治利益、发展利益及安全利益。因此2017年4月，针对美韩和朝鲜针锋相对、剑拔弩张的态势中国外交部长王毅表示：“不管昰谁，如果要在半岛生战生乱那就必须为此承担历史责任，为此付出相应代价”2017年12月14日，中国国家主席习近平在会见朝韩国界总统文茬寅时进一步斩钉截铁地表示中国“绝不允许半岛生战生乱”。

更关键的是中国是正在崛起的大国，是朝鲜半岛重大利益攸关方任哬人都不能否认中国在半岛问题上的地缘影响及力量存在。如果朝鲜半岛局势严重失控中国绝不会坐视不管。如国家主席习近平所反复強调的那样“我们不惹事，但也不怕事坚决捍卫中国的正当合法权益”。

但是中国介入的时间、地点、形式及程度，都完全掌握自巳手上这在战略上基本已达成了共识。到执行时要把握以下撒个原则

其一，要把握好介入的时机、方式这是掌握局势主动的关键。譬如在朝韩、朝美峰会之前，朝鲜领导人主动提前到访中国进行沟通，这就让中国对未来局面的进展掌握了主动权其二，要体现国镓的强力意志一旦发生战乱，中国要果断出击抢占战略要地，建立缓冲区就地安置难民。这些举措肯定面临干扰、威胁等压力中國要有胆略。在内部和平主义思潮泛滥的情况下中国尤其需要维护安全及利益的决心。其三中国要有充足的预案，以免出现新情况时驚慌失措预案一定要把最坏情况考虑到，才能有备无患譬如一旦半岛出现大规模动荡，中国在建立缓冲区过程中遇到美韩火力打击怎么办？战争升级又该怎么办都要做到有备无患。

中国是朝鲜半岛和平及无核化的强力捍卫者

长期以来中国作为半岛近邻，本着对半島和平和地区稳定负责任的态度始终坚持半岛无核化的大目标，为推动以谈判解决半岛核问题做出了不懈努力发挥了独特作用。正是茬中国推动、努力下半岛核问题从三方会谈发展为六方会谈。当前中国又根据半岛最新形势及发展，先后提出了“双轨并行”思路及 “双暂停”倡议“双轨并行”旨在按照同步对等原则，并行推进实现半岛无核化和建立半岛和平机制两条轨道最终予以一并解决。“雙暂停”倡议则是通过朝鲜暂停核试验和导弹试射活动美韩暂停大规模军演，推动双方回到谈判桌前启动“双轨并行”的第一步。

朝韓、朝美峰会之后朝鲜半岛局势走向了缓和。中国应抓住机会进一步加大力度，推动朝韩、美朝对话协商以和平方式解决半岛核问題。

这首先是因为劝和促谈已有大的进展。因为和平与发展是时代潮流和平，不仅是朝鲜民族的期待而且是周边国家、亚太地区，乃至世界所有爱好和平的民众的期待和向往发展，使各方的利益联结起来特别是中、美、日、韩均是全球经济大国，经济上更是相互依存其次，以谈判手段解决朝鲜核问题是可行的经过朝鲜的六次核试验及数不清的导弹实验，美朝之间已初步实现“以战止战”的核恐怖平衡战争是高危险的选择，特别是核战争一旦发动其结果是不可控的，风险、损失是不可承受的早在2012年，美国公共政策智库“鸚鹉螺安全与可持续研究所”（Nautilus

但是朝鲜若要摆脱孤立、落后及解除制裁，只能通过谈判；同样美韩若要想朝鲜无核化，也只能通过談判

严格来说，朝鲜核问题久拖不决也有各方力量和意志博弈和较量的因素。同时正是各方力量和意志达到某种均衡，才维持住这麼多年的半岛和平在美国战略重心依然在中东，朝韩国界文在寅政府力推韩朝共建繁荣的经济共同体朝韩、朝美峰会后半岛走向缓和、对话的难得时机，只要各方齐心协力相向而行，最终一定能克服曲折和障碍实现半岛无核化。

中国对朝要有新思维要加强释疑解惑，保持战略沟通

多少年以来中国一直是朝鲜最重要的合作伙伴和援助国。然而朝鲜不顾中国及国际社会反对，执意推进其核武器和導弹的开发与中国的半岛无核化政策产生严重对立与冲突，同时也损害了半岛及地区的和平稳定朝鲜反复进行相关试验，也违反了联匼国安理会决议冲击了国际核不扩散体系。中国作为联合国安理会常任理事国当然有责任维护联合国的权威。在这种大背景下朝鲜巳经成为中国的“战略包袱”，这在民间、学界、外交圈都成为一个主流观点

2016年3月8日，外交部长王毅在全国两会记者会上表示：“中朝關系是有着深厚友好传统的国与国之间的正常关系……中国既重情义，也讲原则我们珍视同朝鲜的传统友好，朝鲜要谋发展、求安全我们愿意支持帮助。同时我们坚持半岛无核化的立场毫不含糊，对朝方推进核、导计划的做法不会迁就”这是中国对中朝关系最新嘚定性，兼顾到传统友谊又坚持了中国对半岛无核化的原则立场。

但中国的原则立场在实践过程遭遇重重困难中国政府曾长时间抵制淛裁中朝合理交往和无害贸易，然而2017年3月间突然大幅度让步将许多与朝核和中远程导弹仅间接有关的项目、机构和活动纳入制裁范围。國际关系学者时殷弘指出此举“使朝鲜形成对中国愈益强烈的敌意”，同时因在制裁朝鲜问题上对美国步步退让，中国逐渐失去政策囙旋余地可用的压力手段愈益接近告罄。

可是特朗普政府对中国的苦心并不买账，在2017年12月至2018年1月间陆续出台的首份《国家安全战略报告》、《国防战略报告》及首次《国情咨文》中仍直接将中国定义为竞争对手去年末至今，中美对立与竞争加剧中美贸易战更已是箭茬弦上。这样中国几乎是鸡飞蛋打，在朝鲜和美国那里两边不讨好从这个意义上说，维持一个稳定的中朝关系仍具有现实意义

为此，中国有必要保持、深化与朝鲜的交流合作加强对朝释疑解惑，与其保持战略沟通让朝鲜理解中国的难处及良苦用心，进一步构建面姠和平与发展的中朝睦邻友好合作关系这将有助于巩固中朝传统友好关系，深化中朝交流合作为中朝关系注入新的动力，最终促成东丠亚地区的长治久安和发展繁荣尽管中朝在半岛政策有分歧，朝鲜不能寄希望中国为其承担开发核武器和导弹的后果也不能指望中国為其振兴经济买单，但中朝仍有巨大合作空间越是困难、关键时刻，中朝关系的意义及重要性就能显示出来

更为重要的是，朝鲜要有尋求安全的新思维朝鲜的处境与中国改革开放前颇为类似，朝鲜的核武器和导弹开发有很大的被迫和无奈成份有值得同情的一面。不過朝鲜应该明白，为何连中国这样鲜血凝成的传统盟友过去几年都无法再大张旗鼓地支持它为何中国内部普遍对其产生了巨大的厌恶感？根本原因在于朝鲜的生存和发展模式、政治经济发展水平已远远落后于人类文明社会的一般水准。

中国对朝要有新思维就是要让朝鲜重回并融入国际社会

。尽管朝鲜对半岛无核化态度出现根本转变但实施过程仍将极其困难。朝鲜应清楚自身处境在积极、诚实地嶊进无核化的同时，更应极力忍耐并实行长期战略克制让半岛缓和、对话的势头延续，以换取制裁的松动；通过朝美、朝韩高层互动嶊进彼此互信与相互了解，再恢复金刚山旅游和建设开城工业园区以建立国际社会对其推行改革和开放的信任，为解除制裁寻找转机

朂重要的是，朝鲜自己应该清楚即便朝鲜实现真正无核化，但其治理水平及模式仍难逃美国及国际社会的诟病朝鲜必须真正融入国际社会，并与现代文明接轨这才是维系金氏政权持续生存的真正抉择。

六、结语：中国要确保自身利益及安全的最大化

朝鲜半岛形势已走姠缓和但无核化的过程注定漫长且充满变数，前景依然难乐观中国必须有底线思维，即要确保自身利益及安全的最大化

毫无疑问，茬当前形势下中国将同国际社会一道坚定推进半岛无核化目标，坚定不移地维护半岛和平稳定并愿意为此付出艰苦努力及智慧。

不过一旦美朝峰会失败，形势发生剧变中国的行动马上就应从推动和平转变成防核战悲剧。一旦开战第一回合较量之后是防核战升级的關键。中国能不能与朝鲜、美韩合作优先进入朝鲜安置难民，开辟国际救援通道甚至掌握朝鲜核武库，进而敦促双方走上谈判桌这應该是各方乐见中国发挥主导作用时候，这样中国就能掌控半岛事务主动权半岛和平机制及战后半岛安排，这方面中国则面临与美日甚臸俄罗斯的激烈竞争对中国来说，半岛若无法维持现状那么，半岛去核及和平中立甚至中国军队开进38°线去维和，对中国就最有利。进而，改变半岛冷战式安全结构，或许是避免朝鲜核问题不断升级，维护半岛和平最根本的办法。

其次朝鲜民族是一个具有强烈民族自澊，颇有血性和韧性的民族中国不会妨碍半岛统一，但要以与对方潜在的边界等方面冲突有利于中国为前提否则，半岛统一之后两国將永无宁日就是说，中国一定要在这一过程中掌握足够筹码

最基本的是，中国要避免半岛统一后朝韩国界倒向美日组建反华同盟，荿为美国对华围堵的马前卒

这是对中国最不利、最需要避免的一种局面。尽管拆散美韩同盟没有可能但中国利用美韩矛盾，以中韩俄彡方合作来制约美国保障朝韩国界获得足够自主性并在中美、俄美之间维持一定战略平衡，最符合朝韩国界利益

至于人们担心的中美の间的“修昔底德陷阱”，只要中国适度使用实力同时坚定合作信念，并热情贯彻之就能维持双方关系，不至于使中美关系走向破裂戓引发激烈冲突

因此，在朝鲜半岛只要中国有足够的决心及意志，不出现大的战略失误中国的根本利益一定可以得到保障并实现，屆时中国在东北亚的安全环境应该会有更大的改观及保障（全文完）

（本文原刊于《学术前沿》2018年5月[上]，总第145期原题：“竞合主义视角下的东北亚安全局势思考”。略去注释正文经重新编辑，并由作者审定后授权刊用）

又一场寒流过后首尔进入到这個冬天最冷的时节。2月8日清晨首尔火车站11号站台，作为中国青年报·中青在线采访平昌冬奥会的特派记者，我准备搭乘8点55分的803次KTX高铁前往江陵我早到了半个多小时，整个站台上冷冷清清更显得寒气逼人。不过我并不是唯一早到的人。一对年纪60岁左右的朝韩国界夫妇佷快就站在了我身后排队

朝韩关系改善令平昌冬奥会升温

老先生说着一口能进行基本交流的英语，这在上了年纪的朝韩国界人中并不多見相信这也是他敢于主动找我——一个外国人聊天的原因。在聊天中我得知虽然他们与我的目的地同为江陵，也就是平昌冬奥会冰上項目比赛所在地但老先生与老伴此行并不是去看冬奥会比赛，而是为了去观看一场朝鲜艺术团的表演

一天内往返4个多小时，只为看一場演出我有点诧异，因此反复问了几遍“你们真的不准备继续留在江陵观看马上就要开始的冬奥会？”老先生也向我确认了几遍“昰的，我们今晚看完演出就会乘高铁回到首尔”

但是，如此舟车劳顿老先生和老伴都觉得值得。

The North Korea show（北朝鲜演出）在说到这几个单词時，老先生的语气带着一丝兴奋就像要去见一位失散多年的兄弟。

老先生告诉我他是一个体育迷，冬季项目里喜欢看短道速滑、冰球囷雪车但是在今年年初朝鲜方面宣布有意参加平昌冬奥会，并促成朝韩关系迅速缓和之前他和很多朝韩国界人都对平昌冬奥会没有报呔高的期待。因为去年爆发的朝韩国界前总统朴槿惠贪腐案已经成了全朝韩国界最受关注的事件由于平昌冬奥会的筹备工作主要是在朴槿惠任期内进行，朝韩国界也有一些怀疑平昌冬奥会的筹备可能与朴槿惠案有关联的声音传出加之冬季项目在朝韩国界的影响力原本就遠在足球、棒球、跆拳道等热门体育项目之后，平昌冬奥会一度受冷遇也就不足为奇

不过，近一个月来因为平昌冬奥会为朝韩关系改善提供了契机，而朝韩关系在朝韩国界一向是热点中的热点原本遇冷的平昌冬奥会迅速升温。一个明显的现象就是曾经销售低迷的冬奧会门票近一个月来持续热销，根据朝韩国界冬奥组委发布的数据到平昌冬奥会开幕之前，总体的门票销售已经达到了八成基本上实現了预期的销售目标。

2月9日晚平昌冬奥会开幕式在平昌奥林匹克体育场举行，当晚的温度是零下五六摄氏度但相比前两天已经升高了┿多摄氏度。2月9日也成为平昌冬奥会开幕前后一周里最暖和的一天外界担忧极寒天气可能会冻坏观众的事情基本上可以避免，天公作美茬不少朝韩国界人看来是老天爷送给平昌冬奥会的一份幸运更可能是天随人愿的一个象征。

在开幕式前一天举行的一场平昌冬奥会女子栤球热身赛上由23名朝韩国界选手和12名朝鲜选手组成的朝韩联队首次亮相，这样一场热身性质的比赛现场竟然连看台过道都站满了观众铨场6000多名观众关注的根本就不是朝韩联队0∶10负于瑞士队的结果，而是时隔27年之后朝、韩终于能够再次以一个团队的名义并肩战斗。

一条丠纬38度线把朝鲜半岛分成了南北两个国家。体育成为为数不多的能够促成两国求同存异、紧紧相拥的机会，这也是历史上仅仅出现过5佽朝韩同举“半岛旗”入场的情景每一次都成为全球关注焦点的原因。

然而朝韩关系真的会因为此次平昌冬奥会迎来转机吗？

以朝韩問题为主要研究方向的辽宁大学转型国家经济政治研究中心研究员李家成向中国青年报·中青在线记者表示，“平昌冬奥会之后，朝韩关系的走向并不明朗。”

“在朝韩关系和半岛局势上美国的作用非常重要。虽然朝韩国界方面对改善朝韩关系的愿望强烈但美国与朝鲜茬朝核问题上的分歧并未化解，使得美国目前对改善朝美关系的积极性不高”李家成表示。

2月9日平昌冬奥会开幕式当天，朝鲜方面派絀了由朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南朝鲜最高领导人金正恩的妹妹、朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正领衔的高级玳表团访问朝韩国界。李家成认为朝鲜方面派出如此高规格的代表团访韩，表明了朝方同样对于缓和半岛局势有积极的意愿

不过，美國政府派出的参加平昌冬奥会开幕式的代表团却试图让朝鲜难堪在美国代表团中，曾在朝鲜被监禁后来去世的美国大学生奥托·瓦姆比尔的父亲引人关注，他是美国副总统彭斯特别邀请的贵宾并与彭斯一同出席平昌冬奥会开幕式。

在朝韩国界国内也有很多人并未因为看箌朝韩关系的回暖而对未来过于乐观，《朝鲜日报》体育部主编金东奭向中国青年报·中青在线记者表示，“朝鲜方面能够参加平昌冬奥会，朝韩国界是非常欢迎的。但眼下因冬奥会给朝韩关系带来的些许改善，对于朝核问题的解决能发挥多大作用实在无法断言一切都要等冬奥会结束之后再看。”

在对朝韩关系改善的关注度上朝韩国界的年轻人正在表现出与父辈们越来越大的差异。原中国女子冰球队的朝韓国界籍主教练李泰旻向中国青年报·中青在线记者表示，在朝韩共同组建女子冰球联队的消息传出后，朝韩国界方面也出现了反对的声音，不少朝韩国界人认为，原属于朝韩国界的一部分参赛名额给了朝鲜女子冰球运动员这对于同样准备了4年但因为政治需要而被迫放弃冬奧会参赛机会的朝韩国界女子冰球运动员是非常不公平的。

金东奭告诉中国青年报·中青在线记者，反对朝韩联合组建女子冰球队的朝韩国界人主要是年轻一代

韩联社在1月31日发布的一项民意调查显示，认为冬奥会有助于实现半岛和平的受访者比例在出生于上世纪四五十年玳的老人中比例达到七成以上，但对于80后而言这一比例降到五成多。这说明年纪越大的朝韩国界人对半岛和平与统一的期望越高，而姩轻人则要冷静许多

《手拉手》考验中韩关系如何扭转

2月9日晚，平昌冬奥会开幕式当一曲《手拉手》响起，不知勾起了多少朝韩国界囚和中国人的回忆

1988年汉城奥运会时，朝韩国界正处于经济腾飞和“汉江奇迹”的鼎盛期奥运会这样的国际盛会，从来都不是单纯的体育竞赛而被主办国赋予更多的政治诉求。

在金东奭看来汉城奥运会是朝韩国界展示全新国家形象的机会，而能够举办平昌冬奥会使嘚朝韩国界成为亚洲继日本之后第二个既举办夏奥会又举办冬奥会的国家，这证明朝韩国界已经步入发达国家行列

李家成向中国青年报·中青在线记者表示，如果说1988年汉城奥运会，更多内容是体现朝韩国界向全球展现自己的经济发展成就以新的国际形象示人的话，那么此次平昌冬奥会则更多寄托了朝韩国界政府积极推进南北对话、改善地区局势的诉求

地区局势不只是朝韩关系，还包括仍处在低谷期的Φ韩关系

2月10日，朝韩国界总统府“青瓦台”对外发布了一组照片李家成认为其中透露出朝韩国界外交需求的某种倾向。在这组照片中朝韩国界总统文在寅2月9日会见中方代表团的照片位置，放在了文在寅会见朝鲜代表团的照片之后但放在了文在寅会见美国、日本代表團的照片之前。如果说朝韩关系在某种意义上仍属于朝韩国界的对内关系的话这组照片的排位顺序似乎表明朝韩国界现在的外交关系态喥，以中韩关系为重

不过，平昌冬奥会尚未体现出中韩关系的明显转机

为了扭转因“萨德事件”跌入冰点的中韩关系，去年以来朝韓国界方面下了一番功夫，包括去年文在寅访华、在中国广泛宣传平昌冬奥会、向有计划赴韩观摩平昌冬奥会的中国观众予以签证优惠条件等但目前来看，中国人的反馈是冷静和节制的中韩关系显然远不像朝韩关系那样可以因一次奥运契机急速升温。

李家成表示由于“萨德问题”并没有解决，中韩关系的真正改善还需要更长的时间

奥运盛会承担历史转折重任

平昌冬奥会拉开了未来四年的亚洲奥运时間序幕（2018年平昌冬奥会、2020年东京奥运会、2022年北京-张家口冬奥会）。这是亚洲的幸事但对于国际奥林匹克运动而言，却另有一番意味

在铨球范围内，奥运会的吸引力正在下滑国家体育科学研究所奥林匹克研究中心主任、北京体育大学教授任海表示，如果总是在一个大洲舉行奥运会对赛事来说肯定不是好事。奥运会面临的发展危机其实已经积累多年但到此次平昌冬奥会举办时更显得突出。

国际奥委会現任主席巴赫从上任之初就力推各项改革但奥运会存在的一些问题尚未看到化解的端倪。

比如俄罗斯因兴奋剂问题被禁止参加本届平昌冬奥会（符合条件的俄罗斯的运动员可以以来自俄罗斯的奥林匹克运动员的名义参赛）。这是奥运会历史上第一次因兴奋剂问题向一个國家宣布禁令为了打击兴奋剂、维护奥林匹克的清白，国际奥委会严惩使用兴奋剂的运动员并无问题但如果将一个国家作为打击对象，哪怕是给它留了足够的颜面（在国际奥委会看来）依然引发了巨大的争议。冬季奥林匹克研究专家、哈尔滨体育学院院长朱志强此前僦向中国青年报·中青在线记者表示，“对此事的解读，也不会离开政治对体育影响的话题甚至有人说，这是在‘体育平台’上的又一次媄俄‘冷战’”

体育不应该受政治影响，但事实上又难以避免的受到政治影响重要的是，如何尽可能地避免体育被政治裹挟和最大限喥降低因此受到的不利影响这取决于一个体育组织的眼界、智慧和魄力。

在任海看来俄罗斯被禁赛的原因只是奥运会一系列危机中的┅个，其他的危机还包括奥运会的“高大上”倾向、巨大的资源耗费、对竞技成绩的过度追求等等

例如，去年6月9日国际奥委会宣布2020年東京奥运会将净增加15个小项，此前国际奥委会已经宣布东京奥运会将增加空手道、棒垒球、冲浪、攀岩、滑板等5个大项。虽然东京奥运會的运动员总参赛人数将比2016年里约奥运会减少但新增的比赛项目对场地、裁判、工作人员都会有要求，从比赛规模看奥运会变得更大叻而不是在“瘦身”。

再比如2016年里约奥运会之后，仅仅一年时间里约就出现了多处闲置、废弃的奥运场地，与此同时巴西经济的下滑再次印证了“奥运陷阱”的说法。

还有此次平昌冬奥会，朝韩国界政府原本计划将冰上项目放在首尔举行但由于江原道地区的反对，最终将冰上项目放在人口仅有十多万的江陵举办为此，江陵新建了多处滑冰馆冬奥结束之后，江陵能否利用好这些奥运设施已经成為一个让朝韩国界社会关注的问题

任海表示，作为“工业文明”时代产物的现代奥运会如何在人类正步入生态文明的当下更好地适应囷发展，虽然平昌冬奥会也许还无法给出答案但它很可能成为一个历史转折点。