中华人民共和国民用航空局和美利坚合众国运输部联邦航空局民用航空技术合作协议备忘录 - 法规库 - 110网
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中华人民共和国民用航空局和美利坚合众国运输部联邦航空局民用航空技术合作协议备忘录
&&　　中国民用航空局（以下简称中国民航局）代表中华人民共和国政府，运输部联邦航空局（以下简称联邦航空局）代表美国政府，为促进和发展两国民用航空技术合作具有共同的目的。为此，中国民航局和联邦航空局达成协议如下：&　　双方同意在平等、互利和互惠的基础上进行民用航空技术方面的合作与交流。&　　双方同意在以下民用航空技术领域进行合作：&　　一、空中交通管制、导航和航空器运行；&　　二、适航（设计、制造、质量控制和维修）标准；&　　三、机场的建设、标准和管理；&　　四、航空安全及航空保安；&　　五、人员资格标准和培训；&　　六、双方同意的民用航空的其他技术领域。&　　双方同意通过以下方式进行合作：&　　一、就共同感兴趣的航空技术问题交换情报和资料并适当建立信息交流渠道；&　　二、派民用航空科技人员和代表团互访，参加对方工作；&　　三、联合举办各种民用航空研讨会；&　　四、专门为探讨和开发工作以及有关研究提供具体的民用航空设备和系统，以供租用；&　　五、在可能的情况下，与工业、学术、专业和其他组织进行联系以提供中国民航局或联邦航空局暂时没有的民用航空专门技术；&　　六、为培训或为提供其他民用航空技术援助做出专门安排；&　　七、双方相互熟悉对方的组织机构、各种规章、方法和程序；&　　八、双方同意的民用航空的其他合作方式。&　　如无另一方同意，任何一方不得将提供方标明级别的资料向第三方泄漏，但此项协议授权从事活动的承包者不在此限。&　　为协调合作活动，各方应指定一个机构或一名代表负责确定合作的特定方向和保证交流的有效性。各方代表或他们指定的协调人员通过通信进行联系，互相协商以确定合作活动及其他有关事宜。必要时，经双方同意，代表们可就有关问题进行会晤。&　　经双方同意的有关活动，包括有关的经费安排，应作为本协议备忘录的附件。附件将由双方指定的代表书面议定。&　　一、本协议备忘录自最后一个签字之日起生效，并自最后一个签字之日起有效期为五年。&　　二、任何一方如愿提前终止此项协议或任何有关附件，应书面通知另一方。此项协议或有关附件在上述通知发出后第六十天终止。如双方同意，此项协议的任何一个附件的终止并不影响根据此项协议或其他附件的规定正在进行的具体活动。&　　三、此项协议或其他附件经缔约双方同意，可予修改或延长。对业经提供之服务，或对此项协议或其附件的其他条款的任何修改，双方应该以适当的书面方式正式议定，并简要说明修改的性质。&　　中国民航局和联邦航空局授权各自的代表签署本协议备忘录，以示同意本协议备忘录的条款。&　　本协议备忘录于一九八六年三月十四日在华盛顿签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。&　　中华人民共和国&美利坚合众国&　　民用航空局&运输部联邦航空局&　　胡逸洲&恩&金&　　（签字）&（签字）&&&&&&&&&&
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飞机上可上4G网 国航如何实现地空宽带服务？
　　图：对ATG设备进行电磁干扰测试
　　民航资源网日消息：今年4月16日，我国民航首次在万米高空实现地空宽带通信服务。当天，分别搭乘北京飞往成都和成都飞往北京的国航两架航班上，旅客们首次体验到了浏览网页、视频通话、邮件收发等一系列高效、快速的4G网络冲浪。
　　欣喜的同时，人们不禁好奇，互联网在地面早已普及，但是把网“架”到空中，到底有多难？国航是如何做到的呢？
　　“实现飞机上网需要解决的问题是如何自主设计飞机的网络构架，进行系统集成，完成改装方案，并且满足飞机适航法规的要求。” 国航副总工程师、国航工程技术分公司副总经理钟德超如是说，“一直以来，民航空地对话依靠的是卫星，费用很高。要让普通旅客在空中也能享用宽带，需要攻克的难关不少啊。”一番话，饱含了空地宽带技术在民航客机上研发的不易与艰辛。
　　图：施工人员在飞机客舱行李架上安装ATG设备和服务器
适航取证创先河
　　时间追溯到2011年，国航控股子公司成都富凯飞机工程服务有限公司（以下简称成都富凯）接到了地空宽带通信系统核心设备（Air-To-Ground，简称ATG设备）的改装方案设计、研发以及适航取证的任务。这个项目在国内还是空白，谁攻克了它，谁就占领了国内同行业领先地位。这对于国内最早从事飞机加改装业务的专业公司、已获得数十份中国民用航空局颁发的重要改装设计批准证书（MDA）的成都富凯来讲无疑是一次巨大的挑战。
　　根据中国民航法规的要求，飞机上任何构型的变化都必须要取得民航局颁发的补充型号合格证批准（STC）或者设计批准（MDA）证书，以确保航空器处于安全可用状态。地空宽带方案涉及到大量的电子线路和飞机结构的构型变化。其方案必须遵循中国民航规章CCAR 25部和26部的要求。同时由于设备是安装在波音和空客飞机的客舱里，还需满足中国民用航空局（CAAC）、美国联邦航空管理局（FAA）以及欧洲航空安全局（EASA）关于客舱设备安装的适航指令要求。
　　因此，在方案的设计上，国航工程技术分公司的专家和成都富凯的工程师们，认真分析飞机各系统的原理，精心设计。反复评估。他们制定了建议审定基础并获得局方认可。在天线设计环节，他们考虑把它装在机腹外部，这就需要对飞机进行结构施工，对安全有重要影响，因此工程师对天线结构施工区域进行了静态强度分析和损伤容限分析评估，编写评估报告，满足CCAR26部对结构改装的适航要求，最终得到了局方认可，
　　这种细致、周密、创新的机务作风贯穿于方案的设计、设备器材的精挑、供货商的甄选乃至严格施工的始终。富凯不仅取得了空客A320系列飞机、波音B737NG系列飞机、塞斯纳680系列飞机的地空宽带通信系统MDA证书，而且还申请了专利，在自主创新的道路上开辟了一个新的领域。
　　成都富凯作为被局方授予的民用航空器改装设计委任单位代表单位，在设备的生产和组装过程中对设备进行制造符合性检查，在功能测试和环境测试过程中对设备进行适航符合性检查，其目的就是对用到飞机的设备适航性严格把关。此外，MDA文件中除了改装施工所需的图纸文档之外，富凯还提供了客户化的持续适航文件，如AMM、WDM等以满足CCAR25部对飞机维护和运行持续适航文件的要求。
　　图：局方审查
无线电干扰为零
　　对于成都富凯来讲，取得了MDA就等于拿到了通行证，迈出了改装最关键的第一步。“三年来，为了确保设备满足国际、国内民航的适航要求，仅测试就做了上千项。”据成都富凯飞机改装部经理蒋晓阳介绍。
　　飞机的记载设备在飞行中最怕电磁干扰，轻则影响航班正常，重则危及安全。为了确保ATG装上飞机后不干扰飞行，不对安全造成丝毫影响，同时自身也不受飞机的各种电磁干扰，避免信号衰减，工程师先后进行了无线电干扰测试、地面测试、飞行测试，内容涵盖电磁干扰、温度、高度、电击、噪音、空中交通管制系统、发动机、高频、甚高频等数千项测试，最终达到ATG设备与飞机其他设备之间的双向干扰影响为零的最优效果。
　　就拿夏季温度变化来讲，飞机从地面飞到万米高空，从20多摄氏度到零下40摄氏度，无论是放在机舱内的ATG设备还是装在舱外的天线都必须经得起温差的考验。一般来说，粗线比细线传输信号损耗小，但自重较细线重。因此，按照不同部位的使用需求，结合供货周期、材质、重量、价格等因素，富凯在全球范围“寻宝”，从细到2毫米的导线、网线到粗至大拇指的电缆线，从散热器到机箱，富凯对上百种零部件不厌其烦进行反复挑选、对比和测试，直到找到最适合的那款。并且，对每一根最终确定装上飞机的线进行激光打标，即在线的外表刻上唯一的代码，以利于后期维护和追溯。
　　图：安装天线
ATG在飞机上安家
　　从设计到施工，需要考虑的因素还有很多。ATG设备到底装在波音飞机和空客飞机的哪个位置，不是简单地找个空地儿就行，而是必须要经过科学验证。
　　国航第一架飞机低空宽带通信改装工作的地面测试是在重庆完成的。那是2014年的8月，持续高温使机库里更加闷热。设计ATG设备安装位置时，工程师首先考虑放在飞机尾部的电子舱，但联系到信号衰减、散热、噪音、布线、干扰等多种因素，经多次论证、测试后，设备最终安装在了客舱的行李架上。伴随着飞机的轰鸣声，富凯工程师汗流浃背完成了ATG设备的地面测试各项工作。同时，在ATG设备原有28伏电源的基础上，增加115伏电压的电源，以双电源的模式保障设备在不同环境下都能正常运转。
从局域网到宽带网
　　事实上，多年来国航把网络带给旅客，提升服务品质的努力从未停止过。如何实现机上Wifi，国航机务一直在默默努力。
　　日，国航在航班上推出无线局域网络服务，为旅客提供旅游、购物、酒店、租车等各类商旅产品。
　　日，国航机务运用卫星窄带技术，搭载第二代机上无线网络系统的CA1309航班成功首飞。
　　日，国航进行了我国首次全球卫星通讯互联网航班体验飞行活动，网络的功能被进一步加强。
　　日，国航基于ATG技术的地空宽带互联首航成功。这种最新的4G技术，能提供30M的地空宽带通信服务，具有数据传输速度更快、音视频交互更清晰、接入方式更便捷等多项特点。
　　另外，国航机务在完成国航机队改装任务的同时，也积极拓展三方公务机改装市场，使得地空宽带通信系统的适用性在波音737系列、A320系列飞机的基础上，又一次得到扩展，同时也预示着空地宽带通信系统在民航客机及公务机上广阔的应用前景。
　　把宽带引入客舱，今后再引入服务舱和驾驶舱，用宽带技术提升航空公司的通讯能力和数据传输能力以及运用宽带视频技术提升空中的空防、反恐能力，这是今后航空运输业发展的趋势。国航机务正积极探索，消化各种技术，面向未来、面向市场，为迎接挑战积极地准备。
　　国航B6556与B6631两架飞机高空建立互联网络
　　国航提供机上宽带互联网体验服务&（供稿：中国国际航空股份有限公司工程技术分公司，
人力资源师
(责任编辑：sunning)
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&&& 5月16日，民航局副局长夏兴华在2013中国民航发展论坛期间会见了美国运输部副部长助理苏珊?麦克德莫特和美国联邦航空局国际事务部执行总监凯利?费根，双方就进一步加强中美民航关系交换了意见。