王岐山在中纪委六次全会工作报告全文公布 部署今年七大任务
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新华社今天全文播发中纪委书记王岐山在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告，题目是《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》。报告全面回顾了2015年工作，深刻阐述了党的十八大以来中央纪委深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的工作体会，从严明党的纪律，完善监督制度；深化体制机制改革，夯实管党治党责任；落实巡视工作条例，向全覆盖目标迈进；在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根；力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势；坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设；在建设忠诚干净担当的纪检监察队伍等七个方面，部署了2016年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。
1月12日，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议在北京开幕。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》的工作报告。
报告全文如下
全面从严治党 把纪律挺在前面
忠诚履行党章赋予的神圣职责
——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告
我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的任务是：总结2015年纪律检查工作，部署2016年任务。今天上午，习近平总书记发表重要讲话，为开好本次全会、做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。学习领会、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，是全党的重要政治任务，是这次全会的实质性内容。各级纪检监察机关要密切联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，切实把党中央的决策部署落到实处。
一、2015年工作回顾
2015年，以习近平同志为总书记的党中央，协调推进“四个全面”战略布局，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，坚定不移推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，深得党心民心。党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力；各级党组织和党员领导干部学习贯彻习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，落实管党治党的政治责任，全党动手、齐抓共管的局面巩固发展；广大干部群众大力支持、积极参与；各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，保持坚强政治定力，踩着不变步伐，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。
（一）坚持依规治党，扎紧制度笼子
加强党内法规制度建设，实现与时俱进。中央纪委常委会贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深入研究依法治国和依规治党、党纪和国法的关系。以党章为根本遵循，坚持依规治党与以德治党相统一，实践探索在前、总结提炼在后，把党的建设中的成功经验，特别是党的十八大以来管党治党的新实践，转化为制度成果，为全面从严治党提供制度利器。
坚持问题导向，修订三部重要党内法规。根据党中央部署，修订廉政准则、党纪处分条例、巡视工作条例，着重解决纪法不分、政治纪律规定不具体等突出问题。将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导，化繁为简、突出重点、针对时弊，既面向全体党员、又突出“关键少数”，重申“四个必须”，提出党员和党员领导干部努力践行的高标准，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。修订《中国共产党纪律处分条例》，把党章和其他党内法规中的纪律要求，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律；坚持纪严于法、纪在法前，去除与国家法律重复的内容，实现纪法分开；把政治纪律细化、具体化，把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范，体现作风建设最新成果，使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员遵守的底线。修订《中国共产党巡视工作条例（试行）》，总结巡视工作改革创新的实践经验，综合党的十八大以来制定的30多项制度，为巡视监督提供基本遵循和制度保障。
营造学习宣传氛围，唤醒党章和党规党纪意识。立规修规就是统一思想、形成共识的过程。中央印发学习贯彻三部党内法规的通知，中央纪委常委为中央单位、省区市作辅导报告，在党报党刊和主要网站广泛宣传解读，形成强化党章和纪律意识的浓厚氛围。
（二）把纪律和规矩挺在前面，强化纪律约束
把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件，消除了党内重大政治隐患，彰显了全面从严治党的坚定决心。纪律检查机关坚决查处政治问题与经济问题相互渗透，拉帮结派、搞利益交换，对抗组织、欺瞒组织等问题。深刻剖析周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣、周本顺等严重违背党章、违反党内政治生活准则和政治纪律问题。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡视和派驻监督的重点。
锲而不舍落实中央八项规定精神。扭住“四风”不放，抓住重要节点，紧盯享乐奢靡，言出纪随、寸土不让。深挖潜入地下的不正之风，从严查处公款吃喝送礼、借婚丧喜庆敛财、出入私人会所、违规打高尔夫球等突出问题，释放越往后执纪越严的信号。中央纪委网站开通举报窗、曝光台，点名道姓、公开曝光成为常态。2015年，共查处违反中央八项规定精神的问题3.7万起、4.9万人，给予党纪政纪处分3.4万人。中央纪委对30起典型问题通报曝光。
抓早抓小、动辄则咎。各地区各部门党组织强化日常管理监督，发现问题及时谈话提醒、警示诫勉；让有问题反映的同志在民主生活会上讲清楚，既是对本人的监督，也是给他人敲敲警钟。纪检机关早发现早处置，对廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实等问题决不放过、依纪处理。
查处群众身边的不正之风和腐败问题。中央纪委集中督办、重点督查。发挥省级纪委组织协调作用，开展专项巡察整治，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、土地征收等领域的严重违纪行为，吃拿卡要、与民争利、欺压百姓的问题，进一步加强基层党风廉政建设。
（三）深化纪检体制改革，推进组织和制度创新
牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化责任追究。巩固省区市、中央和国家机关部委落实党风廉政建设主体责任成果，把责任压到地市一级和国有企业党组织。31个省区市和新疆生产建设兵团、120个中央单位、中央企业和金融机构党组织，制定落实主体责任和监督责任的办法细则、问责规定，约谈一把手，开展述职述责，层层传导压力，以问责倒逼责任落实，克服责任虚化空转现象。严肃查处四川南充拉票贿选案，477名涉案人员全部受到处理。实行责任追究报告和通报制度。中央纪委先后4次，对部分地方和部门查处的责任追究案例进行公开通报。2015年，共有850余个单位的党委（党组）、纪委（纪检组）和1.5万余名党员领导干部，因落实“两个责任”不力受到责任追究。
创新体制、内涵发展，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。贯彻实施加强中央纪委派驻机构建设意见，在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关设立7家派驻机构，其中5家实行综合派驻，这一具有开拓性的实践，为实现派驻全覆盖创新了方法、探索了路径。派驻纪检组聚焦监督执纪，提高履职能力，推动被监督单位党组织抓好本级机关党风廉政建设，落实管党治党责任。落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构方案，整合资源、内部挖潜、盘活存量、调整结构，共设立47家派驻纪检组，其中单独派驻20家、综合派驻27家，监督139家单位，统一名称、统一管理，使党内监督不留死角、没有空白。
推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。规范向上级纪委报告线索处置和执纪审查工作。执行中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。坚持党管干部原则，把纪检干部放在党的干部队伍中统筹使用、培养锻炼，扩大干部交流，优化了队伍结构，激发了队伍活力。
（四）全面开展专项巡视，利剑作用更加凸显
深化对巡视监督定位的认识。在党中央坚强领导下，中央巡视工作领导小组和省区市党委深入贯彻中央巡视工作方针，扎实推进巡视全覆盖。2015年，中央巡视组开展了3轮巡视，共巡视83个单位党组织，实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单位全覆盖。明确提出巡视是对党组织和党员领导干部的巡视，是政治巡视不是业务巡视，对巡视定位的认识更加深化，发现问题的指向更加聚焦。巡视组紧紧围绕坚持党的领导，严格遵循党章，检查党的路线方针政策执行情况，着力发现违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、违规选人用人和腐败问题，巡视监督越做越实、越做越细，震慑遏制作用不断增强。
创新方式，狠抓整改，做到件件有着落。全面开展专项巡视，把握巡视对象的行业特点和历史文化，紧盯重点、强化震慑。对发现的问题综合提炼、抽丝剥茧，提出治标和治本的建议，向中央全面深化改革领导小组报送22份巡视中央企业专题报告，向国务院分管领导和国企改革领导小组通报情况，推动深化改革、强化监管。巡视组的反馈见人见事、直指问题。纪检机关和组织部门对移交的问题分类处置、优先办理。中央纪委立案审查的领导干部案件中，超过一半的线索来自巡视。中央纪委针对发现的问题，约谈中管企业和金融单位党组织负责人；对共性问题，提前向未巡视党组织打招呼，要求即知即改；对违反中央八项规定精神问题要求立行立改；巡视后督促全面整改。被巡视党组织强化整改主体责任，制定整改方案，完善制度、堵塞漏洞，做到件件有着落、事事有回音。要求有问题反映的领导干部，在“三严三实”专题民主生活会上对照检查。公布巡视整改情况，接受党内和群众监督。
扎实推进省区市、中央和国家机关部委巡视工作。召开省区市和部分中央单位巡视工作座谈会，示范指导、强化检查。各省区市党委加强领导，突出重点，增加频次，努力实现一届任期内巡视全覆盖。党委听取巡视汇报已成常态，党委书记的讲话提高了针对性，点出具体人、具体事，提出明确的处置和整改意见。推动部分中央和国家机关部委探索开展巡视工作，地方巡视向县级延伸，形成上下联动、全国一盘棋格局。
（五）保持高压态势，强化“不敢腐”的氛围
讲政治、顾大局，执纪审查聚焦纪律。紧紧围绕遏制腐败蔓延势头的目标任务，深入分析地区、部门和单位党风廉政建设和干部队伍整体状况，既见“树木”又见“森林”，重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。克服以法代纪的思维定势，纠正以大案要案论英雄的政绩观，在线索处置、执纪审查各个环节，用党纪的尺子衡量，用纪律的语言描述，改进完善审理报告，体现执纪的政治性、严肃性。
创新执纪方式，探索实践“四种形态”。从执纪审查职责定位出发，转变执纪方式和工作作风。中央纪委扩大谈话、函询、诫勉范围，让有反映的干部讲清问题，认识错误，及时改正。2015年，全国纪检监察机关共谈话函询5.4万件（次），其中反映失实予以澄清了结的2.8万件（次）。对违反纪律的给予党纪轻处分和组织调整20万人，党纪重处分和重大职务调整8.2万人。在执纪审查中，充分发挥理想信念和政策的感化教育作用，让审查对象学习党章，对照入党志愿书，深刻反思、认识错误，从灵魂深处剖析自己。2015年，涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查90人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。中央印发严重违纪违法中管干部的忏悔录、部分省市县党委书记违纪违法案件及其教训警示的通报，发挥警示教育作用。主动向纪检监察机关交代违纪问题的党员干部5400余人。
国际追逃追赃工作取得重要成果。党中央高度重视追逃追赃工作，推动反腐败成为国际合作重要议题，占据道义制高点。中央和地方反腐败协调小组加强组织协调，健全追逃追赃协调机制。落实《北京反腐败宣言》，借助《联合国反腐败公约》、亚太经合组织、二十国集团、国际刑警组织等多边平台，发挥双边合作机制的作用，加强与美、俄、英、加、澳等国的合作，推动追逃追赃工作取得实效。发布百名外逃人员红色通缉令，2015年共有18人归案；开展“天网行动”，共追回外逃人员1023名、追赃30亿元，首次实现追回人数超过新增外逃人数。接受公约第一周期履约审议，我国反腐败工作获得国际社会高度评价。
来源：新华网
责任编辑:梁福龙
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党的十八届六中全会精神内容心得体会2016
中共中央政治局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。下面小
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　　中共中央局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。下面小编整理的党的十八届六中全会精神内容2016范文，欢迎查看。
　　2016党的十八届六中全会精神 中共十八届六中全会内容
　　会议分析研究当前经济形势，部署下半年。中共中央总书记习近平主持会议。
　　党内政治生活是传统
　　要当做党建重要任务抓
　　会议认为，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。
　　在长期实践中，我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。
　　制定新形势下的准则
　　中央领导必须以身作则
　　新形势下，党内政治生活状况总体是好的，同时一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，加强党的建设，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证。
　　综合分析，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党作出示范。
　　修订《党内监督条例》
　　用党内监督带动其他监督
　　会议认为，加强党内监督是政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。
　　只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。
　　《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。
　　同时，随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。
　　党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。
　　这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实&两个责任&，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备，应抓紧抓好。
　　解读 为什么要修订《党内监督条例》?
　　国家行政学院部教授任进在接受《法制晚报》记者采访时表示，自日中央印发的《中国共产党党内监督条例(试行)》以来，该条例已经实施12年多，对坚持党要管党、从严治党的方针，加强党内监督，起到了重要作用。
　　但党的十八大以来，随着形势发展，该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，特别是四中全会提出依法治国、依规治党，为修订党内监督条例提供了重要遵循。
　　另外，党的十八大重申全面建成小康社会。&按照惯例，三中全会提出全面深化改革，四中全会提出全面依法治国，五中全会中央提出制定十三五规划建议，六中全会讨论党建问题比较合适。&任进教授表示，在六中全会讨论《党内监督条例(试行)》，也是协调推进&四个全面&战略布局之全面从严治党符合逻辑的展开。
　　党内监督的主体和对象都是谁?
　　任进教授对《法制晚报》记者表示，党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。
　　各级党委领导党内监督工作，对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当级别的党组(党委)的领导班子及其成员进行监督，对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督。
　　党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。
　　监督的重点内容和形式是什么?
　　党内监督主要是监督党的章程和其他党内法规，、法律的遵守，贯彻执行民主集中制，保障党员权利，选人用人工作中执行党和国家有关规定，密切联系群众、维护群众利益以及廉洁自律和党风廉政建设等情况。
　　任进教授表示，党内监督主要形式包括以下几种：重要情况通报和报告、述职、信访处理、巡视、谈话和诫勉、罢免或撤换要求及处理，舆论监督等。
　　其中巡视是近年来采用较多的方式，是党委按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。
　　《党内监督条例》和其他党内法规有何区别?
　　任进教授说，即将修订的《党内监督条例》与制定新形势下党内政治生活若干准则相统一，与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》以及刚刚实施的《问责条例》，都是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，体现党的十八大以来管党治党理论和实践创新的重要成果，对于统筹推进&五位一体&总体布局和协调推进&四个全面&战略布局，实现党的历史使命，都具有十分重要的意义。
　　作为全面规范党内监督制度的重要基础性法规，《党内监督条例》将明确此处的监督是党内监督，与相关法律法规规定的外部监督相适应。同时，《党内监督条例》与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》相衔接。
　　任进教授说，衔接之后，将形成完整的党内监督体系和问责制度，不仅将坚持从严治党、依规治党、权责一致等原则，也将体现纪法分开、纪在法前和正确运用监督执纪问责&四种形态&的要求。
　　部署下半年经济工作
　　落实各项减税降费措施
　　会议指出，今年以来，在错综复杂的国内外形势下，各地区各部门按照党中央部署，积极适应经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，取得了来之不易的成绩。上半年经济运行总体平稳，转方式、调结构稳步推进，企业效益有所回升，金融市场总体平稳运行，城镇新增就业持续增加，人民生活继续改善，社会大局保持稳定。同时，经济下行压力依然较大，存在一些必须高度重视的风险隐患。当前，经济运行的新常态特征更加明显，我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑，坚定不移推进供给侧结构性改革，化压力为动力，推动我国经济发展长期向好。
　　会议强调，做好下半年经济工作，要按照中央经济工作会议决策部署，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策，努力保持经济平稳发展走势，实现&十三五&良好开局。
　　会议强调，要坚持适度扩大总需求，继续实施积极的和稳健的货币政策，注重相机、灵活调控，把握好重点、节奏、力度，为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施，保证公共支出能力和力度，发挥财政资金效应，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长，着力疏通货币政策传导渠道，优化信贷结构，支持实体经济发展。
　　有效化解金融风险隐患
　　要有效防范和化解金融风险隐患，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化&放、管、服&和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。
　　全面落实&去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板&五大重点任务，通过有效的市场竞争，提高资源配置效率，实现优胜劣汰和产业重组，提升产能过剩行业集中度，积极推进科技创新，增强核心竞争力，加快推进新旧动能转换。
　　要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革，去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来，降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。
　　要坚持引导市场预期，提高政策质量和透明度，用稳定的宏观经济政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心，特别要坚持基本经济制度，鼓励民间投资，改善企业微观环境，创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。
　　要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。
　　全面从严治党思想七大特点
　　特点一：体现了共产党人的历史担当。担当是人们在履职实践中，全力履行义务的精神和态度。担当是一种责任使命，是一种高度自觉，是一种高尚境界，是一种向上精神。担当就是要敢于担负起社会和时代赋予的历史重任。历史把我们党推上历史舞台，担任历史的主角，党的责任重大，使命光荣。习近平同志指出：&我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的贡献。&可见，在习近平同志的党建思想中始终体现了强烈的时代责任和历史使命感。
　　坚持全面从严治党，就是要把党建设好，这是发展中国特色事业、完成党执政使命的必然要求。90多年来，党领导的革命、建设、改革，实现了民族独立和人民解放，完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，成功开辟了中国特色社会主义崭新道路。进入新世纪，党提出了&两个一百年&的奋斗目标，这是党肩负的神圣历史使命。因此，习近平同志把党的建设放在宏大的&中国梦&历史背景里着重强调，置于特定的历史坐标和时代方位上着重强调，充分体现了时代要求和历史期望。
　　特点二：制度治党的思路明确清晰。思想建党是党建的一个原则，也是党的建设的优良传统和自身优势。但历史经验表明，仅靠思想建党远远不够。习近平同志强调，从严治党要做到坚持思想建党和制度治党紧密结合，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。这一重要论述，深刻阐述了思想建党和制度治党之间的辩证关系，深刻揭示了新形势下全面从严治党的重要规律，指明了管党治党的目标和方向，确定了党的建设的基本原则，它标志着马克思主义执政党建设理论和治党方式的重要创新，具有很强的现实性、针对性和长远指导意义。
　　全面从严治党要靠制度治党保证，&要扎紧制度的笼子&，&解决牛栏关不住猫&等问题，将制度建设贯穿全面从严治党的始终。习近平同志制度治党思想与依法治国思想是一致的、协调的，既要坚持依法治国，也要坚持依规治党。党的十八大后对许多党内制度进行了重新修改颁布，充分体现了以制度规范党建工作、以制度巩固党建成果、以制度提升党建水平、以制度推进党建进程的具体要求，提升了党的建设的层次和高度，增强了党的建设的科学性和有效性。
　　特点三：加强党的建设的全面性突出。全面从严治党在于&全面&。从党的建设内容上看，党的十八大以来，以思想建设为先导，以作风建设为抓手，以反腐肃贪为突破口，以建章立制为保障，以组织建设为基础，以正风肃纪为重点，党的建设涉及方方面面。从党的建设工作主体和对象看，从中央组织到地方组织再到基层组织党的建设全面展开，党的组织的各个层次、不同主体都齐头并进，体现了广泛的参与性;从上级组织中的党的高级干部到下级基层组织中的普通党员，参与面十分广泛。党的建设方法和途径多样，有通过严肃党内政治生活的党建活动，有深入基层的党的群众路线实践活动，有加强党员干部&三严三实&教育活动，等等。
　　党的建设作为&伟大工程&具有系统性、整体性。在新的历史条件下，如何推进党的建设新的伟大工程，这是一个历史性和时代性课题。党的建设的历史经验一再表明，党的建设仅仅局部的、某一个层次的、某一个方面的开展，都是不可能取得显著成效的。党的建设作为一个整体，其内容是相互联系的不能分割的有机整体，只有整体谋划、整体设计、整体推进、整体评价党的建设，党的建设才能取得更大的成效。
　　特点四：管党治党的从严力度较大。全面从严治党，关键在严、要害在治。毫无疑问，全面从严治党要在&严&字上下功夫。如，一是教育要严。要解决世界观、人生观、价值观这个&总开关&问题，真正收到教育的成效。二是制度要严。要解决制度&过松&、&过宽&、&过虚&、&过软&、&过空&等问题，把制度建设落到实处。三是标准要严。党内法规要严于国家法律，要对党员干部有更高标准的要求，真正体现党的先进性和纯洁性。四是执纪要严。决不能&鞭子高高举起，轻轻放下&，坚决做到执纪必严、违纪必究。五是惩治要严。要有&利剑悬在头上的感觉&，具有极大的威慑力。
　　&严&要贯穿党的建设的始终，&严&反映了新时期加强党的建设力度。习近平同志曾指出：&如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那么我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。&显然，党要管党丝毫不能放松，从严治党一刻不能放松。
　　特点五：党建思路传承性明显。我们党是历史悠久的政党，&政治资源&丰富、&政治财富&巨大。因此，加强党的建设，需要着力发挥党的自身政治优势、充分体现自身的鲜明特点。习近平同志多次反复强调要重视继承和发扬党的优良传统，这既反映了党的建设经验的要求，也是党的建设现实和未来发展的需要。
　　党的十八大后，习近平同志去了西柏坡、延安、遵义以及焦裕禄纪念馆等多处革命遗址和党性教育的场所。他指出，历史是最好的教科书，对我们共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂。他认为，多重温这些伟大历史，心中就会增加很多正能量。可见，在习近平同志的党建思想中，重视党的传统是鲜明特色，强调的是从历史中聚集能量，从历史中总结经验，从历史中发挥自身优势，从历史中汲取营养，从历史中增强力量，使党的建设更具有自身特色和更好地发挥自身优势。
　　特点六：具有强烈的问题意识。习近平同志全面从严治党的党建思想贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。习近平同志指出，我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。树立问题意识、坚持问题导向，是新的时代条件下开创事业发展新局面的必然要求。
　　党的十八大以来，针对思想上存在的问题，习近平同志强调坚定理想信念，给精神上&补钙&，牢牢把握三观&总开关&等;针对制度存在的问题，对党内制度进行了进一步修改和完善，并颁布了许多新的党内法规等;针对作风存在的问题，在全党开展党的群众路线教育实践活动，重点解决&四风&等问题;针对干部管理存在宽、软等问题，加大管理党员干部的力度等;针对党内存在的严重腐败问题，强调&老虎苍蝇一起打&;针对基层组织软弱涣散问题，提出着力夯实党的组织基础等。党建实践表明，只有树立强烈的问题意识，才能实事求是地对待问题，才能找到引领时代进步的路标。
　　特点七：形式与内容表现出了务实风格。习近平同志抓党建工作思路、对党建理论的阐释、在实践中推动党建工作的方法及采取的措施等等，无一不体现务实的行为风格。
　　习近平同志善于用讲故事、举事例、摆事实的方式分析问题，如用陈望道翻译的《共产党宣言》的故事来告诉大家信仰的伟大、理想的力量等;用大白话、大实话来解惑释疑，如用&缺钙&来比喻理想信念的缺失;用&制度不能像稻草人&强调制度要有权威等;用聊天式、谈心式的语气进行交流，如在福州工作期间如何&坚壁清野&拒收购物卡等礼品;用极其凝炼、高度概括的话语提纲挈领回答问题，如讲话立意高，思想深邃、思路开阔，大开大合，既有气场又显气势;善从问题切入、以现象作靶子，如讲到一些干部特权思想问题，直指病根，不回避矛盾和问题，不隔靴抓痒，体现了实事求是的政治勇气和气魄。他还反复强调和倡导&钉钉子的精神&、&踏石留印，抓铁有痕&的作风，如&八项规定&就是现实针对性很强的工作措施，其有效执行和落实，大大增强了党的建设的实际效果。党的作风的明显好转，说明了以务实作风抓作风建设的成效。
　党的十八届六中全会精神内容学习心得体会2016
　　&十三五&规划会将民生问题的关注提高到一个全新的境界，未来五年民生面临的突出问题应该得到极大改善。 十八届五中全会在京闭幕，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。会议公报指出，要坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。就此，中国共产党新闻网记者第一时间采访了国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇。他指出，回顾历次五年发展规划，我们发展的出发点和落脚点都立足于民生改善。可以预见，&十三五&规划会将民生问题的关注提高到一个全新的境界，未来五年民生面临的突出问题应该得到极大改善。
　　杨宜勇谈到，民生不仅事关民众的基本生活质量，而且事关社会公正、社会安全以及经济内需拉动等重大事项，保障和改善民生在&五年规划&中是极其重要的内容。随着人民对于民生改善的需求越来越迫切，对国民经济和社会发展远景目标具有极其重要的指导规划意义的&五年规划&与改善民生的关系将更加密不可分。因此，&十三五&规划对民生问题的关注将提高到一个全新的境界。
　　杨宜勇分析，&十三五规划&是在&四个全面&战略思想指导下制定的首个五年规划，必须紧密围绕全面建成小康社会目标，&十三五&是前所未有的历史转折期，具有承前启后的关键作用，民生将成2020年全面建成小康社会的重要内容。&全面建成小康社会不再是一个遥远的目标，而是本届规划的最终目标，必须全面实现，虽然任务比较艰巨，面临着一定的压力和难度，但是我们要知难而进，不折不扣地实现目标&，杨宜勇说。
　　谈及如何全面建成小康社会，杨宜勇认为，落实&十三五&规划，不仅是各级政府的责任，也与每个公民、每个企业的密不可分的，我们要激发大众创业、万众创新的热情，振奋全民精神，一起朝着全面建成小康社会的目标使劲。他认为，&十三五&期间，民生面临的突出问题应该得到极大改善，备受公众关注的义务教育、延迟退休、生育政策、房产税等问题，都将成为改善和发展民生的重要着力点。
　　&十三五&时期是全面建成小康社会决胜阶段，实现&十三五&时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 今天，十八届五中全会在京闭幕，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会指出，&十三五&时期是全面建成小康社会决胜阶段，实现&十三五&时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。就此，记者第一时间专访了北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍，他谈到，&十三五&规划对于今日的中国，既是全面建成小康社会进入攻坚阶段的&收官&性规划，也是为在中华人民共和国成立一百年时建成社会主义现代化国家的&奠基&性规划，更是关系到13亿多中国老百姓民生发展的关键性规划，意义非常重大。
　　唐任伍谈到，&十三五&时期民生发展进入新境界。&十三五&规划仍然贯穿一条主线，那就是&发展是硬道理&，&发展是第一要务&。同样，发展是民生保障的基础，这是改革开放30多年来全党和全国人民的共识。尽管今天已经进入&新常态&，但&发展&仍然是第一要务。&十三五&的发展相对于过往的&发展&具有&新境界&，它是在深刻把握世界经济发展新趋向新态势，深刻把握我国经济发展新特点新要求，深刻把握我国经济社会发展新目标新任务，深刻把握我们面临的新挑战新机遇上的&发展&，是搞好统筹兼顾、更好地惠及民生的&发展&。&十三五&规划建议，蕴涵着聚焦全面建成小康社会、放眼国内国际两个大局、适应经济发展新常态的内涵，坚持目标导向和问题导向相统一，突出前瞻性和引领性，既勾勒蓝图又要绘制施工图，是全面的民生发展宣言。
　　五中全会强调，实现&十三五&时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。唐任伍分析认为，&十三五&规划中的民生发展，是在&新理念&指导下的民生发展，民生发展思路、发展方向、发展方式、发展着力点和发展行动，围绕着民生发展质量和效益的提升，注入了全新的内容。&十三五&的民生发展，是确保人民主体地位实现的民生发展，是协调、绿色的民生发展，是创新、和谐的民生发展，更是补短板、抓脱贫的民生发展。唐任伍认为，&十三五&民生发展的根本目的，就是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益;&十三五&民生发展的主体思想，就是坚持人民是推动发展的根本力量，坚持以人民为中心;&增进人民福祉、促进人的全面发展&，是中国共产党的宗旨和使命，也是&十三五&规划的核心。
　　十八届五中全会在京闭幕，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。国家行政学院教授汪玉凯做客人民网视频访谈节目，为网友解读公报内容。汪玉凯分析指出，&十三五&不仅仅是一个小康社会的刚性目标，从转方式调结构来讲，&十三五&可能面临三个转折。他指出，此次公报围绕民生问题有很多亮点，到2020年能不能建成全面建成小康社会，问题不在于城市，关键在农村。
　　&&十三五&不仅仅是一个小康社会的刚性目标，从转方式调结构来讲，&十三五&可能面临三个转折&。汪玉凯向记者指出，中国未来经济社会发展面临着三个转折的&拐点&。他谈到，第一个拐点是由过去的数量型向未来的质量型来转换，过去我们的发展可能更多注重数量、规模，但是未来应该特别强调经济增长质量;第二个拐点是从引进型朝对外扩张型的我觉得这从另外的角度上也给我们全面建成小康社会的大目标提供了新的思路和框架，不能就经济讨论经济，要把经济放在和工业化、城镇化、信息化协调发展整体来考量。
　　汪玉凯指出，围绕民生问题公报也有很多亮点，比如提出健康中国，保证老百姓身心健康;要全面落实一对夫妇可以生两个孩子这样的政策，从根本上改变我们过去几十年来的一孩政策;提出构建互联网强国，要&互联网+&，制定行动计划等等。&脱贫是小康社会刚性目标中比较大的难题。&汪玉凯指出，到2020年能不能建成全面建成小康社会，问题不在于北京，更不在于上海，不在于城市，关键在农村，特别是偏远少数农村地区。他谈到，&小康不小康关键看老乡&说的非常准确。这次提的很清楚，到2020年全部的贫困县都要摘帽，按照现行标准现在贫困人口基本脱贫，这两个量化指标能够打出旗帜非常不简单，如果研究这两个目标实施，我们制定很多很多举措，包括扶贫资金如何使用，他认为，把这两个目标公开，在规划里直接写进去，这就是巨大的决心，相信后面会采取一系列重大举措兑现这两个目标。
　　&十三五&规划，是实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标决胜阶段的行动纲领，因此倍受国内外高度关注。 刚刚闭幕的中国共产党十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。&十三五&规划，是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划，是对十八大以来以习近平同志为总书记的党中央形成的一系列治国理政的新理念新思想新战略的集中体现，也是实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标决胜阶段的行动纲领，因此倍受国内外高度关注。
　　细读会议公报，从会议确立的未来五年我国国民经济和社会发展的基本思路、基本原则、重点任务和保障措施来看，最核心的字眼是&发展&，发展成为一条主线贯穿于《建议》的全部内容，是本届中央深刻分析和把握中国经济社会进入新常态下国内外形势和环境后作出的重大战略部署，概括起来说，这个关键时期的五年规划，充分体现了新一届中央在中国迈上现代化进程更高阶段时的&发展新思维&。
　　五大发展理念是落实&四个全面&战略布局的有力支撑
　　五中全会的最大的亮点是提出了&创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念&，这是&十三五&乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点，也是改革开放30多年来发展经验的集中体现，反映出我们党对发展规律的新认识。
　　为什么这么说?五中全会深入分析了&十三五&时期我国发展环境的基本特征即中国经济社会步入新常态下的新形势，依然强调指出，&坚持发展是第一要务&。这一判断是十分清醒也是十分必要的。
　　从当前和今后一个时期的国际国内形势的大环境看，世界政治经济格局还在发生深刻调整，国际金融危机爆发以来的世界经济还尚未恢复元气，中国经济作为世界经济增长的新引擎、新动力的地位不断夯实。就此可以判断，未来五年我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。尽管这一战略机遇期随着我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力已经上了一个大台阶，其内涵正在发生深刻变化，但全球经济需要中国经济继续保持稳健增长，世界需要中国成为全球经济的&压舱石&。
　　从现实来看，中国依然是世界上第一大发展中国家。我国经济社会发展还存在诸多不平衡、不协调、不可持续的现实问题。目前，中国正处于跨越&中等收入陷阱&的艰难爬坡期。进入新常态的中国经济还面临结构转型时期的诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，只有&坚持发展&不动摇，才能解决中国的所有问题;只有继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界，才能够更好地把握战略机遇期，更加有效地应对各种风险和挑战。
　　从实现全面建成小康社会的冲刺目标来看，到2020年我国国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，保持经济中高速增长，产业迈向中高端水平，人民生活水平和质量普遍提高，完成我国现行标准下近7000万农村贫困人口的全部脱贫，实现&一个都不能少&的真正意义上的全面小康，也只能继续靠&坚持发展&。
　　怎么实现发展?实现什么样的发展?经过多年来的改革开放艰苦探索和实践，我们已经有了深刻认识。这次五中全会在总结历史经验和充分把握发展规律的基础上，全面概括了针对现实、面向未来的&发展新理念&。全会强调指出，&实现&十三五&时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念&。这五个发展理念，是迄今为止在党的报告中对&发展&内涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落实&四个全面&战略布局的有力支撑。
　　正如人民日报任仲平文章所指出的，这样的发展是遵循经济规律的科学发展，它&实实在在、没有水分&，注重发展的&系统性、整体性和协同性&，是&质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放&的发展。这样的发展是遵循自然规律的可持续发展，发展不仅讲速度讲效益，更注重增长与保护、局部与整体、当前和长远之间的最佳平衡，是&生产发展、生活富裕、生态良好&的发展。这样的发展是遵循社会规律的包容性发展，是&坚定不移走共同富裕的道路&，以&人民对美好生活的向往&为奋斗目标，&让人民群众有更多获得感&，是让更多人共享发展成果的发展。
　　五中全会就此强调，树立五个发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。可以说，这正是共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的&发展新思维&。有了这样的&发展新思维&，不仅会破解我国发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，引领中国经济新常态的目标方向，也会为顺利完成&十三五&规划任务，确保如期实现全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
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