利州区2016年村组2016县乡人大换届选举是什么时间

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-04-15 09:38 标签： 中组部2016年换届
峨山县提前谋划2016年村级组织换届选举
　　为做好2016年村（社区）换届选举工作，峨山县提前谋划，全面开展调查研究，扎实推进村级组织换届前期准备工作。
　　一、摸清换届前基本情况。准确掌握上届村级组织班子成员人数、结构、履职，从事工作时间，乡镇（街道）党委对履职情认可度等情况，以及选举是否存在风险等因素。做到“两委”班子建设情况、干部履职尽责情况心中明，情况清。
　　二、深入调查研究，摸清社情民意。摸清党员干部群众思想动态，摸清村级组织班子凝聚力战斗力状况，摸清村级后备干部队伍现状等情况。对情况复杂的村逐一研究对策措施，及早研究制定好方案；对集体经济薄弱村，认真研究、落实帮扶措施，加大转化力度；对信访和矛盾集中村，有针对性地做好工作。
　　三、提前审计财务。实行“先审计后换届”的做法。换届前抽调人员成立村组财务审计领导小组，开展村（社区）干部任期和离任经济责任审计。对审计中发现的问题，及时研究处理，依法妥善解决，避免因财务混乱而影响换届选举，确保换届选举选人用人环境风清气正。建立健全村务监督组织，强化对村干部的日常监督，推进村务公开民主管理规范化、示范化。
　　四、提早安排部署，预算好换届选举工作经费。加强与县委组织部、财政等相关部门的联系，形成合力，做好明年换届工作的经费预算。
　　五、是深入开展宣传教育，营造良好氛围。在全县广泛宣传村级组织换届选举的重要意义，引导广大村民正确行使自己的民主权利，积极有序参与选举，为村委会换届选举工作顺利开展营造良好的社会氛围。（峨山县民政局&&施德萍）
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主办：中共峨山县委 峨山县人民政府
&&&&承办：峨山县人民政府办公室2016年村党组织换届选举工作培训资料
2016年村党组织换届选举工作培训资料
　　为使大家熟练掌握村党组织换届选举工作有关程序，确保换届规范操作，下面，我根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省、市相关文件精神，结合本次换届提出的新要求，与同志们共同学习一下村党组织换届选举的程序、方法和步骤。
　　一、 &两推一选&的重要性
　　这次村级党组织换届选举全部实行&两推一选&，&两推&即党员和村民群众分别推荐党支部成员候选人;&一选&指通过党员大会选举党支部委员。实行&两推一选&的目的就是要选出党员群众都满意的村党支部班子成员，尤其是党支部书记，把村党支部建成带领群众建设社会主义新农村的坚强领导核心，充分调动发挥党员和群众的积极性、主动性，加快发展，实现全面建设小康社会目标。实践证明，公开选拔村党支部班子成员，坚持走群众路线，把党管干部的原则同贯彻群众公认和公开、平等、竞争、择优的原则有机结合，有利于拓宽选人视野，引入竞争机制，创造优秀人才脱颖而出的良好环境和条件，更好地选拔任用农村优秀人才;有利于形成正确的用人导向，加强对农村基层干部的教育和监督，防止和克服农村基层选人用人的不正之风及由此引发的腐败问题;有利于提高村党支部班子成员的公认程度，坚定和激发村干部的宗旨观念、开拓意识和进取精神，更好地发挥村党支部的领导核心作用;有利于发扬社会主义民主，调动农民群众的参政议政热情和投身改革建设的积极性，推进农村政治民主化进程。
　　由于村党组织换届操作程序严密，稍有不慎就会出现政治笑话或被别有用心的人抓住把柄，加之，我们许多分管党群副书记和组织委员都是换届后新任的，尽管经历过乡镇(街道)党(工)委换届，但对村&两委&换届的规程还需要进一步加强学习，不能有丝毫马虎，真正做到换届程序了然于胸。下面，我讲一下&两推一选&操作规程。
　　二、村党支部(总支，以下统称支部)换届选举&两推一选&工作流程
　　共有五个关键环节，请大家认真把握：
　　(一)准备阶段
　　l、召开党委会议。根据县委统一安排，研究制订并下发本乡镇(街道)村两委换届选举工作实施方案，成立领导(指导)小组，向各村下派指导组。组织委员准备好换届选举相关材料。
　　2、召开换届选举动员大会。布置换届选举工作，并对相关人员进行换届选举业务培训。要培训到村&两委&班子和镇直相关单位人员。
　　3、必须开展好&五个一&活动。一是张贴一张宣传提纲，是每个每个党员和每个家庭知晓;二是开展一次学习。组织乡镇(街道)机关全体干部和村&两委&班子成员、村民组长、村民代表就各项换届纪律要求进行专题学习，切实做到先学先行，带头遵守;三是开展一次警示教育。采取播放警示教育片、发放警示教育材料、座谈讨论等形式，教育引导参选人员规范自身竞选行为;四是进行一次集体谈话。乡镇(街道)党(工)委要和参选人员开展一次集体谈话，就严格遵循法律法规和有关政策规定提出具体要求;五是开展一次承诺。乡镇(街道)党(工)委和村党组织、换届工作人员、村&两委&班子成员、参选人员、村民代表以及广大党员都要就严守换届纪律进行承诺，并将承诺内容进行公示，接受监督。
　　4、村党支部召开会议。村党支部召开支委会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示。请示的内容包括：召开党员大会的指导思想、时间、议程和下一届支委会委员名额，以及&两推一选&的具体安排等。乡镇(街道)党(工)委对各村上报的请示进行批复。(特别说明：各村请示和乡镇(街道)党(工)委的批复一定不能少，这个程序必须走。)
　　5、村党组织委员会召开支部会议(扩大到党小组长)。传达乡镇(街道)党(工)委的批复精神，讨论研究召开党员大会的相关事宜。同时，通知全体党员准时参加换届选举(对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举)。乡镇(街道)党(工)委指导各村起草党支部任期工作。包括本届村党支部执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训总结等，对下一届村党支部委员会工作提出建议和意见。村党支部委员会委员准备个人。
　　(二)党员推荐阶段
　　1、村党支部委员会召开党员大会。推荐下一届村党支部委员会委员候选人初步人选。参会党员超过应到党员的80%，会议有效。党员大会吸收非党的村委会成员、配套组织主要负责人和村民组长参加(他们也参加投票推荐，票数另行计算，作为初步人选参考依据)。
　　会议议程：
　　(1)听取本届村党支部委员会委员的述职报告。
　　(2)宣读乡镇(街道)党(工)委提出的村党支部委员会委员职数和候选人条件。
　　(3)参会人员采取无记名投票的方式，全额推荐下一届村党支部委员会委员候选人初步人选。
　　(4)现场公开计票(若推荐的候选人初步人选不足村党支部委员会委员名额的两倍时，不足的名额，经到会代表半数以上同意，可以进行第二轮推荐，也可以不再推荐)。
　　2、村党支部向乡镇(街道)党(工)委报告推荐结果。
　　3、乡镇(街道)党(工)委根据推荐票的多少和候选人条件，按照下一届村党支部委员会委员名额两倍的人数，批复下一届村党支部委员会委员候选人初步人选。(说明：两倍人数是指的是：a、支部3人，产生6人;b、人选不一定要过半数;c、尽量取足)
　　(三)群众推荐
　　1、村党支部召开村民代表会议。在乡镇(街道)党(工)委批复的下一届村党支部委员会委员候选人初步人选中，全额推荐下一届支委会委员候选人初步人选。参会的村民代表超过村民代表数的70%，会议有效(计算代表时把参加党员推荐的党员村民代表去掉)。
　　(1)介绍乡镇(街道)党(工)委批复的下一届村党支部委员会委员候选人初步人选的基本情况;
　　(2)组织推荐(原则上，党员村民代表只参加党内推荐，不再参加村民代表推荐);
　　(3)现场公开计票(若村民代表推荐过半数的人选不足村党支部委员会委员名额时，经到会半数以上代表同意，可以再次组织推荐，也可以按照推荐票的多少和候选人条件，足额确定候选人初步人选)。
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