灵石县教师绩效工资发放办法如何发放

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2014年山西灵石县教师招聘成绩查询公告(第3号)
灵石县2014年公开招聘教师笔试工作已经结束,考生可查询本人成绩,公示期7个工作日。面试有关事宜由灵石县教育科技局负责实施,入闱考生请随时关注相关信息。
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原标题:灵石县2014年公开招聘教师公告(第3号)
灵石县公开招聘教师工作领导组
&& 通过数据库的检索,还为您准备了以下内容:
(责任编辑:zgjsks_wql)
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官方微信:山西省晋中市灵石县2010年政府工作报告-派智库
政府工作报告
山西省晋中市灵石县2010年政府工作报告
各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2009年工作回顾 2009年是我县经受严峻考验并取得显著成绩的一年
  各位代表:
  现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
  一、2009年工作回顾
  2009年是我县经受严峻考验并取得显著成绩的一年。一年来,我们坚持以科学发展观为统领,团结和带领全县人民,全力克服金融危机冲击,统筹推进&保增长、保民生、保稳定&的各项工作,经济和社会各项事业都取得了新的成绩。全县生产总值完成109.3亿元,同比增长8.1%;财政总收入完成25.13亿元,与上年基本持平,总量位居全市第一、全省第七;一般预算收入完成10.14亿元,同比增长36.3%,总量位居全市第一、全省第三;规模以上工业增加值完成65.9亿元,同比增长15%;固定资产投资完成70.6亿元,同比增长25.4%;社会消费品零售总额完成28.9亿元,同比增长23.1%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17387元和6775元,同比增长12.1%和9.4%。生产总值、工业增加值、财政总收入、一般预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额6项主要经济指标提前完成&十一五&目标。一年中,我们突出做了以下工作:
  (一)千方百计保增长,经济在克服困难中实现较快发展。
  项目建设取得明显成效。积极承接中央投资项目的实施,共争取到4批34项中央扩大内需项目,争取到中央资金4532.7万元。主动&走出去、请进来&,全年共引进县外项目21项,达成引资意向322.3亿元,成功引进汾西矿业集团、江苏恒远集团等企业在我县建设地面项目,尤其是全国大型民营企业东方希望集团经过多方考察也选择了落户灵石。把内促项目作为主引擎扎实推进,全年重点实施了总投资74亿元的50项重点工程项目,当年完成投资30.5亿元,30个项目竣工。大规模的投资,不仅有效地拉动了即期经济增长,而且为长远发展打下了坚实的基础。
  产业结构调整扎实推进。坚定实施煤炭资源整合,煤矿从90座兼并重组为38座,整合后生产能力从2103万吨/年提升到2535万吨/年,90万吨/年以上矿井占到31%。中煤循环经济园区列为省级循环经济试点,聚源10万吨甲醇、聚义五大循环经济项目快速推进,打造循环经济产业链条取得重大突破。连续三年投入4815万元新栽核桃林5.23万亩、重点管护5万亩,打造示范基地10万亩,佑农牧业、福苑蛋鸡等一大批养殖项目辐射带动作用明显增强,发展规模养殖小区243个,干果经济林和特色养殖两大产业规模效应逐步显现。静升古镇修复,石膏山风景区、红崖大峡谷、介庙开发等项目积极推进,第三产业对经济增长贡献率达到12.1%。三次产业相互促进、共同发展的格局已具雏形。
  全力帮助企业渡过难关。在不折不扣落实好省市&五缓四降三补&等优惠政策的基础上,加码出台县级政策,减免缓停金额达4000多万元,确保了企业轻装上阵。主动靠前服务,帮助企业解决经营中遇到的运输、原料、用地、资金等现实问题,使企业感受到了温暖,增强了信心。鼓励聚源、聚义等企业通过挖山填沟、开山造地、改造弃耕地来解决自身需求,仅此一项就落实工业用地1095亩。健全中小企业贷款担保体系,帮助企业解决融资难问题,全县金融机构贷款余额达到24.5亿元,新增贷款5.8亿元,比上年增长31.3%。坚持用硬办法治理软环境,坚决执行企业宁静生产日制度,加大&四乱&查处力度,使企业能够集中精力搞好生产。
  一年来,我们不断加强对经济运行的服务和监测,实行领导和部门包企业、包项目制度;密切关注经济走势和市场变化,对企业开工、用电、产品产量、价格等情况进行实时监测掌握;每月召开一次分析会,通报经济运行和项目建设情况,并及时解决存在问题,确保了中央、省、市决策部署的贯彻落实,保证了全县经济的快速反弹和健康发展。
  (二)毫不放松抓基础,安全、生态两大关键取得显著成效。
  安全生产形势持续稳定好转。深入开展&安全管理提升年&活动,建立完善安全生产九项制度,层层落实安全监管责任,成立了15个专项安委会,建立健全了涵盖县政府班子成员、各乡镇、各城区管委会和安委会成员单位在内的&一岗双责、安全为先&的责任体系。以&村(企)日、乡周、县半月&的隐患排查治理为抓手,开展了覆盖各行业、各领域的安全生产专项整治,共排查出一般隐患6566条,整改率达到94.6%,重大隐患全部摘牌销号。保持打击非法采矿的高压态势,动态巡查、及时发现、露头就打、快速取缔的长效机制已经建立。通过这些措施的实施,全县安全生产形势继续保持了健康和稳定,亿元GDP安全事故死亡率同比下降21%,第三个安全生产平稳年的目标顺利实现。
  生态环境继续得到有效改善。推动生态建设重心向汾河流域转移,投资1.05亿元高标准实施了汾河流域两渡至县城段综合治理工程,新建河坝6500米,河道清淤清障62.5万方,河道平整50.2万方;荒山绿化1.87万亩,主林带绿化7公里,护岸林绿化6700亩,封山育林2万亩;汾河干流沿线两侧1公里范围内的31户污染企业全部搬迁淘汰,生态环境明显好转。继续强力推进&蓝天碧水&工程和造林绿化工程,淘汰18户污染落后企业,194户重点工业企业达标治理完成率达到100%;投资1.72亿元实现新造林6.48万亩,实有林木绿化率又提高3.59个百分点,达到47.31%;强化节能减排,万元GDP综合能耗下降7.12%,万元GDP二氧化硫和化学需氧量排放量分别下降15.1%和24.7%。通过持续综合治理,全县环境质量实现了&三年跨越三大步&,二级以上天数达到345天,比2006年净增254天,其中一级天数达到71天。
  (三)全力以赴促和谐,城乡经济社会协调发展水平进一步提升。
  城镇化进程明显加快。完成静升新区总体规划和控制性详规,争取到大西高客在灵石设站,文化艺术中心开始装修,调峰热源厂、灵西市场竣工,汽车客运站、灵石二中等全面开工建设;污水处理厂达标运营,污水处理率达到90%以上,中水回用率达到40%;日处理500吨的垃圾焚烧发电厂一期工程试运行。实施&大树进城&,更换行道树3000余株,城区新增绿地16.9万平米,绿化覆盖率比上年增加2.1个百分点,达到40.2%,顺利通过省级园林城市初验。三双路、段梁路、王梁路等全面贯通,夏木路改造快速推进,全县公路密度达到116公里/百平方公里,一级路通车里程40公里,位居全省前列。
  &三农&工作稳步发展。各项惠农政策全部落实,县财政&三农&投入达到1.1亿元,比上年增长23.7%。开展千名干部进百村入万户和村企共建等活动,带动社会资金投入达到7000余万元。农村基础建设势头强劲,44个重点推进村规划完成,32个村达到&十有十个一&标准;新农村街道硬化35公里,村村通水泥(油)路88.9公里;新增沼气用户2250户,建成沼气服务网点30个。投入1个多亿实施水利项目12项,石膏山水库工程快速推进,新建饮水安全工程40处,解决了11062口人的饮水安全问题。农业综合生产能力得到提高,改造中低产田6000亩。77.87万亩集体林权主体改革全面完成,在全省率先启动生态公益林补偿机制。农村劳动力转移引导性培训13629人,扶贫移民5485人。
  民生改善成效显著。在财政十分困难的情况下,坚持向保障民生倾斜,09年县财政民生方面支出占到一般预算支出的35%,惠及民生的各项工作得到全面落实。新型农村养老保险进入全国试点,参保率达到94%,19819名农村老人享受上养老金;城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗参保率均稳定在92%以上;开发公益性岗位2000个,帮助&4050&人员、&零就业&家庭成员和农村高校毕业生实现就业或再就业;对15787名城乡低保对象和953名农村&五保&对象实行应保尽保,809名重点优抚对象就医问题得到有效解决,农村和城镇的低保补助分别提高12%和11.8%,企业退休人员养老金增幅达到11.6%;加快保障性住房建设,完成经济适用房5.2万平米、廉租房1.56万平米,落实农村解困住房458套。
  社会各项事业全面进步。实行义务教育阶段教师绩效工资改革,高中阶段教育在全省率先实现普及,对16所中小学校舍实施改造,新建加固3.41万平米。完成5个乡镇卫生院和61个农村卫生所改造工程,农村卫生所不仅提前实现全覆盖,而且标准得到全面提高。4个乡镇文化站建设和100个农村信息资源共享工程全部完成,文艺创作硕果累累,群众文化生活进一步丰富,质量进一步提高。科技、计生、体育、文物、人防、史志、档案、气象、地震、老龄、残疾人、双拥、民族宗教、慈善救助等各项工作均取得了新的成绩。
  民主法制建设得到加强。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,支持各民主党派、无党派人士参政议政,全年共办理人大代表建议和政协委员提案135件,办复率达到100%。不断强化政府自身建设,党风廉政责任制有效落实,农村&五三&保障机制普遍建立,煤焦领域反腐败取得阶段性成果。监察和审计工作成效显著,执法监察和项目监督扎实推进,行政审批和财政体制改革逐步深化,行风政风进一步好转。社会治安综合治理取得明显成效,精神文明创建取得丰硕成果。
  各位代表,在这里我向大会郑重报告,2009年在极度困难的情况下,我县经济实现了平稳增长,民生事业快速发展,县政府向全县人民承诺的十件实事和&五个全覆盖&工程全部完成或超额完成任务,各项重点工作走在了省市前列,荣获&全省和谐社会建设先进县&、&全省造林绿化先进县&、&全省创业就业工作先进县&、&全市目标责任制考核先进县&、&全市集体林权制度改革突出贡献奖&、&全市年度森林防火先进县&、&全市中小学校舍安全工程建设先进县&、&全市人口和计划生育工作先进县&、&全市农村小额人身保险先进县&等荣誉称号,安全、环保工作连续三年位居全市第一,安监工作获得国家级表彰。这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是县人大、县政协鼎力支持的结果,是全县各级干部和广大人民群众同心同德、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向关心支持灵石发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到我县经济社会发展中还存在一些困难和问题,主要表现在:经济企稳回升的基础还不牢固;转变经济发展方式的任务依然任重道远;安全生产水平仍需进一步提高,环境状况与人民群众的要求还有距离;统筹城乡和经济社会发展的任务十分艰巨;政府职能转变、作风建设与新形势新任务的要求还有不小差距。对此,我们将积极采取措施,认真加以解决。
  二、2010年主要任务
  2010年,是努力巩固经济回升向好势头的关键一年,是全面完成&十一五&规划目标,谋划布局&十二五&经济社会发展的重要一年。做好今年的工作,责任重大,意义深远。
  总体上看,尽管当前经济社会发展中的短期问题和长期矛盾同时显现,尽管摆在我们面前需要克服的困难还很多,但综合判断,今年的经济发展环境要好于去年。世界经济开始复苏,国内经济持续向好,这是我们谋取新发展的有利条件;中央保持宏观经济政策的连续性和稳定性,省委、省政府继续扩大投资、改善民生,这是我们创造新业绩的坚强支撑;全县上下形成的抢抓机遇加快发展的好势头、聚精会神共谋发展的好氛围,以及不断增强的内在发展动力是我们再铸新辉煌的有力保障。我们既要认清经济形势的复杂性和不确定性,增强忧患意识,更加周密地做好应对困难和挑战的准备;更要看到发展的积极因素和有利条件,强化机遇意识,扎实工作,牢牢把握发展的主动权。
  今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观统领全局,继续坚持&紧扣一个中心,抓住两大关键,推进四项建设,实施两大转移&的思路不动摇,更加注重转变发展方式促进转型发展,更加注重城乡统筹和经济社会协调发展,更加注重改善民生加快和谐发展,围绕&十一五&目标任务全面完成或超额完成、力争撤县设市、努力冲刺全国百强&三大目标&,自加压力,再接再厉,推动县域经济在更高层次上实现率先跨越。
  主要预期目标是:生产总值完成121.3亿元,同比增长11%,力争完成131.3亿元,同比增长20%;财政总收入完成28.4亿元,同比增长13%,力争完成30亿元,同比增长19.5%;规模以上工业增加值完成73.8亿元,同比增长12%,力争完成79.1亿元,同比增长20%;全社会固定资产投资完成79亿元,同比增长12%,力争完成84亿元,同比增长19%;社会消费品零售总额完成33.8亿元,同比增长17%;城镇居民人均可支配收入达到19647元,同比增长13%;农民人均纯收入达到7547元,同比增长11.4%;城镇登记失业率控制在4%以内;二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降2%和0.54%,空气质量稳定达到国家二级标准并明显提高级次。
  实现上述目标,必须突出重点,抓住关键,扎实做好六个方面的工作:
  (一)强化经济调节,确保平稳较快增长的同时加速转型。
  保持经济平稳较快增长并加快推进发展方式转变仍然是今年工作的首要任务。我们将以项目建设为重点,创优发展环境,强化招商引资,全力促进经济快速健康发展。
  大力推进项目建设。继续积极争取国家和省级投资,进一步创造条件吸引民间资本参与,千方百计扩大投资总量。突出抓好总规模131.8亿元的85个重点项目建设,当年完成投资60.9亿元。其中:工业项目7项,总投资94.5亿元;农业项目29项,总投资9.1亿元;三产服务业项目6项,总投资12.2亿元;基础设施项目30项,总投资14.2亿元;社会事业项目13项,总投资1.8亿元。通过这一轮投资高潮,将形成一批新的经济增长点和竞争优势,特别是15个生产性项目在今后三年中如果顺利达产达效,全县的财政收入将在目前的基础上实现翻番。从推进项目建设出发,继续落实重点项目县级领导联系责任制和部门、乡镇负责制,全过程跟踪,全方位对接,零缺陷服务,以服务促建设,以诚心换发展。
  提升经济发展质量。坚定不移走园区化、规模化、循环化发展道路,坚决淘汰落后产能,加大技术改造力度,推动传统产业新型化和新型产业规模化发展。煤炭产业加快对保留矿井的基建技改步伐,力争年内15座煤矿竣工投产,重点抓好煤矿复工复产工作,在保证安全的前提下,开足马力搞好生产;焦化产业实施大机焦战略,加快聚义130万吨机焦项目建设的同时推进整合重组,到2014年底前,全县焦化企业数量从目前的7个整合到5个,产能提升到900万吨;现代煤化工方面,聚源10万吨甲醇项目年内竣工投产,中煤化工18万吨合成氨、30万吨尿素等项目6月底前开工建设;冶金行业重点支持东方希望集团40万吨4A沸石、200万吨氢氧化铝项目,争取年内开工建设;建材行业实施升级改造,重点推进宏峰500万吨水泥和金柜山4000万平米石膏板项目,确保年内取得重大突破。
  优化经济发展环境。深入企业搞好服务,搭建原料供求、市场营销和银企合作平台,创造条件帮助企业解决生产经营中遇到的困难,使其能够最大限度地释放产能。创新招商引资方法,拓宽招商引资渠道,提高招商引资的规模和质量,尽最大努力把资金、项目、技术和人才引进来,为灵石所用。大力促进民营经济发展,全面落实促进政策,鼓励民间资本投资基础设施和新兴产业,积极为民营企业转产转型提供服务,引导退出煤炭行业的民营资本就地转化,进军新的领域,实现二次创业。
  (二)突出产业化发展,推动新农村建设再上新台阶。
  坚持用工业化思维谋划农业,用城镇化理念建设新农村,大力发展农村特色经济,加快农民增收致富步伐,确保全县新农村建设稳步协调推进。
  加快发展特色农业。继续巩固粮食生产,确保全年粮食总产量稳定在1亿斤以上。县财政每年安排600万元用于扶持特色农业,大力发展干果经济林和畜牧养殖两大农业主导产业,提高产业化水平。加快福苑蛋鸡、绿宝生态、天和农牧等项目建设步伐,扶持强隆核桃深加工、南岭通运屠宰等企业上档升级,做大做强,增强辐射带动能力。大力发展温室大棚,积极推动蔬菜、花卉、苗木等设施农业发展。快速推进1000吨/年葡萄冰酒项目建设,今年完成生产设施主体工程。采取财政补助、贷款贴息等优惠政策,扶持农民专业合作社、协会等各类中介组织规范化发展,新发展20个龙头合作社、50个示范合作社。加快实施农业综合开发项目,着力打造集科技示范和生态旅游于一体的农业休闲观光园区。
  扎实推进新农村建设。按照因地制宜、分类指导、量力而行的原则,突出抓好18个重点推进村建设。深入开展农村&创三优&活动,结合卫生村镇建设,集中搞好240个村的完善提高和51个村的全面整治,确保所有建制村达到&五有&目标。继续实施&千名干部进百村入万户&活动,激发农业农村发展活力。做好村企结对帮建新农村工作,引导资源整合后保留的煤矿帮助驻地村建设公益事业。加大扶贫开发力度,实施扶贫移民5000人。
  强化农业基础设施建设。不断增加农业投入总量,逐步提高财政支农资金比重。投资2.2亿元全面完成农村&五个全覆盖&任务,确保农民生产生活条件有一个明显变化。加快推进石膏山水库建设,铺开坝体浇筑和水电站土建工程,建成上坝公路。完成静升河、仁义河、段纯河、交口河四处入汾口治理。开展流域水保治理,新建、改建大中型淤地坝5座。实施农村路网改造,做好夏木路、马南路、两渡工业园区路等道路建设。加快农村电网改造,完成35KV弓交线、10KV二零二线和10KV段梁线的线路升级工程。积极推进翠峰汤村、梁家焉和尚原等5个土地开发整理项目,新增耕地6216亩。
  (三)着力完善城市功能,全面提升城镇化水平。
  以提升城市品位、增强城市承载能力和辐射带动能力为着力点,努力打造宜居灵石、魅力灵石,不断提高人民生活质量。
  加快城镇化进程。完成县城总体规划、县域城镇体系规划的评审报批,编制完成静升新区居住片区、高铁客专片区等控制性和修建性详规,以及城市交通、供热、供水等专项规划。加强城区和村镇建设规划管理,促进城乡规划一体化,坚决查处各类违法建设行为。积极推进静升新区建设,建成新区路网5.6公里,拉开新区框架;完成森林(植物)公园的征地拆迁、规划设计;积极做好大西高客建设的服务和协调工作。加快城镇化步伐,把迁村移民与地质灾害治理、置换&空壳村&闲置土地、企业避让搬迁等结合起来,先行试点,逐步推开。
  完善城市服务功能。加强市政工程建设,全面完成文化艺术中心、汽车站、静升河水上广场、工农桥等工程,让群众日常生活更加方便、更加舒适。加快天石二期改造和公检法大楼建设,完成体育中心的规划设计,逐步建成功能完善、设施先进、宜于居住的现代化城市。强化城市管理,把环境、卫生、秩序等综合管理向精细化提升,继续抓好清洁工程,把管理触角向城中村和城乡结合部等重点区域延伸,实现城市管理的无缝对接和标准化、社区化、长效化。
  提高城市发展能力。以创建全国优秀旅游城市为目标,加快静升古镇、石膏山、红崖大峡谷等景区的开发步伐,丰富景区内容,提升景区档次。继续抓好娱乐餐饮业和商贸物流业发展,实施通宇温泉假日酒店、崇宁堡、明月会馆等星级酒店建设,力争完成晋港物流静升、仁义配送站建设,以产业的不断发展来集聚人气,以人气的不断提升来发展城市。
  (四)加强安全生产,提升安全发展水平。
  安全始终是我们确保经济社会又好又快发展的关键性基础工作,忽视了安全就等于放弃了发展。要以创建&本质安全型县&为目标,强化措施,狠抓落实,巩固来之不易的良好局面。
  切实增强安全意识。牢固树立&抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩&的理念,把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全作为重大的政治责任,与地区发展、企业发展同步规划、同步实施、同步落实。充分发挥电视、广播、政府网站等媒介作用,普及安全法规和安全知识,切实提高群众和职工的安全防范意识。扎实开展&本质安全型县&创建活动,通过在各个行业和领域开展示范工程建设,以点带面,推动创建工作,确保到2015年底全面实现创建目标,提前5年达到国家提出的&到2020年实现安全生产状况根本性好转&的要求。
  严格落实安全责任。全面落实各专安委和各乡镇、各部门安全生产&一岗双责&责任制和领导干部安全生产责任制。以煤矿、打击非法采矿、地质灾害等十个领域网格化为平台,实施分层分级、全时段、无缝隙精细化管理。强化企业主体责任落实,推行企业法人安全承诺制,开展企业安全标准化建设,引导企业加大安全投入,健全管理制度,实施全员培训,严格生产和作业现场管理,落实关键环节和重要岗位的安全责任。加强事前责任追究,严格实行责任倒查,确保安全生产责任有效落实。
  健全安全监管机制。继续开展&安全生产年&活动,以隐患排查治理为抓手,深化安全生产专项整治。突出抓好煤矿安全生产,充分发挥&五人监管小组&和安全生产专家组的作用,提高检查的科学性和有效性,提升煤矿安全管理水平。按照&综合治理、打防结合&的原则加强监管,坚决防止私挖滥采死灰复燃。
  (五)推进生态建设,改善环境质量。
  强力落实节能降耗任务。严格实行节能减排目标责任制,狠抓重点行业和重点企业的节能降耗工作,在煤炭、焦化、冶金、电力、化工、建材六大高耗能行业开展能效对标活动。加强对14户重点能耗企业的节能监管,严格限制新上低水平、高耗能项目。加强各类资源的集约利用, 以发展循环经济为依托,构建节能型产业体系,确保实现万元GDP综合能耗下降4%的目标。
  坚决整治环境污染。严格落实永吉大道、高速公路和108国道等主要交通干线沿线污染企业整治措施,对18户污染企业实施搬迁。抓好城区大气环境治理,完成调峰热源厂脱硫项目建设,实施热电联供扩面工程,新入网50万平米。突出改善汾河水质,加强城区污水处理厂运行监测,争取建成两渡、南关生活污水处理设施,其他沿线乡镇完成污水处理项目前期工作并开始实施。提高城区垃圾集中无害化处理率,力争达到60%以上。大力度开展企业深度治理,提升达标水平,确保水、气污染物排放达标率达到98%以上。
  大力实施生态建设。加大汾河流域环境整治力度,今明两年分段完成汾河县城至南关段的综合治理工程,使过境的51公里汾河重现河宽水清、绿树成荫的美景。做好全省造林绿化现场会筹备工作,深入推进造林绿化工程,确保全年新造林6.68万亩。继续深化集体林权制度改革,增强林业发展活力。巩固省级园林城市创建成果,加大城区绿化力度,力争使城区绿化覆盖率达到41%以上,人均公共绿地面积达到8.6平米。
  (六)着力改善民生,促进社会和谐。
  保障和改善民生是政府义不容辞的责任。要加快发展民生和社会事业,着力解决人民群众关注的现实问题。坚持教育优先发展。加大投入力度,实施农村中小学校舍安全改造工程,全面改善办学条件。强化学校管理,优化师资结构,激发教师队伍活力,进一步提高教育教学质量。加快发展职成教育,更加注重实用人才培养,努力提升教育服务经济社会发展的能力。大力发展医疗卫生事业。积极推行医药卫生体制改革,巩固提高乡镇卫生院和农村卫生所建设成果,在静升新区启动县人民医院、疾控中心和急救中心的建设工程,逐步实现基本公共卫生服务均等化。健全疾病预防控制长效机制,提升应对突发公共卫生事件的能力。稳定扩大就业。落实鼓励创业各项优惠政策,优化创业环境,以创业带动就业。继续开发政府公益性岗位,优先安置&零就业&家庭成员和就业困难人员。积极搭建就业服务平台,开展职业技能培训,帮助城乡各类失业人员尽快实现就业。健全社会保障体系。继续加大农村养老、城镇居民医疗等基本社会保障的征缴扩面,对城镇医保和职工医保实行住院直补。巩固新型农村合作医疗,推行门诊、住院双统筹,实现县内住院费用出院即报。提高城乡低保、农村五保等保障水平,提高优抚对象的抚恤和生活补助标准。努力促进城乡文化繁荣。加快发展文化事业,新建夏门、王禹、坛镇、马和4个乡镇文化站和200个村级文化活动室,积极开展送戏、送电影进农村、进社区、进学校、进企业活动,进一步丰富群众精神文化生活。加强文化产品开发,强化文化市场建设,打造地方特色品牌,促进文化产业快速发展,提升全县文化软实力。加强社会管理。健全维护群众权益机制,加大法律援助力度,正确处理各类社会矛盾,坚决纠正损害群众利益的各种问题。完善应急管理,加强防灾减灾体系建设,提高灾害防御能力。继续稳定低生育水平,大力开展&优生促进&工程,逐步提高人口素质。扎实做好第六次人口普查工作。全面加强社会治安综合治理,引深专项整治行动,严厉打击各类刑事犯罪活动。
  各位代表,保障和改善民生,重在实事办实。县政府向全县人民承诺,今年要办好10件实事:1、全面完成54所、10.92万平米中小学校舍新建、加固任务,将学校建成最安全、学生家长最放心的地方;2、为60个建制村新建水泥(油)路172.1公里,实现村村通水泥(油)路目标;3、新建饮水安全工程64处,解决20427口人、305头大牲畜的饮水安全问题;4、12个乡镇卫生院全部实行基本药物&零差价&销售,逐步缓解群众&看病贵&的问题;5、启动城镇居民养老保险,参保率达到90%以上,实现养老保险的全社会覆盖; 6、改扩建农村敬老院6所,全县953名五保对象全部实现集中供养。帮助4000名就业困难人员实现就业再就业,对贫困残疾儿童实施康复援助;7、新开工建设廉租住房3750平米;8、农民科技培训7万人,新增转移农村劳动力4500人;9、建设和完善8个粮油经销中心店,新建120家连锁农家店;10、新建、改建72个村级组织活动场所。以上10件实事,涉及人民群众生活的诸多方面,我们一定全力以赴,抓在手上,件件落在实处,力争为全县人民交上一份满意的答卷!
  三、加强政府自身建设
  推动跨越赶超、实现科学发展,政府自身建设是关键。我们将以建设人民满意的政府为目标,继续推进学习型政府、服务型政府、法治型政府、廉洁型政府建设,努力提高领导科学发展的能力和水平。
  (一)加强学习,增强科学发展的坚定性。新形势要求我们重视学习,新任务要求我们坚持学习,新挑战要求我们深化学习。要加强政治理论学习,端正从政理念;加强行政管理和法律知识学习,提高依法执政水平;加强市场经济知识学习,提高驾驭经济工作的能力;注重向实践学习,向群众学习,提高真抓实干、处置复杂问题的本领。坚持知行合一,学以致用,用科学的理念谋划政府工作,用科学的态度解决疑难问题,用科学的方法应对困难挑战,通过学习,坚定信心,通过学习,推动创新。
  (二)转变职能,提高行政执行的实效性。以政府机构改革为契机,切实转变政府职能,着力搞好经济调节和市场监管,突出加强社会管理和公共服务,更加重视发展民生等社会事业,把经济工作的重点转移到为市场主体服务和创优发展环境上来。落实政府工作责任,进一步健全目标责任制和部门协调配合机制,形成强大的工作合力。实行行政问责,严格奖惩兑现,强化行政效能监察,提高政府工作效率,把定下的事情用最快的速度落到实处。
  (三)依法行政,确保依法施政的规范性。坚持依法行使职权,依法履行职责。完善重大事项公众参与、专家咨询论证和政府集体决策相结合的决策机制,提高决策科学化民主化水平。强化行政监督,大力推进政府信息公开,完善信息和新闻发布制度,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,广泛接受人民群众和新闻媒体监督,坚决杜绝不作为、乱作为现象,严厉查处失职、渎职行为,全面提高政府的公信力和执行力。
  (四)清正廉洁,强化拒腐防变的自觉性。认真落实政府系统党风廉政建设责任制,规范公务人员从政行为。贯彻落实《廉政准则》,深入开展廉洁从政警示教育,防止权力寻租和行政腐败。继续引深煤焦领域反腐败专项斗争,深入开展工程建设领域突出问题的专项治理工作。强化政府投资项目审计,在工程招投标、财政转移支付、土地资源使用、政府采购、国有资产转让中严格按规定程序规范操作。继续发扬艰苦奋斗的优良传统,坚持勤俭办一切事业,以廉洁从政、清廉为民的良好形象取信于民!
  各位代表,展望新的一年,我们豪情满怀、信心百倍。让我们深入贯彻落实科学发展观,同心同德,群策群力,扎实工作,开拓创新,不断谱写灵石经济社会发展新篇章,为全面完成&十一五&的宏伟目标任务而努力奋斗吧!
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