赵海燕在市统一县长到 战线调研 讲话工作会议上讲话

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赵海燕任三门峡市委书记 前任杨树平上月落马(图/简历)
河南省三门峡市委书记一职空缺一个月后获补。赵海燕杨树平据河南三门峡日报消息,8月27日下午,三门峡市委召开全市领导干部会议,传达省委关于三门峡市委主要领导同志职务调整的决定,赵海燕同志任中共三门峡市委书记。据中国经济网地方党政领导人物库资料显示,赵海燕,女,1963年2月生,此前担任三门峡市委副书记、市长;三门峡原市委书记杨树平日前因涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。赵海燕简历赵海燕,女,汉族,1963年2月出生,河南辉县人,1986年8月加入中国共产党,1984年7月参加工作,清华大学在职研究生学历、公共管理硕士学位。现任中共三门峡市委副书记,三门峡市人民政府市长。1984年7月,中国政法大学本科毕业;1984年7月至1992年11月,在河南省妇联工作,历任主任科员、法律顾问处副主任(其间在确山县挂职锻炼,历任副乡长、县法院副院长);1992年11月至1998年10月,在共青团河南省委宣传部工作,历任副部长、部长;1998年10月至2000年5月,在渑池县工作,历任县委副书记、县政府县长;2001年3月至2002年8月,义马市委书记;2002年8月至2008年9月,在新乡市政府工作,历任副市长、市委常委、副市长;2008年9月至2011年5月,焦作市委常委、市政府常务副市长;2011年5月至2011年7月,三门峡市委副书记、代理市长;2011年7月起,任三门峡市市长。中共河南省委七届、八届候补委员,中共河南省委九届委员。第十二届全国人大代表。(简历来源:三门峡市政府)
【责任编辑:王利红 】
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邮编:450016守住百姓“米袋子” 管好人民“油罐子” 近日,市粮食
守住百姓&米袋子& 管好人民&油罐子& 近日,市粮食局召开机关全体职工大会,认真学习贯彻市委书记、市长赵海燕在全市&加强作风建设、推动转型发展&大会上的讲话精神,对粮食系统工作进行详细部署。
&&& 该局要求,一要持续深入学习讲话内容,深刻把握内涵,领会精神实质,加强作风建设,从严要求,自觉做到&四问四做起&,解决好作风建设为什么抓、抓什么、怎样抓的问题,以新的姿态、新的面貌,比工作、比奉献、争一流。二要主动作为,敢于创新,善抓落实,突出做好粮食购销、生产经营和民生服务,促进农民增收企业增效;抓好粮食收购,增加地方粮食储备,加强库存粮食管理,完成危仓老库维修改造任务,推进粮食安全工程建设。三要确保作风建设取得实效。从落实领导责任、完善规章制度、强化工作考核等方面下功夫,做到精神上振奋、认识上提高、行动上主动,切实守住百姓的&米袋子&、管好人民的 &油罐子&。
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()()()()()赵海燕在市政协机关调研座谈时的讲话
  今天我们到来政协机关来,主要是两个目的:一是来看望慰问大家,就政协工作进行调研;二是就全市下一步的发展思路与大家通通气,听听大家的意见和建议。
  刚才,市政协简要汇报了工作情况,大家都作了很好的发言,提出了很多很有质量的意见建议,对我们的工作很有帮助,我们很受启发、很有收获。总的感觉,近年来,全市政协各级组织高举社会主义和爱国主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,各项工作取得了很大成绩。特别是市政协机关的作风建设氛围很浓,文化氛围很浓,干部职工精神状态很好,各项工作质量很高。可以说,三门峡经济社会转型发展取得的成绩,饱含着政协各级组织的心血和汗水。市委对政协的工作是充分肯定的。借此机会,我代表市委向各级政协组织和广大政协委员,向全市各民主党派、工商联和无党派人士,向全体政协工作人员,表示衷心的感谢!
  当前,我市正处于转型发展的关键阶段,又是一个特殊时期,我们面临的经济下行压力很大,前三季度主要经济指标增速不是十分理想;现在距离年底仅剩2个月时间,这也是收官&十二五&、谋划&十三五&的关键时期,全市上下都在按照省委&抓落实&的主基调,主动作为、敢于创新、善抓落实,举全市之力拼上去,奋力完成全年和&十二五&发展各项目标任务。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,紧紧围绕转型发展,切实履行自身职能,更好服务稳增长、保态势的全市工作大局,是人民政协义不容辞的责任。下面,我从下一步经济社会发展的初步思考和如何充分发挥人民政协重要作用两个方面,和大家进行一些探讨交流。
  第一个方面,下一步经济社会发展的初步思考
  我们围绕经济社会转型发展,结合谋划&十三五&,对三门峡下一步发展作了一些研究和思考,初步形成了一些想法。
  第一,关于&十三五&发展。虽然当前我们遇到了暂时的困难,但从整个&十二五&发展来看,我市经济社会发展成绩还是很明显的,无论是经济总量、产业结构调整、城乡环境面貌还是企业效益、财政收入、城乡居民收入等都上了一个大台阶。在此基础上,如何在&十三五&期间把三门峡带到一个新的高度,这是一个崭新课题,我们正在进行认真的谋划。关于战略定位,我们初步设想,是不是可以提这样几个定位:一是&一带一路&重要节点城市;二是经济转型发展城市;三是休闲文化城市;四是黄河金三角区域合作示范城市。这四个方面都是方向性的,至于具体表述还可以继续探讨。关于发展战略,一是转型发展,这是发展的主线,同时兼顾到开放和创新。关于发展战略,我们还要广泛听取各方意见。关于工作重点,一是做强工业,二是做优农业,三是做大服务业,四是推进新型城镇化,五是保障和改善民生。关于预期目标,考虑到与十八大和《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》提出的目标相衔接,我市&十三五&规划预期目标应该是:全面完成国家确定的全面建成小康社会目标,确保主要经济指标年均增速高于全国、全省平均水平,力争地区生产总值达到1800亿元,力争经济社会发展主要人均指标达到或接近全省平均水平。关于工作举措,一是活存量,服务企业、优化环境、调整结构;二是扩增量,加大招商引资和项目建设力度;三是破瓶颈,争取政策性资金和融资;四是优布局,抓科学发展载体;五是推进新型城镇化,&一发动全身&;六是增动能,抓改革、开放、创新;七是保障和改善民生;八是守底线,做好安全生产、食品药品安全、环境保护和信访稳定工作,等等。总之,关于&十三五&的这些思路都是初步的,以后随着研究的深入还会不断完善,也希望大家出主意、想办法、建良策。
  第二,关于明年的重点工作。一是抓好工业转型升级。推动传统产业转型升级,培育新兴产业和接续产业,加快产业集聚区等载体建设。二是抓好特色农业。重点是继续培育扩大果、牧、烟、菌、药、菜等生产基地,不断扩大家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业、股份合作经济组织等新型农业经营主体,积极抢抓&互联网+&机遇,力促特色农产品上网&触电&,分享销售环节利润,发挥好农业&接二连三&的作用。三是抓好服务业发展。加大培育生产性服务业力度,推动现有的物流与&互联网+&融合,培育现代物流产业园等重点项目;建好载体平台,加快&两区&建设,特别是坚定不移地抓好商务中心区建设,推进各县(市)区特色商业区的设施完善和产业提升。四是抓好新型城镇化。首先要从主城区开始,努力实现主城区转型,由一般城市转变成一座休闲文化城市;其次县城要有活力,找准发展的动力;其三要加强农村环境综合整治,让农村干净起来,美丽起来。五是抓好民生保障。首先要继续谋划、扎实推进市&十项重点民生工程&;其次要抓好就业这个民生之本;再次要加快教育、医疗和公共服务等社会事业发展。
  第三,关于发展的战略保障。一是强化作风保障,开展好&三严三实&专题教育、&三查三保&活动和&我为三门峡发展作贡献&主题实践,引导干部始终做到&四问四做起&,倡导&主动作为、敢于创新、善抓落实&,以精神状态的上行动力应对经济运行的下行压力。二是强化队伍保障。树立正确的选人用人导向,建设高素质执政骨干队伍,增强干部队伍的活力。三是强化制度保障。分类施策、抓好落实,加快&4+4+2&党建制度体系建设。四是强化廉洁保障。从关系党的生死存亡和事业成败兴衰高度,进一步提升对党风廉政建设重要性的认识,保持政治上的清醒和坚定,认真贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律规定》和《中国共产党纪律处分条例》,使廉洁从政成为一种习惯,成为一种自觉,成为一种文化,成为一种氛围,渗透到干部的血液之中,用绿水青山、蓝天白云一样的政治生态保障经济增长、事业发展和社会进步。
  第二个方面,充分发挥人民政协重要作用
  人民政协是统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,也是人民民主的重要实现形式。中央和省委始终高度重视政协工作,去年9月21日,习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上发表重要讲话,全面回顾人民政协光辉历程,系统总结人民政协工作的宝贵经验和重要原则,明确提出新形势下开展人民政协工作的要求,深刻阐述了社会主义协商民主的丰富内涵,为我们在新起点上做好人民政协工作、发展社会主义协商民主提供了思想遵循和行动指南。省委先是在去年11月5日召开了学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话座谈会,又在今年5月21日河南省政协成立60周年之际,召开了省委政协工作会议,郭庚茂书记不仅两次出席会议,而且都作了重要讲话,随后省委还印发了《关于进一步加强人民政协工作的意见》,足见中央和省委对政协工作的重视、关心和支持。希望大家深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把思想和行动统一到中央要求和省委部署上来,认真做好全市政协各项工作,为全市经济社会转型发展贡献更大力量。下面我讲五个方面:
  第一,始终坚持党的领导,保持政治定力。习近平总书记在总结人民政协65年宝贵经验、确立政协工作重要原则时,强调的第一条就是必须坚持中国共产党的领导;在强调坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路时,他用了一句话叫&风雨如磐不动摇&,涵义就是站稳政治立场,保持政治定力。各级政协组织要坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持正确的政治方向,增强&三个自信&,始终做到思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同行。坚持党的领导是具体的,不是抽象的。具体到三门峡来说,就是要自觉把市委的决策部署贯彻到政协工作中去,紧紧围绕市委的安排部署来履行职能,使党的主张和重大决策部署成为参加人民政协的各民主党派、人民团体和各界人士的自觉行动。现在我们建立了每月四大班子碰头会制度,政协要用好这个平台和渠道,对开展的重要工作、重大活动等,及时与市委沟通报告,对日常工作中遇到的新情况、新问题,主动争取市委的支持。政协党组是党在人民政协中的派出机构,要认真贯彻执行党的路线方针政策,自觉接受同级党委的领导,落实从严治党主体责任,加强政协工作与党政工作的对接,切实发挥好党组在政协中的领导核心作用。各级党委也要支持政协党组工作,善于通过政协党组实施对人民政协的领导。
  第二,围绕中心服务大局,增添转型动力。政协组织人才荟萃,智力密集,包容各界,联系各方,是推动经济社会发展的重要力量。在前段时间市委开展的&稳增长、保态势、抓落实&专题调研活动中,市政协有3位副主席分别全程参与配合三个调研组的工作,在8月17日市委常委会议听取调研组汇报时,各位都畅所欲言、献计出力,特别是高从民副主席提出的&三个想一想&,给我们很大启发;随后市委成立的四个重点工作领导小组,政协又有5位副主席参与其中,可见政协不仅有服务大局的强烈意识和热情,更有具体有效的行动。各级政协组织和广大政协委员要把服务转型发展作为履行职责的第一要务,发挥好参谋助手作用,主动对接市委、市政府中心工作,突出问题导向,深入调查研究,广泛讨论协商,多建睿智之言,多献务实之策。首先,稳增长、保态势是全局工作的首要任务,政协要针对招商引资、项目建设、企业服务、争取政策性资金等重点来开展工作,特别是在招商引资和项目建设上,政协的联系面很广,要发挥好桥梁纽带作用,开展多形式、多途径的对外交往和联络活动,吸引更多项目、资金、技术、人才到三门峡来。其二,市委、市政府正在大力推进新型城镇化、加快主城区转型、打造休闲文化城市,政协也要积极融入进来,献计献策。其三,现在全市上下正在紧锣密鼓地编制&十三五&总体规划和各个专项规划,政协要当好&人才库&&智囊团&,深入总结分析&十二五&发展中存在的问题及原因,帮助我们理清思路,制定好&十三五&总体规划和各专项规划,争取更多项目列入国家和省&十三五&规划。
  第三,突出大团结大联合,凝聚各方合力。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,尤其是各级政协组织和政协委员在各自界别中有威信、在群众中有影响,说话办事都是很有分量的。要高举大团结大联合的旗帜,把增进团结、维护稳定作为履行职能的重要任务,广泛做好联系人、团结人的工作,扩大团结面,增强包容性,促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事,在促进和谐稳定、凝聚各方力量上多做工作、多作贡献。在经济新常态下,经济下行压力很大,一些企业生产经营困难,非法集资问题、隐形失业问题不断出现,如果处理不好就会形成不稳定因素,影响社会大局稳定。越是困难时期,越是需要万众一心、众志成城、共克时艰。大家要积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作,引导各方面正确对待改革发展带来的利益格局调整,培育理性、包容、平和的社会心态,最大限度地减少不和谐因素,增加和谐因素。要坚持为党分忧,为民解忧,积极促进民生改善,深入了解、及时反映不同阶层、不同群体的愿望诉求,通过开展民主监督等形式推动关系群众切身利益问题的解决,让人民群众有更多获得感。
  第四,发挥协商民主专门机构作用,提高协商能力。中共十八大提出要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛多层制度化发展。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话中,关于社会主义协商民主的内容占了很大的篇幅和很重的分量,他特别强调&要全面认识社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势这一重大判断,深刻把握社会主义协商民主是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现这一基本定性,切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务&。随后中央出台了《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《中共中央办公厅关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》两个文件,进行相关制度安排,其中都特别强调要发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。这些都属于中央顶层设计的范畴,具体到我们市一级,关键是要搭建具体平台和渠道,真正把协商民主开展起来。为此,去年我们出台了《关于建立双月协商座谈会制度的意见》,今年市政协已开展了&十三五&重大项目库建设、职教园区建设、电子商务发展等3次双月协商座谈会,效果都很好。下一步我们要继续用好双月协商座谈会这一制度和平台,明确协商内容,规范协商形式,加强政协协商与市委、市政府工作的有效衔接,真正做到有事好商量、有事多商量、遇事多商量、做事多商量。
  第五,切实加强自身建设,增强工作活力。人民政协作为爱国统一战线的组织,中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,一定要加强自身建设,提升素质能力,展示良好形象。一要强化思想建设。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真践行社会主义核心价值观,全面贯彻中国共产党关于人民政协的一系列方针政策,充分发挥政协委员的主体作用,增强政治意识、大局意识、责任意识,在大是大非面前立场坚定,旗帜鲜明。二要强化作风建设。认真组织好&三严三实&专题教育和&三查三保&活动,开展好&我为三门峡发展作贡献&主题实践,自觉做到&四问四做起&,倡导&主动作为、敢于创新、善抓落实&的作风,形成&比工作、比奉献、争一流&的氛围,始终保持良好的精神状态。三要强化队伍建设。一方面要加强委员队伍建设,让政协组织参与进来,真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀认识吸收到委员队伍中来,切实尊重和保障委员的各项民主权利,为委员履职尽责创造更好条件。广大政协委员也要增强委员意识,珍惜委员荣誉,勤于学习,努力工作,严于律己,依法办事,发挥好在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。另一方面要加强干部队伍建设,进一步提升领导班子履职水平,加强干部学习培训力度,充实一些年龄轻、素质好、有潜力的同志从事政协工作,不断增强政协工作活力。
  市委将进一步加强和改善对政协工作的领导,在政治上多支持,支持政协依照章程独立负责、协调一致开展工作,及时研究解决政协工作中的重大问题,特别要重视政协参政议政成果转化运用;组织上多加强,重视政协干部的培养、选拔和使用,为干部成长搭建平台、提供舞台。工作上多保障,积极帮助政协改善工作条件,统筹解决办公经费等问题,为政协履行职能创造良好条件和环境。对这次调研中大家提出的问题,有关部门要认真梳理、抓紧研究、尽量吸收,能解决的要尽快解决。
  &凡是过去,皆为序章&。政协肩负的使命很光荣,承担的责任也很重大。让我们携起手来,同心同德,群策群力,百尺竿头,更进一步,不断开创政协工作新局面,为三门峡经济社会发展作出更大贡献。

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