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预备役与现役部队区别，民兵预备役军衔图片
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　　预备役部队在现代化国防和战争中占有重要的地位，引起了世界上越来越多国家的重视；预备役部队的数量也开始逐渐增多，装备不断改进，军事训练进一步加强，与现役部队的差距也越来越小，并且开始在现代战争中扮演着越来越重要的角色。
　　预备役与现役部队区别：
　　预备役：
　　国家平时以退役、民兵为基础、现役军人为骨干组建起来的战时能够迅速转化为现役部队的武装力量。通常分为军种和兵种预备役部队。预备役包括军官预备役和士兵预备役。
　　现役：
　　公民自入伍之日起至退伍之日止在军队中所服的兵役。现役包括军官的现役和士兵的现役。服现役的人员称现役军人。
　　服现役是在部队驻地，预备役是在家，有固定时间安排军事训练。
　　民兵预备役军衔图片：
　　预备役军人与现役军人的联系表现在：
　　⑴现役军人退出现役以后，即成为预备役军人的来源之一。
　　⑵预备役部队中并非全部都是预备役军人，也有现役军人，而且这些现役军人主要担任各级军政主官、部门主要领导、部分机关人员和专业技术骨干。
　　⑶预备役部队一旦在战时根据国家发布的动员令转为现役部队，那么其中所有的预备役军人都转为现役军人。
　　预备役军人与现役军人的区别表现在：
　　⑴预备役军人中的预备役军官有预备役军官军衔，预备役士兵不授予军衔；而现役军人不管是军官还是士兵都有现役军衔。
　　⑵预备役军人只需定期参加军事训练；而现役军人则必须参加日常训练。另外，预备役部队的军事训练强度通常赶不上现役的正规部队。
　　⑶预备役部队的装备一般不如现役部队的装备先进，但这个差距现在正在不断缩小。
　　组成部分
　　预备役部队是中国武装力量的组成部分，是列入中国人民建制序列的新型部队。它以少数现役军人为骨干，以复（员）退（伍）军人为主要成分，由预备役军官和士兵组成，实行统一的编制，授有军旗、番号、代号，配备武器装备。预备役部队受军地双重领导。既区别于现役部队，又不同于民兵组织，是平战结合的一种形式，是战争初期的首批动员对象，也是应付突发事件，承担急难险重任务的突击力量。
　　预备役部队平时隶属省军区，战时归指定的现役部队指挥。预备役部队师、团、营和部分连队的主官以及机关部门、科室的主要干部是现役军人，其余是地方干部、转业退伍军人中符合条件的预备役军官和经过登记的预备役士兵。预备役部队按照居住地域编成。
　　最早预备役部队
　　中国最早于1955年开始建立预备役部队。按照国防部发布的《关于组织预备役师的命令》，先后在成都、武汉、昆明、兰州等军区组建了一批预备役部队，接受预编了十几万名预备役士兵。1956年4月开始训练，历时一年半。1958年3月，奉国防部命令，预备役师机构集体转业，预备役师取消。
　　中共十一届三中全会以后，为了加强国防现代化建设，提高战时快速动员能力，中央军委借鉴国外的先进经验，结合中国国情、军情，决定恢复预备役制度，明确提出了武装力量建设实行精干的常备军与强大的国防后备力量相结合的建设方向，并作出了组建预备役部队的决定，在全国有计划地组建一批预备役师、团。从日，总参组建动员师（后改称预备役师）以后起，沈阳军区、北京军区等单位开始着手组建预备役部队。1983年5月，总参谋部发出通知，明确预备役部队实行统一编制，有关师、团均授相应的军旗一面，并授予番号，按规定刻制印章。从此，中国预备役部队迈开了性的步伐，开始了全面建设的时期。日，三总部发出通知，规定预备役部队正式列入人民解放军建制序列。日，第八届全国人大常委会第13次会议通过了《预备役军官法》。该法与中国兵役法相衔接，与中国军队干部工作的&三个条例&（即《中国人民解放军现役军官服役条例》、《中国人民解放军军官军衔条例》、《中国人民解放军文职干部暂行条例》）相配套。日，中央军委发出《关于预定授予预备役军官军衔工作的指示》。至20世纪末，这支部队已发展成为拥有步兵、炮兵、装甲兵、工程兵、通信兵、防化兵在内的诸兵种合成的一支重要力量。
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&第1篇：2015年乡镇武装部民兵整组工作总结今年我镇的民兵整组工作在县人武部的直接指导下，以科学发展观为指导，围绕&平时能应急、战时能应战&的职能使命，突出实战化力量编组，突出多样化能力建设，突出基层规范化建设，不断提高民兵队伍遂行任务的能力。今年我镇的整组工作从3月21日开始至4月30日结束，现将工作情况汇报如下：一、加强组织领导，加大宣传发动力度。县部民兵整组工作会议后，首先，我们将上级民兵整组工作会议精神及时在镇两委会上进行传达，并根据本单位实际，将整组计划、整组指示、每个阶段的工作都认真地做了部署和研究，并成立了以叶国勋镇长为组长的民兵整组工作领导小组。其次，抓好宣传发动工作。广泛深入地对广大民兵、预备役人员进行民兵组织的性质、地位、任务和作用的教育，使广大民兵、预备役人员深刻领会到民兵组织整顿的意义以及自身的作用。今年全镇在整组期间，共出专栏3期，大小标语120条，使整组工作开展的热烈又扎实，扩大了宣传教育面，宣传教育效果明显。二、整顿民兵组织，确保民兵组织落实。本着贴近实践、注重实效、突出重点、整体推进、着眼发展、全面提高的要求，首先，于3月25日召开了全镇民兵整组工作会议，召集20个村民兵营长进行业务培训，掌握整组业务知识，部署整组任务。对全镇18至35周岁的公民进行全方位的摸底，完全摸清了民兵干部、预备役人员、基干民兵等情况。其次，搞好民兵出入转队，严格把好新入队人员的政审关，做到慎之又慎。根据县武装部的精神结合本镇实际，切实做到编组合理、科学。经过整组，全镇共有民兵20XX人。其中普通民兵20XX人编为20个民兵营；基干民兵71人，编为1个排、5个班，分别是综合应急排40人，对空观察哨3人，储备队伍28人。民兵中退伍军人服预备役128人，地方与军事专业对口41人。基干民兵转队22人，新入队5人。第三，抓好镇武装部和民兵营规范化建设，建立健全各项规章制度，完善有关档案资料和民兵青年之家建设，整组期间，我们加强对20个基层民兵营规范化建设的监督和管理。做到有条件的村按规定办好，没条件的村想方设法创造条件办，基本上做到各村有牌子，有活动场所，有阅览室、资料柜等活动设施。第四，抓好整组检查、验收工作，在整组后期，镇组织整组工作领导小组成员深入各村进行对照检查，发现问题并及时督促整改。按照整齐、统一、规范和实用的要求，基本上做到硬件设施齐全，软件资料完善规范。三、开展活动，服务社会民兵是经济建设的尖兵，精神文明建设的标兵，维护社会治安的卫兵。因此我们在整组期间，适时组织民兵投身于三个文明建设并发挥作用，一是开展学雷锋做好事奉献月活动；二是发动民兵参加抢险救灾活动；三是组织民兵做好本辖区社会治安秩序的维护。今年民兵组织整组工作，是认真、负责的，但也存在一些问题，如：一是宣传教育欠扎实深入，特别是对普通民兵的教育普及面还不够广；二是针对新形势下如何加强民兵队伍管理，缺乏有效性和科学性，这些问题都要引起高度的重视。在今后的工作中我们要严格按照上级有关要求，在县武装部的正确领导下，做到科学整组，选精编强民兵组织，努力提高民兵队伍的整体质量，以不断提高民兵队伍遂行各项任务的能力。第2篇：2015年乡镇民兵整组工作总结年度民兵整组工作在镇党委、政府的高度重视和大力支持下，在全体成员的辛勤努力下，现圆满结束。整组后，我居民兵组织更加健全，编组更加合理，民兵质量得到了进一步的提高。高质量、高标准地完成了上级赋予我们的任务，取得了较好的成绩。现就今年我居民兵整组工作总结如下：一、领导重视镇政府民兵整组工作会议结束后，我们及时向居委会领导作了汇报，居委会专门成立了以民兵营长为组长的领导小组，并出台了宏达居委会20XX年度民兵组织整顿方案。之后，我们又专门召开了各组组长和驻镇有关单位负责人会议，在会上对整组业务进行了培训，并部署安排了今年的整组工作。在整组期间，居委会多次召开民兵整组工作领导小组成员会议，研究解决工作中遇到的难题，并且还在居、组两（法制宣传活动总结）级全体干部会议上多次强调镇驻村包点干部要切实配合工作组成员做好整组工作，并特别强调，居委会总支书记为第一责任人，并要求我们一定要从国防后备力量建设的大局高度认识民兵整组工作的重要性，按质按量完成。二、宣传教育广泛深入改革开放的今天，由于人们群众把极大的热情都投入到经济建设的大潮中，相比较而言，人们的国防观念相对淡化，对&民兵&这一组织在头脑中更是失去了概念。针对这种现象，结合整组我们采取多种形式进行宣传教育。首先，我们逐村召开广播会，不仅对人民群众进行国防观念教育、形式政策教育，而且还广泛宣传《兵役法》、《国防法》等法律法规，提高广大群众的国防观念。其次，我们组织适龄青年、民兵对他们进行民兵性质、任务和依法服兵役义务的集中学习。另外，我们还通过张贴标语、悬挂横幅、做电视讲话等多种形式广泛宣传。从而使广大青年和民兵进一步认识到民兵是我国武装力量的重要组成部分，参加民兵组织，依法服兵役是广大适龄青年应尽的光荣义务，从而也提高了广大青年参加民兵组织的积极性。三、编组合理且兵员质量高在今年的摸排工作中，工作组成员克服了种种困难，起早贪黑利用10多天时间把民兵逐一进行了摸排和政审，对他们的在位情况、外出情况逐一进行了统计，并建立了民兵外出登记制度。在去年的基础上，我们又吸收了若干退伍军人加入了民兵的行列，为民兵组织输入了新的血液。今年，我们依然按照任务牵引、因战而建、编用一致的原则进行编组，对各村委会民兵数量进行调整，切实做到了优化兵员结构。四、资料完善，制度健全资料是民兵工作的基础，没有完善的资料民兵工作是不可能提高的，所以我们在摸清底数的基础上，重新完善了所有&表&、&册&和民兵外出打工登记薄，以及议军会议记录、国防教育记录等各种资料，并摆放整齐，一目了然。健全的制度是民兵活动的保障，为了使民兵工作正常有序的开展，我们建立健全了民兵干部例会和学习制度、政治教育制度、创先评比制度、档案资料管理制度、经常性活动等各项制度。五、严格集结点验和检查验收标准整组后期，我们对各组进行了普遍点验，到点率在95%以上，通过点验，提高了干部的组织指挥能力，增强了&兵&的观念，达到了官兵相识，杜绝了在册不在位、在编不在队的现象，确保了民兵组织的稳定性。另外，我们还逐组进行了验收，对因身体和其他原因不合格的逐一清理，通过验收，纯洁了民兵队伍。最后，我们还采取了奖励措施，对整组中表现突出的单位和个人给予奖励，从而提高了官兵的积极性。今年的整组工作虽然取得了可喜的成绩，但也存在一些不可回避的问题，主要表现在：民兵的素质还不是很高；民兵的国防观念及&兵&的意识还不是很强；民兵的流动性很大，等等，这些现实都要求我们在今后仍要做大量的基础性工作。第3篇：2015年社区民兵整组工作总结为扎实抓好年度民兵整组工作，切实加强民兵组织建设，根据上级指示精神，结合我社区民兵预备役工作的实际和本年度民兵工作特点，三月十五召开了两委会，会上传达了上级会议精神，具体布置了今年社区民兵整组工作。会议进行了三项议程，首先认真传达新区武装工作会议精神，组织宣读、学习新区民兵整组相关文件。党总支书记倪海荣就如何高标准抓好民兵整组工作作了重点强调，进一步统一了大家思想，全面布署了社区民兵整组工作任务，使我社区民兵组织建设更趋健全规范，具体工作总结如下：一、切实抓好民兵整组工作，夯实基础力组织保证。民兵整组是民兵组织建设的前提，是民兵工作&三落实&的基础，我们以党的十八大、全国两会精神和科学发展观为指导，以提高应急动员能力和持续动员能力为重点，努力提高整组工作质量，确保在末端有效落实。从确保随时应对重大&钓鱼岛&事变的战略高度，从确保平时应急、战时应战的根本要求，牢固树立居安思危意识。社区居民小组和驻社区企业基干民兵以为单位编组，严格对照条件落实出入转队，重点提高退伍军人、参训人员与军事专业对口专业技术人员的在位率。本着&精干可靠管用&原则，着重调整加强了一体化营和民兵应急分队建设。全社区组建基干民兵排1个共15人，普通民兵编3个连，6个排，其中退伍军人15名，党员16名，应急分队10名，配齐训练器材，迷彩服10套，警棍、盾牌各10套，有力地推动了民兵工作的正常有序开展。二、紧扣目标，强化意识，摸清底数。针对上级赋予我社区的整组任务，两委着力在解决底数上下功夫。一是核实人员底数。做到去向明，联系方式清；二是摸清核准服预备役退伍军人底数。全社区15名退伍军人人数质量分布情况有关信息准确掌握；三是重点抓一体化营、连、排和民兵应急分队人员建设，积极改进编组方式和进行科学合理编组，做到交通便利，在岗率100%，便行执行任务。三、提升社区民兵营战备规范化建设严格对照基层民兵营战备规范化建设考核标准逐项落实，做到了硬件上抓加强，软件上抓成效，要干一件成一件，抓一件实一件，做到资料完善归档，确保社区民兵规范化建设出亮点、见成效。今年的民兵整组工作在区人武部的领导关心下，在新区党工委、管委重视支持下，我们立足高标准、严要求，借鉴先进经验，发扬优良传统，以更加务实的作风，更加饱满的热情，更加努力的工作，全面完成年度民兵整组工作。2015年民兵整组工作总结2015年民兵整组工作总结第4篇：2015年民兵整组工作总结20XX年青龙街道民兵整组工作在县人武部的指导下，在街道党工委、办事处的正确领导下，按照&平时服务、急时应急、战时应战&的要求，以军民融合式发展为主线，以基于信息系统快速动员能力建设为核心，以体系化建设为重点，做到科学、合理、规范编组，并取得了明显实效，现将今年的民兵整组工作总结如下：一、加强民兵整组领导接县人武部《认真开展20XX年民兵组织整顿工作》通知后，街道党工委、办事处高度重视，庚即召开了党工委专题会议，研究部署今年民兵整组工作方案，落实了整组任务、工作措施和时间要求。成立了由街道办事处主任任组长、武装部长任副组长，党政办、社事科、综治科、城区青龙派出所等相关科室所参加的民兵组织整顿工作领导小组。武装部长任领导小组办公室主任，负责民兵整组日常业务工作。二、强化民兵整组宣传街道人武部充分利用调查摸底的有利时机，采取张贴标语、专题板报等多种形式大张旗鼓地开展宣传发动工作，整组期间，各社区利用楼院信息平台制作板报16块，张贴宣传标语100条，发放宣传资料1500余份，大力宣传了《兵役法》、《重庆市民兵预备役工作条例》、《重庆市征兵工作若干规定》等相关政策法规。通过宣传，广大适龄青年政策法规知晓率进一步提高，参加民兵组织的积极性进一步高涨，从而形成全社会关心、支持民兵组织调整的良好社会氛围。三、科学编制民兵组织2015年民兵整组工作总结文章2015年民兵整组工作总结出自">第5篇：2015民兵整组工作总结根据军分区和县武装部民兵整组工作安排及有关文件要求，按照指定的民兵编组任务，满足编实的原则，结合我镇的实际在县武装部召开整组工作会议后，我镇广泛动员，认真落实，截至目前，我镇民兵整组工作已基本完成。现将情况总结如下：一、 领导重视，广泛动员镇党委政府高度重视，并给予大力支持，成立了以党委副书记为组长的工作领导小组，制定了实施方案，确保各项工作落到实处。二、 周密计划，全面动员2月25日，我镇召开个村民兵连长会议，总结了去年民兵工作，组织学习了有关文件精神，并对今年整组提出了几点要求：①要求各村民兵连长根据在册民兵平时表现进行严格的政治审查，对在外人员由所在派出所出具表现证明；②个村民兵连于3月底前把基本民兵花名册、普通民兵花名册报镇武装部；③各村要根据情况组织本连民兵进行必要的政治学习及义务劳动。2015年民兵整组工作总结工作总结三、 调配民兵干部做好出入装对工作。我们队部分民兵连长因年龄偏大、身体状况不好，经与所在村&两委&协商后进行了调配。同时我们根据各民兵连上报材料和反映情况，对各连队建设配备了政治思想好、敏感性强、业务精、身体壮、年龄小、文化高、爱祖国、爱武装的人员担任重要职务，对同等条件优选选配专业、退伍军人尽量调到领导岗位上来，为我镇今后民兵预备工作的开展打下良好的基础。四、 完善资料、健全档案根据县人武装部整组的文件要求，我镇武装部在这次整组工作中，对一些不完善的资料进行了进一步完善，对过时的资料进行了销档处理，逐一对照检查。我镇的武装部资料室建设基本达到县部&六有&要求。通过整组，我镇民兵资料集资料室建设更标准化、规范化。总之，今年我镇的民兵整组工作，由于县人武装部党委的高度重视和党委、政府的大力支持，我镇武装部共同的努力，各民兵连工作，落实到位，组织得力，是我镇民兵整组工作圆满胜利完成。今后我部将按照县人武部党委的工作部署，努力把我镇武装部20XX年的各项工作扎实有效的完成。
第四篇:《2016年民兵整组工作总结》
2016年民兵整组工作总结根据县政府、县人武部民兵整组工作会议要求，为巩固深化后备力量作战资源整合成果，扎实推进应急作战准备，结合开江府发〔20xx〕9号文件精神，我局召开了由民兵整组领导小组成员和有关单位负责人参加的民兵整组工作会议，全面部署今年的民兵整组工作。在县人武部领导的直接帮助指导下，围绕我局民兵整顿任务，抓好了系统民兵组织建设，圆满完成了整顿任务。一、基本情况交运系统今年共有民兵整组任务50人，即：交通运输分队40人，工程抢修分队10人。二、主要做法1.领导重视，认识端正，以落实上级指示为目标抓好民兵整组工作。一是成立民兵整组工作 领导小组;二是根据今年的民兵整组形势和要求，局党组高度重视，就做好今年的民兵整组工作做出部署，特别是就系统内民兵建设提出了要求。三是学好文件，领会精神，落实任务。在系统内民兵整组工作会议上，组织大家传达学习了上级文件精神，制定下发了《县交运局20xx 年人民武装工作要点》、《关于做好民兵整组工作的通知》，明确了今年的民兵整组任务。2.加强宣传，营造氛围，以增强全民国防观念为目标抓好民兵整组工作。采取多种形式，加大宣传力度，努力营造全社会关心支持国防后备力量建设的浓厚氛围，是做好我局民兵整组工作的前提。为确保民兵整组工作扎实有效的开展，我局高度重视宣传发动的作用，充分采取多种形式来宣传《国防法》、《征兵工作条例》、《兵役法》等法律法规。有力地促进了我局民兵整组工作的开展。3.严格把关，质量为先，以适应形势为目标抓好民兵整组工作。我局认真把握新时期民兵组织建设的指导思想和目标，按照国防后备力量建设的需要抓好民兵整组工作。一是严格把关，科学合理编组。今年，我局组建的基干民兵中，具有专业职称的占 50%，员占50%，不少还是事业单位的负责人。二是落实计划，抓好点验。根据县人武部的安排，我局于3 月下旬进行了自行点验。三是贴近形势，注重质量。去年，我们在民兵整组中，提出了&三优先&的编组原则，提高了民兵队伍的政治素质、军事素质、科技素质。&三联系& 的管理办法，通过联系单位、本人，对民兵的工作信息、思想信息得以基本掌握，解决了&一头热、一头冷、一厢情愿&的问题。今年，根据形势的需要，提出了贴近实战形势、贴近战备任务、贴近交通实际的&三贴近&思路，建强、建实民兵组织成效显现。通过&三贴近&，编准、编实民兵任务交通运输分队和工程抢修分队，我们采取明确任务、上报名册、反馈编组的做法，解决民兵工作一兵多职、建用脱节、集结困难、到点率低的问题。村基干民兵出入转队人员花名册由小学生作文网()收集整理,转载请注明出处!原文地址
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All Rights Reserved部门的干部和专业技术人员。预备役士兵分为两类：第一类包括编入所在单位基干民兵组织的人员、经过预备役登记的29岁以下退役士兵，经过预备役登记的 28岁以下专业技术人员；第二类包括编入所在单位普通民兵组织的人员、经过预备役登记的29岁至35岁退役士兵，其他符合土兵预备役条件的男性公民，第一类预备役士兵29岁转入第二类，35岁退出预备役。
预备役部队与民兵组织的区别
预备役部队的性质和任务与民兵有所不同，民兵是我国武装力量的组成部分，战时要配合部队作战，坚持游击战争，保卫地方，支...
预备役部队的组成
预备役部队是一支以现役军人为骨干，以预备役军官、士兵为基础，按统一的编制组建起来的新型后备部队。在预备役部队的组成人员中，现役军人主要是担任预备役部队营以上主管和团以上机关的骨干。预备役部队是以他们为骨架搭建起来的。预备役军官，是指经过登记服军官预备役的预备役人员。兵役法规定的预备役军官包括下列人员：退出现役转入预备役的军官；确定服军官预备役的退役士兵；确定服军官预备役的高等院校毕业生；确定服军官预备役的人武干部、专武干部、民兵干部，确定服军官预备役的非部门的干部和专业技术人员。预备役士兵分为两类：第一类包括编入所在单位基干民兵组织的人员、经过预备役登记的29岁以下退役士兵，经过预备役登记的 28岁以下专业技术人员；第二类包括编入所在单位普通民兵组织的人员、经过预备役登记的29岁至35岁退役士兵，其他符合土兵预备役条件的男性公民，第一类预备役士兵29岁转入第二类，35岁退出预备役。
预备役部队与民兵组织的区别
预备役部队的性质和任务与民兵有所不同，民兵是我国武装力量的组成部分，战时要配合部队作战，坚持游击战争，保卫地方，支援前线。同时，它又是战时兵员动员的基础。而预备役部队是以现役军人为骨干，预备役军官和士兵为基础，依照现役部队的建制组建起来的，是战时我军实施快速动员的一种组织形式。预备役部队属于中国人民解放军的编制序列，授有军旗、番号，实行统一的编制，战时要在较短的时间内成建制地动员集结，转为现役部队。
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想成为预备役军人有三种方法;
一;报名参军退伍回家后到县级武装部备个案,在45岁之前你都是预备役军人的身份.显然这一点楼主已不适应了.
二;参加地方武装部组...
现役即职业军人,平时在军营生活训练,担当国家常备的国防重任.
预备役的人员是退伍老兵，平时没事，档案由国家同意管理，打仗时动员，可直接编成建制。由于都接受...
人民武装部是中华人民共和国在县（旗，县级市、市辖区）、乡（镇）和大中型厂矿、大专院校设立的军事工作部门。
以县级别人武部职能举例
　　负责民兵组织建...
大家还关注部队和武警&最新改革方案（转）
聚焦部队与武警改编方案
来源于《博客中国》
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中国人民解放军和中国人民武装警察都称为部队。创建部队的主要意图是维护世界和平，保卫国家。下面是军队改革方案新鲜出炉--中国军事体制改革方略。
—— 撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。
——将二军大等医科院校和大部分医院移交地方（保留各军种总医院兼军医学院）
——撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所（不含军医学院）即可（如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校），均为师级。
中华人民共和国武装力量的主体，由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成，统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关，负责组织全国武装力量建设和作战指挥；陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机关，对所属部队行使行政管理权（人事铨叙、基本建设、条令条例的拟制、监督考核部队训练、计划安排物资装备等）。国防部半实体化（属政府序列，实行文官制，受国务院和中央军委双重领导，以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长），建立相对独立于军队的国防行政体系（涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务）。撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。
——撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部（除司令部机关和直属队外，不设直属单位），对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权（战时视需要设战役集群司令部）。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。
——陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成，员额为一百万人，其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人；国民警卫队员额为一百万人（亦编列少量文职人员）。军队总员额为二百万人。
设军种参谋长一职为各军种首脑；四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。
坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，实现军官和士官队伍的职业化。
一、关于陸军的编制
（—）、取消军级建制，以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师（每个战区配置三？四个师），另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅（部队训练模拟假想敌，配属于陆军各战术合同训练基地）。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其编制序列为师？旅（团、大队）？营？连？排。排为战术小分队；连为基本战术分队；营为高级战术分队（配属基本后勤保障系统，亦为基本伙食单位）；团为战术部队，通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队；旅为基本战术部队，通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队，其编制平时相对固定，作战时根据任务需要，在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。
（二）、在军队大联勤体制下，各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅，作为后备机动力量，战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。
（三）、将第二炮兵并入陸军建制，作为—个相对独立的兵种，设陸军战略炮兵司令部（由中央军委直接指挥），掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹（—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅，由各战区指挥；反舰巡航导弹划归海军），下辖十六个导弹发射旅（旅辖六个导弹发射营）和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其主要任务是对敌方重要目标实施核打击（必要时亦可遂行常规火力突击任务）。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。
（四）、将省军区（卫戍区、警备区）、地市军分区和县市（区）人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市（区）设国防局，作为地方党委政府的军事部门和兵役机关，负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作，不列入军队编制，其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区（防区）军队领率机关节制。
陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置，陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校，师长为少将（国际惯例）、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校，旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校（军队各级司令机关中的幕僚，中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部，一律称为参谋人员，军衔在少校以上；取消“政治干事”、“后勤助理员”等称谓），团长（大队长）为中校、副团长为少校（团长、副团长分别兼任下属两个营的营长），营长为少校（设一名军官和一名士官为营长助理），师部、旅部和团部副官（军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手）为上尉，连长为上尉（设一名士官为连长助理），排长为中尉，副排长为少尉（排不辖建制班，作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元，设排长、副排长和一名军士长三人为排干部；担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士，所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长，担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长）。取消大校军衔和四级军士长军衔（士官以下的士兵军衔设置为二等四级，即兵和下士、中士、上士）。
部队基层医疗卫生单位（卫生队、野战医院）的医护人员，军医的军衔为中尉&中校（医助为少尉），护理人员（护士和护士长）实行士官制，所对应的军衔为上士&一级军士长；上级医疗卫生单位（军种总医院、中心医院）的医护人员为文职，不授军衔。
二、关于海军的编制
海军设北方舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队和一个陸战师（由陸军两栖作战部队转隶改编而成）。各舰队下辖舰艇支队、岸基航空兵师和舰载机飞行联队、岸炮旅、防空旅、雷达旅、电子对抗旅、陸战旅（不属于海军陸战师）
等作战部队和训练基地、后勤保障基地等战勤保障部队。撤销水警区。取消军级和副军级建制。
海军舰艇部队军官的军衔循国际惯例，航空母舰舰长为上校、驱逐舰舰长为中校、护卫舰舰长为少校，战略导弹核潜艇艇长为上校、核动力攻击潜艇艇长为中校、常规动力攻击潜艇艇长为少校；舰艇支队（或航母战斗群）为师级单位，支队长为少将。
三、关于空军的编制
（—）、空军主要由航空兵部队和航天兵部队组成。撤销军级建制，将专门担负对地攻击任务的强击机部队转隶陸军，编入各师属航空旅。其基本部队为十四个航空兵师（每个战区配置三四？个师）和若干雷达旅、地空导弹旅。航空兵师为多机种混编，下辖数个飞行联队（旅级）和飞行大队（团级）装备各类固定翼飞机约一百七十架（另拥有一定数量的无人机）。
（二）、航天兵以总装备部所属航天系统与二炮和空军相关部队合并改编而成。作为—个相对独立的兵种，设空军航天兵司令部（由中央军委直接指挥），主要担负军事航天和太空防御（反导弹、反卫星）任务。该兵种员额约为五万人。空军第一副参谋长兼任该兵种司令员。空军航空部队军官的军衔，师长为少将、联队长为上校、大队长为中校、中队长为少校、飞行员为中尉~上尉~少校。
四、关于国民警卫队的编制
中国国民警卫队是国家拥有的正规化现役准军事部队，其主要任务是守护边境、警卫国家重要目标和军事设施、处置突发事件、打击恐怖主义、抢险救灾、维护国家安全和社会稳定，同时作为陸、海、空三军重要的辅助和后备力量，可为陆、海、空军提供各种勤务支援，战时协同陸海空军作战，亦可成建制转入陸海空军。该军种（找不到确切的定义词，姑且称之为军种）是以中国人民武装警察部队为基础，整合解放军相关部队改编而成。
（—）、将列入武警序列的公安边防部队（边防检查站和边防派出所除外）与解放军边海防部队（如要塞区、水警区所属部队和沿边沿海省军区所属的边海防部队）合并改编为中国国民警卫队边防部队，员额为二十一万人（另辅以相当数量的半专职化的边防民兵），设相对独立的边防部队司令部（国民警卫队第一副参谋长兼任该部队司令员），统—管理全国边海防事务，下辖十一个边防支队，布署在沿边沿海地区（不对应省级行政区划）。撤销内陆省份的武警公安边防总队（全国各地的武警公安边防检查站和武警公安派出所取消兵役制，改称出入境检查站和边境管理派出所，作为地方公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察）。
（二）、将武警各省总队，各机动师与解放军担负独立机动作战任务（即不属于十八个集团军的合成师、旅）和大城市及重点军事目标卫戍警备任务（如北京卫戍区，上海广州等城市警备区，香港澳门驻军）的部队合并改编成国民警卫队内卫部队。其地方警备部队按省级行政区划（包括港澳地区）设支队；其机动部队按战区部署，每个战区配置一个支队。内卫部队各省级支队下辖一个航空大队（主要用于搜索救援、兵力和物资投送）、数个警备大队（各大队均为团级建制，辖数个营级中队和连级分队）和一个机动联队（旅级建制，辖若干营级中队和连级分队），其兵力部署不对应市县行政区划，在全省范围内统—配置。机动部队各支队主要担负跨区域反恐处突任务，装备一定数量的重型武器，其实力大致相当于陆军摩托化步兵师，战时可直接投入机动作战。
（三）、将警卫中央首脑机关的任务由解放军移交给国民警卫队，解放军序列的中央警卫局（总参警卫局）及其所属部队转隶国民警卫队（列入武警序列的公安警卫部队取消兵役制，作为公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察）。
（四）、将武警水电、交通部队与解放军海军、空军和二炮所属的工程建筑部队合并改编为国民警卫队工程部队，辖四个支队（原则上每个战区配置一个支队），其主要任务是国防和军事工程建设（战备公路、桥梁，军港、机场、导弹洞库和发射阵地等）和抢险救灾（列为国家灾害应急救援专业骨干力量），战时为陆、海、空军提供作战工程保障支援（武警黄金部队集体转业移交国土资源部；列入武警序列的公安消防部队取消兵役制，其主体灭火队伍脱离公安系统，人员身份改为事业编制的专职消防员，其防火监督执法职能移交公安机关治安部门；武警森林部队取消兵役制，并入地方消防系统）。
（五）、国民警卫队各支队均为师级建制，员额约为一万七千人。其军官和士官的职务与军衔的设置与陆军基本相同。
五关于军队非作战体系的改革
（一）撤销军队各级专业文工团、体工队、出版社、电影制片厂和解放军艺术学院等文体机构。各军种只设一专业的军乐团（主要承担礼仪任务，实行士官制）和一个半专业化的合唱团即可，基层部队可以组织官兵业余演出队。另外，国家从政策层面上建立地方文艺团体为军队服务的机制。
（二）将干休所、疗养院全部移交地方，部队营区后勤保障实现社会化。军方可通过经济合同的方式向地方购买相关服务。
（三）大力精简机关、学校、医院、研究所、报利杂志社等非作战机构。将后勤部门与装备部门合并，师以下单位不设机关（政治部门和后勤部门从属于司令部，亦不单独设置机关）；将二军大等医科院校和大部分医院移交地方（保留各军种总医院兼军医学院），将国防大学、国防科技大学、军事科学院、军事博物馆、解放军档案馆、军事医学科学院以及总部和军兵种所属的装备研究院、工程设计院等科技和学术研究机构划归国防行政系统，全员文职化，不列入军队编制（国防大学仍然承担培训军队高级干部的任务）；撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所（不含军医学院）即可（如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校），均为师级。
（四）、撤销军队派驻地方的各类军事代表机构（军代局、军代处、军代室、后备军官选培办等），相关职能由国防行政部门承担。总后青藏兵站部、川藏兵站部退出军队序列，归属国防行政系统，分别改称青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。
（五）、全面改革军事司法体制。以战区为单位，设置两级军事法院，军事检察院和军事保卫机关，对辖区内发生的相关案件不分军兵种，统一行使侦查权和司法权。战区内军事法院、军事检察院和军事保卫机关（军事保卫局和军事保卫分局）各设三所即可，人员均列入陆军编制。中国人民解放军军事法院和中国人民解放军军事检察院分别改称最高人民法院军事审判庭和中国人民检察院军事检察厅（人员仍为军队编制）。
（六）、军队文职人员通常配属于医院、学校、报刊社等非作战单位和部队师以上机关，从事技术和管理工作及其他辅助性工作，原则上由现役军人改任，不直接从地方招收（如特殊需要从地方直接招收，必须先到基层连队服完两年义务兵役），其着装样式另外设计，明显区别于现役军人（外出执行任务时可着部队作训服）。
（七）、国防行政系统在地方普遍设立军事训练中心，主要用于当地民兵训练。应征入伍的新兵在补入部队之前，必须先在当地的军事训练中心进行为期四个月的基础训练，经考核合格者方能取得军籍，正式服役。
【转帖说明】辽宁王忠新先生是乌有之乡著名网络写手，我对他写的下面这篇文章观点十分赞同。特此转载，同大家分享。但是他的大部分文章诸如为反右翻案是抵制民主法治的极左思潮回潮的代表作《》都是严重破坏中国文明进步发展进程的错误观点。尽管如此，我明确表示我愿捍卫他发表错误甚至反动观点的言论自由。事实上中国政治领域存在的不是什么“左派”和“右派”，而是“集权专制派”和“民主法治派”。这两派实际上是野蛮落后和文明进步之争。中国的发展不能只靠“民主法治派”一言堂，必须有“集权专制派”对“民主法治派”进行施政监督，两派在不同观点思想火花的碰撞中推动中国的文明进步。很多乌有之乡的朋友们尽管思想反动，但是他们很多人的动机都是为了振兴中华，只是由于长期愚民政策造成他们的思想和观念错位。我认为所有持文革复辟反动观点的人们都是我们的同胞和朋友，民主法治派决不能象他们那样打打杀杀，而要宽容和包容，反右的最大错误就是“因言获罪”，我们反对极左思潮最重要的一点就是“因言获罪”。让我们共同推动中国社会的文明进步。此外，李正平即日识于三趣斋
中国有必要存在百万武警大军吗？！
辽宁王忠新&·&&·
来源：乌有之乡
　　习近平在十一届三中全会的报告指出：“深化军队体制编制调整改革”，就此，我给中央军委进一言。
　　这是一个极为敏感的话题，这也是一个无人触及的问题，这还是一个无人敢触及的问题，这更是一个不准轻易触及的问题。但只要存在质疑，就总会有人来直面，就总会有人来触及，就总会有人来破题。虽质疑可能要担风险，虽质疑的文章会命运多舛!
一、全世界唯中国“特色”有百万武警
　　事物有比较才有鉴别，质疑这支百万武警大军的存在规模，首先拿到世界范围进行对比。公知精英们不老讲“与世界接轨”吗?那就看看全世界此类警察部队的状况。
1、全世界武装警察部队有三类。
　　一类是保安部队。世界共有44国建保安部队：印度的国家安全警卫队、中央预备警察部队，菲律宾的国民警卫队，蒙古的国内保安队、边防队，泰国的国家安全志愿队，波兰的民兵警卫队，捷克和斯洛伐克的公安部队等。保安部队与中国武警很大的不同，是除担负维护社会治安任务外，还负有明确的战时任务，是该国主要作战部队。
　　一类是宪兵部队。欧洲的法国，意大利，比利时，奥地利，亚洲的土耳其，叙利亚，非洲的马达加斯加，扎伊尔，科特迪瓦，美洲的哥伦比亚等36国有宪兵部队。有些非洲国家的宪兵与中国武警很大的不同，就在于宪兵是担负作战的主要武装力量。欧洲的宪兵，较为突出的任务是执行军纪，预防和打击军人犯罪。
　　一类是武警部队。亚洲的马来西亚，也门，阿拉伯联合酋长国，中国，欧洲的丹麦，芬兰，卢森堡，美洲的海地，巴拿马，非洲的索马里，圣多美和普林西比，塞内加尔等20多个国家建有“武装警察部队”。此类武警执行的警事性较强，如，马来西亚的“武装警察部队”担负着逮捕犯人，调查有关治安事项，执行法律规定的起诉事项，协助对港口，机场，基地等要害部门的军事保护等13项勤务。
　　2、世界武警总和不及中国武警一半。印度的国家安全警卫队3000人、中央预备警察部队9万人，菲律宾的国民警卫队6.5万人，美国海岸警备队有36000名军职和5000多名非军职人员，泰国的国家安全志愿队3.3万人，蒙古的国内保安队、边防队共1.5万人，日本的海警1万多人。全世界的武警划拉到一起，也不过20多万员额。
　　这里要特别强调一点，很多人误以为俄罗斯的内卫部队是武警，实大谬不然。俄罗斯的18.2万内卫部队，名称上就不是警察，是能遂行作战的“部队”，不仅是俄罗斯的作战“部队”，还是俄罗斯的精锐作战部队(单独配有航空兵)。“二战”时，其15个作战师战功赫赫，对敌后的游击战，对敌的通讯战等屡建功勋。苏联解体后，在俄罗斯第一次车臣战争三军败北后，第二次普京就动用精锐的内卫部队为主力，才打赢了难度极大的车臣战争。俄罗斯内卫部队作为警察的功能极小，且俄罗斯严格限制内卫部队适用警察的权限。
　　就算牵强地将俄罗斯的内卫部队加进去，全世界的武警还不及中国武警总兵力的一半。
　　3、百万武警大军与主要国家军队员额对比。美军陆海空三军总员额140万，其中，陆军52万，还准备裁剪减10万;俄罗斯陆海空三军的全部现役军事人员数量76.6万，含内卫部队;印度保持世界第4大武装力量，常规部队总兵力约132.5万人。英国军队的综合实力是世界五强之一，现全部正规军不过20多万，其现有陆军8.2万，今后4年内将裁减到5万员额;法国有世界核武第三多的军力，现有常备军26万员额;截至2013年，日本自卫队总兵力约24.7万(陆上自卫队15.1万);乌克兰的全部现役军人16万人。中国现有陆军机动作战部队85万人。
　　同世界各主要军事大国的军队员额相比，中国的百万武警大军的员额绝对不能算少，甚至远超过军事大国俄罗斯的总兵力，更超过英、法、日、乌克兰等四国总兵力之和。
二、毛泽东时代的公安部队与武警有四个不同
　　一讲现在的武警，很多人就会追本溯源毛泽东时代的公安部队，就将毛泽东时代的公安部队拿来一概而论，可毛泽东时代的公安部队与现在的武警有四大不同：
　　其一、公安部队主要遂行内卫部队任务。刚一解放，敌特破坏严重，几百万匪患猖獗，台湾武装侵袭沿海不断，在这种情况下，1950年4月，中共中央政治局决定，将人民解放军陆军编为国防军和公安部队，公安部队的定额占军队总员额的4.5%。日，公安部队成立，罗瑞卿任司令员兼政委，共组建了正规公安部队20个师又3个团，总计18.8万人，同时接管全国省、地、县地方公安武装32.2万余人。公安部队遂行的主要任务，也不是普通警察的功能。罗瑞卿也是军中悍将，1955年授中国人民解放军大将军衔。
　　其二、它成为中国人民解放军单独的军种。日，国防部发布命令：中国人民解放军公安部队改称为“中国人民解放军公安军”，配发放射光芒的国旗帽徽，成为人民解放军的一个军种，也是第五大军种，总员额40余万人。也就是说，它是中国人民解放军的军种，同警察更不是一回事。
　　其三、它被取消军种仍编成在解放军序列。1957年1月，中央军委扩大会做出了撤销公安军军种番号和领导机构的决定。9月1日，公安军番号撤销，复称为中国人民解放军公安部队，公安军领导机关缩编为总参谋部警备部。从此，公安军作为一个军种消失了，但仍编成在解放军序列。
　　其四、人物不复存在被撤销公安。随着敌特的肃清，匪患的根除，蒋介石反攻大陆的破灭，公安部队的任务已不复存在。1966年6月，根据毛泽东主席的意见，中共中央、中央军委决定撤销公安部队番号，从7月1日起统一整编为中国人民解放军。从此，公安部队走进历史。
　　由此“四个不同”，可见，今天的武警尽管和公安部队有所联系，但从根本意义上讲，这两者有极大的不同，绝不能一概而论。
三、中国百万武警大军的构成
　　现武警的内部组织编成，不仅远远超过中国的一级大军区，甚至远远超过海军、空军，无论武警员额和组织结构，都已是仅次于解放军的第二武装。武警主要由内卫和警种两部分组成：
　　1、主要有八大警种构成。日，中共中央决定组建为中国人民武装警察部队。日，中国人民武装警察部队正式宣布成立。先后列入武警部队序列的有八大警种：武警内卫部队、武警边防部队、武警消防部队、武警警卫部队、武警黄金部队、武警水电部队、武警交通部队、武警森林部队等。
　　这八大警种中的前三个归公安部(厅)管理，即，警卫局，总共6000多警卫;10万武警边防部队在各省(自治区、直辖市)设立公安边防总队30个，在边境和沿海地区(市、州、盟)设110个公安边防支队，在沿海地区设20个海警支队;武警13万消防部队列公安部第七局管理，这支部队是最受百姓赞誉的部队。
　　2、武警的主体是内卫部队。武警的主力构成，占武警绝大多数兵员的，是由300多武警旅级支队和14个武警机动师组成的内卫部队。
　　有50多个军级单位编成。武警总部为正大军区级：设司令部(副大军区级)、政治部(副大军区级)、后勤部(正军级)，各专业警种指挥部(正军级)：公安部警卫局、公安部边防管理局、公安部消防管理局、武警水电指挥部、武警交通指挥部、武警黄金指挥部、武警森林指挥部;各省、直辖市共设有军级武警总队31个(正军、副军级);三个正军级军事院校、两个副军级学院等，总建制军级单位50多个。
　　有14个武警机动师。1996年10月，中央军委先后将解放军陆军部队的14个作战步兵师转隶武警部队序列，直属武警总部领导管理，作为武警内卫部队的机动师，是武警最强悍的拳头部队。
　　300多武警师旅级支队。各地(市、州、盟)设有旅级武警支队，中国大陆地级行政区共计334个，包括291个“地级市”、30个自治州、10个地区、3个盟，这就意味有300多个武警旅级支队。
　　3、有几十所武警院校。武警的院校分军、副军、正师级，院校也成武警一个系统。其中，三个军级学院、三个副军级学院，包括武警指挥学院、武警工程学院、武警学院，武警医学院、武警特警学院、公安海警高等专科学校;将各省的武警教导队升格为院校后，有23个正师级学院。
　　4、武警的地位越来越加强。自上世纪末，武警的建设产生加速度：编制越来越大，不断地升格，各省的武警总队由正师，已全部升格到副军，并一部分升格到正军;几十个教导队升格为正师级军事院校;装备越来越精良，仅从北京武警亮相的列装装备看，那绝对是世界超一流水平;将军越来越多，光总部机关、院校就有160余名将军，若将各省武警总队的将军和高配的将军都加进去，至少也要有300多名将军，其中女将军就有34名;在维稳中发挥作用越来越大，《2013年中国的国防白皮书》：武警部队是国家处置公共突发事件、维稳的骨干和突击力量。中国武警年累计用兵160多万人次。
四、军队体制编制调整改革应改革武警
　　武警官兵在抗震抢险等，为百姓做出很大贡献，老百姓对武警官兵也很拥戴，这一点绝对没有疑问。但就国家军事力量构成，就军队编制体制调整，就强化国防力量的角度来看，在军委习主席主持的这轮军队重大编制体制改革，理应将改革武警作为重要课题。
　　1、百万大裁军和百万武警大军的建立。百万大裁军指的是中国人民解放军在军委主席邓小平的领导下，1985年至1987年裁减兵员一百万。日，时任中国人民解放军副总参谋长的徐信宣布：“中国人民解放军精简整编的任务已基本完成!”
可几乎相伴百万大裁军，一个百万之众的中国人民武装警察部队却横空出世，且在上世纪九十年代，这支百万大军出现建设高峰，整建制就划转了14个陆军师。
　　2、成立百万武警大军干什么？毛泽东时代的公安部队，绝大多数时间属解放军编成，主要任务是遂行对敌作战，当主要作战任务完成后，就取消了这个军种。那么，改开在阶级斗争熄灭了，大规模的敌情已不存在情况下，急急忙忙成立了远超当年公安部队四倍规模的武警(当年公安部队占比军队总员额的4.5%，现在的武警庞大到占230万解放军总员额近一半)，成立这样的百万大军到底要干什么?
　　说是担负保卫国家的任务，那中国人民解放军是干什么的?说是具有普通警察(公安)性质，那人民警察是干什么的?说是为应对处置反恐怖，主要是反袭击、反劫持、反爆炸，那法国只成立一个几百人的特种警察部队就够了，还用百万大军?说是支援国家经济建设和执行抢险救灾任务，那有必要成立百万武警吗?说是“同中国人民解放军一样，都是中华人民共和国中央军事委员会领导的国家武装力量，遵守中国人民解放军的条令条例”，那还单独成立武警干嘛?武警遂行的根本任务的不明确，至少说出来的理由，让人对它存在必要性质疑。而且，这规模已搞成了和解放军比肩的第二武装了，有必要搞成这么大吗?
　　3、建设这支百万大军需要多大开支？网上查不到武警开支的情况，但它无疑是笔巨大的开支，仅人头费(官兵的津贴费)就为数不小，加上配备各种精良的装备(没有对外反侵略保卫国家的装备)，这能是小数吗?而且，它相比解放军有资金来源的优势更在于，一面是国防开支，一面是各地政府也承担开支，地方政府在解决装备、营房等，也做了巨大投入。如果将这笔天文数字的开支用到国防建设上，那又会产生什么效果?
　　4、谁来管理这支百万大军。上世纪末，成立了这支百万大军，领导体制
“一统二分”，“即由国务院、中央军委统一领导，各地公安机关分级管理、指挥。国务院主要负责武警部队日常任务赋予、规模和编制定额、指挥、业务建设、经费物资保障。而国务院对武警部队的领导，主要通过国务院有关职能部门组织实施。”这“主要通过国务院有关职能部门组织实施”，实际就是交由公安部管理，这样的决定简直令人匪夷所思。
　　公安部一个部级单位，怎么能辖制这个百万大军，又有什么机构指导这支百万大军，又以何种方式来统帅这支大军?什么都没有缜密的安排，就仓促，甚至慌忙的成立一支百万大军，还交给了公安部管辖，这简直就是荒唐。以后在这支百万大军建设中，怎么能不出现一些震惊中外的事。管理组织这样一支人数超过俄罗斯举国军事员额的部队，绝非儿戏。最后，折腾一圈，这支百万大军又回归中央军事委员会领导，那与当初划归地方的愿望不正好相悖?
　　5、应该裁掉百万武警大军！目前，全国公安机关共有180万警察，约占公务员总数的25%，还有司法警察至少50-100万。若算协警，再算那约400万的各类保安(各市公安局有一位副局长分管保安，号称“保安司令”，这也是中国特色)，中国的警察比例为750:1,这看起来很低，可若将司法警察、武警、保安等都计算进去，中国绝对是世界上警民比例名列前茅的国家，这还不算其它“维稳”力量(美国有66万名正规警察，26万余名文职人员)。武警既不是警察，也不是军队;既想交给地方，又没交成;那养这支装备精良的百万武警干什么?
　　毛泽东时代没有武警，没有保安，没有协警，也没这样维稳，更没这样大规模的犯罪!解决国家的长治久安，绝对不能靠百万武警!国家真正能长治久安，也不需要百万武警。所以，中国的百万武警大军，在“深化军队体制编制调整改革”中，也该“听唱新翻《杨柳枝》”!
　　(反思特色社会主义之三十)
　　王婆卖瓜（183）
　　对写作本篇博文，笔者有三点体会和博友交流。
　　一件事看了很久。1990年笔者受命总政治部写一部电视专题片，在39集团军宣传处长罗立忠陪同下，就采访了117师的特警团，该团虽还是作战师的主力团，但预先放置警服警械，一旦遇到动乱，即可执行武警任务(后转隶武警)。在武警总部的首长中，有几位是我的师长、兄长，也经常来往。所以，对武警的前世今生，笔者看了20多年，至少不陌生。
　　一个问题想了很久。这个问题太重大了，似乎也是禁区，该不该说，该怎么说，怎么能说清楚，又怎么说得简洁，还怎么能说的得体，说了更有什么后果等。这是笔者长久考虑的问题，一考虑就是几年。在长久和凝重的思考，也在长久的心头撞击中，这个问题总是挥之不散。
　　一篇稿写了很久。这篇稿子的写作，笔者用时最长，断续写了一年。写的缓慢在于三点：首先，写到什么程度，有些事只能点到为止，不能展开;其次，绝不能伤到武警官兵，他们都是人民的子弟兵，都是我亲爱的战友和兄弟;还有，千万别涉及泄密，为此，我仔细反复核对每个数据，保证做到绝对来自公开资料，绝对无一个数字属于泄密。
　　鸡，生下蛋，就不属于鸡了。这个蛋的命运如何，就随读者了，或许，还不决定于读者，那就听天由命了!
　　*对于武警总员额：维基百科提供的数字估计达150万;《百度百科》和大公报提供的数字为120万;《2006年中国的国防白皮书》提供数字为66万人，这是不是专指内卫部队?总之，经多方面评估和研究，武警的总员额应为百万大军，包括公安现役部队约23万余人;隶属武警的5个专业警种7万多员额;70万左右的内卫部队。
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