为大国外交新格局打好人才根基
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原标题：为大国外交新格局打好人才根基　　12月12日至13日，北京会议中心，全国留学工作会议在这里举行。来自教育行政部门、驻外使领馆、高校等机构的与会代表掩不住兴奋与激动：把出国留学和来华留学统筹起来谋划，这是新中国历史上的第一次。 　　我国正由大国向强国迈进，新形势下，留学工作如何发挥独特作用？ 　　会议的召开，传递了让留学工作战线备受鼓舞的重要信号：留学工作是一项国家战略，是提升核心竞争力、打造发展优势的重要途径。发展的中国需要更多海外人才，开放的中国欢迎来自世界各地的人才。 　　此次会议“高规格”、“接地气”、“解渴”，得到与会者高度认可。“新形势、新格局、新变化，如何抓住机遇，应对挑战，开创留学工作新局面？”一天半时间里，与会者深入思考着，热烈讨论着。 　　本次会议是在中央外事工作会议和中央经济工作会议刚刚闭幕，全面谋划新时期国家外事工作和新一年深化经济改革大局的背景下召开的，会议召开前夕，习近平总书记专门为会议做了重要指示，李克强总理做出批示。 　　这意味着什么？ 　　北大党委书记朱善璐说，这是第一次以留学工作为主题的全国性会议，把来华留学与出国留学两项重要议题统筹起来加以研究，充分体现出党中央对留学工作的高度重视，也体现了党和国家领导人对留学工作的战略思考。 　　“致天下之治者在人才。”我国正处于中华民族伟大复兴的关键阶段，中国的大国地位和国际影响力显著提升，各项事业急需高端人才支撑。培养一流人才，成为留学工作的出发点和根本点。 　　四川大学副校长晏世经感慨道，这次会议让我们深刻感受到，这不仅仅是一次工作会，党中央、国务院已经把留学工作纳入国家战略，让我们对进一步抓好留学工作、深化对外开放的美好前景感到激动和振奋。 　　更让人振奋的是，整个会议直击当前出国留学工作中存在的热点、难点、焦点问题。 　　教育部国际合作与交流司司长岑建君在谈到留学工作面临的挑战时指出，与大国外交的需求相比，中国的国际化人才极为紧缺，我们必须发挥留学的独特作用，为大国外交新格局打好人才根基，拓展人脉资源。 　　教育部留学服务中心主任孙建明认为，中央明确了把“发挥作用”作为留学工作的重要方针，反映了新时期留学事业发展的时代要求。作为国家级留学服务机构，一定要创造“发挥作用”的良好环境，为留学生做好服务，让他们学有所成、学有所用、才尽其用。 　　国家留学基金委秘书长刘京辉介绍说，近年来，留学基金委不断改革创新，开展行前培训，狠抓质量和效益，不仅实现选、派、管、回各环节的有效衔接，还建立留学人才与用人单位信息库，为留学人员回国发挥作用提供服务。 　　针对留学人员数量大且不断增长，驻外使领馆工作人员编制少、工作任务重的新情况，驻纽约总领事馆教育参赞徐永吉表示，他们率先推进留学人员服务管理信息化，提升工作效率，同时，通过铸造安全平台，确保成功留学，搭建人才平台，打造社团平台，形成人聚效应。 　　当前，留学事业走到了一个新的历史起点上，面对未来，留学事业如何与国家外交大局更好协同？如何与经济社会发展更好协同？如何与中外合作办学、孔子学院建设更好协同？出国留学和来华留学发展之间如何更好地协同，实现共同发展？ 　　岑建君说，这次会议的意义就在于探索化解留学工作中难点问题的机制和途径，统筹谋划我国留学事业，推进留学事业协同发展。 　　此次会议还将研究出台一批比较“解渴”的文件。分别是：《年留学工作行动计划》、《外语非通用语种人才培养意见》、《国际组织人才培养意见》、《来华留学青年杰出人才培养意见》、《国家公派出国留学管理规定》和《学校招收和培养国际学生规定》。 　　仔细翻阅就会发现，这次会议拿出的几份文件，都是紧密围绕国家外交大局和经济社会发展的现实需要，既有综合性的行动计划，也有专项的人才培养方案，还有完善管理的政策规定，对解决当前留学工作中面临的突出问题，具有很强的针对性和较好的指导意义。 　　责任重于泰山，事业任重道远。留学事业，正是扬帆起航时。
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对外关系委员会:美国外交的“超级智囊团”
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　　始建于一战后 前身是“国际事务协会” 中国论文网 /1/view-267242.htm　　 　　1919年巴黎和会召开，美国和英国都想依靠战胜国的优势地位，建立一个由其领导的国际社会体系。同年5月30日，美国总统伍德罗?威尔逊与英国首相劳合?乔治在巴黎皇家饭店会晤。经过协商，他们决定建立一个“国际事务协会”，为其提供外交政策上的支持。英、美两国分设两个支会，即“英国皇家国际事务协会”和“国际事务协会美国支会”。 　　日，“国际事务协会美国支会”与纽约的另一个机构“对外关系委员会”合并。为了避免与英国的协会相混淆，就沿用了“对外关系委员会”的旧名，这就是我们今天所见到的“对外关系委员会”。 　　 　　研究范围无所不包 研究观点全面渗透国家政策 　　 　　1932年，委员会理事埃德温?盖伊在《外交》杂志上发表文章，引发了对高额关税、政府控制对外贸易等美国现行政策的批评。次年，委员会成立了一个专题小组，意在影响新成立的富兰克林?罗斯福政府。最后，在委员会的努力下，罗斯福放弃了原先强调进行国内改革以解决经济萧条的带有“国家主义”色彩的方案。 　　1945年4月，杜鲁门总统提议，就是否使用原子弹成立一个临时小组。临时小组组长是由陆军部长史汀生担任，而其本人也是对外关系委员会的重要成员。史汀生从对外关系委员会中挑选了5位主张对日本使用原子弹的人员作为该小组成员，并使总统采纳了小组的建议。后来，美国对日本实施了核打击，其结果是加速了日本的无条件投降，提前结束了第二次世界大战。 　　“二战”爆发前后，对外关系委员会同罗斯福政府的关系空前紧密。1940年，委员会专门成立了“战争与和平”研究项目小组，向罗斯福总统提供各种战略和政策建议。在军事战略方面，基于日本对美国经济和安全利益的潜在威胁，政府采纳了委员会提出的“对日本实施禁运”和“对中国进行援助”的建议，这些政策性建议对美国日后参战产生了决定性影响。“战争与和平”研究小组还建议：战后，美国要同日本、德国签订和约，以便将其纳入以美国为主宰的世界体系中去。事实表明，该建议符合美国的利益，日本和德国后来都成为美国的主要军事盟友。 　　二战结束后，在筹划战后国际秩序和国际体系方面，对外关系委员会表现异常活跃。为确保美国在世界政治、经济体系中的主导地位，美政府接受了委员会提出的“联合国”和“全球经济一体化”的理念。如今，在世界经济和金融体系中发挥重要作用的国际货币基金组织、世界银行和战后最重要的国际组织联合国，都是在该委员会的建议下，由美国政府主导建立的。 　　早在20世纪60年代初，委员会就开始研究中国问题和美中关系的未来前景，并通过民意调查和讨论会的形式，扩大公众对中国问题的注意力。60年代末，美中关系全国委员会成立，其大部分成员都是对外关系委员会的成员，公开致力于改善美中关系的舆论宣传和政策准备工作。 　　委员会的舆论催化作用，为美对华政策转变做了较为充分的铺垫，并影响了尼克松总统。1967年，尼克松在《越南战争后的亚洲》一书中论述与中国接触的必要性时指出：“再也不能无视一个8亿人口的大国了，这不符合美国的利益。”该委员会的种种动作为尼克松与周恩来那次历史性的握手创造了条件。 　　 　　“送出去”与“请进来” “高官会员”是主角 　　 　　自成立之初，对外关系委员会就成为高级金融机构、大石油商和大公司同美国政府之间的搭线人。政府行政权力在民主党与共和党之间倒来倒去，但不管哪个政党掌权，政府的大部分内阁成员的位置都被委员会成员牢牢把持。 　　怪哉!委员会怎么就成了“不倒翁”呢?这是因为，委员会为了宣传、推行其政策主张，千方百计地在政府的重要岗位上安插自己的成员，或将担任要职的官员吸收入会。通过“送出去”和“请进来”的方法，“高官会员”成为对外关系委员会的当家主角，难怪委员会的建议几乎总是能够直接影响美国外交政策的制定和执行。 　　作为美国一个大名鼎鼎的智库，该委员会目前有4000多名成员，其中纽约、华盛顿的成员各占约三分之一，其他各地成员占三分之一，成员都是美国最有权势、最有影响的人物，包括财团大亨、企业界知名人士以及著名律师、学者和社会名流。委员会自创建以来，特别是二战结束后，美国政府的重要职位如总统国家安全事务顾问或助理、总统经济顾问委员会主席、国务卿、国防部长、财政部长、中央情报局局长、联邦储备系统管理委员会主席、欧洲盟军最高司令和国务院的重要官员等大都被该委员会成员所占据。 　　具体来说，美国自一战以来的19位国务卿当中，有15位是该委员会成员；委员会成员中还出了8位中央情报局局长。大多数总统和总统候选人，如艾森豪威尔、尼克松、卡特、福特、纳尔逊?洛克菲勒、老布什和克林顿等，也都是委员会成员。从1940年起，国防部长一职几乎被委员会成员所“包揽”。此外，绝大部分美国国家安全和外交政策顾问也都是委员会成员。 　　 　　操控媒体 引导国内舆论 　　 　　《外交》杂志是由对外关系委员会主办的，该杂志是公认的美国和世界上最重要的国际政治类杂志，被誉为“最能反映美对外政策走向的非官方出版物”。 　　在美国，无论是左翼还是右翼都承认，如果想了解美国第二年的外交政策，那就必须阅读今年的《外交》杂志。那是因为，几乎美国的每项重大政策提议，都会首先在该刊物的文章中勾画出轮廓。 　　为了扩大自己在政策和舆论方面的影响力，委员会还对其他重要媒体进行“控制”，并通过“曲线引导”方式来引导公众的舆论。例如，美国的《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《时代》、《新闻周刊》、哥伦比亚广播公司、全国广播公司等媒体都被委员会所把持，因为这些传媒机构中的相当一部分董事都是委员会的长期会员。 　　（摘自《兵器知识防务观察》）
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努力发挥“思想库、智囊团”的作用,为全面建设小康社会的实践服务
【摘要】：日,中共中央政治局召开常委会议讨论了中国社会科学院党组提出的《关于贯彻落实〈中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见〉的报告》,与会常委同志都发表了重要意见,胡锦涛总书记特别就进一步办好中国社会科学院发表了重要讲话,指出了办好中国社会科学院应该掌握的各项重要原则和方针。这是继2003年中共中央发出《关于进一步繁荣发展哲学社会科学工作的意见》以后,中央主要领导同志就哲学社会科学工作发表的最重要意见。中央文件和中央主要领导同志关于办好中国社会科学院的讲话,是繁荣发展我国哲学社会科学工作的纲领性文件,也是办好中国社会科学院的纲领性文件。为纪念“5·19”中央政治局常委会议一周年
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：C01【正文快照】：
日,胡锦涛总书记在中央政治局常委听取中国社会科学院党组汇报时指出:要大力发扬理论联系实际的马克思主义学风,深入研究我国改革发展关键时期的重大课题,更好地为人民服务,为全面建设小康社会的实践服务。这一重要论述进一步指明了哲学社会科学理论研究的方向和
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【引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库
宋好修;[D];山东大学;2007年
【同被引文献】
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王学东,曹军;[J];当代世界与社会主义;2000年03期
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