网民,人大代表,人大常委会员三者的关系

[全国人大代表提案]在十一届全国人大五次会议上,人大代表纷纷开通微博,征集议案和提案,反映网民呼声,成为网友关注的热点话_全国人大代表提案-牛bb文章网
[全国人大代表提案]在十一届全国人大五次会议上,人大代表纷纷开通微博,征集议案和提案,反映网民呼声,成为网友关注的热点话_全国人大代表提案
在十一届全国人大五次会议上,人大代表纷纷开通微博,征集议案和提案,反映网民呼声,成为网友关注的热点。微博在参政议政中的作用日渐凸显,网络问政深入人心。请结合教材有关知识简要回答下列问题:(1)人大代表通过微博征集议案、提案,反映网民呼声,这体现了我国人民当家作主的根本政治制度是什么?________________________________________________________________________________(2)网民通过人大代表反映问题是在行使自己的哪项政治权利?你知道公民还享有其它哪些政治权利?________________________________________________________________________________题型:材料分析题难度:中档来源:四川省中考真题(1)人民代表大会制度。(2)建议权;选举权和被选举权、监督权等。(只要答出其中一项即可)考点:考点名称:人民当家做主及人民代表大会制度我国的国家性质:①我国宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会国家”。②人民民主专政是我国的国家性质:一方面对人民实行民主,国家一切权力属于人民,另一方面对敌对分子实行专政,切实维护人民的利益。③人民民主专政本质上是人民当家作主。 人民当家作主是社会主义民主政治建设的出发点和归宿。我国的根本政治制度是人民代表大会制度,基本政治制度有多党合作和政治协商制度及民族区域自治制度。①在我国,人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民。由于我国人口众多,人民不可能都去直接管理国家,只能通过民主选举,选出代表组成国家权力机关,代表人民去管理国家事务。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 ②人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民当家作主的重要途径和最高形式,它有力地保证了人民当家作主。我国最高权力机关是全国人民代表大会:地位:全国人民代表大会是最高国家权力机关。地位最高,权力最大。主要职权:修改宪法;监督宪法的实施;立法权;任免权;重大事项决定权;监督权。全国人大与其他国家机关的关系:全国人民代表大会是最高国家权力机关,地位最高,权力最大;其他中央国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督;国务院、最高人民法院、最高人民检察院要向它报告工作;可以对国务院及其各部门提出质询案。我国一切权力属于人民:在我国,一切权力属于人民,人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国实行人民代表大会制度,由人民代表大会统一行使国家权力,国家的权力机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,并对它负责,受它监督。它们分工不同,职责不同,但根本目标都是代表人民利益,为人民服务。我国各级人民代表大会上的代表都由人民民主选举产生,他们对人民负责,依法行使国家权力,同时,他们要受人民监督,按人民的意愿办事,人民有权依法罢免自己不满意的代表。人民当家作主是社会主义民主政治建设的出发点和归宿。 正确理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度: 我国的根本政治制度是人民代表大会制度,基本政治制度有多党合作和政治协商制度及民族区域自治制度。①人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国实现人民当家作主的政权组织形式,直接体现了人民民主专政的国家性质; ②由人民群众依照法定程序选出代表,组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,作为国家权力机关,代表人民行使国家权力,分别决定全国和地方的一切重大事务。国家行政机关、审判机关、检察机关等其他国家机关都由人民代表大会产生,对人民代表大会负责,受人民代表大会监督,以确保国家一切权力属于人民。 ③实践证明,人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。全国人民代表大会和全国人民政治协商会议的区别:1、全国人民代表大会是国家最高权力机关,主要职权有立法权、监督权、人事任免权、重大事项决定权等。2、中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各民族和各界的代表,台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。他的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。 主题是团结和民主。人大代表,人民代表大会,全国人民代表大会,人民代表大会制度的区别:人大代表由人民选出,代表人民行使国家权力的人人民代表大会国家权力机关全国人民代表大会最高国家权力机关人民代表大会制度我国的根本政治制度人民当家做主权利认识误区:我国人民当家做主的政治制度就是人民代表大会制度,因为它能确保人民当家做主的权利。点拨:这种观点是片面的(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主,人民是国家的主人.而我国的根本政治制度是人民代表大会制度,这一制度保证了人民当家作主的地位,这是其合理性.(2)另一方面,我国的基本政治制度包括:民族区域自治制度,基层民主自治制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商(政党制度)等,这些基本的政治制度都是保证了我国人民当家作主的地位,体现着我国国家性质.(3)再有,保证我国人民当家作主的地位,最根本是坚持党的领导,人民当家作主和依法治国三者有机统一.所以,题目观点是片面的.人民当家作主可以采取的措施和形式:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。各级人民代表大会是人民行使当家作主权力的机关。①人民代表大会制度;②多党合作和政治协商制度;③农村基础民主政治建设、城市社区民主政治建设、职工代表大会制度。推行和完善村民自治具有重大意义:加强农村民主政治建设。实现村民当家作主。保持农村稳定发展。推动农村经济社会全面进步。我们青少年对人民代表大会制度应该采取什么样的态度: ①我们是国家的小主人,热爱人民代表大会制度是我们应有的情感。 ②在生活中尊重人大代表,积极向人大代表反映情况,提出建议,尽到小主人的责任,为发展社会主义民主尽一份力量,是我们应有的行动。全国人民代表大会行使下列职权:1、修改宪法。宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。2、监督宪法的实施。3、制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。4、选举中华人民共和国主席、副主席。5、根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选。根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选。6、选举中央军事委员会主席。根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选。7、选举最高人民法院院长。8、选举最高人民检察院检察长。9、审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告。10、审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告。11、改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定。12、批准省、自治区和直辖市的建制。13、决定特别行政区的设立及其制度。14、决定战争和和平的问题。15、应当由最高国家权力机关行使的其他职权。16、全国人民代表大会有权罢免下列人员:(1)中华人民共和国主席、副主席。(2)国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。(3)中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员。(4)最高人民法院院长。(5)最高人民检察院检察长。考点名称:依法参与政治生活公民的政治权利:是指宪法和法律规定的公民参加国家管理,参政议政的民主权利。我国公民享有广泛的政治权利。主要有: ①选举权和被选举权;选举权和被选举权是我们最基本的政治权利。(依法有序参与选举,既是人民行使当家作主权利的最重要方式,也是公民参与政治生活的最重要途径。) 享有选举权和被选举权的条件:具有凡年满十八周岁的公民,未被剥夺政治权利的中国国籍的公民。选举的程序:选民登记、推荐候选人、候选人产生、代表选举。②我国公民享有言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由,依照法律规定以多种形式表达和宣传自己的思想见解; ③我国公民享有对人民代表、国家机关及其工作人员进行监督的权利。有批评、建议、申诉、控告或者检举的权利。公民的监督权是指公民依法享有对国家机关和国家机关工作人员的活动是否合法进行监督的权利。 监督权的两方面内容:批评、建议权;申述、控告、检举权 行使建议、监督权的渠道:通过人大代表或直接向人大常委会反映;采用书信、电子邮件、电话、走访等形式,向有关部门举报或反映;通过媒体工具(电视、广播、报纸)进行监督。我国初步建立起全面的行政监督体系:包括人民代表大会及其常务委员会的监督、人民政协的民主监督、新闻舆论的监督、群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼)的监督、司法机关的监督、政府系统内部(监察、审计等部门)的监督、党委监督等多种形式的监督。 健全基层民主,是社会主义民主政治建设的基础性工作和重要内容。它有利于保证人民群众直接行使当家作主的权利,充分发挥人民群众的主人翁作用;有利于保障人民群众直接参与基层民主生活,逐步提高人民群众的民主素质。基层民主政治搞好了,整个社会和国家的民主政治建设就有了坚实的基础。 我国基层民主的内容和形式:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督(四大民主) 在我国城市、农村最基层的群众自治组织分别是:居民委员会和村民委员会。 村民委员会的选举方式:直接选举。 居民委员会选举中出现的新颖方式:直接提名候选人、差额选举、匿名投票。 政务公开的重要作用:①有利于打造“透明”政府,推进民主法治建设。 ②保障了人民群众的知情权和监督权。 ③可以在一定程度上遏制贪污腐败。 工矿企业中职工代表大会的作用:在企业、在矿山、在工厂,厂务公开制度普遍推行,重大决策必须提交职工代表大会审议。职工代表大会作为企业职工直接参与企业管理的基本形式,在积极支持职工当家作主、尊重并保证职工行使民主管理的权利、切实维护职工群众的合法权益方面发挥着重要作用。 国家安全包括国家的主权、领土完整不受侵犯,国家的机密不被窃取、泄露和出卖,社会秩序不被破坏等。他关系着整个国家和民族的生死存亡。没有国家的安全,公民个人的安全就无法得到保障。维护国家安全的内容:国家安全,包括国家的主权、领土完整不受侵犯,国家的机密不被窃取、泄露和出卖,社会秩序不被破坏等。维护国家安全的重要性:国家的安全关系着整个国家和民族的生死存亡。没有国家的安全,公民自己的安全就无法得到保障。履行维护国家安全的政治义务:①树立国家安全意识。自觉关心、维护国家安全,是我国宪法规定的公民必须履行的基本义务,也是青少年热爱祖国的具体体现。②具体做法:保守国家秘密,树立国家安全意识,自觉关心、维护国家安全,这是每个公民应尽的义务;发现危害国家安全的行为及时向国家安全机关或公安机关报告;公民要配合国家安全机关工作。 中学生应如何行驶自己的权利:①依照宪法和法律的规定; ②依事实为依据,不能简单根据自己的好恶作出判断,要如实反映情况; ③不能污染他人人格,更不能采用大字报、聚众闹事的方式; ④要注意维护国家安全,保守国家秘密 正确行使建议权、监督权等政治权利: 青少年对国家机关及其工作人员,有提出批评和建议的权利;对其违法失职行为,有向国家机关提出申诉、控告或检举的权利。 ①要在法律允许的范围内正确行使 ②公民行使监督权利时,应当实事求是,以事实为依据,如实反映情况,必要时出示证据和各种证明材料。 ③投诉和举报时,不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害,也不能贴大字报、聚众闹事。 依法行使建议权和监督权:①关注国家建设、国家管理,对于身边的事乃至国家大事,向有关部门提出自己的建议。 ②发现违法犯罪行为要及时举报。 ③对于国家机关及其工作人员有提出批评和建议的权利:对其违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利。 怎样珍惜和正确行使民主政治权利:①在我国,国家保障人民享有广泛的民主权利,人民民主是广泛的、实的民主,每个公民必须珍惜和正确行使自己的民主权利。 ②我国宪法规定:“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。” ③权利和义务是相统一的,权利是履行义务的前提,义务是享有权利的基础。维护国家、社会、集体利益和利益,是每个公民应尽的义务;同时,也只有在维护国家、社会、集体利益的前提下,在尊重他人合法权益的前提下,公民个人的权利和自由才能得到切实保障和充分实现。 ④公民在行使政治权利和自由时,必须严格遵守宪法和法律,严格依照法定程序,不得超越宪法和法律的规定。只有严格依法办事,才能既维护国家、社会、集体利益,又能很好地实现自己的民主权利。
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网民们把自己当作代表,想要直接行使决策权;而代表们把自己当作网民,不经意地放弃了决策的权力,甚至连普通网民都不如
各地&两会&正陆续召开,全国&两会&即将开幕。在网民数量急速增长的今天,&两会&报道中总是说,网民的意见越来越受到重视。网络民意和&两会&之间到底是怎样的关系,是一个需要梳理的问题。
根据往年的经验,我留意到,一方面,两会中委员、代表们所讨论的事情,都是网民们所关心的问题;另一方面,网民们所关心的问题,却并不一定是委员、代表们讨论的事情。比如去年大家都期待陕西&周老虎&事件能够成为两会热点,结果侃侃而谈的委员、代表们却当它并不存在。今年情况又将如何?不妨拭目以待。
举个例子。最新的消息说,有网友曝出汶川县威州镇政府购置万元笔记本,认为用于公务太奢侈。记者打电话给该镇一位官员时,得到的回答是:&我拒绝回答你的问题&。这自然让人想起不久前北川县政府购置豪华车的风波,那车也由网友曝光出来,县政府的回应也是针对网友,说&网友可能误会了&。当时我就觉得有点奇怪:在一个民主国家里,从包括中国人大在内的代议制制度设计上说,政府开销首先应该面对并说服的是代表民意的人大代表或议员,而不是作为舆论监督者的网民。在这些事情当中,人大代表都到哪里去了呢?
官员重视网络舆论,毫无疑问是一种社会进步。但是,舆论作为一种监督机制,在这样的制度设计中应当处于&第四种力量&的位置。在舆论之前,还有政协、人大和司法等等力量。这两年时兴政府官员和网民直接对话,每当这个时候,我都想起外国电影里政府官员和议员的唇枪舌剑。这两者之间有什么区别呢?或者说,为什么舆论的力量只能位居&第四&呢?当前三种力量尤其是人大代表都不作声时,&老四&的冲锋陷阵,又会产生什么样的社会效果?
这就涉及到直接民主和间接民主的问题。直接民主是古代希腊与罗马城邦民主制度的基本形式,近现代国家普遍实行的是间接民主。所谓直接民主,指的是公民作为国家的主人直接管理自己的事务,而不通过中介和代表。有什么公共事务,大家都来投票,当场就可票决。它的好处是把公平直观化,坏处一是不好操作,二是容易导致多数人的暴政。间接民主则先由公民投票选出代表自己意愿的人来,授权他们来负责制定法律和管理公共事务。人大代表就是这些被选出来的人。间接民主虽然避免了直接民主的上述坏处,但它本身也有坏处:假如代表或议员选得不好,或者当选了不作为,公共事务就难以搞好。
这样我们就能明白,如果非要在公共事务的操作环节上排序的话,在直接民主中,公共舆论居于第一力量,在间接民主中,它则让位于代表和政府官员的直接对话。这时候,公共舆论的作用在于&影响&,而不是&决定&。因此,网民们并不需要证明自己有多少代表性,也没有必要动辄说自己代表全国人民。每一个人都可以平等地说出自己的意见,参与公共事务的讨论。但是人大代表就不一样了,他们的作用首先是&决定&,而不是&影响&,因此需要证明自己具有合法的代表性,并真正代表他所代表的民意行使权力。
在现实中,我常常发现一种错位:网民们把自己当作代表,超越舆论的位置,想要直接行使决策权。而代表们把自己当作网民,不经意地放弃了决策的权力,只想说点个人意见,期望影响政府官员;更有甚者,只会鹦鹉学舌,连普通网民都不如。(作者为媒体人)
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即便在经济危机中,政府也只是一根拐杖而已,真正创造财富的是民众,促成交易的是市场,维持秩序...
爱国主义的主体是“国家”,核心是“奉献”;而消费主义的主体是“自我”,核心是“享受”。这就...
“不给政府添麻烦”一说深入人心。然而,假如人人都没有麻烦去添,还要政府干什么“河南省人大常委会首开专题询问会引网友关注
网友反映的问题上了省人大常委会
&&&&□本报记者&贺心群&&&&点击事实&&&&“关乎河南教育事业的大事,这个要关注的!”7月24日,大河网网友“大河论坛”发帖称,“7月29日下午,省人大常委会将举行专题询问会,听取和审议省人民政府关于职业教育情况的专项工作报告。会议现场届时将开设网友互动环节,相关领导将会在线和网友进行交流。如果您对河南的职业教育有好的意见和建议,可以直接跟帖留言,您将有机会得到相关领导和有关部门的专题解答。”该帖文一直受到网友关注和热议,截至7月30日18时30分,该帖文受到10余万网友的关注,250多名网友跟帖留言。&&&&我在现场&&&&现场询问加追问论坛页面进会场&&&&7月29日下午,河南省人大常委会召开职业教育专题询问会,现场的不少变化让记者们眼前一亮。&&&&在会议现场记者看到,进行现场直播的不仅有电视台的同行,还有网络新闻媒体的记者们。这在以前并未出现过。&&&&询问会上,委员们的问题开门见山,回答者更是简明扼要,重点突出。与以往一问一答形式不同的是,戚建庄委员和王云龙委员的直接追问成为这次询问会的一大亮点,开始时让记者为受询问人捏了一把汗,但随后被证实是不必要的。&&&&“请问省教育厅朱清孟厅长,普通本科院校为什么要转型?转型有什么困难?如何引导转型?”关少锋委员说,前段调研中,他注重收集网民的意见,发现网友们也非常关注职业教育,对本次专题询问提出了许多的意见和建议,他个人做了一些整理。在现场大屏幕上,大河论坛相关帖文和直播专门页面还进行了展示。将网友的问题带到人大常委会上,直接询问政府官员,在我省还是首次。&&&&网聚观点&&&&政府重视是好事,观念转变是关键&&&&大河网网友“中原梦”:职业教育是未来大势所趋!行行出状元,学一门实用技术也很有前途!河南作为一个人口大省,同时也是劳动力输出大省,应该大力发展职业教育!&&&&大河网网友“老辛”:当前河南省内的郑州航空港和新丝绸之路经济带建设给我们带来了更多的机遇和挑战,对实际操作型人才的需求大大增加,发展职业教育对于保障制造业和服务业的人才需求很有意义。&&&&大河网网友“金兵甲”:河南职教能不能曲线突围?没有最好的大学,咱可以有最好的高职院校。&&&&大河网网友“zhanglijun71”:职业教育是更实际的教育模式,政府重视起来是好事,但主要是怎样把人们的观念转变一下,让我们的职业教育成为成才的热门选择。国外的教育模式都是研究学术型教育和技术技能型教育的无缝结合,我们不妨借鉴一下国外的教育模式。&&&&大河网网友“守望真理”:政策倾斜,经济引领,校企联合,打造高端应用型人才。&&&&大河网网友“飞雪无痕”:职业教育,重在做实。要从人才培养模式改革、校企合作、产教融合、实践教学等方面真抓实干。&&&&大河网网友“平凡再平凡”:如果只是教育,而不是顺应市场,那么教育出来的就不是才,没有实用性。&&&&大河网网友“夏雨潇潇”:如果能培养出大量成熟的各层次技能人才,那就是最大竞争点和吸引力。加油,河南!&&&&务实亲民的形式让人眼前一亮&&&&大河网网友“非常同意”:看了网络现场直播,顿感眼前一亮。从内部会议到网络现场直播,从网民代表现场旁听到网民问题被带上会场,省人大常委会会议从此不再“神秘”,变得公开、透明,折射出人民代表大会监督的进步性与权威性。&&&&大河网网友“悠然钓者”:职业教育和技能培训事关经济社会发展全局,事关教育改革发展,事关民生就业,是最大的民生问题,也是最根本的发展要求。在这次职业教育工作询问会上,人大常委会委员们有备而来,在充分调查研究所问课题的基础上,分别就政策落实、发展规划等情况向政府组成部门负责人进行询问,创新了形式,将网民问题直接带给副省长和相关部门负责人进行询问,让监督走进了现场,更拉近了与网民间的距离,务实更亲民!&&&&大河网网友“寒江雪”:一场看似普通的省人大常委会问询会,却让人耳目一新。首次使用网络和电视同步直播,委员追问相关问题,首次将网友的问题问询政府官员等,这是在践行让权力在阳光下运行的承诺。决策流程的透明公开不但不会削弱决策的权威和严肃性,反而能让公众产生信任感,提高政策贯彻执行的力度。同时也能激发公众参与热情,更好地促进决策的科学性和可执行性,可谓一举多得。&&&&好帖速递&&&&专题询问会让监督更有实效&&&&大河网网友“波波”&&&&这场创新人大监督模式的专题询问会,开河南人大之历史先河。会上,8名省人大常委会委员向省政府一位副省长、6个部门的主要负责人现场“考问”,网民的问题被带到了会上,亿万河南人民首次通过电视、广播、网络同步现场直播见证了委员们对职业教育工作的圈点评价。没有繁文缛节,开门见山。问者一针见血,直击要害,每一个问题都直指当前群众关注的热点,每一个问题都关系转型跨越的具体实践,显示了人民代言人的责任担当;答者坦诚直言,严肃认真,显示了人民公仆接受人民监督的勇气。一问一答,公开透明,实事求是。委员和部门负责人“激烈交锋”,彰显着政务公开,代表着百姓的利益。&&&&询问就是推动,回答就是承诺。专题询问是回应群众诉求、维护好群众切身利益的重要举措,是转变作风、贯彻落实党的群众路线的生动实践。不仅意味着人大代表可以充分行使权力,更意味着政府积极主动地“创造条件让人民批评政府、监督政府”,让监督更有实效。期待我省人大能够以此为契机,使专题询问制度化、常态化。
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