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曾店镇召开纪念建党95周年大会
08:20:42 admin
&&& 6月29日，曾店镇召开纪念建党95周年大会。&&& 新党员们庄严地宣读了入党誓词。会议通报了十佳”优秀基层党组织和“十佳”优秀共产党员名单。&&& 镇委书记程念军参加会议，要求从重温党的辉煌历史中弘扬党的优良作风，从学习党的理论知识中增强党性修养。还结合自己平时工作所思、生活所想，深入浅出地阐述了如何做一个爱党爱国爱岗的人。学习内容富有哲理、耐人寻味，又频举实例、发人深省；也是一场受益颇多的人生哲理课，引发了大家的共鸣。&&& 曾店镇镇长胡梦琼主持会议并就当前的精准扶贫、信访维稳以及粮食直补等工作提了具体要求。
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7月13日7月1日6月20日6月17日6月16日6月8日6月2日5月16日5月10日
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&&&&曾店镇位于云梦县的东北部，距云梦县城10公里，孝昌县城30公里，安陆市区20公里。东接孝昌，南邻吴镇镇，北与倒店乡接壤，西与义堂交界。地跨东径113027′-113052′，北纬30045′-31012′。镇域全长5.95公里，东西宽4.6公里，中部较齐，北部和南部略狭。国土总面积65.7平方公里...
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2013年云梦县政府工作报告
　　政府工作报告——日在云梦县第十七届人民代表大会第二次会议上余德芳各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2012年工作回顾即将过去的一年，是全县上下攻坚克难、激情奋进的一年，也是云梦科学发展、跨越发展开创新局面的一年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府团结带领全县人民，紧紧围绕建设经济强县的奋斗目标，努力克服宏观经济下行的不利影响，集中精力谋大事、克难事、办实事，圆满完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务。（一）坚持产业为基，综合实力持续攀升。全年完成生产总值151.9亿元，比上年增长13%；全社会固定资产投资127.8亿元，增长34.5%；财政收入9.57亿元，增长31.7%；地方一般预算收入7.02亿元，增长34.8%；社会消费品零售总额68.9亿元，增长15.9%；城镇居民人均可支配收入17792元，增长13.5%；农民人均纯收入9410元，增长14.1%。工业经济逆势而进。大力实施工业强县战略，新型工业化加快推进。全县规模以上工业完成增加值79.8亿元，增长18.5%。骨干企业支撑有力，富思特集团、宏博集团、大展钢铁、蓝天盐化、九牧金属、中一科技共上缴税收2.4 亿元。新建了美林药业、汉美光电、芬怡内衣、嘉邦斯新材料等企业，蓝天盐化技改、中一科技铜箔、优尼科光电二期等项目竣工投产。成长工程成效明显，新增规模以上工业企业15家，新增税收过千万元企业1家、过百万元企业9家。中一科技进入高新技术企业行列。“云梦鱼面”被认定为国家地理标志产品。妥善处置宏博集团矿区塌陷事故，企业顺利恢复生产。金梦达破产清算工作基本完成，化机厂、化肥厂改革全面完成。现代农业活力凸现。战胜了历史罕见的多季连旱，粮食生产实现“九连增”，蔬菜、畜禽、水产品等主要农产品产量全面增长，云梦成为全国农业标准化示范县、全省蔬菜标准化生产示范县、全省生猪调出大县、全省农机化示范县。农业产业化步伐加快，佳富实业、益嘉林业、久顺扩能、楚王水产等项目相继竣工，九洲肉牛等项目开工建设，林木和水产品加工走在全市前列。“三万”活动深入开展，扩挖塘堰3850口，疏浚渠道223公里，实施了小农水重点县、县河防洪等工程，完成了倒店、义堂、胡金店、清明河7.2万亩土地整理项目。气象防灾减灾能力明显增强。我县被评为全国农村集体“三资”管理示范县。农业执法工作受到农业部表彰。第三产业日益繁荣。文化旅游业发展取得重大突破，引进深鸿润集团开发楚王城景区，黄香文化园建设加快推进。物流业加速发展，新上了宝金一期、白云二期、同诚二期等重点物流项目。金融支持地方发展力度加大，金融机构贷款余额达41.2亿元，新增8.4亿元，贷存比提高了1.9 个百分点，我县再次被评为全省金融信用县。新成立小额贷款担保公司1家，农商行组建工作按期推进。商贸服务业活跃兴旺，供销、粮食、物资等单位经营效益稳步提高，烟草、电力、石油等企业利税持续增长，邮政、通信、保险等行业较快发展。（二）坚持开放为先，项目建设硕果累累。实行严格的目标考核责任制，全力抓好招商引资，大力开展“三个三”主体招商活动。隆重举办了第二届黄香文化节暨金秋十月招商引资经贸洽谈会、云梦（台湾）投资推介会、云梦（东莞）投资推介会，成立了云梦武汉商会，组织小分队到北京、上海、广东、江苏等地开展招商活动100多次，派出专班到长三角、珠三角和环渤海地区驻点招商。成功引进了“楚国盛世·楚王城”，雅宝城皮草产业园2个投资过30亿元的项目，黄香家电城、九洲肉牛、东泽化工3个过10亿元的项目，楚盛喜来登大酒店、瑞恒装备制造、中燃清洁能源等20个过亿元的项目，在引进大项目上实现了历史性突破。坚持以“五个一”机制推进“六个十”重点项目，项目建设质量高、进展快。全年实施投资过千万元的项目158个，其中过亿元项目65个、过10亿元项目7个，高新产业项目12个，工业项目96个。目前已竣工项目54个，累计完成投资103亿元。争取政策性项目资金成效显著，全年获批项目110个，争取资金4.2亿元，是近年来获批资金额度最大的一年。大力推进“一区三园”建设，拉开了开发区新区路网框架，完善了城北工业园、盐化工产业园和农产品加工园配套设施，提高了园区承载力。创新开发区体制机制，增强了开发区发展活力。（三）坚持统筹为要，城乡建设亮点纷呈。以全域理念统领城乡建设，编制完善了城乡一体化规划、东城区建设详规、乡村建设规划。创新投融资模式，采取土地经营、BT模式、银行贷款、承兑汇票等融资措施，进一步加大了城建投入力度，全年城市建设投入达8亿元，再创历史新高。“三湖连河”工程加快推进，实施了黄香大道三期、曲阳河景观带C、D段、建新渠滨水景观带和西大渠硬化等工程。316国道外迁南段路基土方工程、南外环路面工程基本完工，启动了便民服务中心等重大项目，改造了龙岗西路、楚王城大道、府南路，改建了梦泽市场，搬迁了城中市场。集中开展城区违法违规建房清理整治专项行动，拆除违法建筑1万多平方米，建设秩序进一步好转。小城镇建设步伐加快，伍洛、义堂、隔蒲潭等中心镇基础设施日趋完善。新农村建设深入推进，新街、泗洲寺等中心村面貌焕然一新，三赵、界牌等社区功能不断完善，杨店、三新等社区开工建设，盛砦村被评为全省新农村建设示范村。城市（汉江）饮水主体工程全面竣工，惠及城区及沿线乡镇20多万人民群众。深入实施农村安全饮水工程，新解决5.5万人饮水安全问题。加强农村路网建设，改造通乡公路4条20公里、危桥3座，新建通村道路40公里。（四）坚持民生为本，社会事业协调发展。新增城镇就业9300多人，农村劳动力转移就业1.5万多人。实施了城乡居民社会养老保险制度，综合参保率达到90.4%，符合条件的60岁以上人员基础养老金发放率达到100%。设立乡镇（开发区）人社服务所，在全市率先实现“金保工程”统一应用软件上线运行。新建保障性住房1944套，改造农村危房1000户。规范了城乡低保管理，基本建成了县社会福利中心，改建乡镇社会福利院5所。积极创办人民满意教育，“两基”工作受到国务院表彰，义务教育均衡发展通过省级评估验收，高考本科上线“万人平”居全市第一名，新建幼儿园10所，改扩建中小学校3所。组织了“爱心校车”捐款活动，开展了专用校车试点工作。医药卫生体制改革深入推进，乡、村两级医疗机构全面实施基本药物制度，全年减轻群众医药负担3500多万元。新农合参合率达到99.7%，全年补偿医疗费1.4亿元。完成了县急救中心、卫生监督大楼建设和隔蒲潭卫生院改扩建工程，新建标准化村级卫生室4所。实施食品安全监管体制改革，调整了餐饮、保健品、化妆品安全监管职能。文化体育、广播影视事业健康发展，黄香文化、“云梦皮影”等地方特色文化影响扩大，参加市四运会取得较好成绩，移动多媒体广播电视系统开通运营，数字电影城建设顺利推进。计划生育优质服务工作扎实开展，出生人口性别比升高势头得到遏制。节能减排力度加大，污水处理厂投入试运行。创新国土资源管理，我县被评为全省土地集约节约利用示范县。（五）坚持服务为重，自身建设不断加强。在政府系统广泛开展“喜迎十八大、争创新业绩”和“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动，部门服务意识明显增强，赶超跨越激情倍增。自觉接受人大和政协的监督，全年办理人大代表建议84件、政协委员提案144件。大力推进“法治云梦”建设，我县被评为全省法制宣传暨法治建设先进县。深入推进行政审批制度改革，合并审批项目28个，取消行政事业性收费项目5个。扎实推进反腐倡廉工作，建立了岗位风险预警防控机制，纠风治乱工作深入开展，加大了政府投资项目和民生资金的审计监督力度，重点领域专项治理成效明显。加强社会管理创新，建成三级综治信访维稳平台，推行了社区网格化管理，完成了第五届社区换届选举工作。组织开展综治信访维稳“百日行动”、“百名干部包百案解百难”活动，依法治理“三堵五闹”，强化安全生产和食品药品安全监管，促进了社会和谐稳定。县公安局荣获全国优秀公安局称号。国防后备力量建设、人民防空工作得到加强，驻云武警、消防部队为地方发展作出了新贡献，民族宗教、外事侨务、妇女、儿童、残疾人、老龄、对台、统计、物价、档案、机关事务、对口支援恩施等工作取得新成绩。各位代表，一年来，我们经受了金融危机以来最严峻的考验，全县经济社会发展取得了来之不易、令人鼓舞的新成绩。这些成绩的取得，归功于县委的正确领导，归功于县人大、县政协的大力支持，归功于广大干部群众的团结奋斗。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向各人民团体、中省在云单位、驻云解放军、武警官兵和公安干警，向关心支持云梦发展的企业家和社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在科学发展、跨越发展的征程中还存在不少困难和问题，主要是：有支撑力、带动力的大企业、大项目不多，土地、资金、人才和环境等瓶颈制约有待进一步破解；城乡统筹任务繁重，城乡面貌有待进一步改善；社会稳定压力较大，社会管理创新需要进一步加强；少数部门和人员责任意识、服务意识不强，行政效能需要进一步提升。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。二、2013年工作安排2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。新的一年，我们要积极应对宏观经济形势变化，牢牢把握发展机遇，稳中求进、好中求快，进一步开创云梦经济社会发展新局面。2013年政府工作的总体思路是：以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的十八大精神，紧紧围绕建设经济强县的总体目标，深入推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化同步协调发展，加快建设云孝一体化先行区、城乡一体化引领区，切实保障和改善民生，全面提升公共服务水平，奋力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。主要预期目标是：生产总值增长13%；规模以上工业增加值增长22%；财政收入增长23%；地方一般预算收入增长24%；全社会固定资产投资增长35%；社会消费品零售总额增长20%；利用外资增长10%；外贸出口增长30%；城镇居民人均可支配收入增长13%；农民人均纯收入增长13%；人口自然增长率控制在5.5‰以内；万元生产总值综合能耗下降4%。实现上述目标，必须着力抓好以下几个方面的重点工作：（一）以重大项目为抓手，强化投资拉动力坚持把项目建设作为各项工作的重中之重，全力引进项目，积极争取项目，加快实施一批重大项目，为科学发展、跨越发展提供有力的投资支撑。全力开展招商引资。进一步加强招商力量，继续组织开展“三个三”招商活动，以大员招商带动全员招商，营造浓厚招商氛围。力争全年引进投资过亿元的项目25个以上，其中过10亿元的项目5个以上。注重搞好招商项目的策划、包装、推介，着力建设一支熟悉产业政策、把握行业脉搏、精通招商公关的专业化招商队伍，提高招商引资工作水平。鼓励以商引商，依托商会招商，开展驻点招商，搞好节会招商，不断拓展招商引资新途径。突出抓好园区招商、产业招商，围绕“一区三园”和重点产业，强化“三定”招商，着力引进一批产业链项目。积极开展招商选资，严把环保准入关、投资强度关、税收贡献关，提高招商项目合同签约率、落地开工率、投产达产率。瞄准世界500强、国内500强、行业200强和上市公司，努力在引进大项目、大品牌和战略性投资上取得新突破。加快推进重点项目。 全年实施投资过千万元的项目180个，其中投资过亿元的项目80个，过10亿元的项目10个，计划完成投资140亿元。着力抓好“六个十”重点项目：即东城区便民服务中心、雅宝城皮草产业园等十个重大项目，中一科技园、瑞恒装备制造等十个工业项目，九洲肉牛、龙云蛋白搬迁等十个农业项目，黄香文化园、杨家湖开发等十个旅游项目，汉十连接线改造升级、曲阳河公园二期工程等十个城建项目，安居工程、安全饮水等十个民生项目。强化“五个一”工作机制，严格落实专班责任，坚持一月一通报、一季一督办、年底结硬账，切实加快项目进度。加大政策性项目策划申报力度，全年争取项目资金5亿元以上。积极探索项目资金整合机制，集中力量建设一批重点工程。着力优化发展环境。采取增加土地收益、争取银行贷款、推行BT融资、吸引社会投资等方式，拓宽融资渠道，破解融资难题。做大做实做强城投公司，为城市建设和工业园区建设提供有力的资金保障。坚持集约节约利用土地，加大闲置土地清理处置力度。积极争取用地指标，用好用活土地政策，采取增减挂钩、区位调整等方式盘活土地存量，破解用地难题。加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能工人培训，加大就业和用工服务力度，及时对接企业用工需求，破解招工难题。大力推进行政审批“三集中、三到位”改革，打通产业项目和基建项目两个绿色通道。强化“产业第一，企业家老大”的理念，大力营造亲商、利商、护商的人文环境。（二）以工业强县为龙头，提升产业竞争力强化工业的主导地位，全力建设大园区，发展大产业，培育大企业，加快建设工业强县。大力拓展园区平台。按照“一区三园”的空间布局，抓紧实施扩建规划，进一步提高园区承载力。全年园区建设计划投资4亿元以上。以云孝大道、南外环为轴线，强力推进开发区新区建设，拉开“八纵五横”路网框架。加速推进盐化工产业园“两纵四横”路网和供电、供排水等配套基础设施建设，尽快启动迁村腾地工作。抓好城北工业园道路建设，新建110千伏输变电站。加快实施农产品加工园主干道建设及绿化、亮化工程。创新园区管理体制，推行托管、共建共享、“飞地经济”等模式。创新园区建设投融资模式和土地、房屋征收补偿方式，积极争取土地整理项目助推园区基础设施建设，促进园区规模扩张、建设提速。大力发展优势产业。着力推动传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，培育优势产业集群。以盐化工产业园为平台，开展定向招商，加粗延长产业链条，策划推进30万吨烧碱、10万吨氯酸钠等重大项目，加快推进美利丰复合肥、华欣有机硅等项目，做大做强盐化产业。着力推动美林一期、优尼科二期、中一科技二期等项目投产达效，抓好鑫盛源铜业、中云新能源等项目建设，发展壮大高新产业。狠抓产业招商和企业落户，集群发展皮草产业，加快建设皮草生产、加工、出口基地。加快推进大展扩能、中卓高新、美丽丝针织、金梦达重组等项目，进一步提升建材、纺织服装等产业竞争力。发展中一科技园、孝武产业园、益嘉工业园等特色园区，建设黄香产业园、台商工业园、总部经济园等新园区，加快形成一批产业集中度高、市场竞争力强、税收贡献率大的产业集群。大力培育市场主体。继续实施“三大工程”，实现“提升一批、成长一批、孵化一批”。支持富思特集团、宏博集团、大展钢铁、蓝天盐化、九牧金属、中一科技等骨干企业加速发展，加大对美林药业、益嘉林业、孝武集团、优尼科光电、汉美光电等企业跟踪培育力度，力争全年新增税收过千万元的企业3家以上。认真落实税收贡献、出口创汇、科技创新、品牌创建等奖励政策，加大融资担保、技改贴息等扶持力度，促进一批中小企业加快成长，全年新增规模以上工业企业20家。建立小微型企业创业项目库，加强孵化平台建设，在创业启动资金、职工技能培训等方面给予专项资金扶持，全年孵化创业型企业200家以上。加快培育信息化企业，抓好“数字企业”建设工作，创建一批“两化”深度融合示范企业。（三）以现代农业为方向，夯实基础支撑力进一步巩固农业的基础地位，大力发展特色农业，做大做强农产品加工业，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，加快建设农业强县。壮大农业特色板块。稳定粮食生产，进一步提升蔬菜、畜禽、水产等特色产业，提高农业综合生产能力。推进粮油优质高产创建，建设20万亩优质稻、10万亩双低油菜、5万亩马铃薯等优质高产示范区。做大做强蔬菜产业，抓好花苞菜、莲藕、大蒜、藜蒿等特色板块建设，打造10万亩蔬菜标准化生产示范区。大力发展畜禽养殖业，突出抓好千万只肉鸭养殖示范区和标准化畜禽养殖场建设，创建全省畜牧强县。抓好乌鳢等特色水产养殖基地建设，创建全省特色水产大县。加快农业产业化进程。以农产品加工园为平台，完善扶持政策，壮大龙头企业，大力发展农产品精深加工业。支持久顺实业、益嘉林业、高金食品、楚王水产等龙头企业做大做强，加快实施九洲肉牛、龙云蛋白搬迁等项目。完善县乡两级土地流转服务平台，发展土地适度规模经营，促进农业生产标准化、耕作机械化、经营专业化。大力发展农民专业合作组织，创建一批省级示范社。加快发展农产品现代物流企业，继续推进“新网工程”，着力构建农产品流通绿色通道。改善农业生产条件。大力实施塘堰渠系整治、农田排灌设施建设和防洪工程，抓好公路口泵站技改、云梦大闸更新改造，实施倒店、曾店6万亩土地整理项目和隔蒲潭、沙河、伍洛1.8万亩中低产田改造工程，启动下辛店、道桥、隔蒲潭10.6万亩高产农田建设工程。新建农业科技示范园。完善农技、农机、气象、水文服务体系，提高农业社会化服务水平。（四）以文化资源为依托，扩大旅游影响力切实把发展文化旅游产业作为调结构、促转型的主要着力点，大力开发文化资源，建设旅游景区，发展旅游产业，加快建设旅游名县。打造旅游品牌。以“楚国别都，文明古城”为主题形象，以楚文化为灵魂，加快建设“楚国盛世·楚王城”，打造4A级楚文化旅游景区。与此同时，加快推进秦简文化馆、儒学大成殿搬迁等文化旅游项目。以“黄香故里，忠孝之乡”为主题形象，建设中华黄香文化园，打造集孝廉文化、品德教育和旅游观光于一体的多功能景区。继续举办“黄香文化节”，促进黄香文化的发展和传播，扩大黄香文化的影响，逐步形成品牌效应。以“古泽云梦，水乡新城”为主题形象，继续实施“三湖连河”工程，着力推进梦泽湖、杨家湖、郑家湖开发，高水平建设亲水平台、文化长廊、生态公园等特色景观，打造“千年云梦泽，十里曲阳河”的城市名片。扶持“农家乐”、“渔家乐”，发展乡村生态休闲旅游。突出主题旅游形象，大力开展宣传促销活动，逐步提高云梦旅游的知名度和影响力。加强配套服务。着力加强旅游配套基础设施建设，提升服务水平，发展综合型旅游产业。大力发展旅行社、星级酒店等旅游企业，建立和完善“吃、住、行、游、娱、购”等六大要素体系，提升旅游服务能力和质量。科学规划对接武汉和孝感的旅游客运专线，依托新316国道策划建设云梦客运中心和游客服务中心。加快推进楚盛喜来登大酒店等项目建设，提升旅游接待能力。以市场为导向，积极开发精品文物仿制系列、黄香文化系列、民间文化系列、特色食品系列、特色工艺品系列等旅游商品，打造“云梦秦简”、“云梦皮影”、“云梦鱼面”等特色品牌。（五）以“两个一体化”为引领，增强城镇承载力坚持统筹城乡发展，走新型城镇化道路，加强生态文明建设，全力打造水乡园林城市和“湖北的小苏州”，加快建设云孝一体化先行区、城乡一体化引领区。积极对接孝感。以规划、交通、产业、城市空间和城市功能对接为重点，加快“东向发展、两城对接”进程，构建云孝一体化发展新格局。积极做好武襄城际铁路云梦段可研、设计、评审等前期工作，高标准建设云孝大道，构建一体化交通运输体系。以云孝大道为主轴，以新城区、新园区、新社区建设为重点，以伍洛新区、开发区新区为平台，引导人口和产业向轴带聚集，构建云孝城镇带。坚持产业区域协调发展战略，打造产业对接平台，促进产业融合、布局优化，构建云孝产业带。加强旅游规划衔接，共同打造旅游线路和旅游品牌。突出物流园区、物流中心、配送中心等现代物流网络体系建设，发展壮大长舟货运、同诚物流、白云物流等企业， 加快实施宝金物流等重点项目，建设区域物流中心。打造水乡新城。进一步加大投入，扩张规模，提升品位，加快城市建设步伐。强力推进东城区建设，拉开中等规模城市框架。继续推进“三湖连河”工程，实施滨河景观带南、北延伸工程，对西大渠、建新渠进行综合治理，贯通环城水系，高标准建设生态景观带。以便民服务中心为重点，加快建设行政新区；以楚王城公园为重点，加快建设旅游新区；实施城市综合体、城市客厅等项目，加快建设商贸新区；高标准新建全洲桃源、云天梦境等住宅小区，加快建设宜居新区；完善教育、卫生、文体等公共服务设施，加快建设文化新区。完善东城区路网，新建步云路、凌云路、馨怡路，延伸和平路、大成路、建设东路，改造湖光路、曲湖路。加大老城区改造力度，进一步改善人居环境。推进“四城同创”。建立健全城市管理长效机制，全面提升城市管理水平。实施市民文明素质提升、社会文化环境净化工程，开展文明行业、文明单位创建活动，巩固省级文明县城创建成果，争创全国文明县城。积极开展健康教育，加强公共场所卫生、饮水卫生、食品卫生和传染病防治工作，巩固省级卫生县城创建成果，争创国家卫生县城。坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，加大节能减排力度，实施蓝天、碧水、宁静、清洁“四大工程”，推进垃圾焚烧发电厂建设，争创省级环保模范县城。实施道路、公园、水系绿化工程，增加城市绿地面积，建成一批园林小区和单位，创建省级园林县城。创新城市管理机制，推进城镇网格化管理和物业管理全覆盖。探索实行城市管理综合执法，组建县城管局。大力开展施工、市场、交通、广告、文化和市民行为“六个秩序”综合整治，努力实现畅通、靓丽、文明、和谐的目标。以铁的手腕管住城市规划，严厉打击小产权房开发等违法违规建房行为。建设美丽乡村。以“一线一点”新农村建设和文明卫生村镇创建活动为抓手，加快建设一批环境优美、生态秀美、乡风和美的美丽城镇、美丽村庄（社区）。突出抓好“两主一副”示范线和示范村（社区）、示范乡镇建设，推动全县新农村建设向纵深发展。开展胡金店镇新农村建设整镇推进示范，新建三新、辛安、曲湖、长和、杨店等十个示范社区，大力实施主线道路硬化、绿化、亮化、净化和进出口整治等十大工程，打造孝武生态农业园、城关景盛农庄、曾店红森林苗木基地等十大亮点。加强村庄环境整治，实施“两创三化四清五改”工程，组织开展“万名干部进万村洁万家”活动。继续抓好乡村道路、饮水、清洁能源等工程建设，进一步改善农村生产生活环境。深入推进乡风文明建设，围绕“五有”、“五化”、“五新”标准，创建一批文明卫生村镇，进一步形成文明、和谐、健康的社会新风尚。（六）以人民幸福为目标，凝聚社会向心力坚持民生优先，加大民生投入，推进基本公共服务均等化，努力让人民群众过上美好新生活，加快建设幸福云梦。提高就业保障水平。实施更加积极的就业政策，加强孵化基地建设，引导全民创业，争创省级创业型城市。健全就业服务体系和就业援助制度，做好农村转移劳动力、城镇困难人员就业工作。加快完善社会保障体系，进一步扩大城乡居民社会养老保险覆盖面，提高城乡最低生活保障标准，实施社会保障“一卡通”工程。完善城乡一体化社会救助体系，建立健全孤儿、贫困儿童、残疾人、流浪人口长效救助机制，设立县社会救助站，新建县残疾人综合服务中心。关爱老年人生活，积极发展养老事业。加强保障性住房建设和管理，扩大住房公积金制度覆盖面，切实解决困难群体住房问题。完善公共服务体系。坚持教育优先发展，办好学前教育，均衡发展义务教育，加快普及高中阶段教育，积极发展中职教育，争创全省学前教育示范县、义务教育均衡发展示范县。深化医药卫生体制改革，巩固基本药物制度，加大新农合运行监管力度。加强卫生基础设施建设，改扩建胡金店、倒店卫生院。加强传统文化的保护和传承，鼓励文艺创作。完善乡村文体设施，新建一批村级农民健身广场。广泛开展群众性文化体育活动，进一步丰富人民群众精神文化生活。积极推进经营性文化单位改革。加快发展广播影视事业，加大新闻宣传力度，继续实施农村电影放映工程，完成数字电影城建设。狠抓出生人口性别比综合治理，创建全国计划生育优质服务先进县。推进社会管理创新。加强社会管理体制机制、能力、人才队伍和信息化建设，提高社会管理科学化水平。完善基层社会管理和服务体系，推进社区网格化管理，构建社区平台、社区组织和社区队伍三个“1+X”体系，使社区（村）成为社会服务的“超市”、社会管理的终端。高度重视信访工作，加强矛盾纠纷排查调处，依法解决群众合理诉求，坚决打击“三堵五闹”。深化“平安云梦”创建，加强城乡治安防控体系建设，严厉打击黑恶势力犯罪、侵财犯罪、涉企犯罪，提高人民群众的安全感和满意度。建立健全突发公共事件应急处置机制，抓好县应急救援指挥平台建设。认真落实安全生产责任制，加强食品药品安全监管，确保人民群众生命财产安全。全面推进“六五”普法和“法治云梦”创建工作。加强国防教育、人民防空和民兵预备役建设。做好第三次全国经济普查工作。认真办好“十件实事”。2013年，县政府将继续为人民群众办好十件实事：①实施教育惠民工程，加强义务教育学校标准化建设，改造薄弱学校5所；解决农村幼儿入园难和教师住房难问题，新建幼儿园5所，建成教师周转房210套；②实施卫生惠民工程，提高新农合重大疾病保障水平，改扩建县疾控中心和2所乡镇卫生院，建设标准化村级卫生室5所；③实施文化惠民工程,免费开放祥山博物馆，建成黄香文化园；④实施安全饮水工程,延伸汉江饮水工程自来水管网20公里，解决农村3万人饮水安全问题；⑤实施“三湖连河”续建工程；⑥实施安居工程，新建廉租房500套，改造棚户区500户、农村危房1200户；⑦实施就业保障工程，新增城镇就业6000人，农村劳动力转移就业5000人，发放社会保障卡20万张以上；⑧实施道路畅通工程，完成316国道外迁南段工程，开工北段工程；改造睡虎路，改扩建县汽车客运站，新建铁西、群力停车场；改造云金线等县乡公路20公里，建设通村公路20公里；⑨实施高产农田建设工程，完成6万亩土地整理和1.8万亩中低产田改造；⑩实施老年人关爱工程，完成县社会福利中心配套设施建设，发放80岁以上高龄老人生活补贴。三、加强政府自身建设坚持以人为本、执政为民，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，努力建设学习型、创新型、服务型政府，更好地担负起推动云梦科学发展、跨越发展的历史重任。（一）奋发有为，营造跨越发展的强大气场。深入学习贯彻党的十八大精神，用科学理论武装头脑，不断提高驾驭复杂局面、应对困难挑战、推进科学发展的本领。坚持“三情”结合，以更高的站位、更宽的视野、更大的气魄，打造发展平台，破解发展难题，推动发展转型。深入开展“解放思想大讨论”活动，进一步转变观念，改进作风，凝聚力量。着力推动精神提振、工作提速、服务提质，在全县形成只争朝夕干事业、齐心协力促跨越的良好局面。（二）依法行政，完善科学民主的决策机制。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受政协的民主监督，认真办理人大议案、建议和政协提案。全面推行行政执法责任制和过错责任追究制，促进严格执法、公正执法、文明执法。建立健全重大事项公众参与、专家论证、民主协商和集体决策相结合的决策机制，完善风险评估、公示听证制度，使政府决策更具前瞻性、科学性。（三）转变职能，健全优质高效的服务体系。主动适应体制转轨、社会转型的新要求，强化政府公共服务职能，优化公共资源配置，把更多的财力倾斜到改善民生上来，把更好的服务落实到促进企业发展上来。加强行政效能建设，完善电子政务信息平台，推进审批再清理、平台再创造、流程再创新，建立健全“一个窗口对外、网上规范运行、过程电子监察”的政务服务阳光运行机制。深入开展政风行风评议活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风。（四）真抓实干，打造雷厉风行的“落实链条”。大兴求真务实之风，坚决反对形式主义，厉行“三短一简”，把主要精力集中到抓落实、促发展上来。推行政府工作项目化、项目工作具体化、具体任务责任化，打造决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”。加强对重点工作、重大项目、重要事项的检查，形成常态化、制度化的督办机制。大力提倡敢于担当、勇于负责，立说立行、雷厉风行，迎难而上、攻坚克难的作风，提高抓落实的能力和水平。深入开展治庸问责，严肃整治庸懒散软，切实改进干部作风。（五）从严治政，塑造清正廉洁的政府形象。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进反腐倡廉各项工作。完善岗位风险预警防控机制，认真落实“三重一大”事项集体决策等制度，大力推行政务公开，确保行政权力在阳光下运行。加强招标投标、土地出让、政府采购、产权交易等重点领域和关键环节的制度建设，强化廉政监察和审计监督，严肃查处各类违纪违法案件，营造廉洁勤政、风清气正的政务环境。各位代表，云梦这一片热土，正焕发着前所未有的蓬勃生机，正聚集着跨越发展的巨大能量。让我们在县委的正确领导下，鼓足只争朝夕的干劲，保持激情奋进的锐气，发扬真抓实干的作风，顽强拼搏，勇往直前，为建设经济强县、构建幸福云梦而努力奋斗！创建文明户；净化、绿化、美化；清垃圾、清污泥、清路障、清宅基；改路、改水、改厨、改厕、改圈。
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