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关于创建国家卫生县城的探讨和建议
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3秒自动关闭窗口李金元、崔世用：关于创建“国家文明、卫生城市”的几点建议
&&& 在县委、县府的直接领导和全县人民的共同努力下，我县历时三年的创建&重庆市卫生城市&工作（以下简称&创卫&），已于2012年底正式通过验收达标。通过创建活动，广大市民的素质有了较大的提高，市民不文明的行为少多了，卫生习惯也有所改变，加之&三大配套&工程的实施，不仅使我县城区的环境卫生、市容市貌大有改观，我们的城市看上去靓丽有序多了，而且还大大提升了开县城市形象和城市品位。这些成就的取得，全体市民功不可磨。然而，&创卫&容易&保卫&难。据笔者观察发现：随着&创市卫&的结束，我县的城市秩序管理、市场秩序整治、交通秩序管理等方面的工作也随之而松懈，违章占道、乱停乱放、随意摆摊设点等有所抬头。甚至有些严重&反弹&的现象。
&&& 为积极响应县委、县府今年提出的创建&国家级文明、卫生、模范城市&的号召和促进&创卫&工作的开展，结合当前我县&创卫&工作存在的反弹现象，作为市民代表，我们想就开县创建&国家级文明、卫生城市&向县里及有关部门提出几点建议，供领导参考。
&&& 一、创卫工作反弹的原因
&&& 1、创卫期间县属各单位、乡镇（街道）、社区为完成&创卫&任务，投入了大量的人力物力，维持短期的效果。
&&& 2、随着&创卫&工作的结束，各级创卫组织也随之而解散，缺乏后期持续监督，市民的行为习惯又回到了原位。
&&& 3、各执法部门缺乏长期的监管机制，&阵阵风&管理方式，也是导致城管、市场、交通三大秩序出现&反弹&的主要原因。
&&& 4、昔日出现在街面上的&创卫自愿者&和&文明劝导员&的身影不见了，一些卫生死角又死灰复燃。
&&& 二、提出几点建议
&&& 1、为今年&三创&工作的开展和早日实现&三创&的目标。建议县里继续设置专门的指挥协调机构，继续发挥指挥和协调作用。
&&& 2、建议继续运用&创市卫&成功的先进经验，广泛利用各种舆论工具，向广大市民做好&创国卫&的宣传工作重要性，扩大创&国卫&的影响力，让广大市民更进一步提升自身素质，长期养成良好的文明、卫生的好习惯。
&&& 3、建议继续发挥好社区、街道（乡镇）以及县属各部门创卫组织的作用，让创&国卫&，像创&市卫&一样深入民心，全民动员，从而达到预期的目的。
&&& 4、建议涉及城市管理的市政、环保、交警、商务、运政、工商、规划等部门，应组建常年性联合街面执法机构，进一步加大对违章占道经营、游商小贩随意摆摊设点、车辆乱停乱放以及环境卫生等方面的管理力度。为创&国卫&营造一个良好的社会氛围。
&&& 作为市民代表，我们呼吁全体市民：要继续发扬去年创&市卫&的精神，在县委、县府的正确领导下，一鼓作气，鼓足信心，在创&国卫&的活动中，再展帅乡儿女的雄风，再显帅儿人民风采，为开县创建&的国家级卫生文明城市&再立新功。
[ 责任编辑：刘登平]
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开县电视台在线直播这是个机器人猖狂的时代，请输一下验证码，证明咱是正常人~&◎ 一周排行
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“创国卫” 见证素质之美
来源：丽水网-丽水日报
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　　学校签名活动。
　　出租车爱心助考活动。
　　泰隆银行绿色出行活动。
　　绿色出行。
　　南明湖病媒生物消杀。
　　志愿者在清理城市&牛皮癣&。
　　病媒生物消杀。
　　清理街道。
　　拆除长虹街非法洗车点。
　　这里，是我们每天生活的城市，她精致、秀美。
　　这里，是我们用心呵护的家园，她干净、整洁。
　　创卫为谁？谁来创卫？其中蕴含着决策者对城市未来发展的思考。最初开始&创国卫&时，我市就确立了&为民创卫、全民创卫、科学创卫&的理念，突出市民在创卫中的主体作用。因此，在工作开展中，我市格外重视宣传引导和群众发动工作，制定了周密详细的宣传计划，创新宣传形式和载体，针对不同群体，开展多层次、多维度、高密度、全方位、立体式的宣传和动员，形成了浓厚的创卫氛围。
　　从不理解到配合，从观望到参与，越来越多的普通市民加入了&创国卫&的队伍。曾经&灰头土脸&的城市因创卫变成了越来越美的宜居之都。而与城市面貌一同&脱胎换骨&的，还有参与其中的市民不断提高的健康意识、卫生意识和文明意识。
　　宣传发动 创卫氛围浓厚
　　全民参与，齐心创卫。主流媒体勇挑重担广而告之。《丽水日报》、《处州晚报》、丽水网等媒体开设&全民共创国家卫生城市&、&创卫曝光台&等专栏，做好创卫的动态报道、专题报道和深度报道。近两年来报纸刊发创卫新闻3015条，推出专版82个，电视播出新闻2912条。值得一提的是，市委、市政府两度开展了以创卫为主题的电视问政，莲都区开设电视&莲都创卫零距离&问政节目20余期，进一步提高部门的责任感和紧迫感，推动热点难点问题解决。
　　在你身边，有哪些不文明现象？去年7月，市创卫办、市文明办联合丽水日报社和广电总台开展了创国卫&不文明大家拍&活动，市民只要用相机或手机拍下反映市容市貌、环境卫生、交通秩序等问题和市民不文明行为的图片，一经刊登即可获得100元奖励，照片作者还将吸收为晚报读者监督团成员。活动一推出就吸引了诸多市民参与。&说实话，以前也会偶尔乱扔垃圾，现在一方面怕被别人拍下来，另一方面自己参与监督总要做得更好一些。&活动参与者张凌杰坦言。
　　此外，我市还创新载体，开展&十大不文明陋习&评选活动，以&创卫故事&征文记录市民参与创卫过程中的先进典型和生活故事，与电视台联合制作&创卫三句半&公益宣传片，引导市民革除陋习，养成良好的文明习惯。
　　你来说创卫，我来唱创卫。别开生面的&创国卫&文艺晚会用生动的艺术语言宣传创卫。舞蹈快板《同心共创美好家园》用诙谐幽默的方式演绎了每个人都应携起手来，讲文明，树新风，用实际行动来呵护共同的家园。相声《城市美容师》则将视角对准&晴天一身灰，雨天一身泥&的环卫工人，讴歌他们不怕脏、不怕累，默默为城市美容的奉献精神&&不同类型的节目不仅给观众带来了视听享受，还现场普及了创卫知识。而这样的创卫晚会，隔一段时间就会有一场，想要参与的市民也可以自编自导报名演出。
　　与此同时，利用各种资源聚焦创卫。各级各部门门户网站纷纷开设了创卫专网、专题，机关企事业单位的楼宇电视和沿街的LED及时放送。5个街道办事处、52个社区、城中村设立了统一直管的健康教育宣传栏，结合各单位、社区、村的自建宣传栏、黑板报等平台，进行创卫宣传，做到信息更新及时、知识简单实用，群众对创卫工作的知晓率得到提高。丽水经济开发区也充分利用新闻媒体、网络平台、移动短信、各种宣传车等宣传载体，进一步整合资源加强创卫宣传。此外，新建15公里的文化墙传承城市文化，各入城口设刀旗20公里、高炮及大型广告牌18个、社区(城中村)的宣传栏(窗)60多处，公交车、公共自行车、出租车、人力三轮车、环卫车、执法车构成一道流动的&创国卫&宣传车，各类画册、书刊、小册子、短信进入千家万户，时刻冲击着人们的视觉、听觉。
　　争当先锋 机关干部率先垂范
　　部门工作&晒&上电视，群众评判好不好。去年7月29日晚，我市首场现场直播的电视问政&问创卫&。6位部门&一把手&在演播室现场接受群众代表&考问&，15位创卫成员单位主要负责人作为&陪考者&坐上次席。如果答复无法令人满意，现场观众会举起手中的蓝色&拳头&表情牌表示不满。这意味着，所有&考题&的后续进展，都将在千万双眼睛的追踪下逐一见分晓。
　　暗访短片、现场微博互动、观众即席提问和媒体现场质询，&电视问政&梳理出的问题都要&跟踪追击&。市纪委、效能办把&应考&嘉宾测评情况纳入年度综合考核内容，并对推诿扯皮等办事不力行为严肃追究责任。部门一把手直面观众&应考&的电视问政不仅让市民大呼&犀利&，更问出了执行力和好环境，目前电视问政相关问题基本得到解决。开设&莲都创卫零距离&节目，对突出问题进行监督和问政，极大地调动基层积极性和主动性。
　　&绿化带及草丛内有杯子、塑料纸等杂物，现已清理干净。&&人行道路面有四块砖破损，已报告有关单位申请补修。&&&每天，丽水日报社都会有两名干部职工来到自己单位的包干路段&&莲都区北苑路(丽阳街和人民街之间)当创卫巡查员。巡查员们除了一路清理纸屑、烟头等垃圾外，还得在创卫检查登记表中记录下检查及处理情况。
　　这是去年12月9日，市创卫办实施的市直机关企事业单位路段包干制度。根据实施方案，包干区域包括建成区内的所有主、次干道，市直机关单位作为路段包干的责任单位，单位一把手为第一责任人，各责任单位要对包干路段实施全天候综合管理，组织本单位人员到所包路段开展活动，并协助主管部门做好包干路段的卫生、市政设施的管理和秩序维护。
　　为确保巡查出实效，市创卫办专门制定了路段包干的检查考核细则，不定期对各责任单位的路段管理开展检查，将检查结果通过新闻媒体监督等形式予以通报，并作为该单位年度创卫工作考核的重要依据。
　　莲都区同样也实行了市直部门包路段制度，由部门领导带队，配备红袖章、钳子、环保袋&三件套&，每天对联系社区(村)进行巡查，发现问题及时协调解决。
　　创新载体 市民积极参与
　　&谢谢！我们一定会再接再厉，表现得更好！&去年9月，在&创国卫擂台赛&中，白云街道白云社区以93.75的高分夺得了社区组初赛第一名。社区党总支书记卢君红接过鲜红的锦旗，笑开了花：&我们靠的就是全员发动，全民参与。除了黑板报、宣传栏的创卫宣传外，我们还有一支坚持了11年的义务巡逻队，创国卫开始后，巡逻队把创卫知识录制成小喇叭，边巡逻边宣传，效果很好呢！接下去我们还会坚持这么做，把创卫成果巩固好。&
　　社区、城中村&擂台赛&是创卫整治中的一大载体。市区52个社区、城中村全面展开&打擂&，分为初赛、复活赛、决赛、提升赛4个环节，好的重奖、颁发优胜流动红旗，差的重罚，大会上作表态发言，最后分值纳入各街道、单位三季度创国卫考核内容。&红黑榜&有效调动起了基层单位创卫争先进的工作积极性，也充分发挥了联系单位与基层社区的联动帮扶作用。莲都区安监局干部蓝丽美表示，该制度让单位与基层的联系更紧密了，创卫任务不再浮于面上，真正做到了&接地气&，也很好地整合了资源，提高了创卫效率。
　　结合&五水共治&、&三改一拆&推动创卫；莲都区开展星级社区评比，社区开展洁净家庭、最美楼院评比，社区共建提升创卫；知识竞赛普及创卫知识，创卫故事征文、主题摄影比赛强化卫生意识；通过&美丽丽水&巾帼先行&、&文明斑马线& 、&小手拉大手&、&给学生家长的一封信&等活动，广泛发动党员、工青妇志愿者、中小学生参与创卫&&一次次活动，一项项措施，将&创国卫&一次次推向高潮，市民发动效果也日益显现。
　　全民创卫 社会各界齐发力
　　吃完早饭就去村里转一转，看看哪里不干净，已经成了莲都区富岭街道中堂村中岸自然村的老干部王金华每天早上必干的事。一旦发现有乱扔乱倒的现象，他就会马上督促保洁员尽快清理干净。
　　去年9月，中岸自然村开始创卫工作。为了积极引导村民自觉搞好自家门前的卫生环境，年逾花甲的老王和村里的党员干部们奋勇争先，带头清扫垃圾，给村庄大扫除。村民们见此情景，也纷纷动手，加入了清扫的队伍。如今，中岸自然村干净整洁，村容村貌有了大变化。环境好了，村民们住得也更加舒心。
　　像老王这样热衷于创卫的人，在我市还有很多。从机关到企业，从部门到社区，从家庭到个人，活跃着诸多创卫志愿者队伍。他们关注创卫，支持创卫，用行动推动创卫工作。
　　创卫党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者和职工志愿者队伍相继成立。
　　去年11月16日，莲都区岩泉街道团工委和创卫办两部门联合开展创卫志愿者活动。10余名志愿者头戴小红帽，走进天宁菜场和大润发超市，为市民送去创卫小知识。值得一提的是，所发的宣传资料是岩泉街道特制的创卫扑克牌，牌面上图文并茂地写满了各种创卫小知识、健康教育知识和意外事故的紧急处理。岩泉街道团工委副书记陈俊表示，为此他们特意花了一番心思，以往的志愿者活动所发放的传单宣传效果不强，市民往往看过一眼就扔，把宣传资料印在扑克牌上，既增加了趣味性、丰富了市民的娱乐生活，同时又增强了宣传效果。
　　在莲都区万象街道梅山社区，副主任蓝儿是同事们眼中公认的创卫最敬业者。&从去年7月&创国卫&攻坚到现在，我们就没怎么休息，中秋、国庆都在一线清运垃圾。社区是创卫主战场，基层工作杂，没有速成法，最重要的就是踏踏实实干。&蓝儿这样总结他的&创卫经&。
　　梅山社区地处老城区，基础设施滞后，老人多，出租户多，大部分房子没有柴火间，乱堆放、乱拉乱挂现象难以彻底整治；居民楼的&牛皮癣&，今天清除了，明天又画上去；沿街店面跨门经营现象严重，临检时移进去，检查后又变回老样子&&社区创卫，婆婆妈妈的事太多。面对纷繁复杂的创卫难题，蓝儿说，破题&法宝&只有十二个字：不厌其烦，冲锋在前，苦干巧干。
　　每天清晨6时起床，7时到办公室带着工人们去现场清运、整治，中午吃完饭后13时就继续开工，一直干到下班，连续好几个月，蓝儿每天如此，即使是最炎热的夏天也未曾停息。不过蓝儿说，付出就有回报：&现在居民看到整洁干净的楼道、整齐的街道还是很高兴的。夏天的时候，我们在清运，有些居民会给我们送上水甚至是西瓜解渴，大多数居民对我们工作的配合支持真的让我们很开心。累一点，苦一点还是值得的。&
　　戴宏星的早晨，是从巡查站区开始的。作为公路客运东站分管创卫工作的经理助理，查看站区的卫生工作，及时与保洁员交流情况，指导站务员的工作，这些都是戴宏星每天的&必修课&。他说：&看一看，才放心。&
　　不仅看，戴宏星还是创卫&多面手&，清理卫生死角、通水管去污、重建厕所、装修候车厅、翻新广告牌&&到处都有他忙碌的身影。每天巡查时，戴宏星都带一把小火钳，随时捡掉地上的垃圾，即使是连续超过40℃的炎炎夏日，他也从没停过一天。在他的带动下，带小火钳的站务员越来越多，地上的垃圾越来越少。
　　创卫台账是记录创卫过程和展示创卫成果的重要依据。创卫工作面广、量大，资料也是纷繁复杂。怎么记录才符合考核要求？刚开始大家都摸不着头脑。戴宏星第一个带头学习，通过各种渠道查资料，制订出了周密的创建计划，不断完善台账资料，从&门外汉&变成半个创卫专家。
　　人心齐，泰山移。正是有了这一个又一个城市&美容师&、创卫&监督员&，脏、乱、差才减少了，城市才越来越有品位。
　　全民创卫，高潮迭起；标本兼治，扮靓处州。如今，美好的家园在市民的手中托起。市民的心随家园的变化而升华。&创国卫&，真正创美了环境，创齐了人心，创高了素质，创出了新生活！
　　（本版图片均由记者戴昕律摄）
〖来源：丽水网-丽水日报 | 作者：本报记者　曾翠 | 编辑：莫晓鸿 | 责任编辑：胡蕴韵〗
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