董明珠与学者激辩政府反腐：高薪养廉不能避免腐败 _ 财经频道 _ 东方财富网()
||||||||||||||||||||||
董明珠与学者激辩政府反腐：高薪养廉不能避免腐败
　　新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年今日在博鳌论坛关于政商关系的嘉宾讨论中指出，中国政府要消除腐败现象，可以借鉴新加坡经验高薪养廉，“针对人性的弱点设计制度。”　　他进一步指出，反腐高压导致“官员现在跟企业家喝水都有嫌疑。不接电话，不批文件。”反腐已经对经济带来负面影响。
　　对此，同场讨论的董明珠持不同观点。她反驳道，“高薪养廉不一定能解决腐败问题。徐才厚贪污几个亿，那多少才是高薪呢，多少才够呢？”　　她同时表示，经济下行与反腐没有关系。许多企业过去投入过多精力讨好政府获取权力资源，而忽略了技术创新。没有先进技术的企业，就没有强大的国家经济。　　“我的空调是为老百姓服务，是得到市场认可的。但有的企业就是通过政府关系拿资源的，靠批文实现的，这导致很多利益交易。因为有官商勾结，企业很少有精力研究技术。”
(责任编辑：DF142)
& 相关专题：
东方财富网(&&或&&)
建议及投诉热线：021-　值班热线：021-5
东方财富产品下载专区
网友点击排行
&&&&&|&&&&|&&&
实行注册制，具体实施方案由国务院作出规定[]
郑重声明：东方财富网发布此信息目的在于传播更多信息，与本网站立场无关。东方财富网不保证该信息（包括但不限于文字、数据及图表）全部或者部分内容的准确性、真实性、完整性、有效性、及时性、原创性等。相关信息并未经过本网站证实，不对您构成任何投资建议，据此操作，风险自担。论文发表、论文指导
周一至周五
9：00&22：00
“高薪养廉”在我国的不可行性分析
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　摘要“高薪养廉”在许多国家和地区都取得了不错的效果,我国的腐败现象也比较严重,那么“高薪养廉”在中国是否可行呢?本文通过分析认为“高薪养廉”在目前的中国还不具备条件,不能推行,如果不顾现实条件盲目推行,不仅起不到养廉的效果,反而会加剧腐败甚至引发一些列的社会矛盾。 中国论文网 /2/view-684410.htm　　关键词高薪养廉 不可行 腐败现象 　　中图分类号:D63 文献标识码:A 文章编号:10)07-162-01 　　 　　改革开放以来,我国政府官员的腐败问题日益突出,虽然政府一直致力于解决腐败问题,并出台了许多相关政策,但腐败问题仍然没有得到根本解决。于是,很多人就提出是否能够效仿新加坡等政治相对清廉的国家实行高薪养廉呢?本文认为高薪养廉在我国不具备可行性,下面笔者将对此问题进行论述。 　　一、高薪养廉的概念 　　所谓高薪养廉,就是给政府官员提供较高的薪俸,使官员不仅能保证基本的生活需求,而且还能在此基础上维持较高的消费水平,从而不至于因经济状况而滋生腐败行为。①“高薪”是一个相对概念,而不是绝对的数字。本文认为高薪应当是公务员相对其他行业的平均薪金相比较的的得出的标准,达到社会平均工资的3-5倍是比较合理的,因为高薪不能只保证官员一个人的生活消费水平,还要保证官员亲属能够享受高水平的待遇,以此来防止官员因无法满足亲属的生活问题而腐败。 　　二、我国目前不具备实行高薪养廉的条件 　　关于我国不适宜实行高薪养廉,学者们提出了许多观点。比如,政府财力有限;公务员数量庞大等。这些已都广为人知并被普遍认同,笔者在此就不再赘述。本文将对我国不宜实行高薪养廉的其他原因展开论述。 　　(一)政治体制和法律制度不完善 　　我国目前的政治体制中政府缺乏有效制约和监督。首先,权力与权力之间的制约作用不大。在我国监督政府的职能主要由有党、人大和政府下的监察部门行使。而现实中我们发现,这些部门的监督职能没有得到充分的发挥,原因主要在于监督主体缺乏其应有的权力和独立性,而且也缺乏具体的监督法规,存在大量的“虚监”现象。②其次,公民权利对政府权力的制约不甚理想。在现阶段,监督政府行为所需要的知情权、批评权和建议权还没有得到保障,随处可见的是政府工作不透明、暗箱操作、对民众的批评反应消极,导致了公民权利对政府权力制约的有限性。在这种环境下,如果只寄希望于通过高薪养廉来约束各级领导干部,使其自觉清正廉洁,只能是一种不切实际的幻想。最后,我国法律体系还不够完善,国民的法纪观念、法律意识及执法队伍的素质还有待提高。虽然《公务员法》的颁布实施弥补了公务员制度上的大量空缺,但有法不依、违法不究、执法不严的现象还时常发生,使对于腐败的查处和惩罚力度在一定程度上受到削弱,欠缺实行高薪养廉的必要监督。 　　(二)高薪养廉难以被公众接受 　　就我国目前状况而言,公务员无论是薪酬还是福利方面都优于绝大多数职业,同时公务员还享受着较高的政治地位。改革开放以来,随着经济的发展,贫富差距也逐渐拉大,仇官仇富心理越显突出,由此产生的社会矛盾也不容小视。在此阶段,如果贸然实施高薪养廉,势必使仇富仇官的心理更加突出,加剧社会矛盾,增加不稳定因素,在根本上也不利于建设社会主义和谐社会。 　　三、在我国实行高薪养廉的局限性 　　首先,高薪养廉对权色交易、权权交易等类型的腐败行为效果有限。现阶段的腐败行为不单单指贪污、受贿的腐败行为,而近年来出现了花样繁多的腐败方式。比如,靠手中的权力作为资本包养情妇;官员之间不涉金钱的所谓的“互相支持”、权权交易等。从中我们可以看出,官员腐败不单单是为了金钱,对情色的追求腐败分子的一大“嗜好”。对这种类型的腐败方式,用提高其薪金水平是起不到预防作用的,甚至会在某种程度上增加了其腐败的资本。 　　其次,高薪养廉无法防大贪。高薪养廉并不是从根本上消除人对金钱的欲望,而只能在数量上减少经济困难的官员贪污腐败。对于像成克杰、文强一样的大贪巨贪则是无能为力的,这是因为在巨额腐败的诱惑面前,高薪养廉的作用也较难显现。再次,有可能加剧官员的腐败。对公务员实行高薪势必引发更加激烈的公务员上岗竞争,由于现行体制的制约机制不完善,将很有可能导致在公务员录用阶段出现越来越严重的“走后门”等腐败行为,甚至导致“买官卖官”现象。这无疑是加剧了官员的腐败程度。 　　最后,导致社会人力资源配置失衡。对公务员实行高薪将会对人才的流动产生巨大影响,比如导致社会精英趋向于做官、从政,而其他行业有可能因此而失去为数众多的人才,这将导致社会精英的恶性聚集效应,不利于社会的全面发展。 　　四、结语 　　综上所述,我国在不完善的体制下实行高薪养廉,作用是微乎其微的,甚至会起到加剧腐败的反作用。因此,笔者认为,要想最大程度的减少腐败,必须靠完善政治体制,使权力制约权力,并保障公民权利对政府的有效制约和监督,从制度的完善和法律的健全上来治理腐败问题。 　　 　　注释: 　　①何冲.论“高薪养廉”在我国的不可行性.法制与社会.2006(9). 　　②周步云.“高薪养廉”在我国的可行性分析.科技风.2008(9)上. 　　 　　参考文献: 　　[1]谢明.论“高薪养廉”.北京行政学院学报.2002(3). 　　[2]周刚.驳“高薪养廉论”.西藏发展论坛.2008(1). 　　[3]杨兵杰.高薪养廉的必要性和约束条件分析.宁波大学学报(人文科学版).2004(5).
转载请注明来源。原文地址：
【xzbu】郑重声明：本网站资源、信息来源于网络，完全免费共享，仅供学习和研究使用，版权和著作权归原作者所有，如有不愿意被转载的情况，请通知我们删除已转载的信息。
xzbu发布此信息目的在于传播更多信息，与本网站立场无关。xzbu不保证该信息（包括但不限于文字、数据及图表）准确性、真实性、完整性等。有关信息经济学两道论述题,比较急,1.请从经济学角度解释“高薪养廉”的理论根据.2.试借助搜寻理论分析职员的“跳槽”现象._百度作业帮
有关信息经济学两道论述题,比较急,1.请从经济学角度解释“高薪养廉”的理论根据.2.试借助搜寻理论分析职员的“跳槽”现象.
有关信息经济学两道论述题,比较急,1.请从经济学角度解释“高薪养廉”的理论根据.2.试借助搜寻理论分析职员的“跳槽”现象.
1、腐败一直是一个严重的社会问题,它不仅给国家带来巨大的经济损失,而且严重败坏政府形象,可谓百害而无一利,对此一些国家加大了对腐败的惩治力度,然而却收效甚微.因此我们有必要探寻一种新的防范腐败的方法,而“高薪养廉”就是其中较为可行的一种.
所谓“高薪养廉”就是通过提高工资的方法使官员清正廉洁,从而达到防止腐败的目的.政府公务员作为一个特殊的群体,也有着各种各样的偏好,以期达到一个较高的效用水平.这里我们可以把问题简单化,只考虑权力、金钱两种偏好并且权力、金钱可以看作是两种商品,而公务员则是这两种商品的消费者,根据微观经济学中的效用论作出消费者（公务员）的无差异曲线.
由无差异曲线的特殊性可知,每一点官员的效用水平是相等,由于曲线呈U状,则可知权力、金钱的边际替代率递减,即随着权力的上升它能够代替金钱使公务员获得同效用水平的功能逐渐递减,反之亦然.由此可以得出,当一个人拥有较高的权力,而收入较少或者说获得的金钱数量较少的时候,他不会感到幸福,在一定条件下即效用最大化时,他会更愿意用权力去换取金钱,这时如果国家能提高公务员工资,使其收入增加,那么就很有可能使这种权力换金钱的腐败行为不会发生.对此可以建立经济模型来做进一步的分析：
假设A处在一个公务员收入很低的环境家里,他的权力金钱组合在A点（较高的权力Y1,较低的金钱X1）,又假设另外有一个人B,在工资较高的私企工作,权力金钱组合点在B点（较低权力Y2,较高的金钱X2）,由于市场经济的价值观念,B会比A感到更幸福,故B收入水平高于A,但是A又认为自己的能力水平,权力地位高于B,所以A就会很不平衡,于是A就想把自己的效用水平提高对于B的I3水平.从A 的效用水平到B的效用水平有①②③三种方法,①即提高权力；②权力金钱同时提高；③提高金钱.显然③更为容易.但如果国家不主动,所以对于一个追求效用最大化的“经济人”A来说,A只好自己动手,用贪污受贿、挪用公款等非法手段,将金钱强行作为提升手段,他的效用水平也由此得到提升,国家因此至少所遭受的损失也将逐步增加.
到达一定程度后,由于道德底线被彻底突破,A所固有的人类潜在的贪婪本性被激发出来,他又会不满足于他已有的的水平,会继续用提高金钱的方法,将效用水平提高,到了另一个层次,A更加变本加厉,又疯狂地提高至下一个更高层次…,直到A落网前他一直将效用水平提高到了很高的层次,金钱也再逐步递增,国家因此遭受的经济损失也在一步步递增,显然这是一个庞大的数字.
现在假设A的国家在其行事之前将A的工资提高至B的水平,那么情况又会怎样呢?A有金钱权力组合会由A→A1（较高金钱较高权1）,A会获得比B更高的效用水平,那么A就会感到更加幸福,且由于薪金的提高,贪污腐败的机会成本也会提高（如果事发被捕,失去的将会更多）,公众对于贪污腐败的痛恨指责程度以及国家对此的打击力度（受一定的社会舆论影响）也会提高,因此A就更不会越雷池一步,A的贪污腐败案也不会发生,国家因提高工资而所花成本与其贪污腐败的费用相比,国家因腐败所带来的损失将不少于为防止腐败而提高工资所花的成本.
由以上的分析可知,高权低薪容易诱发腐败,而提高工资薪水则是防治腐败的一种有效方法.国家对于提高工资所花成本,将会带来更高的减少损失的收益,因此“高薪养廉”的办法是可行的.
当前我国经过了二十多年的改革开放,经济水平已经得到了大幅度的提高,然而有些方面却相对滞后,特别腐败案件层出不穷,远高于其它发达国家.在自己一定的经济实力基础上,逐步推行“高薪养廉”政策措施,以达到多管齐下的效果,从而有效扫除官场中的乌烟瘴气,防止腐败的发生,改善政府面貌,使其能够更好地在改革开放事业中发挥领导作用.点击：6938
北京千橡网景科技发展有限公司：
文网文[号··京公网安备号·甲测资字·文化部监督电子邮箱：wlwh@·
文明办网文明上网举报电话： 举报邮箱：admin1@&&&&&&&&&&&&&&&&---12月31日 02:12